Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 654 (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 17 мая, N 05002000929; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 30 мая, N 0500201605300002; 8 ноября, N 05002016110800031; 19 декабря, N 0500201612190003, 2017, 2 ноября, N 0500201711020001).
Председатель Правительства |
А. Здунов |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 4 июня 2019 г. N 136
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
Государственную программу Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Государственная программа Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
Паспорт
государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан |
Участники Программы |
- |
Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан; Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан; Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан |
Цели Программы |
- |
создание в Республике Дагестан конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию на основе разработки и применения передовых промышленных технологий; ускоренное развитие импортозамещающих производств, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона; создание эффективных механизмов мотиваций для инновационной и научно-технической деятельности; формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологии в производства в форме техно- и индустриальных парков, учебно-методических центров; повышение эффективности деятельности промышленного сектора республики и обеспечение конкурентных позиций на рынке за счет развития научно-технической производственной базы и кластерной инфраструктуры; улучшение социально-экономических условий жизни населения Республики Дагестан; повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Республики Дагестан |
Задачи Программы |
- |
обеспечение эффективного использования промышленного потенциала Республики Дагестан; создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в промышленности; совершенствование законодательства в сфере развития промышленности и инновационной деятельности; содействие предприятиям инновационной направленности в представлении продукции (разработок, работ, услуг) на выставочных мероприятиях, продвижении инновационного продукта и защите результатов интеллектуальной деятельности; внедрение на предприятиях и в организациях республики международных стандартов качества (ISO) и сертификации продукции (работ, услуг); разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного и российского опыта создания и развития индустриальных парков и управления ими; усовершенствование механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии индустриальных парков; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках; формирование условий для эффективного развития промышленных кластеров, включая выявление конкурентоспособных кластеров и разработку стратегий их развития, обеспечивающих преодоление факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности выпускаемой продукции; обеспечение эффективной методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки реализации кластерной политики на региональном уровне; обеспечение координации деятельности с органами исполнительной власти Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации, с органами местного самоуправления, объединениями предпринимателей и институтами общественного развития по вопросам реализации кластерной политики, разработки и предоставления мер стимулирования промышленных кластеров; создание технической возможности для осуществления сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов Республики Дагестан путем реализации мероприятий по строительству межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов; создание условий для повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Дагестан; создание условий для использования потребителями сетевого природного газа |
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
2015 - 2020 годы, в два этапа: I этап: 2015 - 2017 годы; II этап: 2018 - 2020 годы; подпрограмма 3 в один этап: 2019 - 2020 годы |
Перечень подпрограмм |
- |
подпрограмма 1 "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 20152020 годы"; подпрограмма 2 "Индустриальные парки Республики Дагестан"; подпрограмма 3 "Газификация населенных пунктов Республики Дагестан" |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
индекс промышленного производства к предшествующему году в проц.; количество рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места, единиц; уровень заработной платы в рублях; объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан, млн руб.; общий объем отгруженных товаров собственного производства, млн руб.; количество индустриальных парков, единиц; протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов, км; газоснабжение населенных пунктов природным газом, ед. |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем финансирования составляет: 5865,55 млн руб., в том числе: на 2015 год - 749,7 млн руб.; на 2016 год - 1339,9 млн руб.; на 2017 год - 286,9 млн руб.; на 2018 год - 1259,58 млн руб.; на 2019 год - 1295,646 млн руб.; на 2020 год - 933,825 млн рублей; из них: средства федерального бюджета (прогноз) - 71,9 млн руб., в том числе: на 2015 год - 8,0 млн руб.; на 2016 год - 8,0 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год - 32,7 млн руб.; на 2019 год - 23,2 млн руб.; на 2020 год - 0,0 млн рублей; средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 719,25 млн руб., в том числе: на 2015 год -1,5 млн руб.; на 2016 год - 2,0 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год - 212,879 млн руб.; на 2019 год - 379,946 млн руб.; на 2020 год - 122,925 млн рублей; средства местных бюджетов -12,8 млн руб., в том числе: на 2015 год - 0,2 млн руб.; на 2016 год - 4,9 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год - 5,1 млн руб.; на 2019 год - 2,6 млн руб.; на 2020 год - 0,0 млн рублей; внебюджетные средства - 5061,6 млн руб., в том числе: на 2015 год - 740,0 млн руб.; на 2016 год - 1325,0 млн руб.; на 2017 год - 286,9 млн руб.; на 2018 год - 1008,9 млн руб.; на 2019 год - 889,9 млн руб.; на 2020 год - 810,9 млн рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
для отраслей, ориентированных на создание новых видов инновационной продукции (композитов): создание полноценной инфраструктуры, включая пилотные, опытно-промышленные, промышленные предприятия, инжиниринговые компании и центры отработки технологий применения инновационных продуктов и технологий; обеспечение локализации в Республике Дагестан инновационных производств и исследовательских центров ведущих российских корпораций; формирование эффективной системы поддержки спроса; создание новых высококвалифицированных рабочих мест; для отраслей, ориентированных на потребительский рынок: повышение конкурентоспособности промышленных предприятий; расширение ассортимента и значительный рост объемов выпускаемой продукции; значительный рост инвестиций в расширение производственных мощностей; формирование спроса на квалифицированную рабочую силу в производственном секторе и непроизводственной экосистеме; для отраслей, ориентированных на инвестиционный спрос: проведение модернизации технологической базы; значительный приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов и увеличение производственных мощностей; формирование потенциала для развития на мировых рынках за счет повышения производственной эффективности и энергоэффективности; обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования; рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с показателем базового 2014 года; доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 1,9 млрд рублей к 2020 году (за весь период реализации Программы); создание 4 тыс. новых рабочих мест; доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 28000 руб.; реализация не менее 24 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий; создание индустриальных парков к 2020 году не менее 10 единиц; выручка предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, к 2020 году - 5818,8 млн руб.; объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков к 2020 году - 3401,58 млн руб.; количество рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках к 2020 году, - 760 чел.; налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет Республики Дагестан к 2020 году - 300,0 млн руб.; опережающий рост объемов производства предприятий, находящихся на территории индустриальных парков, по отношению к индексу роста промышленного производства, который приведет к повышению доли индустриальных парков в обрабатывающей промышленности, до 4,3 проц.; увеличение протяженности газопроводов-отводов; увеличение протяженности межпоселковых газопроводов на 113,55 км; увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов (проектно-изыскательские работы); увеличение числа газифицированных природным газом населенных пунктов на 12 единиц; увеличение количества потребителей газа; повышение уровня газификации природным газом до 69,7 процента |
Паспорт подпрограммы 1
"Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы" государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан |
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
создание благоприятных условий для модернизации и повышения конкурентоспособности промышленности Республики Дагестан; модернизация и развитие высокотехнологичных и базовых отраслей промышленности; повышение эффективности промышленного производства и конкурентоспособности произведенной продукции; формирование республиканского банка данных инновационных проектов, продукции и технологий; создание эффективных механизмов мотивации для инновационной и научно-технической деятельности; увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона, реализацию важнейших социальных задач; обеспечение эффективного использования промышленного потенциала Республики Дагестан; создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в промышленности; совершенствование законодательства в сфере развития промышленности и инновационной деятельности; содействие предприятиям инновационной направленности в представлении продукции (разработок, работ, услуг) на выставочных мероприятиях инновационной направленности, в продвижении инновационного продукта и защите результатов интеллектуальной деятельности; внедрение на предприятиях и в организациях республики международных стандартов качества (ISO) и сертификации продукции (работ, услуг); содействие промышленным предприятиям Республики Дагестан в участии в национальном проекте "Международная кооперация и экспорт" |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
2015 - 2020 годы, в два этапа: I этап: 2015 - 2017 годы; II этап: 2018 - 2020 годы |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", проц.; увеличение количества создаваемых рабочих мест в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, чел.; повышение заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Подпрограммы, тыс. руб.; увеличение налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Подпрограммы, млн руб.; реализация не менее 24 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий; профессиональное обучение и переобучение в рамках Подпрограммы не менее 200 работников; увеличение доли продукции промышленности в валовом региональном продукте, проц. |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы составляет 5332,142 млн руб., в том числе: на 2015 год - 710,0 млн руб.; на 2016 год - 1225,0 млн руб.; на 2017 год - 286,9 млн руб.; на 2018 год - 1196,468 млн руб.; на 2019 год - 996,387 млн руб.; на 2020 год - 917,387 млн рублей; средства федерального бюджета (прогноз), всего 0,0 млн руб.; средства республиканского бюджета Республики Дагестан, всего 402,542 млн руб., в том числе: на 2015 год - 0,0 млн руб.; на 2016 год - 0,0 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год -187,568 млн руб.; на 2019 год - 107,487 млн руб.; на 2020 год -107,487 млн рублей; средства местных бюджетов, всего 0,0 млн руб.; внебюджетные средства, всего 4929,6 млн руб., в том числе: на 2015 год - 710,0 млн руб.; на 2016 год - 1225,0 млн руб.; на 2017 год - 286,9 млн руб.; на 2018 год - 1008,9 млн руб.; на 2019 год - 888,9 млн руб.; на 2020 год - 809,9 млн рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с показателем базового 2014 года; доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Подпрограммы, до 1,9 млрд рублей к 2020 году (за весь период реализации Подпрограммы); создание 4 тыс. новых рабочих мест; доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Подпрограммы, до 28000 руб.; реализация не менее 24 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий; повышение конкурентоспособности и Переход на интенсивный путь развития отраслей промышленности Республики Дагестан; увеличение вклада промышленности в развитие экономики, реализацию важнейших социальных задач; формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологий в производство; реализация с помощью государственной финансовой поддержки перспективных и приоритетных для экономики республики, научно-технических проектов, которые не могут быть быстро и успешно реализованы в рамках действия рыночных механизмов; обеспечение воспроизводства кадрового потенциала промышленности |
Паспорт подпрограммы 2
"Индустриальные парки Республики Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан |
Участники Подпрограммы |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан |
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
опережающее развитие современной производственной инфраструктуры Республики Дагестан как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности путем стимулирования создания и развития индустриальных парков; повышение эффективности деятельности промышленного сектора республики и обеспечение конкурентных позиций на рынке за счет развития научно-технической производственной базы и кластерной инфраструктуры; разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного и российского опыта создания и развития индустриальных парков, промышленных кластеров и управления ими; усовершенствование механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии индустриальных парков; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках; выполнение научно-исследовательских работ по усовершенствованию механизмов реализации и мониторинга Подпрограммы |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
2015 - 2020 годы, в два этапа: I этап: 2015 - 2017 годы; II этап: 2018 - 2020 годы |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
количество действующих индустриальных парков, единиц; объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков, млн руб.; количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, ед.; налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет Республики Дагестан, млн руб.; индекс промышленного производства к предыдущему году, проц.; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг без НДС и акциза, млн руб. |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы составляет 283,408 млн руб., в том числе: на 2015 год - 39,7 млн руб.; на 2016 год - 114,9 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год - 63,111 млн руб.; на 2019 год - 49,259 млн руб.; на 2020 год - 16,438 млн руб.; средства федерального бюджета (прогноз), всего 71,9 млн руб., в том числе: на 2015 год - 8,0 млн руб.; на 2016 год - 8,0 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год - 32,7 млн руб.; на 2019 год - 23,2 млн руб.; на 2020 год - 0,0 млн руб.; средства республиканского бюджета Республики Дагестан, всего 66,708 млн руб., в том числе: на 2015 год - 1,5 млн руб.; на 2016 год - 2,0 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год - 25,311 млн руб.; на 2019 год - 22,459 млн руб.; на 2020 год - 15,438 млн руб.; средства местных бюджетов, всего 12,8 млн руб., в том числе: на 2015 год - 0,2 млн руб.; на 2016 год - 4,9 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год - 5,1 млн руб.; на 2019 год - 2,6 млн руб.; на 2020 год - не предусмотрено; внебюджетные средства, всего 132,0 млн руб., в том числе: на 2015 год - 30,0 млн руб.; на 2016 год - 100,0 млн руб.; на 2017 год - 0,0 млн руб.; на 2018 год - 0,0 млн руб.; на 2019 год - 1,0 млн руб.; на 2020 год - 1,0 млн руб. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
количество действующих индустриальных парков в 2020 году составит 10 ед.; выручка предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году составит 5818,8 млн руб.; объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков в 2020 году составит 3401,58 млн руб.; количество рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в Индустриальных парках, в 2020 году составит 760 ед.; налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет Республики Дагестан в 2020 году (за весь период реализации Подпрограммы) составят 300,0 млн рублей |
Паспорт подпрограммы 3
"Газификация населенных пунктов Республики Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан |
Цели и задачи Подпрограммы |
|
улучшение социально-экономических условий жизни населения Республики Дагестан; повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; развитие газораспределительной сети Республики Дагестан; повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований республики за счет создания условий для газификации домовладений; создание условий для использования потребителями сетевого природного газа |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
Подпрограмма реализуется в один этап, в течение 2019 - 2020 годов |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов, км; газоснабжение населенных пунктов природным газом, ед. |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет всего 250,0 млн руб., в том числе: на 2019 год - 250,0 млн руб.; на 2020 год - 0,0 млн рублей; средства федерального бюджета (прогноз), всего 0,0 млн руб.; средства республиканского бюджета Республики Дагестан, всего 250,0 млн руб., в том числе: на 2019 год - 250,0 млн руб.; (Республиканская инвестиционная программа, раздел "Мероприятия по газификации населенных пунктов Республики Дагестан"); на 2020 год - 0,0 млн рублей; средства местных бюджетов, всего 0,0 млн руб.; внебюджетные средства, всего 0,0 млн рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
увеличение протяженности газопроводов-отводов; увеличение протяженности межпоселковых газопроводов на 113,55 км; увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов (проектно-изыскательские работы); увеличение газифицированных природным газом населенных пунктов на 12 единиц; увеличение количества потребителей газа; повышение уровня газификации природным газом до 69,7 процента |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Промышленность - одна из важнейших и социально значимых отраслей экономики республики. В структуре произведенного валового регионального продукта (ВРП) на промышленное производство приходится 7,6 процента. Численность занятых в отрасли составляет более 22 тысяч человек.
Ведущими подотраслями промышленности Дагестана являются пищевая индустрия, электроэнергетика, машиностроение, химическая промышленность.
Машиностроительный комплекс - один из основных блоков обрабатывающих производств. В настоящее время он представлен в республике производством оборудования для авиа- и судостроения, радиоэлектронной промышленностью, энергетическим машиностроением и электротехнической промышленностью. В последние годы в республике ускоренное развитие получило производство автомобильных компонентов.
Отрасль насчитывает более 25 крупных и средних действующих предприятий, обеспечивает занятость около 9 тыс. человек. Развитие многих предприятий машиностроения в последние годы связано с расширением кооперации и интеграции с крупными российскими компаниями, корпорациями, холдингами, концернами. Среди партнеров дагестанских промышленников - ПАО "КАМАЗ", ПАО "Авиационная холдинговая компания "Сухой", ГК "Ростех", АО "Концерн "Морское подводное оружие - Гидроприбор", ПАО "Газпром", ПАО "Лукойл", ПАО "Россети", ОАО "Российские железные дороги", ПАО "Рус-Гидро" и другие предприятия и научно-исследовательские организации.
Химическую и стекольную промышленность представляют 8 предприятий, расположенных в разных городах республики, численность персонала которых составляет около 2 тыс. человек. В отрасли значительным производственным потенциалом обладают АО "Каспийский завод листового стекла", АО "Дагфос", ООО "ДагестанСтеклоТара", ОАО "Завод стекловолокна", ООО "НБТ "Дагестан" и другие.
В настоящее время увеличить производительность труда в реальном секторе экономики республики невозможно без коренной модернизации, включающей в себя широкий спектр направлений: от технологического перевооружения предприятий и активизации инновационной деятельности до радикального повышения качества человеческого капитала и перестройки институциональной структуры государственного сектора науки.
На крупных промышленных предприятиях имеются незагруженные мощности и свободные производственные площади, обеспеченные всей необходимой инфраструктурой, которые необходимо использовать как инвестиционные площадки. При этом практически каждое предприятие республики имеет инвестиционный проект, направленный на модернизацию производства, выпуск конкурентоспособной гражданской продукции, в том числе взамен нестабильного оборонного заказа.
В целях обеспечения эффективного использования прикладного научно-технического потенциала в последние годы в республике принят ряд нормативных правовых актов, в том числе законы Республики Дагестан от 17 марта 2006 г. N 15 "Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан", от 9 марта 2007 г. N 5 "О науке и научно-технической деятельности в Республике Дагестан", от 26 декабря 2008 г. N 63 "О технопарках в Республике Дагестан". Вместе с тем республиканское законодательство в этой области не лишено недостатков, которые начинают выявляться при переходе к стадии реализации практических мероприятий, необходимо его дальнейшее совершенствование.
Устранение препятствий, сдерживающих развитие промышленности, требует применения адекватных комплексных методов и механизмов решения проблемы. Необходимость применения программно-целевого метода объясняется рядом факторов, сдерживающих инновационное развитие промышленности, среди которых основными являются следующие:
недоступность крупных и средних долгосрочных инвестиционных кредитов под приемлемые процентные ставки. Разработка инновационной продукции и инвестирование средств в ее освоение ведется в основном за счет собственных средств предприятий, что сегодня представляется явно недостаточным. Вследствие этого освоение инновационных на момент разработки проектов затягивается на годы, что ведет к их устареванию либо вытеснению с рынка конкурентами из других регионов;
повышенная зависимость промышленности республики от государственного оборонного заказа, который в машиностроительном комплексе составляет более половины объемов производства. Используя производственный опыт и кадровый потенциал оборонных предприятий, необходимо провести реструктуризацию отрасли для создания новых производств по выпуску конкурентоспособной гражданской продукции;
недостаток квалифицированных кадров. Имеющиеся на сегодняшний день в республике кадровый потенциал и система подготовки кадров, особенно в части начального и среднего профессионального образования, не обеспечивают стабильного развития промышленности, тем более на длительную перспективу. Необходимо отметить, что дефицит кадров для промышленности сложился отчасти и вследствие сравнительно низкой заработной платы в отрасли. Так, в машиностроении средняя заработная плата находится примерно на одном уровне со средней заработной платой по республике, в то время как это соотношение должно быть как минимум двукратным.
В целях реализации на республиканском уровне государственной научно-технической политики необходимо, прежде всего, сформировать в регионе благоприятный инвестиционный климат для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), создать систему эффективных стимулов для развития инновационной инфраструктуры, охватывающей весь процесс - от конструкторской идеи до реального внедрения в серийное производство инновационного продукта, конкурентоспособного на рынке.
В формируемую инновационную инфраструктуру должны войти предприятия организации, объединения, образовательные учреждения высшего профессионального образования, научно-исследовательские институты, охватывающие полный цикл осуществления инновационной научно-технической деятельности - от генерации идей до их реализации.
Данные структуры призваны привлечь и аккумулировать финансовые средства, в том числе из внебюджетных источников, для приобретения современного научно-исследовательского оборудования, программного обеспечения, новейших производственных линий.
Предлагаемая Программа предусматривает системный подход к реализации конкретных приоритетных направлений в промышленности, целевое определение мероприятий по указанным направлениям, которые на сегодняшний день и в среднесрочной перспективе имеют реальные возможности для развития Программа как базовый документ позволяет в 2015 - 2020 годах сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы на достижении поставленных целей.
Темп роста промышленного производства в Республике Дагестан за 2015 год составил 105,2 проц. (за 2014 год - 100,7 проц.), в том числе по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 105,9 проц., что обеспечено ростом в машиностроении, стекольной и перерабатывающих отраслях промышленности республики, а также промышленности строительных изделий и материалов, т.е. по таким видам экономической деятельности, как:
"Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" -139,8 проц.;
"Производство транспортных средств и оборудования" - 146,5 проц.;
"Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 112,4 проц.;
"Производство резиновых и пластмассовых изделий" - 119,3 процента.
Индекс промышленного производства за 2015 год превышает средние значения по СКФО и России в целом. По официальным статистическим данным, указанный индекс по России составил 96,6 проц., по СКФО - 102,3 процента.
При сохранении факторов, сдерживающих инновационное развитие промышленности, среднегодовой прирост промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (по отдельным подвидам) на 2014 - 2018 годы сохранится на уровне максимум 3-5 проц., тогда как Программой предусматривается 16-20 проц., то есть к 2020 году будет обеспечен существенный прорыв (в 2,5 раза в сравнении с базовым 2014 годом)
в темпах роста промышленности.
В то же время целевыми индикаторами Программы предусматриваются среднегодовые темпы роста по обрабатывающим производствам в размере 115 процентов. Численность работающих только на предприятиях, участвующих в реализации мероприятий Программы, увеличится на 4,0 тыс. человек.
Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан по предприятиям промышленности за 2017 год составили 11,2 млрд рублей.
При реализации Программы к 2020 году ожидается их увеличение до 540,0 млн руб., в целом за 5 лет они составят 1,9 млрд руб., что компенсирует расходы из республиканского бюджета Республики Дагестан, выделяемые на реализацию мероприятий Программы.
Таким образом, реализация Программы существенно повлияет на улучшение социально-экономической ситуации в Республике Дагестан в сравнении со сложившейся на сегодня. Настоящая Программа разработана по инновационному сценарию развития ситуации. Основу Программы составляет реализация конкретных инновационных проектов и проектов модернизации предприятий, а также комплекса мероприятий, направленных на создание организационных основ, благоприятных условий и экономических стимулов для развития инновационного процесса в промышленном комплексе республики, проведение технического перевооружения предприятий с внедрением современных высокопроизводительных технологий.
Система программных мероприятий формируется по основным отраслевым направлениям, приоритетным для промышленности Республики Дагестан:
развитие производства автомобильной техники и автокомпонентов;
развитие производства авиационного оборудования и авиационной техники;
развитие производства строительных и композиционных материалов, изделий из стекла, преимущественно на базе местных сырьевых ресурсов;
развитие производства радиоэлектронных систем и оборудования;
реализация программ модернизации и технического перевооружения предприятий;
развитие индустриальных парков. Общие риски недостижения данных показателей:
падение платежеспособного спроса;
снижение прибыли предприятий;
недофинансирование проектов и программ модернизации из республиканского бюджета Республики Дагестан;
отсутствие финансирования инвестиционных проектов, в том числе государственного софинансирования (например, в виде предоставления государственных гарантий);
неполное или недостаточное финансирование мероприятий Программы из республиканского бюджета Республики Дагестан, что повлечет за собой увеличение сроков строительства объектов и невыполнение мероприятий в необходимые сроки, а также корректировку целевых индикаторов эффективности реализации Программы, что потребует внесения изменений в Программу;
изменение технических характеристик объектов строительства и реконструкции, влекущее за собой изменение стоимости строительства.
Помимо перечисленных рисков существуют также макроэкономические риски, связанные с нестабильностью в экономике, что может привести к вынужденным изменениям приоритетов финансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем координации деятельности участников Программы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
оперативный мониторинг реализации мероприятий, предусмотренных Программой;
своевременная корректировка показателей и объемов финансирования;
совершенствование методологии планирования показателей Программы.
Реализация промышленной политики, проводимой в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" по созданию и развитию современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, будет осуществляться посредством создания и развития в республике новой сервисной отрасли - индустриальных (промышленных) парков, которая стартовала в России менее 15 лет назад и постепенно приобретает системный характер. Стимулирующим фактором развития отрасли стало создание в 2010 году участниками рынка индустриальных парков - частными индустриальными парками, региональными корпорациями развития и компаниями из смежных отраслей - Ассоциации индустриальных парков России (далее - Ассоциация).
На сегодняшний день Ассоциация объединяет 130 юридических лиц, представляющих совокупно 89 индустриальных парков, а также ряд специализированных компаний в сфере промышленного проектирования и строительства.
Одним из основных направлений деятельности Ассоциации является оказание методической помощи в подготовке проектов, повышение качества индустриальных парков и стратегический маркетинг отрасли для формирования спроса на услуги индустриальных парков.
По основным базовым условиям инвестиционной привлекательности для размещения производств (ставка налога на прибыль, ставки и доступность по кредитам, затраты на логистику, отсутствие готовых площадок с развитой инфраструктурой) Республика Дагестан отстает в рейтингах от других регионов России. Именно создание индустриальных парков с доступной инфраструктурой, продуманной логистикой, проработанной схемой финансирования новых производств и рядом мер государственной поддержки может в короткие сроки изменить ситуацию и обеспечить высокую инвестиционную привлекательность создания производств.
Частные инвесторы и органы власти субъектов Российской Федерации проявляют значительную активность в создании индустриальных парков. По состоянию за 2017 год, по данным Ассоциации, в 51 регионе действуют 166 индустриальных парков. Основными сдерживающими факторами развития индустриальных парков в России являются отсутствие доступных механизмов долгосрочного финансирования, высокая стоимость технологического присоединения промышленных объектов к сетям естественных монополий для организации энергообеспечения.
В республике создано 6 индустриальных (промышленных) парков:
в муниципальном образовании "Кумторкалинский район" - государственный парк "Тюбе";
в муниципальном образовании "город Махачкала" - частный парк "Фотон";
в муниципальном образовании "город Каспийск" - государственный парк "КИП Пром Каспий" и частный парк "Кристалл Сити";
в муниципальном образовании "Карабудахкентский район" - государственный парк "Аврора";
в муниципальном образовании "Кайтагский район" - муниципальный парк "Кайтаг".
Резидентам и управляющим компаниям индустриальных парков предусмотрены льготы по налогам, уплачиваемым в республиканский бюджет (налог на имущество - нулевая ставка, налог на прибыль по ставке 13,5 проц. в течение 5 лет), и предоставляются услуги инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры.
В помощь инвесторам совместно с муниципальными образованиями создан реестр территорий в муниципальных образованиях, перспективных для создания индустриальных парков, который периодически обновляется и размещен на сайте Министерства промышленности и энергетики Республики Дагестан. В республике имеются более 10 промышленных площадок, перспективных для создания индустриальных парков. Процесс создания индустриальных парков и привлечения на площадки инвесторов сдерживается из-за неурегулированности земельных отношений в республике, недостаточности мер поддержки для резидентов-инвесторов, в особенности для малых и средних предприятий, субъектов деятельности в сфере промышленности, несовершенства республиканского законодательства, регулирующего сферу индустриальных парков.
Текущий анализ состояния сферы реализации Программы показывает, что индустриальные парки стали "точками роста" и базой формирования на их основе промышленных кластеров. Промышленные кластеры наряду с индустриальными (промышленными) парками создают условия для повышения конкурентоспособности экономики региона и интенсификации механизмов государственно-частного партнерства и могут стать эффективным инструментом государственной промышленной политики, поскольку частные инвесторы не всегда имеют возможность и достаточные ресурсы для создания индустриальных парков.
В Республике Дагестан сложились предпосылки для формирования и развития машиностроительного и судостроительного кластеров; производственных кластеров в стекольной промышленности, промышленности строительных материалов и конструкций; гидрогенерирующих кластеров, туристско-рекреационных, винно-коньячных и агропромышленных кластеров.
Для стимулирования промышленного развития республики сформирована региональная законодательная база: приняты законы Республики Дагестан от 26 декабря 2008 г. N 63 "О технопарках в Республике Дагестан", от 8 июля 2015 г. N 66 "Об индустриальных (промышленных) парках в Республике Дагестан", от 8 декабря 2015 г. N 116 "О промышленной политике в Республике Дагестан", от 1 декабря 2015 г. N 106 "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Дагестан "О налоге на имущество организаций" и о ставке налога на прибыль организаций для управляющих компаний и резидентов индустриальных (промышленных) парков", предусматривающий льготные ставки по налогам, направляемым в республиканский бюджет для управляющих компаний и резидентов индустриальных парков, технопарков.
В республике создана инфраструктура промышленности, представленная 6 индустриальными парками, 4 технопарками, 5 бизнес-инкубаторами, научно-инновационным и инжиниринговым центрами.
В республике в сфере промышленности осуществляют деятельность 5 кластерных образований: стекольный, мебельный, машиностроительный, оборонно-промышленный комплекс, кластер строительных материалов.
Крупный кластер сформировался в стекольной отрасли, представленной в республике АО "Каспийский завод листового стекла" - заводом по производству стекла флоат-методом, имеющим устойчивые связи с поставщиками и потребителями продукции, ООО "ДагестанСтеклоТара", ОАО "Махачкалинский стекольный завод" и другими.
Одним из основных направлений региональной кластерной политики является содействие самоорганизации участников кластера и поддержка реализации совместных кластерных проектов.
Стимулирующим условием для создания новых промышленных производств субъектами предпринимательства является высокий уровень развития инженерной, транспортной, коммунальной инфраструктуры в республике, включая уровень газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в населенных пунктах.
Республика Дагестан имеет развитую систему газопроводов, подключенных к единой системе газоснабжения. В республике сетевой природный газ используют 602 тыс. абонентов - физических лиц и 12 тыс. предприятий различных форм собственности. Общее потребление природного газа составляет 3,6 млрд куб. м ежегодно.
Уровень газификации составляет 69,2 процента. Степень износа объектов газовой инфраструктуры в Республике Дагестан составляет 40 процентов.
В сложившихся условиях приоритетным направлением для Республики Дагестан является полная газификация всех населенных пунктов, реконструкция и техническое перевооружение существующей газовой инфраструктуры, а также улучшение качества предоставления услуг.
Реализация мероприятий по газификации населенных пунктов Республики Дагестан позволит улучшить социально-инвестиционный климат республики, повысить уровень газификации горных районов, провести работы по реконструкции действующих газопроводов с целью обеспечения надежного газоснабжения потребителей республики.
Достигнутые за период 2010 - 2014 годов результаты в сфере газификации подтверждают, что реализация мероприятий Программы и эффективное использование республиканского бюджета невозможно без применения программно-целевого метода, который позволит объединить ее отдельные мероприятия, консолидировать бюджетные (разных уровней) и внебюджетные источники финансирования, добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации газификации населенных пунктов, создании благоприятного инвестиционного климата.
II. Приоритеты и цели государственной политики в промышленной сфере, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Программы, основные цели и задачи Программы
В основу приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы заложен принцип управления рисками развития промышленности на основе матричного соотнесения параметров приоритетных отраслей промышленности и возможных инструментов промышленной политики, а также принцип взаимного уважения национального законодательства, принцип учета региональных особенностей, защиты государством прав и законных интересов участников деятельности в сфере промышленности.
Выделение отраслей промышленности осуществляется по типу рынков выпускаемой продукции. В Программе выделяются следующие группы отраслей:
новые отрасли и производства, ориентированные на новые рынки, не существующие или незначительные по объему, но в долгосрочной перспективе являющиеся основой новой промышленности, в том числе:
композиты; биотехнологии;
индустриальные (промышленные) и технопарки;
традиционные отрасли, продукция которых ориентирована на потребительский сектор, преимущественно на внутреннем рынке (далее - отрасли, ориентированные на потребительский рынок), в том числе:
агропромышленный; автомобильная промышленность;
строительный;
традиционные отрасли, продукция которых ориентирована на инвестиционный спрос, имеющийся как на внутреннем, так и на мировом рынках (далее - отрасли, ориентированные на инвестиционный спрос), в том числе:
машиностроение в пищевой и перерабатывающей промышленности;
химический комплекс;
энергетика;
традиционные отрасли и предприятия отдельных отраслей, относящиеся к оборонно-промышленному комплексу и действующие на рынках с ограниченным числом покупателей.
Приоритетными направлениями гражданской промышленности в сфере реализации Программы являются направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:
созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
развитию промышленного производства в части увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
созданию условий для продвижения инновационной продукции и технологий на мировые рынки;
повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.
В рамках реализации основных положений Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38, Программой предусмотрен ряд основных мероприятий, нацеленных на существенные преобразования в ведущих отраслях промышленности и торгово-экономической сферы.
Для решения задач в области модернизации и инновационного развития предполагается реализовать мероприятия по развитию национальной инновационной системы, созданию полноценного транспортно-логистического узла в Республике Дагестан, формированию системы технологического прогнозирования, ориентированного на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики с учетом развития ключевых производственных технологий. В этих целях предполагается осуществить взаимоувязку мероприятий подпрограмм с формируемыми технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров.
В связи с тем, что одной из важнейших задач Программы является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции, предполагается создание новых передовых технологий и оборудования, необходимых для применения на уровне экспериментальных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации.
Стратегическими целями Программы являются создание в Республике Дагестан конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию на основе разработки и применения передовых промышленных технологий, ускоренное развитие импортозамещающих производств, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона, создание эффективных механизмов мотиваций для инновационной и научно-технической деятельности, формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологии в производства в форме техно- и индустриальных парков, учебно-методических центров, повышение эффективности деятельности промышленного сектора республики и обеспечение конкурентных позиций на рынке за счет развития научно-технической производственной базы и кластерной инфраструктуры.
Программа в соответствии с указанной системой отраслевых приоритетов ориентирована на решение следующих задач:
обеспечение эффективного использования промышленного потенциала Республики Дагестан;
создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в промышленности;
совершенствование законодательства в сфере развития промышленности и инновационной деятельности;
содействие предприятиям инновационной направленности в представлении продукции (разработок, работ, услуг) на выставочных мероприятиях, продвижении инновационного продукта и защите результатов интеллектуальной деятельности;
внедрение на предприятиях и в организациях республики международных стандартов качества (ISO) и сертификации продукции (работ, услуг);
разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного и российского опыта создания и развития индустриальных парков и управления ими;
усовершенствование механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии индустриальных парков;
содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках;
формирование условий для эффективного развития кластеров, включая выявление конкурентоспособных кластеров и разработку стратегий их развития, обеспечивающих преодоление факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности выпускаемой продукции;
участие в разработке и обеспечение реализации мер государственной поддержки совместных кластерных, инфраструктурных и системообразующих проектов, направленных на повышение конкурентоспособности кластеров и их участников;
повышение уровня газификации населенных пунктов Республики Дагестан и энергообеспеченности субъектов деятельности в сфере промышленности.
Успешное выполнение указанных задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Республики Дагестан. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации дагестанской экономики, снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры, будет способствовать созданию благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности Республики Дагестан.
Меры, направленные на решение данных задач, призваны сделать продукцию дагестанских промышленных предприятий конкурентоспособной и востребованной на российском рынке, способствовать увеличению объемов экспорта промышленной продукции за счет оказания всесторонней государственной поддержки республиканским предприятиям-экспортерам, формированию и продвижению положительного имиджа Республики Дагестан, продвижению промышленных инвестиционных проектов.
Реализация Программы также будет иметь значительный мультипликативный эффект для смежных отраслей экономики. В частности, можно ожидать возникновения дополнительных стимулов для развития сферы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в контексте развития профильных отраслевых исследовательских центров, инновационных территориальных кластеров и пр.) и коммерциализации новых технологий для осуществления инфраструктурных проектов, в том числе в сфере транспорта и связи, для развития системы образования, а также для сферы услуг.
Поставленные задачи задают долгосрочный ориентир для развития промышленности Республики Дагестан и в этом смысле являются достаточными. Детализация и отраслевая специализация задач Программы предусмотрены в подпрограммах.
III. Сроки реализации Программы в целом и контрольные этапы
Программа в целом реализуется в 2015 - 2020 годы, в два этапа:
I этап: 2015 - 2017 годы;
II этап: 2018 - 2020 годы;
Подпрограмма 3 в один этап, 2019 - 2020 годы.
IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей
Значения целевых показателей определены с учетом динамики развития отрасли за истекший период, темпов роста, тенденций и приоритетов развития.
Результаты реализации Программы определяются следующими целевыми показателями и индикаторами:
рост индекса промышленного производства к предшествующему году;
рост индекса объема промышленного производства к базовому 2014 году;
рост индекса роста уровня заработной платы к предшествующему году;
рост объема налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан;
рост количества новых высокопроизводительных рабочих мест; рост количества индустриальных парков;
профессиональное обучение и переобучение в рамках Программы не менее 200 работников;
рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с базовым 2014 годом;
доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 1,9 млрд. рублей к 2020 году (за весь период реализации Программы); создание 4 тыс. новых рабочих мест;
доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 28000 руб.;
реализация не менее 24 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий;
увеличение протяженности газопроводов-отводов;
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов на 113,55 км;
увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов (проектно-изыскательские работы);
увеличение газифицированных природным газом населенных пунктов на 12 единиц;
увеличение количества потребителей газа;
повышение уровня газификации природным газом до 67,7 процента.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе сравнения фактических показателей развития промышленности и газификации республики и целевых индикаторов, приведенных в приложении N 1.
В целях упрощения контроля за достижением значений целевых индикаторов Программы и обеспечения влияния их на показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденные Указом Главы Республики Дагестан от 27 декабря 2013 г. N 347 "Об утверждении перечня показателей для оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан", ключевые индикаторы Программы сформированы в увязке с ними и в целом отражают индикаторы важнейших стратегических документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан.
V. Ресурсное обеспечение и источники финансирования Программы, механизм привлечения внебюджетных инвестиций
В ходе реализации Программы будут применены различные механизмы государственного регулирования:
стимулирование инвестиционной активности в республике для формирования новых источников налоговых платежей, создания новых рабочих мест;
предоставление субсидий (в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования) предприятиям промышленности, реализующим приоритетные для Республики Дагестан инвестиционные проекты, привлекающим инвестиции на реконструкцию и создание новых производств;
предоставление субсидий (в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования) предприятиям промышленности, реализующим приоритетные для Республики Дагестан инвестиционные проекты по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров;
возмещение за счет республиканского бюджета Республики Дагестан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями Республики Дагестан на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации;
разработка и реализация единой государственной политики в области промышленности, определение приоритетных направлений развития промышленного производства.
В рамках реализации Закона Республики Дагестан от 8 декабря 2015 г. N 116 "О промышленной политике в Республике Дагестан" и Закона Республики Дагестан от 8 июля 2015 г. N 66 "Об индустриальных парках в Республике Дагестан" оказываются прямые и косвенные меры поддержки промышленности, ориентированные на развитие и стимулирование дальнейшего роста
промышленного производства.
В целях предоставления мер государственной поддержки предприятиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, предусматривается:
предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан;
предоставление налоговых льгот в соответствии с законами Республики Дагестан от 1 декабря 2015 г. N 106 "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Дагестан "О налоге на имущество организаций" и о ставке налога на прибыль организаций для управляющих компаний и резидентов индустриальных промышленных (парков)" и от 26 декабря 2008 г. N 63 "О технопарках в Республике Дагестан".
В Республике Дагестан в целях стимулирования инвестиционной деятельности создана законодательная и нормативно-правовая база, обеспечивающая различные формы государственной поддержки:
Закон Республики Дагестан от 3 февраля 2005 г. N 8 "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций";
Закон Республики Дагестан от 1 ноября 2005 г. N 41 "О государственной поддержке лизинговой деятельности в Республике Дагестан";
Закон Республики Дагестан от 17 марта 2006 г. N 15 "Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан";
Закон Республики Дагестан от 10 июня 2008 г. N 27 "О залоговом фонде Республики Дагестан";
Закон Республики Дагестан от 7 октября 2008 г. N 42 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан";
Закон Республики Дагестан от 11 марта 2009 г. N 9 "О государственных гарантиях Республики Дагестан";
Закон Республики Дагестан от 17 ноября 2009 г. N 67 "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Дагестан";
Закон Республики Дагестан от 2 февраля 2017 г. N 5 "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Республике Дагестан";
Указ Главы Республики Дагестан от 18 февраля 2009 г. N 33 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан";
Указ Президента Республики Дагестан от 25 декабря 2013 г. N 344 "Об утверждении Инвестиционной декларации Республики Дагестан";
Указ Главы Республики Дагестан от 27 февраля 2014 г. N 50 "О Совете при Главе Республики Дагестан по улучшению инвестиционного климата";
постановление Правительства Республики Дагестан от 15 февраля 2005 г. N 24 "О мерах по реализации Закона Республики Дагестан "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций";
постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. N 114 "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования залогового фонда Республики Дагестан";
постановление Правительства Республики Дагестан от 11 октября 2010 г. N 368 "О формировании инвестиционного земельного фонда Республики Дагестан";
постановление Правительства Республики Дагестан от 7 апреля 2011 г. N 95 "Об утверждении Положения об инвестиционных площадках Республики Дагестан";
постановление Правительства Республики Дагестан от 22 апреля 2011 г. N 122 "О мерах по государственной поддержке инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан";
постановление Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2013 г. N 704 "Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Дагестан до 2025 года";
постановление Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2013 г. N 706 "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Дагестан, по принципу "одного окна".
Дальнейшему развитию промышленности в значительней мере способствует реализация крупных инвестиционных проектов на промышленных предприятиях республики, таких как:
"Создание производства экстракционной фосфорной кислоты, квалифицированных фосфатов и реконструкция третьей технологической нитки дикальция фосфата на производство простого и двойного суперфосфата" - ОАО "Дагфос". Объем освоения инвестиций в проект составляет 609,0 млн руб.;
"Реконструкция и техническое перевооружение производства подводного оружия" - АО "Завод "Дагдизель". В период 2015 - 2018 годов в мероприятия проекта вложено 1129,0 млн руб.;
"Техническое перевооружение и расширение заготовительного производства" на инвестиционной площадке "Уйташ" - ОАО "Завод им. Гаджиева". В период 2015 - 2018 годов в мероприятия проекта вложено 129,6 млн руб.;
"Создание импортозамещающего производства в городе Каспийске (Авиамеханический завод) - ОАО "Концерн "КЭМЗ". Объем освоения инвестиций в проект составляет 550,0 млн рублей.
В перспективе планируется реализация значимых инвестиционных проектов в АО "Дагфос" (организация производства серной и азотной кислот и концентрированных удобрений, создание производства экстракционной фосфорной кислоты, квалифицированных фосфатов и реконструкция третьей технологической нитки дикальция фосфата на производство простого и двойного суперфосфата), ООО "ДагестанСтеклоТара" (модернизация цеха узкогорлой тары и строительство нового цеха по производству стеклотары, строительство фабрики по производству бумаги, облицовочных и тароупаковочных видов картона и гофроизделий), ОАО "Завод им. Гаджиева" (разработка и освоение производства винтового и скважинного насоса с погружным электродвигателем, разработка и освоение производства задвижек с обрезиненным клином и техническое перевооружение кузнечно-прессового и литейного производства), ОАО "ПО "Азимут" (организация современного гальванического производства), ОАО "Концерн "КЭМЗ" (организация производства изделия АКУ-58, АКУ-5М, создание авиамеханического Цеха, создание цеха по изготовлению корпусных деталей для нужд авиационной промышленности), ОАО "ДагЗЭТО" (организация разработки и производства электротермических закалочно-отпускных конвейерных агрегатов серии "СКЗА", "СКО", "СКН"), ООО "Мараби" (строительство завода по производству напольной плитки и керамического гранита) и ОАО "Дагэлектроавтомат" (организация производства низковольтной коммуникационной аппаратуры с дальнейшим импортозамещением).
Финансирование Программы ежегодно осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, субсидий из федерального бюджета и средств местных бюджетов, выделяемых на условиях софинансирования, а также из внебюджетных источников.
Софинансирование из средств федерального бюджета предусмотрено в рамках государственных программ Российской Федерации: "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, "Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309, и других отраслевых государственных программ.
В качестве внебюджетных средств на реализацию мероприятий Программы привлекаются собственные и заемные средства предприятий - участников Программы, инвестирующих средства в программные мероприятия, реализуемые в рамках инвестиционных проектов. Соинвестирование осуществляется на безвозвратной основе на основании договоров инвестирования с исполнителями Программы. В целях стимулирования предприятий к инвестированию собственных средств в основной капитал порядками предоставления мер государственной поддержки в рамках Программы установлен при отборе претендентов приоритет для соинвесторов Программы перед остальными претендентами.
Общий объем финансирования Программы составляет 5865,55 млн руб., в том числе:
на 2015 год - 749,7 млн руб.;
на 2016 год - 1339,9 млн руб.;
на 2017 год - 286,9 млн руб.;
на 2018 год - 1259,58 млн руб.;
на 2019 год - 1295,646 млн руб.;
на 2020 год - 933,825 млн руб.;
из них средства федерального бюджета (прогноз) - 71,9 млн руб., в том числе:
на 2015 год - 8,0 млн руб.;
на 2016 год - 8,0 млн руб.;
на 2017 год - 0,0 млн руб.;
на 2018 год - 32,7 млн руб.;
на 2019 год - 23,2 млн руб.;
на 2020 год - 0,0 млн рублей;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 719,25 млн руб., в том числе:
на 2015 год - 1,5 млн руб.;
на 2016 год - 2,0 млн руб.;
на 2017 год - 0,0 млн руб.;
на 2018 год - 212,879 млн руб.;
на 2019 год - 379,946 млн руб.;
на 2020 год - 122,925 млн рублей;
средства местных бюджетов - 12,8 млн руб., в том числе:
на 2015 год - 0,2 млн руб.;
на 2016 год - 4,9 млн руб.;
на 2017 год - 0,0 млн руб.;
на 2018 год - 5,1 млн руб.;
на 2019 год - 2,6 млн руб.;
на 2020 год - 0,0 млн руб.;
внебюджетные средства - 5061,6 млн руб., в том числе:
на 2015 год - 740,0 млн руб.;
на 2016 год - 1325,0 млн руб.;
на 2017 год - 286,9 млн руб.;
на 2018 год - 1008,9 млн руб.;
на 2019 год - 889,9 млн руб.;
на 2020 год - 810,9 млн руб.
Мероприятия по организационному обеспечению Программы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей. В ходе реализации Программы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
Финансирование Программы осуществляется в форме предоставления субсидий и капитальных вложений. Субсидии предоставляются предприятиям (организациям), муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор
на право получения субсидии и являющимся победителями отборов среди инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению предприятий, созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, реализуемых в рамках мероприятий Программы. Конкурсные отборы проводятся в соответствии с Порядками, утвержденными отдельными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
Финансирование мероприятий подпрограммы 3 "Газификация населенных пунктов Республики Дагестан" и мероприятия пункта 8 подпрограммы 2 "Индустриальные парки Республики Дагестан" осуществляется в соответствии с Положением о порядке формирования перечня строек и объектов республиканской инвестиционной программы и их финансирования, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 апреля 2012 г. N 107 "Об утверждении Положения о порядке формирования перечня строек и объектов республиканской инвестиционной программы и их финансирования".
VI. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы
Административное руководство, контроль над ходом реализации Программы и координацию работы исполнителей программных мероприятий осуществляет Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан.
В ходе реализации Программы Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан:
организует на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг) по исполнению мероприятий Программы, заключает соглашения, договоры и контракты в установленном законодательством порядке;
осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан, направленных на обеспечение реализации Программы;
осуществляет межведомственную координацию работ по реализации программных мероприятий;
представляет интересы промышленных предприятий на федеральном и
межрегиональном уровнях;
проводит мониторинг реализации Программы и осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств с составлением итоговых отчетов, которые представляются в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан;
проводит согласование объемов финансирования Программы;
подготавливает предложения по корректировке Программы, в том числе по содержанию мероприятий, исполнителям, объемам и источникам финансирования.
В соответствии с условиями заключенных договоров и государственных контрактов предприятия и организации - участники мероприятий Программы представляют в Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан ежеквартальные информационно-аналитические и финансовые отчеты о ходе их исполнения с отражением достигнутого уровня показателей социально-экономической эффективности.
Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан осуществляет в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке контроль за целевым использованием бюджетных средств и ежегодно представляет в Правительство Республики Дагестан информацию о ходе реализации данной Программы.
VII. Перечень мероприятий Программы и механизмов их реализации, этапы и сроки реализации, ресурсное обеспечение
Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям на всех стадиях реализации Программы, и включает в себя следующие основные направления:
модернизация и техническое перевооружение предприятий высокотехнологичных и базовых отраслей промышленности путем реализации инвестиционных проектов и проектов модернизации;
внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведение исследований для реализации инвестиционных проектов;
разработка и внедрение инновационных технологий, НИОКР для реализации инвестиционных проектов;
стимулирование разработки и реализации инвестиционных проектов по освоению выпуска импортозамещающей продукции в приоритетных для республики отраслях промышленности;
организация разработки и изготовления, серийных образцов (моделей, макетов) инновационных изделий, перспективных для освоения на промышленных предприятиях Республики Дагестан;
развитие инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;
организация подготовки и переподготовки специалистов для отраслей промышленности;
организация и проведение промышленных презентационно-выставочных мероприятий и форумов;
расширение участия промышленных предприятий в выставочно-ярмарочной деятельности в республике, в регионах России и зарубежных странах;
разработка и реализация программ повышения производительности труда на промышленных предприятиях;
создание и развитие базы данных новых технологий и инновационных разработок, готовых для использования промышленными предприятиями;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере промышленной и инновационной деятельности;
организация сотрудничества и кооперации с крупнейшими российскими компаниями и промышленно развитыми регионами России в сфере промышленности;
стимулирование создания и развития индустриальных (промышленных) парков, технопарков и промышленных кластеров;
оказание содействия промышленным предприятиям Республики Дагестан в участии в национальном проекте "Международная кооперация и экспорт";
строительство газопроводов-отводов;
строительство межпоселковых газопроводов; строительство внутрипоселковых газопроводов; газоснабжение населенных пунктов природным газом;
газификация квартир (домовладений) природным газом.
Подробный перечень мероприятий Программы в разрезе подпрограмм приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.
VIII. Методика оценки социально-экономической и экологической эффективности Программы
Методика оценки социально-экономической эффективности реализации Программы разработана для обеспечения оценки хода реализации Программы, возможной ее корректировки и окончательного контроля за достижением целей и показателей результативности.
Социально-экономическая эффективность Программы оценивается по степени достижения обобщенных целевых показателей, установленных Программой на каждый год реализации. Оценка эффективности осуществляется путем сравнения фактически достигнутых обобщенных показателей за соответствующий период с установленными значениями целевых показателей и определения степени достижения ожидаемых результатов.
Для оценки эффективности реализации Программы применяются основные целевые индикаторы, указанные в паспорте Программы, а также показатели реализации по каждому мероприятию Программы (приложения N 1 и 2).
Мониторинг (оценка) эффективности реализации Программы осуществляется Министерством промышленности и энергетики Республики Дагестан по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после ее завершения.
Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан доклад о ходе реализации Программы и сведения об оценке эффективности реализации Программы за отчетный год, согласованные с Министерством финансов Республики Дагестан.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2018 года N 164.
Реализация Программы не оказывает отрицательного влияния на экологическую обстановку на территориях размещения хозяйствующих субъектов.
IX. Обоснование выделения подпрограмм в составе Программы
Поставленные в Программе задачи задают долгосрочный ориентир для развития промышленности и экономики и в этом смысле являются достаточными. В связи с многоплановостью и разнообразием решаемых Программой задач, значительным числом участников Программы и претендентов на государственную помощь, многообразием форм поддержки в рамках Программы для детализации и специализации задач по отраслевым направлениям предусматривается разделение Программы на подпрограммы.
X. Трудовые ресурсы, привлекаемые для реализации Программы
Реализация Программы предполагает наличие в регионе трудовых ресурсов разных профессий и квалификаций, которые планируется задействовать на разных стадиях реализации Программы.
На первой стадии предусматривается привлечение специализированных организаций по разработке проектов газификации населенных пунктов, проектов и концепции создания индустриальных парков в соответствии с требованиями Ассоциации индустриальных парков России, включающих в себя бизнес-план, резюме проекта, бизнес-модель индустриального парка, комплексную характеристику участка, анализ рынка и стратегию маркетинга, систему управления персоналом и анализ трудовых ресурсов, схему осуществления проекта, финансовый анализ и оценку инвестиций, оценку рисков, строительную площадку, энергетическую концепцию, архитектурно-градостроительную концепцию, смету расходов. В результате будет создано более пятидесяти высококвалифицированных рабочих мест.
На второй стадии предполагается привлечение к строительству газовых сетей и иной инженерной инфраструктуры и объектов недвижимости для резидентов индустриальных парков от 200 до 1000 рабочих - специалистов различных строительных специальностей.
На третьей стадии предполагаются запуск новых производств, включая созданные резидентами индустриальных парков и предприятий, завершивших проекты по модернизации существующих производств с привлечением для работы на Проектной мощности более 750 рабочих различных специальностей.
Реализация подпрограммы 3 Программы предполагает привлечение специализированных трудовых ресурсов по строительству газораспределительных сетей и объектов газификации.
В качестве заказчика-застройщика по выполнению работ выступает государственное казенное учреждение Республики Дагестан "Спецгазстройсервис", количество специалистов - 16 человек.
На первой стадии предусматривается привлечение специализированных проектных организаций по проведению проектно-изыскательских работ - от 5 до 10 специалистов.
На второй стадии предполагается привлечение к строительству газораспределительных сетей и объектов газификации специалистов различных строительных специальностей - от 10 до 20 рабочих.
Реализация Программы позволит к 2020 году создать дополнительно более 4000 рабочих мест, в том числе более 400 высокопроизводительных, и будет способствовать решению задач, поставленных в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Показатели результативности Программы
Таблица 1
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
|||
Утверждено на текущий год |
Достигнуто на отчетную дату |
Отклонение (в проц.) |
Причина отклонения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
проц. |
|
|
|
|
2. |
Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Программы, из них высокопроизводительных |
ед. |
|
|
|
|
3. |
Среднемесячная заработная плата работников предприятий, реализующих мероприятия Программы |
тыс. руб. |
|
|
|
|
4. |
Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы |
млн руб. |
|
|
|
|
5. |
Прирост объема отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства, выполненных собственными силами |
млн руб. |
|
|
|
|
6. |
Создание новых рабочих мест на предприятиях машиностроения нарастающим итогом |
ед. |
|
|
|
|
7. |
Реализация инвестиционных проектов и программ модернизации промышленных предприятий нарастающим итогом |
ед. |
|
|
|
|
8. |
Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку на предприятиях, реализующих мероприятия Программы, нарастающим итогом |
чел. |
|
|
|
|
9. |
Увеличение доли продукции промышленности в валовом региональном продукте |
проц. |
|
|
|
|
10. |
Объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков нарастающим итогом |
млн руб. |
|
|
|
|
11. |
Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Программы, нарастающим итогом |
чел. |
|
|
|
|
12. |
Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных индустриальными парками, нарастающим итогом |
млн руб. |
|
|
|
|
13. |
Количество индустриальных парков нарастающим итогом |
ед. |
|
|
|
|
14. |
Увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
|
|
|
|
15. |
Увеличение газифицированных природным газом населенных пунктов |
ед. |
|
|
|
|
|
Итого |
баллов |
|
|
|
|
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности на
2015 - 2020 годы"
Целевые показатели
государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
N |
Целевые индикаторы |
Единица измерения |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Сводные обобщенные показатели Программы | ||||||||
1. |
Рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" к базовому 2014 году |
проц. |
116 |
139 |
165 |
205 |
220 |
250 |
2. |
Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Программы, из них высокопроизводительных |
ед. |
11800 |
12600 |
13400 |
14200 |
15000 |
15800 |
150 |
250 |
650 |
1100 |
1500 |
2000 |
|||
3. |
Среднемесячная заработная плата работников предприятий, реализующих мероприятия Программы |
тыс. руб. |
14,8 |
17,4 |
20,1 |
22,7 |
25,3 |
28,0 |
4. |
Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы |
млн руб. |
234,8 |
345,3 |
437,8 |
607,9 |
1200 |
1900 |
5. |
Прирост объема отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства, выполненных собственными силами |
млн руб. |
3333 |
3833 |
4193 |
4845,6 |
5534,1 |
6137,4 |
Подпрограмма 1 "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы" | ||||||||
6. |
Создание новых рабочих мест на предприятиях машиностроения нарастающим итогом |
ед. |
1160 |
1730 |
2300 |
2860 |
3440 |
4000 |
7. |
Реализация инвестиционных проектов и программ модернизации промышленных предприятий нарастающим итогом |
ед. |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
24 |
8. |
Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку на предприятиях, реализующих мероприятия Подпрограммы, нарастающим итогом |
чел. |
120 |
135 |
150 |
165 |
180 |
200 |
9. |
Увеличение доли продукции промышленности в валовом региональном продукте |
проц. |
6,62 |
6,65 |
6,67 |
6,7 |
6,72 |
6,75 |
Подпрограмма 2 "Индустриальные парки Республики Дагестан" | ||||||||
10. |
Объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков нарастающим итогом |
млн руб. |
1152 |
2087 |
2345,9 |
2816,4 |
3138,9 |
3401,5 |
11. |
Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Подпрограммы, нарастающим итогом |
ед. |
250 |
350 |
590 |
660 |
730 |
760 |
12. |
Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг, нарастающим итогом |
млн руб. |
1563 |
1958 |
2070 |
4845,6 |
5316,2 |
5818,8 |
13. |
Количество индустриальных парков нарастающим итогом |
ед. |
2 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 3 "Газификация населенных пунктов Республики Дагестан" | ||||||||
14. |
Увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км. |
- |
- |
- |
- |
79,68 |
34,37 |
15. |
Увеличение газифицированных природным газом населенных пунктов |
ед. |
- |
- |
- |
- |
7 |
5 |
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности на
2015 - 2020 годы"
Перечень
индикаторов (показателей эффективности мероприятий) государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
N |
Наименование мероприятия |
Наименование показателя (индикатора) мероприятия |
Значения показателей по годам |
||||
Единица измерения |
2018 |
2019 |
2020 |
Исполнители |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма 1 "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы" | |||||||
1.1. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с приобретением машин и оборудования для реализации инвестиционных проектов по внедрению производства импортозамещающей продукции |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
3,5 |
5,5 |
4,8 |
Минпромэнерго РД |
1.2. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с разработкой и внедрением инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок, для реализации инвестиционных проектов |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
1.3. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с разработкой и реализацией инвестиционных проектов и (или) программ повышения производительности труда на промышленных предприятиях |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
1.4. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставках, ярмарках, форумах и других презентационных мероприятиях, в целях реализации инвестиционных проектов |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
7,0 |
11,0 |
9,6 |
Минпромэнерго РД |
1.5. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат на подготовку и переподготовку специалистов для промышленности в целях реализации инвестиционных проектов |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
1.6. |
Организация и проведение промышленных презентационных выставочных мероприятий и форумов |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
1.7. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат на разработку и изготовление опытного образца (модели, макета) инновационных изделий для внедрения в производство на промышленных предприятиях Республики Дагестан в рамках реализации инвестиционных проектов |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
11,5 |
16,5 |
14,4 |
Минпромэнерго РД |
1.8. |
Оказание содействия в патентовании разработок, перспективных для внедрения в производство на промышленных предприятиях Республики Дагестан, в рамках реализации инвестиционных проектов |
количество патентов, полученных промышленными предприятиями, реализующими инвестиционные проекты |
ед. |
0 |
1 |
1 |
Минпромэнерго РД |
1.9. |
Разработка проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Дагестан в сфере промышленной, научно-технической и инновационной деятельности |
количество принятых нормативных правовых актов |
ед. |
0 |
1 |
1 |
Минпромэнерго РД |
1.10. |
Взнос в некоммерческую организацию "Фонд развития промышленности Республики Дагестан" |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий (займов ФРП) |
млн руб. |
122,5 |
192,5 |
168,0 |
Минпромэнерго РД |
1.11. |
Обеспечение деятельности государственного органа |
количество достигнутых целевых показателей (индикаторов) программы |
ед. |
|
8 |
8 |
Минпромэнерго РД |
Подпрограмма 2 "Индустриальные парки Республики Дагестан" | |||||||
2.1. |
Субсидии юридическим лицам на возмещение части капитальных вложений на строительство производственных объектов, закупку технологического оборудования и пусконаладочные работы |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
2.2. |
Субсидии муниципальным образованиям Республики Дагестан на софинансирование обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан по предоставлению субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков, понесенных в 2015 - 2020 годах и на осуществление бюджетных инвестиций муниципальных образований Республики Дагестан в объекты государственной собственности, относящиеся к инфраструктуре индустриальных (промышленных) парков |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
52,0 |
53,2 |
0 |
Минпромэнерго РД |
2.3. |
Субсидии на компенсацию части затрат на разработку бизнес-планов и проектно-сметной документации, и проектов |
объем прироста инвестиций на строительство индустриальных парков на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
2.4. |
Субсидии на компенсацию затрат на технологическое присоединение инженерной инфраструктуры |
объем прироста инвестиций на строительство индустриальных парков на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
2.5. |
Субсидии юридическим лицам на компенсацию части затрат на проведение экспертизы проектов индустриальных (промышленных) парков |
объем прироста инвестиций на строительство индустриальных парков на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
13,0 |
7,6 |
0 |
Минпромэнерго РД |
2.6. |
Субсидии подведомственным предприятиям и организациям на возмещение произведенных затрат на содержание, обслуживание и эксплуатацию инфраструктурных объектов, принадлежащих Республике Дагестан |
количество обслуживаемых инфраструктурных объектов |
ед. |
80 |
89 |
98 |
Минпромэнерго РД |
2.7. |
Субсидии российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2015 - 2020 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных (промышленных) парков |
объем Прироста инвестиций на строительство индустриальных парков на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
2.8. |
Субсидия на обеспечение деятельности центров прототипирования, стандартизации, инжиниринга, специализированных организаций промышленных кластеров, АНО "Научно-инновационный центр" |
объем прироста отгруженной продукции на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
7,6 |
0 |
Минпромэнерго РД |
2.9. |
Затраты на проектные и изыскательские работы, и капитальные вложения на строительство инфраструктурных объектов индустриального парка в Ногайском районе Республики Дагестан |
объем прироста инвестиций на строительство индустриальных парков на 1 млн руб. субсидий |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
Минпромэнерго РД |
Подпрограмма 3 "Газификация населенных пунктов Республики Дагестан" | |||||||
3.1. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Тпиг, Агульский район, в т.ч. проектно-изыскательские работы (ПИР) |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
|
|
||
3.2. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Гапшима, Акушинский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
5 |
5,2 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.3. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Герхмахи - с. Нижнее Мулебки, Акушинский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
|
19,8 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.4. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Новое Хелетури, Ботлихский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
8 |
7,3 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.5. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Луткун, Ахтынский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
начало строительно-монтажных работ |
5,2 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.6. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Ахты - с. Курукал - с. Смугул, Ахтынский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
- |
|||
3.7. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Курукал, Ахтынский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.8. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Гогаз, Ахтынский район |
увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов |
км |
- |
10,6 |
- |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.9. |
Строительство газопровода - отвода с. Геметюбе - с. Львовский N 1, Бабаюртовский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности газопроводов-отводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ГП/ГР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|||
3.10. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Новая Коса с ответвлением к с. Тамазатюбе Старое, Бабаюртовский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|
||
3.11. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Новая Коса, Бабаюртовский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.12. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Нижнее Ишкарты (кутан Ахатлы), Буйнакский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.13. |
Строительство межпоселкового газопровода к сс. Мурада, Дарада, Гергебильский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.14. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Сивух, Гумбетовский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.15. |
Строительство газопровода-отвода к с. Гергебиль - Коммуна, Гунибский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.16. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Харбук, Дахадаевский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
|
|
||
3.17. |
Строительство межпоселкового газопровода к сс. Урцаки, Сутбук, Бакни, Дахадаевский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.18. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Микрах - с. Текипиркент - с. Кавалар с ответвлением к с. Каладжух, Докузпаринский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|||
3.19. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Каракюре, Докузпаринский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|
||
3.20. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Буртунай - с. Алмак, Казбековский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
|
10,22 |
|
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.21. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Алмак, Казбековский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.22. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Варсит - с. Кирки - с. Турага с ответвлением к с. Шиланша, Кайтагский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.23. |
Строительство газопровода-отвода к с. Уйташ, Карабудахкентский район |
увеличение протяженности газопроводов-отводов |
км |
- |
10,86 |
|
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.24. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Уллубийаул - мкр. "Аригиавлак" в с. Уллубийаул, Карабудахкентский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|||
3.25. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Аданак, Карабудахкентский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
|
|||
3.26. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Нововладимирское - с. Курдюковское, Кизлярский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|||
3.27. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Керликент, Кизлярский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|||
3.28. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Персидское - с. Мулла-Али, Кизлярский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.29. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Дагестанское, Кизлярский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.30. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Экибулак, Буйнакский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.31. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Курах - с. Хвередж, Курахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.32. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Гельхен - с. Квардал, Курахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.33. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Хпедж - с. Шимихюрт - с. Урсун с ответвлением к с. Хпюк, Курахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.34. |
Строительство газопровода-отвода к с. Кумух, Лакский район (разработка проектно-сметной документации) |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.35. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Цудахар (сс. Инкучимахи, Тарлимахи, Кулибухна), Левашинский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
2 |
- |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.36. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Боранчи, Ногайский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
- |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.37. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Кунбатар, Ногайский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
- |
Минпромэнерго РД ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.38. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Сулутюбе, Ногайский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.39. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Кунбатар, Ногайский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.40. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Уй-Салган, Ногайский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.41. |
Строительство газопровода-отвода с. Ахты - с. Хрюг, Рутульский район, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности газопроводов-отводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|||
3.42. |
Строительство межпоселкового газопровода с. Кичи-Гамри - с. Балтамахи - с. Мамааул, Сергокалинский район |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
16 |
6,8 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.43. |
Строительство межпоселкового газопровода к сс. Кулькибекмахи, Кардамахи, Ханцкаркамахи, Верхнее Мулебки, Арачанамахи, Цурмахи, Бахмахи, Уллукимахи, Айнурбимахи, Буркимахи, Миглакасимахи, Сергокалинский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.44. |
Строительство межпоселкового газопровода к с. Канасираги, Сергокалинский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.45. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Нижнее Мулебки, Сергокалинский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.46. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Миглакасимахи, Сергокалинский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.47. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Кичи-Гамри Сергокалинский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.48. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Мамааул, Сергокалинский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.49. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Сергокала, Сергокалинский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.50. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Мюрего, Сергокалинский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.51. |
Строительство межпоселкового газопровода к хозяйствам Тляратинского и Цунтинского районов (сс. Качалай, Караузек), ЗОЖ Бабаюртовского района до с. Щедрин |
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов |
км |
- |
5 |
18 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.52. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Тануси, Хунзахский район (Хасавюртовская зона) |
увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов |
км |
- |
20 |
- |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.53. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Гацалух, Хунзахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.54. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Ахалчи, Хунзахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.55. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Химакоро, Хунзахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.56. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Сиух, Хунзахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.57. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Шотода, Хунзахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.58. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Матлас, Хунзахский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.59. |
Строительство газопровода-отвода ГРС "Тануси" - с. Хебда, Шамильский район, в т.ч. ПИР |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
- |
1 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.60. |
Газификация СНТ "Гаджиали Даниялов", г. Махачкала, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов |
км |
- |
|
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|||
3.61. |
Газификация мкр. "ДОСААФ", г. Махачкала, в т.ч. ПИР |
увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
фактическая протяженность будет определена по завершении ПИР |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
|||
3.62. |
Строительство внутрипоселковых газопроводов в пос. Семендер, г. Махачкала |
увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов |
км |
- |
- |
начало строительно-монтажных работ |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.63. |
Газификация мкр. "Новый", г. Хасавюрт |
увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов |
км |
- |
начало строительно-монтажных работ |
12 |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
3.64. |
Строительство подводящего газопровода от АГРС "Эндирей" к городским сетям г. Хасавюрта |
проектно-изыскательские работы |
ПИР |
- |
1 |
- |
Минпромэнерго РД, ГКУ РД "Спецгазстройсервис" |
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности на
2015 - 2020 годы"
Прогноз
динамики показателя "Создание рабочих мест" в рамках государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
|
Мероприятие (проект)/ отрасль экономики |
Муниципальное образование |
Наименование организации, инвестиционного проекта, хозяйствующего субъекта |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 5: |
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 10: |
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 15: |
||||||||||
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Государственная программа Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы" | ||||||||||||||||||
Подпрограмма "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы" | ||||||||||||||||||
1. |
Разработка и серийное производство центробежных сепараторов и бактофуг для изготовления молочных продуктов |
г. Махачкала |
Филиал ОАО "НПЦ-конверсии" |
- |
- |
- |
- |
- |
15 |
1 |
15 |
- |
- |
20 |
1 |
20 |
- |
- |
2. |
Разработка и серийное производство высокотехнологичного маслоочистительного оборудования для очистки и сушки турбинного и трансформаторного масла для АЭС, ГРЭС и ТЭЦ |
г. Махачкала |
Филиал ОАО "НПЦ-конверсии" |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
1 |
20 |
- |
- |
20 |
1 |
20 |
- |
- |
3. |
Организация производства продукции арматуростроения с целью импортозамещения на российском рынке |
г. Буйнакск |
ЗАО "Мушарака" |
2 |
- |
2 |
- |
- |
15 |
1 |
15 |
- |
- |
25 |
1 |
25 |
- |
- |
4. |
Разработка и внедрение в производство импортозамещающей электробытовой техники |
г. Буйнакск |
АО "Буйнакский агрегатный завод" |
22 |
- |
22 |
- |
- |
20 |
1 |
10 |
10 |
- |
23 |
1 |
23 |
- |
- |
5. |
Организация серийного производства ветроэнергетических установок мощностью 100 кВт |
г. Южно-Сухокумск |
ОАО "Южносухокумский электромеханический завод" |
1 |
- |
1 |
- |
- |
10 |
1 |
10 |
- |
- |
21 |
1 |
21 |
- |
- |
6. |
Создание многоцелевого четырехместного двухмоторного самолета "МАИ-411 |
г. Кизляр |
ОАО "Концерн "КЭМЗ" |
35 |
10 |
35 |
- |
- |
40 |
2 |
40 |
- |
- |
50 |
2 |
50 |
- |
- |
7. |
Производство энергоэффективных лифтов и лифтового оборудования |
г. Кизляр |
АО "Кизлярский электроаппаратный завод" |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
1 |
20 |
- |
- |
30 |
1 |
30 |
- |
- |
8. |
Создание предприятия по производству композитных материалов и изделий в Республике Дагестан |
г. Каспийск |
ООО "Производственное предприятие "Инновационные композитные технологии" |
- |
- |
- |
- |
- |
15 |
- |
15 |
- |
- |
90 |
4 |
50 |
40 |
- |
9. |
Реконструкция и техническое перевооружения производства подводного оружия для освоения нового импортонезависимого изделия |
г. Каспийск |
АО "Завод "Дагдизель" |
22 |
- |
- |
- |
- |
60 |
2 |
60 |
- |
- |
90 |
5 |
90 |
- |
- |
10. |
Организация производства экстракционной фосфорной кислоты, простого, двойного суперфосфата и квалифицированных фосфатов |
г. Кизилюрт |
АО "Дагфос" |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
2 |
35 |
15 |
- |
200 |
5 |
100 |
- |
100 |
11. |
Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне с. Кафыр-Кумух |
Буйнакский район |
ООО "Матис" |
- |
- |
- |
- |
- |
40 |
2 |
30 |
10 |
- |
60 |
3 |
30 |
- |
30 |
12. |
Создание производства стеклянного волокна с использованием инновационных технологий с дальнейшей переработкой в технический текстиль для промышленных композиционных материалов |
г. Каспийск |
ООО "Каспийский завод стекловолокна" |
- |
- |
- |
- |
- |
30 |
- |
20 |
10 |
- |
155 |
8 |
100 |
55 |
- |
13. |
Расширение производства обмундирования для нужд государственных заказчиков |
г. Избербаш |
ЗАО "Швейная фабрика им. И. Шамиля" |
15 |
- |
- |
- |
15 |
5 |
- |
- |
- |
5 |
5 |
- |
- |
- |
5 |
Подпрограмма "Индустриальные парки Республики Дагестан" | ||||||||||||||||||
14. |
Разработка и освоение производства винтового скважинного насоса с погружным электродвигателем |
г. Каспийск |
АО "Завод им. Гаджиева" |
14 |
- |
- |
- |
- |
30 |
1 |
30 |
- |
- |
56 |
3 |
56 |
- |
- |
15. |
Создание завода по производству извести производительностью 200 т в сутки |
г. Каспийск |
ООО "Завод строительных материалов" |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
- |
10 |
- |
- |
10 |
- |
10 |
- |
- |
16. |
Расширение мощностей производственной базы |
г. Махачкала |
ОООСК "Мигстрой" |
20 |
- |
- |
20 |
- |
5 |
- |
- |
5 |
- |
5 |
- |
- |
5 |
- |
17. |
Расширение производства оборудования для пищевых продуктов |
г. Махачкала |
ООО "ФАВ-ВАЗ" |
4 |
- |
4 |
- |
- |
2 |
- |
2 |
- |
- |
2 |
- |
2 |
- |
- |
18. |
Создание производства стеклопакетов, закалка плоского и гнутого стекла |
г. Махачкала |
ООО "Стеклопроект" |
30 |
- |
30 |
- |
- |
16 |
- |
16 |
- |
- |
10 |
- |
10 |
- |
- |
19. |
Расширение производства жалюзи, рольставней и гаражных ворот |
г. Махачкала |
ООО "ШатимТрейд" |
15 |
- |
15 |
- |
- |
10 |
- |
10 |
- |
- |
7 |
- |
7 |
- |
- |
Подпрограмма "Газификация населенных пунктов Республики Дагестан" | ||||||||||||||||||
20. |
Строительство газораспределительных сетей и объектов газификации |
Акушинский, Ахвахский, Ахтынский, Дахадаевский, Докузпаринский, Казбековский, Карабудахкентский, Кизлярский, Курахский, Левашинский, Ногайский, Сергокалинский, Тляратинский, Цунтинский (ЗОЖ Бабаюртовского района), Хасавюртовский районы, г. Хасавюрт |
ГКУРД "Спецгазстройсервис", подрядные организации |
- |
- |
- |
- |
- |
31 |
- |
16 |
- |
15 |
36 |
- |
16 |
- |
20 |
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности на
2015 - 2020 годы"
Мероприятия,
объемы и источники финансирования государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
(в млн руб.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 4 июня 2019 г. N 136 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на 2015 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 4 июня 2019 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 11 июня 2019 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13 июня 2019 г., на Портале "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo.minjust.ru) 25 июля 2019 г.