Постановление Правительства Республики Дагестан от 7 мая 2019 г. N 105 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Дагестан
от 7 мая 2019 г. N 105
"О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан"

В целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан;

Правила подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Республики Дагестан и отчетов об их выполнении;

изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан по вопросам планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан.

2. Определить Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) по проведению экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан.

3. Уполномоченному органу до 1 июня 2019 года разработать и утвердить методические рекомендации по планированию мероприятий по информатизации и подготовке планов информатизации органами исполнительной власти Республики Дагестан.

4. Органам исполнительной власти Республики Дагестан:

подготовить до 1 сентября 2019 года планы информатизации в соответствии с Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Республики Дагестан и отчетов об их выполнении, утвержденными настоящим постановлением;

по согласованию с Уполномоченным органом при формировании обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать представление информации о планируемых мероприятиях по информатизации с распределением расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления принять муниципальные правовые акты, регламентирующие координацию мероприятий по информатизации, осуществляемых исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Лемешко В.В.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Здунов

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 7 мая 2019 г. N 105

Положение
о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по информатизации, осуществляемых органами исполнительной власти Республики Дагестан (далее - государственные органы), полномочия участников координации мероприятий по информатизации, общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке мероприятий по информатизации, предусмотренных в документах, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации.

2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

"информационно-коммуникационные технологии" - совокупность информационных технологий, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, необходимых для реализации полномочий государственного органа и обеспечения его деятельности;

"компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" - совместно используемые информационными системами программно-технические комплексы и средства, выполняющие общие технологические функции и обеспечивающие основу функционирования указанных информационных систем, в том числе обеспечивающие их информационно-технологическое взаимодействие;

"мероприятия по информатизации" - мероприятия государственных органов, направленные на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

"жизненный цикл информационной системы" - совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния информационной системы от принятия решения о ее создании, формирования исходных требований к ней и до окончания ее эксплуатации (вывода из эксплуатации), включая хранение содержащейся в ее базах данных информации.

3. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:

а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами;

б) повышение эффективности и открытости деятельности государственных органов за счет использования информационно-коммуникационных технологий;

в) обеспечение эффективного расходования средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации, в том числе за счет поэтапного перехода к централизованной модели предоставления типовых информационно-технологических сервисов и использованию единой сети передачи данных органов власти и системы центров обработки данных;

г) повышение эффективности реализации мероприятий по информатизации за счет внедрения принципов проектного управления, а также за счет внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации;

д) многократное использование информационно-коммуникационных технологий, созданных за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;

е) обеспечение совместимости информационно-коммуникационных технологий и взаимосвязанности государственных информационных ресурсов, используемых в различных государственных органах;

ж) снижение технологической зависимости, в том числе посредством использования российских информационно-коммуникационных технологий, а также свободного программного обеспечения при создании, развитии и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

з) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных государственных органах Республики Дагестан.

4. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих принципах:

а) обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, эксплуатируемых государственными органами информационных систем (включая информационные технологии, технические средства и информационно-телекоммуникационные сети, необходимые для их функционирования) и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на основе единой системы классификации и идентификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

б) осуществление государственными органами планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтенных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

в) включение разработанных государственными органами в результате создания и развития информационных систем программ для электронных вычислительных машин вместе с проектной, технической, сопроводительной и методической документацией к таким программам в национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;

г) обеспечение возможности повторного использования государственными органами при внедрении в их деятельность информационных технологий программ для электронных вычислительных машин, проектной, технической, сопроводительной и методической документации к этим программам, содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;

д) использование государственными органами при создании и развитии информационных систем программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

II. Координация в сфере планирования мероприятий по информатизации

5. В целях координации мероприятий по информатизации Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) осуществляет оценку:

а) мероприятий по информатизации, предусмотренных проектами законов Республики Дагестан, актов Главы Республики Дагестан, актов Правительства Республики Дагестан, нормативных правовых актов государственных органов (далее - документы по информатизации);

б) проектов планов информатизации государственных органов, включающих в себя мероприятия по информатизации (далее - планы информатизации).

6. Разработка, рассмотрение и оценка мероприятий по информатизации, предусмотренных документами по информатизации, и планов информатизации, а также урегулирование разногласий, связанных с их оценкой, осуществляется в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами, регулирующими взаимодействие государственных органов в соответствующей сфере.

Методические рекомендации по планированию мероприятий по информатизации и подготовке планов информатизации государственными органами, в том числе сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера, включая состав сведений о мероприятиях по информатизации, а также форму плана информатизации, утверждаются Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Дагестан и| Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.

Не подлежат представлению государственными органами в Уполномоченный орган сведения о мероприятиях по информатизации и планы информатизации в области противодействия терроризму.

7. Государственные органы представляют информацию о мероприятиях по информатизации, предусмотренных документами по информатизации и планами информатизации (за исключением мероприятий по информатизации, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера), в Уполномоченный орган в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного документооборота.

8. Оценка мероприятий по информатизации осуществляется по следующим критериям:

а) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах по информатизации, функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения государственного органа;

б) наличие информации о повышении эффективности исполнения функций и (или) решения задач государственного органа за счет реализации мероприятий по информатизации, предусмотренных документами по информатизации;

в) соответствие мероприятий по информатизации и целевых показателей и индикаторов их реализации приоритетным направлениям использования и развития информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, предусмотренным перечнем, утверждаемым законодательством Республики Дагестан (далее - приоритетные направления использования и развития информационно-коммуникационных технологий).

Методические рекомендации по формированию государственными органами системы целевых показателей; и соответствующих им индикаторов реализации мероприятий по информатизации по приоритетным направлениям использования и развития информационно-коммуникационных технологий утверждаются Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Дагестан и Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан;

г) наличие сведений об обеспечении доступа к общедоступным государственным информационным ресурсам государственных органов, в том числе в форме открытых данных, при выполнении мероприятий по информатизации;

д) обоснованность привлечения средств республиканского бюджета Республики Дагестан для реализации мероприятий по информатизации в запрашиваемых размерах, в том числе с учетом соответствия технологических, технических, количественных и качественных характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг ожидаемым результатам реализации мероприятий по информатизации, а также обоснованность результатов, полученных государственным органом в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы.

9. Оценка планов информатизации осуществляется по следующим критериям:

а) влияние полученных от реализации мероприятий по информатизации, включенных в план информатизации, результатов на достижение запланированных значений целевых показателей и соответствующих им индикаторов по приоритетным направлениям использования и развития информационно-коммуникационных технологий;

б) соответствие требованиям, установленным Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Республики Дагестан и отчетов об их выполнении.

10. Результаты оценки планов информатизации и мероприятий по информатизации оформляются в виде положительного или отрицательного заключения Уполномоченного органа, в котором дается оценка целесообразности проведения и (или) финансирования мероприятий по информатизации.

III. Организация подготовки заключений

11. Уполномоченный орган проводит оценку мероприятий по информатизации, предусмотренных проектами документов по информатизации, указанными в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения, представленными государственными органами, и по результатам указанной оценки готовит заключение о целесообразности проведения и (или) финансирования каждого мероприятия по информатизации.

Мероприятие по информатизации, по которому ранее государственным органом было получено положительное заключение, не подлежит повторной оценке целесообразности его проведения и (или) финансирования, за исключением случаев, если у мероприятия по информатизации значения целевых показателей (индикаторов) и требуемый объем финансирования на соответствующий планируемый период его реализации изменились более чем на 10 процентов. При этом допускается снижение объема финансирования без изменения значений целевых показателей (индикаторов), в случае увеличения требуемого объема финансирования значения показателей (индикаторов) должны быть пропорционально увеличены.

Повторная оценка целесообразности проведения и (или) финансирования мероприятия по информатизации проводится в порядке, установленном настоящим Положением.

12. Срок подготовки заключения о целесообразности проведения и (или) финансирования мероприятий по информатизации определяется Уполномоченным органом, но не может превышать 20 дней со дня поступления на заключение в Уполномоченный орган проектов документов по информатизации.

13. Уполномоченный орган проводит оценку мероприятий по информатизации, предусмотренных проектами планов информатизации, указанными в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, представленными государственными органами, и по результатам указанной оценки готовит заключение о целесообразности проведения и (или) финансирования каждого мероприятия по информатизации, содержащегося в плане информатизации.

Мероприятия по информатизации, имеющие положительное заключение в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, не подлежат повторной оценке целесообразности их проведения и (или) финансирования на этапе оценки проекта плана информатизации, за исключением случаев, указанных в пункте 11 настоящего Положения. При этом повторная оценка целесообразности проведения и (или) финансирования мероприятия по информатизации, содержащегося в плане информатизации, проводится в порядке, установленном настоящим Положением.

Мероприятия по информатизации, направленные на использование информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию, а также на закупку средств, выполняющих общие технологические функции, и средств вычислительной техники, предназначенных для непосредственной работы пользователя, по которым имеются утвержденные в установленном порядке государственным органом нормативные затраты, не подлежат оценке целесообразности их проведения и (или) финансирования.

14. Срок подготовки Уполномоченным органом заключения на планы информатизации определяется Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Республики Дагестан и отчетов об их выполнении.

15. Проведение оценки мероприятий по информатизации и проектов планов информатизации, а также подготовка заключений осуществляются в соответствии с правилами подготовки заключений об оценке мероприятий по информатизации и проектов планов информатизации, которые утверждаются Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Дагестан и Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.

16. В случае отрицательного заключения Уполномоченный орган прилагает замечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке) плана информатизации или мероприятия по информатизации.

IV. Реализация и контроль мероприятий по информатизации

17. Реализация мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан в области информации, информационных технологий и защиты информации, а также с учетом методических рекомендаций по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утверждаемых Уполномоченным органом.

18. По результатам реализации мероприятий по информатизации государственные органы ежегодно в сроки и по форме, которые установлены Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Республики Дагестан и отчетов об их выполнении, представляют в Уполномоченный орган отчеты о выполнении планов информатизации.

V. Полномочия участников координации мероприятий по информатизации

19. В рамках осуществления координации мероприятий по информатизации:

а) государственные органы:

определяют заместителя руководителя и структурное подразделение органа государственной власти, ответственных за планирование и реализацию мероприятий по использованию информационных технологий в деятельности государственного органа;

осуществляют планирование мероприятий по информатизации; представляют планы информатизации и документы по информатизации, которыми предусмотрены мероприятия по информатизации, на заключение в Уполномоченный орган;

обеспечивают реализацию мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль их реализации;

представляют в Уполномоченный орган отчеты о выполнении планов информатизации;

б) Уполномоченный орган:

осуществляет методическое руководство разработкой планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении;

проводит оценку мероприятий по информатизации и планов информатизации и осуществляет подготовку на них заключений;

осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по результатам оценки мероприятий по информатизации и планов информатизации для их рассмотрения Правительством Республики Дагестан.

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 7 мая 2019 г. N 105

Правила
подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Республики Дагестан и отчетов об их выполнении

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают:

а) общие требования к планированию мероприятий по созданию, развитию, использованию информационных систем и (или) компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации) в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан (далее - государственные органы);

б) содержание, этапы и сроки подготовки государственными органами проектов планов информатизации, а также отчетов о выполнении планов информатизации;

в) порядок включения мероприятий по информатизации в планы информатизации и согласования планов информатизации Министерством информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган);

г) содержание и срок подготовки Уполномоченным органом сводного доклада об основных результатах информатизации государственных органов.

2. При планировании мероприятий по информатизации государственными органами должны соблюдаться следующие требования:

а) периодичность и сроки составления планов информатизации и преемственность включаемых в них мероприятий по информатизации;

б) включение в план информатизации мероприятий по информатизации, планируемых к осуществлению в установленный период и направленных в том числе на реализацию приоритетных направлений использования и развития информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, предусмотренных перечнем, утверждаемым законодательством Республики Дагестан (далее - приоритетные направления использования и развития информационно-коммуникационных технологий);

в) обеспеченность мероприятий по информатизации финансированием;

г) включение в план информатизации мероприятий по обеспечению информационной безопасности.

3. Подготовка проектов планов информатизации осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по планированию мероприятий по информатизации и подготовке планов информатизации государственными органами, утверждаемыми Уполномоченным органом.

Подготовка проектов планов информатизации (за исключением планов информатизации, сведения о которых отнесены к государственной тайне или сведениям конфиденциального характера) осуществляется государственными органами.

4. Включение мероприятий по информатизации в план информатизации осуществляется государственными органами в следующей последовательности:

а) все мероприятия по информатизации, по которым заключены государственные контракты на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд на очередной год и на плановый период;

б) все мероприятия по информатизации, направленные на эксплуатацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию;

в) все мероприятия по информатизации, направленные на создание, развитие информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в рамках реализации приоритетных направлений использования и развития информационно-коммуникационных технологий;

г) иные мероприятия по информатизации.

5. План информатизации составляется ежегодно на очередной финансовый год и на плановый период (в случае если плановый период предусмотрен бюджетным законодательством Российской Федерации).

6. Этапы формирования планов информатизации и требования к содержанию отчетов о выполнении планов информатизации указаны в разделах III и IV настоящих Правил.

7. Проекты планов информатизации включают в себя мероприятия по информатизации, планируемые к осуществлению государственными органами за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и включенные в обоснования бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов бюджетной классификации Российской Федерации:

на 1-м этапе - в объеме распределения предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

на 2-м этапе - в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

II. Требования к содержанию проекта плана информатизации

8. Проект плана информатизации включает в себя следующие разделы:

а) целевые показатели (индикаторы) реализации приоритетных направлений использования и развития информационно-коммуникационных технологий;

б) информационные системы специальной деятельности;

в) информационные системы типовой деятельности;

г) центры обработки данных;

д) компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

е) программные и технические средства информационной безопасности и защиты информации.

9. Раздел "Целевые показатели (индикаторы) реализации приоритетных направлений использования и развития информационно-коммуникационных технологий" содержит целевые показатели (индикаторы) и их значения, которые планируется достигнуть по итогам реализации плана информатизации, рассчитанные в соответствии с методическими рекомендациями по формированию государственными органами системы целевых показателей и соответствующих им индикаторов информатизации по приоритетным направлениям использования и развития информационно-коммуникационных технологий, утверждаемыми Уполномоченным органом.

10. Раздел "Информационные системы специальной деятельности" содержит сведения о мероприятиях по информатизации, направленных на создание, развитие, эксплуатацию, вывод из эксплуатации информационных систем, предназначенных для автоматизации либо информационной поддержки основной деятельности государственных органов в рамках исполнения ими своих полномочий, уникальных для конкретного государственного органа.

11. Раздел "Информационные системы типовой деятельности" содержит сведения о мероприятиях по информатизации, направленных на создание, развитие, эксплуатацию, вывод из эксплуатации информационных систем, предназначенных для автоматизации обеспечивающей деятельности государственных органов в рамках исполнения ими своих полномочий, за исключением деятельности, автоматизация или информационная поддержка, которой предусмотрена информационными системами специальной деятельности.

12. Раздел "Центры обработки данных" содержит сведения о мероприятиях по информатизации, направленных на создание, развитие, эксплуатацию, вывод из эксплуатации технологически и территориально обособленных серверных комплексов, включая рабочие станции, предназначенные для обслуживающего персонала, и технологического оборудования (стойки, источники бесперебойного питания, коммутационное оборудование и кабельные системы), обеспечивающего функционирование серверов.

13. Раздел "Компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" содержит сведения о мероприятиях по информатизации, направленных на создание, развитие, эксплуатацию, вывод из эксплуатации компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (включая обеспечение средствами и услугами связи), а также программно-технических комплексов и средств, выполняющих общие технологические функции, и (или) совместно средств вычислительной техники, предназначенных для непосредственной работы пользователя.

14. Раздел "Программные и технические средства информационной безопасности и защиты информации" содержит сведения о мероприятиях по информатизации, направленных на защиту информации, содержащейся в государственных информационных системах, и обеспечение информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, а также (при наличии) мероприятия, направленные на создание, развитие и обеспечение функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Республики Дагестан.

15. В разделах проекта плана информатизации мероприятия по информатизации подразделяются на приоритетные мероприятия по информатизации и прочие мероприятия по информатизации.

16. Сведения о мероприятиях по информатизации, размещаемые в плане информатизации, включают в себя:

а) наименование мероприятия по информатизации, отражающее сведения о создании, развитии и эксплуатации информационной системы или компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, на которые направлено мероприятие по информатизации;

б) сведения о взаимосвязи планируемых результатов выполнения мероприятий по информатизации, количественно характеризующих планируемый ход их реализации, решение основных задач и достижимость параметров целевых показателей и индикаторов развития информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

в) потребность в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, на очередной финансовый год и плановый период;

г) сведения о планируемых результатах обеспечения доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов в форме открытых данных при выполнении мероприятий по информатизации;

д) сведения о законах, актах, решениях и поручениях Главы Республики Дагестан и (или) Правительства Республики Дагестан, актах государственных органов, являющихся основанием для реализации мероприятия по информатизации (при наличии);

е) иные сведения, указанные в методических рекомендациях по подготовке планов информатизации.

III. Этапы формирования планов информатизации

17. Планы информатизации формируются в 2 этапа.

18. На 1-м этапе подготовки проектов планов информатизации (предварительный проект плана информатизации), не позднее 15 дней со дня доведения Министерством финансов Республики Дагестан проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, государственные органы разрабатывают и направляют на заключение в Уполномоченный орган предварительные проекты планов информатизации.

На 1-м этапе в проекты планов информатизации включается укрупненный перечень товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятий по информатизации на очередной финансовый год, и обоснования по ним в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

19. Уполномоченный орган проводит оценку соответствия предоставленных государственными органами расчетов обоснований, описаний ожидаемых конечных результатов мероприятий по информатизации, предусмотренных проектами планов информатизации, параметрам, указанным при проведении оценки мероприятий по информатизации, и направляет в государственный орган, представивший проект плана информатизации, заключение (положительное или отрицательное), подготовленное в соответствии с Положением о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан.

Срок подготовки Уполномоченным органом заключения на проект плана информатизации не может превышать 10 рабочих дней (20 дней - в отношении проектов планов информатизации, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера) со дня поступления проекта плана информатизации на заключение в Уполномоченный орган.

20. В случае отрицательного заключения на проект плана информатизации государственный орган дорабатывает проект плана информатизации с учетом замечаний и предложений Уполномоченного органа и повторно направляет его для дачи заключения.

Срок подготовки заключения Уполномоченным органом на повторно направленный проект плана информатизации не может превышать 5 рабочих дней (10 дней - в отношении проектов планов информатизации, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера) со дня поступления проекта плана информатизации на заключение в Уполномоченный орган.

21. При неоднократном получении отрицательного заключения на проект плана информатизации и несогласии с выводами, содержащимися в таком заключении, государственный орган обеспечивает обсуждение таких разногласий с Уполномоченным органом с целью поиска взаимоприемлемых решений. Результаты обсуждения таких разногласий государственным органом и Уполномоченным органом оформляются протоколом.

22. В случае если Уполномоченным органом дано отрицательное заключение на проект плана информатизации и по нему имеются неурегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия государственный орган уведомляет Уполномоченный орган о принятии руководителем государственного органа решения направить предварительный проект плана информатизации в Министерство финансов Республики Дагестан, в составе информации о распределении и обосновании планируемых бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан на мероприятия по информатизации на очередной финансовый год и плановый период по соответствующему коду классификации расходов бюджетов либо о решении утвердить итоговый проект плана информатизации.

Уполномоченный орган в случае, если его замечания не были учтены, вправе направить проект плана информатизации, материалы разногласий и протоколы согласительных совещаний в Правительство Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан осуществляет рассмотрение проекта плана информатизации, материалов разногласий и протоколов согласительных совещаний с участием руководителей государственного органа и Уполномоченного органа или их заместителей, на которых в соответствии с распределением обязанностей возложены соответствующие полномочия, и принимает решение по урегулированию имеющихся разногласий.

23. Предварительные проекты планов информатизации, заключения Уполномоченного органа на предварительные проекты планов информатизации, включая заключения Уполномоченного органа на мероприятия по информатизации, включенные в предварительные проекты планов информатизации, направляются государственными органами в Министерство финансов Республики Дагестан в составе информации о распределении и обосновании бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов.

24. На 2-м этапе подготовки проектов планов информатизации (после принятия законов Республики Дагестан о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период), в течение 10 рабочих дней со дня доведения до государственных органов лимитов бюджетных обязательств, предварительные проекты планов информатизации подлежат корректировке государственными органами в части финансирования и (или) перечня мероприятий по информатизации в соответствии с параметрами доведенных лимитов бюджетных обязательств (далее - итоговые проекты планов информатизации) и направлению в Уполномоченный орган на заключение.

На 2-м этапе в проекты планов информатизации включается перечень товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятий по информатизации на очередной финансовый год, и обоснования по ним в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

25. Рассмотрение и согласование итоговых проектов планов информатизации, в том числе подготовка заключений по каждому мероприятию по информатизации, включенному в план информатизации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 19-22 настоящих Правил.

Срок подготовки заключения Уполномоченным органом на итоговый проект плана информатизации не может превышать 10 рабочих дней (20 дней - в отношении проектов планов информатизации, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера) со дня его поступления на заключение в Уполномоченный орган.

26. Итоговый проект плана информатизации, содержащий только мероприятия, получившие положительное заключение Уполномоченного органа, утверждается актом государственного органа (далее - утвержденный план информатизации) и в 3-дневный срок размещается на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляется в Министерство финансов Республики Дагестан.

Мероприятия по информатизации, получившие отрицательное заключение Уполномоченного органа по результатам рассмотрения итогового проекта плана информатизации, могут быть включены государственным органом в утвержденный план информатизации после получения положительного заключения Уполномоченного органа на данные мероприятия по информатизации в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.

27. Финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан подлежат только те мероприятия по информатизации, которые включены в утвержденный план информатизации.

28. При наличии в плане информатизации мероприятий, направленных на создание, развитие и обеспечение функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Республики Дагестан, сведения о таких мероприятиях направляются государственными органами в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан в 10-дневный срок со дня утверждения государственным органом указанного плана информатизации с учетом требований законодательства Российской Федерации, определяющего правила работы с документами, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне, или сведения конфиденциального характера.

29. Товары, работы, услуги, предусмотренные мероприятиями по информатизации, указанными в пункте 27 настоящих Правил, и включенные в утвержденный государственным органом план информатизации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд включаются в план закупок и план-график закупок.

30. При необходимости внесения изменений в утвержденные планы информатизации проекты таких изменений, подготовленные в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации, утвержденными Уполномоченным органом, направляются государственными органами в Уполномоченный орган на заключение по мере необходимости, но не позднее 10 декабря года их реализации.

Рассмотрение, согласование и утверждение проектов таких изменений осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 24-26 настоящих Правил для рассмотрения, согласования и урегулирования разногласий по проектам планов информатизации.

IV. Требования к содержанию отчетов о выполнении планов информатизации и порядок формирования сводного доклада об основных результатах информатизации государственных органов

31. Государственные органы ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган отчеты о выполнении планов информатизации за год, предшествующий текущему.

32. Подготовка отчета о выполнении планов информатизации, в том числе сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера, осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации, включающими форму отчета о выполнении планов информатизации, утверждаемыми Уполномоченным органом.

33. Отчет о выполнении планов информатизации содержит:

а) сведения о достижении целевых показателей (индикаторов) реализации приоритетных направлений развития и использования информационно-коммуникационных технологий;

б) сведения о результатах реализации мероприятий по информатизации, включая описание качественных и количественных характеристик;

в) данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий по информатизации;

г) оценку эффективности использования и развития информационно-коммуникационных технологий;

д) иную информацию, приведенную в методических рекомендациях по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации.

34. Уполномоченный орган ежегодно на основании отчетов государственных органов о выполнении планов информатизации за год, предшествующий текущему, формирует сводный доклад об основных результатах информатизации государственных органов и представляет его в Правительство Республики Дагестан до 1 июня года, следующего за отчетным.

35. Сводный доклад об основных результатах информатизации государственных органов содержит:

а) сведения об основных результатах реализации мероприятий по информатизации за отчетный период;

б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей (индикаторов) реализации приоритетных направлений развития и использования информационно-коммуникационных технологий за отчетный период;

в) сведения о выполнении расходных обязательств Республики Дагестан, связанных с реализацией планов информатизации;

г) сводную оценку эффективности использования и развития информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

д) при необходимости - предложения по совершенствованию системы координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов.

36. Сведения о результатах реализации мероприятий, указанных в пункте 28 настоящих Правил, направляются государственным органом в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан в 10-дневный срок со дня направления государственным органом в Уполномоченный орган отчета о выполнении плана информатизации с учетом требований законодательства Российской Федерации, определяющего правила работы с документами, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне, или сведения конфиденциального характера.

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 7 мая 2019 г. N 105

Изменения,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан по вопросам планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан

1. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2018 г. N 164 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 8 ноября, N 0500201811080001), дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. Проект государственной программы, предусматривающий мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации), до ее утверждения направляется ответственным исполнителем (разработчиком) государственной программы в Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан для дачи заключения о целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) финансирования в порядке, предусмотренном для проектов актов, предусматривающих мероприятия по информатизации.".

2. Пункт 54 Регламента Правительства Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 марта 2009 г. N 87 "О Регламенте, Правительства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 6, ст. 249; 2012, N 22, ст. 976; 2013, N 8, ст. 553; N 23, ст. 1583; 2014, N 10, ст. 575; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 12 мая, N 05002000630; 2016, 19 мая, N 05002001153; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 3 марта, N 0500201603030001; 2016, 12 мая, N 0500201605120016; 2017, 28 июня, N 0500201706280014) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Проекты актов, предусматривающих мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации), направляются в Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан на заключение, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования.

К проекту акта, направляемому на заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, прилагается технико-экономическое обоснование, содержащее необходимые расчеты, обоснования, описание ожидаемых конечных результатов мероприятий по информатизации.

Заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования подготавливается в 20-дневный срок с даты поступления проекта акта на заключение.".

3. Дополнить подпункт "г" пункта 6 Положения о составлении проекта республиканского бюджета Республики Дагестан и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 мая 2008 г. N 143а "О порядке составления проекта республиканского бюджета Республики Дагестан и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 24, ст. 1085; 2010, N 17, ст. 847; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 18 мая, N 05002000978; 2016, 9 декабря, N 05002001977) предложением следующего содержания: "В случае проведения мероприятий по информатизации к указанным обоснованиям прилагается заключение Министерства информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования;".