Приложение N 5. Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития

Приложение N 5
к Порядку заключения соглашений
об осуществлении деятельности на
территории опережающего
социально-экономического развития,
создаваемой на территории
монопрофильного муниципального
образования (моногорода)
Республики Дагестан

Соглашение
об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "__________________"

"___" _____________ 20__ г.                                    N ________

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан (далее - Министерство) в лице __________________, действующего на основании Положения о Министерстве экономики и территориального развития Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от "Вопросы Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан", администрация муниципального образования "__________________" в лице главы ___________________, действующего на основании Устава, и __________________________________,

именуемое в (наименование юридического лица) дальнейшем "Резидент", в лице ___________________, действующего на основании ____________________, именуемые совместно "Стороны", а по отдельности - "Сторона", заключили настоящее Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "________________________" (далее - Соглашение) в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" и постановлением Правительства Российской Федерации от ___ ___________201_ г. N ________ "О создании территории опережающего социально-экономического развития "_____________________" (далее - нормативные документы) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Резидент обязуется реализовать инвестиционный проект "__________________" (далее - инвестиционный проект) по видам экономической деятельности ________________ на земельном участке с кадастровым номером (кадастровыми номерами) на территории опережающего социально-экономического развития "_________________" (далее - территория опережающего развития) в соответствии с представленной им заявкой на заключение Соглашения с прилагаемым к ней бизнес-планом и планом реализации инвестиционного проекта согласно приложению N 1 к Соглашению, на условиях, предусмотренных Соглашением и нормативными документами.

1.2. Источниками реализации Проекта являются собственные и заемные средства в размере __________________ (сумма прописью) млн рублей.

1.2.1. Собственные средства в размере ______________________ (сумма прописью) млн рублей, или ____ процентов от общей стоимости инвестиционного проекта;

1.2.2. Привлеченные средства в размере __________________ (сумма прописью) млн рублей, или ____ процентов от общей стоимости инвестиционного проекта;

1.3. Конечный срок реализации Проекта ________________.

1.4. Место реализации Проекта: ___________________________.

1.5. Результатом инвестиционной деятельности в соответствии с настоящим Соглашением является создание на территории городского округа "город _________________" с общим количеством вновь созданных рабочих мест _____ (прописью).

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключается на срок до _______ и вступает в силу с даты его подписания Сторонами.

2.2. Срок действия Соглашения может быть продлен по взаимному согласию Сторон на срок, не превышающий срок существования территории опережающего развития.

3. Права и обязанности Сторон

В целях реализации настоящего Соглашения:

3.1. Министерство в рамках установленных полномочий вправе:

3.1.1. В целях осуществления контроля за выполнением Резидентом условий Соглашения запрашивать необходимую информацию и документы об исполнении условий Соглашения;

3.1.2. Посещать объекты инфраструктуры, принадлежащие Резиденту;

3.1.3. В случае существенного нарушения Резидентом взятых на себя обязательств по реализации Проекта требовать досрочного расторжения настоящего Соглашения.

3.2. Министерство в рамках установленных полномочий обязуется:

3.2.1. Способствовать включению Резидента в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее - Реестр), в соответствии с Правилами ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)";

3.2.2. В пределах своей компетенции при обращении Резидента в установленном порядке рассматривать вопрос о предоставлении государственной поддержки в рамках инвестиционного законодательства Республики Дагестан;

3.2.3. Обеспечивать сохранение конфиденциальности в отношении сведений, составляющих коммерческую тайну Резидента;

3.2.4. Осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству, направленные на выполнение условий настоящего Соглашения.

3.3. Администрация имеет право:

3.3.1. Получать от Резидента информацию о ходе реализации Проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Соглашения;

3.3.2. Посещать объекты инфраструктуры, принадлежащие Резиденту;

3.4. Администрация обязуется:

3.4.1. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Резидента;

3.4.2. Оказывать в рамках своей компетенции, не ограничивая конкуренцию и не предоставляя преимуществ, консультационную, информационную, организационную поддержку при реализации Проекта;

3.4.3. Рассматривать письменные обращения Резидента, связанные с реализацией Проекта в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством;

3.4.4. Содействовать реализации инвестиционного проекта, в том числе совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Дагестан обеспечивать подготовку и своевременное принятие нормативных правовых актов, способствующих выполнению Резидентом инвестиционного проекта;

3.4.5. Проводить проверку полноты и достоверности отчетной информации, указанной в пункте 3.5.7 Соглашения, по результатам которой обеспечивать подготовку заключения о достоверности отчетной информации;

3.4.6. Ежеквартально до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечивать направление в Министерство отчетной информации, указанной в пункте 3.5.7 Соглашения, с приложением копии заключения о ее достоверности;

3.4.7. Осуществлять информационную поддержку Резиденту по вопросам действующего инвестиционного законодательства Российской Федерации.

3.5. Резидент обязан:

3.5.1. Соблюдать условия Соглашения и положения нормативных правовых актов;

3.5.2. Обеспечить выполнение основных показателей инвестиционного проекта, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению. Отклонения допускаются в размере 20 процентов по каждому показателю при условии выполнения минимальных величин в первый год реализации инвестиционного проекта и в целом по инвестиционному проекту;

3.5.3. Привлечь на реализацию инвестиционного проекта капитальные вложения в объеме ______________ (сумма прописью) млн рублей без НДС (из них не менее _____________ (__________) млн рублей в первый год с даты заключения Соглашения), в том числе:

3.5.3.1. Собственные средства в размере _____________ (сумма прописью) млн рублей, или _____ процентов от общей стоимости инвестиционного проекта;

3.5.3.2. Привлеченные средства в размере ________________ (сумма прописью) млн рублей, или ____ процентов от общей стоимости инвестиционного проекта;

3.5.4. Обеспечить создание в ходе реализации проекта не менее _________________ (количество прописью) новых рабочих мест, в том числе не менее ____________ (___________) новых рабочих мест в течение первого года с даты заключения Соглашения, а также обеспечить сохранение на период действия Соглашения не менее 90 процентов среднесписочной численности работников Резидента на дату подписания Соглашения;

3.5.5. Обеспечить среднюю заработную плату работникам Резидента в процессе реализации инвестиционного проекта не ниже среднеотраслевой по Республике Дагестан или не ниже средней по муниципальному образованию _____________________.

3.5.6. Осуществлять строительство объектов инвестиционного проекта в соответствии с порядком, условиями и сроками, предусмотренными бизнес- планом и проектной документацией;

3.5.7. Представлять в Администрацию ежеквартально до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом:

3.5.7.1. Отчетную информацию о выполнении Соглашения по форме согласно приложению к Соглашению;

3.5.7.2. Отчетную информацию о ходе реализации инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством;

3.5.7.3. Справку об отсутствии обстоятельств, предусмотренных п. 6.1.1 Соглашения;

3.5.8. Представлять в Министерство ежегодно до 1 мая программу деятельности Резидента по инвестиционному проекту на следующий год, согласованную с соответствующим министерством Республики Дагестан, по форме, утвержденной Министерством;

3.5.9. Осуществлять раздельный учет доходов (расходов), имущества, земельных участков и рабочих мест при осуществлении деятельности по реализации Соглашения и иной деятельности;

3.5.10. Уведомить Министерство и Администрацию о наступлении обстоятельств, предусмотренных п. 6.1.1 Соглашения, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств;

3.5.11. Не передавать свои права и обязанности как Резидента иным лицам;

3.5.12. Содействовать Министерству и Администрации в части контроля за выполнением условий Соглашения, в том числе обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц Министерства и Администрации к объектам инфраструктуры, принадлежащим Резиденту и находящимся на территории опережающего развития;

3.5.13. Представлять в письменной форме в Министерство и Администрацию необходимую для осуществления контроля информацию в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего запроса, если иные сроки предоставления запрашиваемой информации не указаны в запросе.

3.5.14. Обеспечивать условия для проведения Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством экономики Республики Дагестан совместной проверки исполнения условий соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, проводимой на основании обращения Министерства экономического развития Российской Федерации в адрес Главы Республики Дагестан.

3.6. Резидент имеет право:

3.6.1. Самостоятельно определять объем и направление вкладываемых инвестиций, а также заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Проекта с иными инвесторами, третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением;

3.6.2. Корректировать показатели, объемы и сроки выполнения Соглашения только по письменному согласованию с Министерством и Администрацией;

3.6.3. Объединять собственные и привлеченные средства со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиций на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Преференции, предоставляемые Резиденту

4.1. В соответствии с нормативными документами и законодательством о страховых взносах, о налогах и сборах Резиденту предоставляются следующие преференции:

Наименование вида налога, страховых взносов	Ставка (тариф)	Сроки предоставления преференций

Преференции, предусмотренные Резиденту в соответствии нормативными документами и законодательством о страховых взносах, о налогах и сборах, предоставляются только при осуществлении деятельности по реализации Соглашения, в том числе по:

налогу на прибыль организаций - в части прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой в соответствии с Соглашением,

налогу на имущество организаций - по отношению к имуществу, вновь созданному или приобретенному для осуществления деятельности в соответствии с Соглашением,

земельному налогу - по отношению к земельным участкам, необходимым для осуществления деятельности в соответствии с Соглашением,

страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - по отношению к работникам Резидента, занятым в инвестиционном проекте, реализуемом в соответствии с Соглашением.

4.2. Предоставление преференций осуществляется по итогам отчетного периода согласно указанным ставкам (тарифам), исходя из фактических показателей деятельности Резидента, отраженных в его бухгалтерской и налоговой отчетности.

5. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. Требования о возмещении суммы льгот и (или) преференций и об уплате неустойки (штрафа, пени) не могут быть предъявлены Резидентом, нарушившим сроки и иные условия реализации Проекта в связи с незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа и (или) иного государственного органа (организации) при отсутствии вины Резидента.

5.3. Сторона Соглашения, имущественные интересы или деловая репутация которой нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению другой стороной, вправе требовать полного возмещения причиненных ей этой стороной убытков, под которыми понимаются расходы, которые сторона, чье право нарушено, произвела или произведет для восстановления своих прав и интересов (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые эта сторона получила бы при обычных условиях делового оборота, если бы ее права и интересы не были нарушены (упущенная выгода).

5.4. Убытки, причиненные Резидентом в результате незаконных действий (бездействия) государственного органа, должностных лиц органов государственной власти или органов местного самоуправления подлежат возмещению в порядке, предусмотренном законодательством.

5.5. Для целей настоящего Соглашения показатели признаются неисполненными при отклонении от плановых сроков выполнения работ за отчетный период (квартал/год) на 20% и более.

6. Прекращение действия (расторжение) Соглашения. Порядок внесения изменений

6.1. Расторжение Соглашения допускается по соглашению Сторон или решению суда. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из Сторон в связи с существенным нарушением условий Соглашения другой Стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным нормативными документами.

6.1.1. Существенными нарушениями условий Соглашения Резидентом являются:

а) несоответствие Резидента требованиям, предусмотренным нормативными документами;

б) внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо - Резидент находится в процессе ликвидации;

в) прекращение деятельности юридического лица - Резидента путем реорганизации согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации;

г) вступившее в законную силу решение суда о признании юридического лица - Резидента банкротом;

д) изменение предусмотренных Соглашением параметров инвестиционного проекта более чем на 20 процентов либо исключающее возможность его реализации с соблюдением требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденных нормативными документами;

е) неисполнение по итогам года хотя бы одного основного показателя, указанного в приложении N 1 к Соглашению, с учетом допустимых отклонений;

ж) несоблюдение Резидентом условий Соглашения.

6.2. Соглашение считается расторгнутым со дня получения Резидентом уведомления о досрочном расторжении Соглашения. При этом предоставление преференций, указанных в п. 4.1 Соглашения, прекращается с начала отчетного периода платежей, в котором было расторгнуто Соглашение.

6.3. В случае если на момент расторжения Соглашения Резидентом не выполнены требования в части минимального объема капитальных вложений и минимального количества новых постоянных рабочих мест, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ___ _______________ 20__ г. N _____ "О создании территории опережающего социально-экономического развития "________________", Резидент в течение одного месяца со дня расторжения Соглашения обязан уплатить все не уплаченные ранее в соответствии с Соглашением суммы налогов, а также соответствующие пени и проценты на неуплаченные суммы налогов, начисленные за каждый календарный день действия Соглашения исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за весь период от заключения до расторжения Соглашения.

6.4. В случае расторжения Соглашения расходы, понесенные в связи с его выполнением Резидентом, не возмещаются.

6.5. Действие Соглашения прекращается:

6.5.1. По окончании срока, на который Соглашение было заключено.

6.5.2. В случае расторжения Соглашения.

6.5.3. В случае досрочного прекращения существования территории опережающего развития.

6.6. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по соглашению Сторон.

6.6.1. Если по причинам, не связанным с нарушением условий настоящего Соглашения Резидентом (за исключением форс-мажорных обстоятельств), реализация Проекта к конечному сроку становится невозможной, указанный срок по письменному обращению Резидента может быть продлен.

6.6.2. Сторона, изъявившая желание внести изменения и (или) дополнения в Соглашения, относительно корректировки сроков и (или) этапов реализации Проекта по настоящему Соглашению извещает другую Сторону о своем намерении не позднее, чем за месяц. Заявление направляется в Министерство.

6.6.3. Рассмотрение заявления, предусмотренного п. 6.6.2 настоящего Соглашения, осуществляется Минэкономразвития РД в случае регистрации такого заявления до даты направления уведомления о прекращении (расторжении) Соглашения. К заявлению должны быть приложены пояснительная записка, проект дополнительного соглашения, а также материалы, подтверждающие необходимость внесения изменений. Заявление рассматривается в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

6.6.4. корректировка сроков и (или) этапов реализации Проекта не допускается, если она может привести к неисполнению по итогам года хотя бы одного из основных показателей.

6.6.5. В случае обращения с заявлением о заключении дополнительного соглашения к Соглашению после нарушения сроков поэтапной реализации проекта заявление не подлежит рассмотрению. Заявление с прилагаемыми к нему документами возвращается Резиденту в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации.

6.6.6. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашения оформляются в письменном виде, подписываются уполномоченными лицами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Порядок рассмотрения споров

7.1. Споры или разногласия, связанные с реализацией настоящего Соглашения, регулируются путем переговоров. Досудебный претензионный порядок урегулирования споров между Сторонами признается обязательным. Письменная претензия подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней с даты получения.

7.2. В случае если Стороны не смогут прийти к соглашению в течение 10 календарных дней, спор рассматривается в судебном порядке.

8. Конфиденциальная информация

8.1. В целях реализации настоящего Соглашения Резидент может представить в Министерство и Администрацию конфиденциальную информацию, составляющую коммерческую тайну. Передача документов и иных материальных носителей, содержащих конфиденциальную информацию, должна сопровождаться прямо выраженным указанием Резидента на наличие коммерческой тайны.

8.2. Министерство и Администрация обязуются не разглашать конфиденциальную информацию и не передавать ее третьим лицам без предварительного согласия Резидента, в том числе после окончания срока действия настоящего Соглашения. В случае досрочного расторжения или окончания срока действия настоящего Соглашения Министерство и Администрация передают Резиденту все документы и иные материальные носители, содержащие конфиденциальную информацию.

8.3. Настоящее Соглашение не носит конфиденциального характера и может быть представлено сторонним физическим и юридическим лицам при такой необходимости.

9. Освобождение от ответственности

9.1. Ни одна из сторон не несет ответственность за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение будет являться следствием возникших после его подписания обстоятельств, находящихся вне контроля сторон, и которым стороны не смогут воспрепятствовать (обстоятельства непреодолимой силы).

9.2. Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор), не зависящими от воли сторон, от последствий которых предупредительная сторона не смогла ни избежать, ни уклониться, считаются случаи, которые освобождают от ответственности, если они возникли после заключения Соглашения и препятствуют его полному или частичному исполнению.

9.3. О возникновении таких обстоятельств сторона, у которой они возникли, обязана незамедлительно проинформировать другую сторону Соглашения и представить соответствующие доказательства их наличия. В противном случае эта сторона не сможет ссылаться на указанные обстоятельства как на основание освобождения от ответственности за невыполнение обязательств, принятых на себя по данному Соглашению. Несвоевременное извещение об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую сторону права ссылаться на них в будущем.

9.4. В случае возникновения у какой-либо из сторон сомнений в действительности таких обстоятельств сторона, которая ссылается на наличие таких обстоятельств, должна представить другой стороне соответствующее подтверждение в уполномоченном органе.

9.5. Во время действия форс-мажорных обстоятельств и других обстоятельств, освобождающих от ответственности, не могут быть применены санкции за невыполнение обязательств.

10. Заключительные положения

10.1. Во всем, что не предусмотрено Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

10.2. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны всеми Сторонами.

10.3. Соглашение составлено в _____ экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

10.4. Все сроки, указанные в Соглашении, являются календарными сроками, если прямо не указано иное.

10.5. Резидент не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории опережающего развития.

10.6. Резидент не вправе передавать свои права и обязанности по Соглашению другому лицу.

10.7. К Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:

бизнес-план;

график реализации Проекта;

копия решения (протокола) Комиссии по рассмотрению заявок на заключение Соглашения;

иные документы.

11. Подписи Сторон

Министерство экономики и      Администрация         Резидент

территориального развития   городского округа

Республики Дагестан             "город

                            ________________"

  Министр экономики и       Глава городского    Генеральный директор

территориального развития    округа "город

Республики Дагестан         ________________"

_______________________     _________________    _____________________

      (подпись)                  (подпись)             (подпись)

          МП                         МП                    МП