Приложение. Отчет главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы о результатах своей деятельности и деятельности Администрации внутригородского района за 2018 год

Приложение
к Решению Собрания депутатов
внутригородского района
"Советский район" города Махачкалы
от 11 июня 2019 г. N 33-1

Отчет
главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы о результатах своей деятельности и деятельности Администрации внутригородского района за 2018 год

Уважаемые депутаты!

В соответствии с Федеральным законом N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан N 9 "Об отдельных вопросах местного значения городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов в его составе от 08.02.2016 г., Уставом муниципального образования "Советский район" Махачкалы представляю на ваше рассмотрение ежегодный отчет о своей деятельности и деятельности администрации района.

Уважаемые коллеги и друзья!

Советский район города Махачкалы образован в 1972 году. Численность населения Советского района по итогам переписи 2010 года составляет 241,3 человек, фактически в районе проживают более 400 тысяч человек. Городское население составляет около 85% от общей численности. Общая протяженность улиц района составляет 121 км., а площадь района 40 тыс. кв. м.

Немного статистики:

- по штатному расписанию	97
- муниципальные служащие	79
- руководство	6

- бюджет МО ВГР "Советский район" на начало 2018 г. - 174,3 млн. руб., на конец - 153,4 млн. руб. дефицит - 6684,5 тыс. руб.

- среднемесячная зарплата - 29 тыс. руб.

В состав района входят 3 поселка, это Тарки, Альбурикент и Кяхулай.

С февраля 2016 года к вопросам местного значения нашего района относятся 65 полномочий, назову лишь основные: Это вопросы благоустройства и санитарного состояния района, предоставление помещения участковому полиции, координация деятельности диспетчерских служб в сфере ЖКХ участие в осуществлении муниципального жилищного контроля и т.д.

Реализация полномочий осуществлялась во взаимодействии с депутатами Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, путем организации повседневной работы специалистов администрации МО "Советский район" гор. Махачкалы, администраций трех поселков Тарки Кяхулай и Альбурикент, подготовки нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, проведения встреч с жителями и активом муниципального образования, осуществления личного приема граждан главой муниципального образования, рассмотрения письменных и устных обращений.

Оценка деятельности и социально-экономическое положение во внутригородском районе, положительная и отрицательная динамика

В 2018 году приоритетными задачами, стоявшими перед администрацией района, как и прежде оставались вопросы укрепления социальной стабильности, создание условий для дальнейшего повышения качества жизни населения муниципального образования, контроль за своевременной уборкой территории района и вывозом бытового мусора, а также вопросы финансового обеспечения с целью пополнения объема доходов бюджета, который был утвержден вашим Решением от 28.12.2017 г. N 21-2 "О бюджете на 2018 и на плановые периоды 2019 и 2020 годы"

Объём доходов бюджета нашего района на 2018 год был определён в сумме 174 355,1 тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты в сумме 76369,1 тыс. руб., налоговые и неналоговые доходы в сумме 82 986 тыс. руб. Объем расходов составил 174 355,1 тыс. рублей.

В последующем Решениями Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в бюджет района были внесены поправки.

В результате поправок объем доходов бюджета внутригородского района на 2018 год был определен в сумме 153 410,1 тыс. руб. в том числе межбюджетные трансферты в сумме 118 557,1 тыс. руб., налоговые и неналоговые доходы в сумме 34 853 тыс. руб. Расходы бюджета были утверждены в сумме 160 094,5 тыс. руб.

В целом исполнение бюджета составило 88%. Так при плане по доходам 153 410,1 тыс. руб. фактически поступило 134 447 тыс. руб. Основной причиной невыполнения плана по доходам является не перечисление дотации из городского бюджета в полном объеме, так при плане 84 628,1 тыс. руб. перечислено 65 128 тыс. руб. или же недополучили дотации на сумму 19 500,1 тыс. руб.

Исполнение бюджета района по собственным доходам обеспечено на - 102%, то есть при плане 34 853 тыс. руб. фактически поступило 35 389,8 тыс. руб.

За 2018 год при уточненном плане 33 353 тыс. руб. налоговые доходы составили 33 244,9 тыс. руб. (100%), из них:

- УСН при плане 9 899 тыс. руб. факт составил 10 322,3 тыс. руб. (104%)

- ЕНВД при плане 2 513 тыс. руб. факт составил 2 710,4 тыс. руб. (108%);

- налог на имущество физических лиц при плане 4 728 тыс. руб. факт составил 5 414,3 тыс. руб. (115%);

- земельный налог при плане 16 213 тыс. руб. факт составил 14 797,9 тыс. руб. (91%).

Невыполнение плана произошло по земельному налогу, по причине завышения плана.

Неналоговые доходы при плане 1 500,0 тыс. руб. факт составили 2 144,9 тыс. руб. (143%).

Согласно отчету, объем безвозмездных поступлений при плане 118 557,1 тыс. руб. фактически составил 99 057,2 тыс. руб., в том числе:

- дотации бюджетам муниципальным районам при уточненном плане - 84 628,1 тыс. руб., поступило 65 128 тыс. руб.;

- субвенции из республиканского фонда компенсаций при плане - 12 357,7 тыс. руб., поступили полностью.

- субсидии при плане 21 571,3 тыс. руб., также поступили полностью.

По состоянию на 01.01.2019 г. имеется дебиторская задолженность в сумме 178,3 тыс. рублей, а также кредиторская задолженность в сумме 22 859,7 тыс. рублей причиной образования которых является недофинансирование дотации из городского бюджета. Наибольшая сумма задолженности составляет за ремонт нашего административного здания - 22 197 тыс. рублей, который проведен впервые за последние несколько десятков лет.

В 2018 г. администрацией района проведено 5 аукционов и 23 котировки, заключены контракты конкурсным способом на сумму 43,4 млн. руб., общая сумма 50-ти Договоров составила-1 489 862,85 рублей, приобретено различное имущество для муниципальных нужд на сумму 7 176,6 млн. рублей, в числе которых 5 автотранспортных единиц, оргтехника, мебель и хозяйственный инвентарь. Впервые в новейшей истории администрации района приобретено столько автотранспорта и одна из приобретенных легковых машин передана для нужд Районного Собрания, а также проведен ремонт административного здания, которое мы занимаем. В 2018 году, в отличие от предыдущего года нам удалось выплатить сотрудникам так называемые "санаторные деньги".

В отчетном году основные мероприятия были направлены на увеличение налогооблагаемой базы во все уровни бюджета, легализацию предпринимательской деятельности, снижение неформальной занятости.

Рабочими группами, в рамках работы по актуализации налогооблагаемой базы, в 2018 году было проведено 233 рейдовых мероприятия, в ходе которых охвачено проверкой 3082 объекта предпринимательской деятельности. Выявлены 1223 объекта предпринимательства, осуществлявших деятельность без регистрации в ИФНС. В Отдел полиции направлены сведения по 1190 объектам, а в прокуратуру района 53 материала для принятия мер прокурорского реагирования. Участковыми уполномоченными полиции составлено 459 протоколов по ст. 14.1 КоАП РФ, (незаконное предпринимательство), тогда как за 2017 года было составлено всего 244 протокола.

Принятыми мерами 417 объектов были поставлены на налоговый учет.

В едином государственном центре за 2018 год зарегистрировалось 1103 объекта предпринимательской деятельности.

Организация рейдовых мероприятий проводилась и по определенным видам экономической деятельности: АЗС, банкетные залы, рынки, медицинские учреждения, предприятия по обороту в сфере ювелирных изделий и драгоценных металлов, ночные клубы и кальянные заведения, обувные цеха, автомойки, крупные торговые центры.

Проведенная за 2018 год работа способствовала увеличению налоговых поступления в бюджет района на 14% (в 2017 г. - 29 млн. 145 тыс. руб.; в 2018 - 33 млн. 245 тыс. руб.).

Межведомственной комиссией за 2018 год выявлено 2 610 лиц занятых неформальной деятельностью. Принятыми мерами на местах оформлено 2 167 трудовых договоров. Сведения по 88 случаям неформальной занятости переданы в Инспекцию по труду для принятия мер реагирования. В октябре 2018 года нами с Инспекцией труда в РД было заключено соглашение о взаимном сотрудничестве в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав граждан.

Количество земельных участков на территории Советского района составляет 21473. Из них за 12 месяцев 2018 года принятыми мерами поставлены на учет 929 участок, что составляет 43,1% от планового показателя (2153). Таким образом, на 31 декабря 2018 года на учете в налоговых органах состоит 15254 земельных участков.

Количество объектов капитального строительства, состоящих на учете в налоговых органах и занесенных в АИС "Налог 3" на 01.01.2018 г., составляло 52694. За 12 месяцев 2018 года в результате принятых мер поставлено на учет в налоговые органы и занесено в АИС "Налог-3" 3606 объекта капитального строительства, что составляет 101,2% от планового показателя (3562). Таким образом, на 1 декабря 2018 года на учете в налоговых органах состоят 56300 единиц объектов капитального строительства.

Одной из приоритетных наших задач остается работа по снижению недоимки.

На 1 января 2019 года сумма задолженности по местным налогам за предыдущие годы составила 367 млн. 679 тыс. рублей, а на этот же период 2018 года составляла 394 млн. 925 тыс. руб. Как видно, она снизилась на 27 млн. 246 тыс. руб. или 7%. Основная доля задолженности приходится на налоги физических лиц: из 367 млн. 679 тыс. руб. долги физических лиц составляют 273 млн. 640 тыс. руб.

Всего за 2018 год охвачено 1004 адреса недоимщиков, в том числе 918 адресов физических лиц, по которым вручено уведомлений 557 адресатам и 86 адресов юридических лиц. Проведено 11 заседаний межведомственной комиссии, на которых была рассмотрена задолженность 147 юридических и физических лиц. По результатам данных мероприятий задолженность уменьшилась на 28 млн. 221 тыс. рублей.

В целях увеличения поступлений доходов по имущественным налогам физических лиц, нами, совместно с районным ИФНС в 2018 года проведены мероприятия "Единый день уплаты налогов", в ходе которого поступления составили 4 млн. 937 тыс. рублей.

Прогноз социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (далее - прогноз) разработан в соответствии с постановлением Правительства РД от 8 февраля 2010 года N 30 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Республики Дагестан" на основе инструктивной информации Минэкономразвития России для разработки прогноза социально-экономического развития на период до 2019 года исходя из задач, определенных посланиями Главы Республики Дагестан Народному Собранию РД.

В целях социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и принятия мер, направленных на дальнейшее развитие всех отраслей экономики, модернизацию, привлечение инвестиций и перевод экономики города в режим инновационного развития, необходимо:

1. Признать итоги социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы за 2018 год удовлетворительными.

2. Одобрить прогноз социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на плановый период 2019 - 2020 г.г.

3. Активизировать работу по постановке на налоговый учет физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговых органах.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Отделам муниципального контроля и благоустройства представлять в Финансово-экономическое управление внутригородского района информацию об объектах капитального строительства, в том числе строящихся, вновь введенных в эксплуатацию и ожидаемых к вводу в 2019 году

4. Рекомендовать:

Отделу полиции Советского района города Махачкалы активизировать работу с целью выявления физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации и уплаты налогов на территории Советского района города Махачкалы.

Работа с обращениями граждан

За 2018 год в муниципальное образование поступило 8440 единиц корреспонденции, 2714 письменных обращений от граждан, из них 309 - по социальным вопросам, 193 - по вопросам ЖКХ, по вопросам благоустройства и санитарного состояния - 685.

Исполнено дел МФЦ - 6490 и выдано справок жителям района в количестве 13278, принято на личном приеме Главой администрации района - 167 граждан.

В 2018 г. администрацией района издано 310 постановлений, 222 распоряжений по личному составу и 50 регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

В ГБУ ДПО РД Дагестанский кадровый центр прошли переподготовку и повысили квалификацию 7 муниципальных служащих.

В соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией оказываются 25 видов муниципальных услуг. В отчетном периоде предоставлено гражданам 13535 муниципальных услуг.

Для информирования населения о деятельности администрации района используется официальный аккаунт Администрации и сеть Интернет.

За отчетный период было подготовлено и опубликовано 376 новостных материала. Из них на телеканале РГВК вышли в телеэфир 158 сюжетов о деятельности Администрации. Для размещения в социальных сетях изготовлены и размещены 79 видеороликов.

В 2018 году мы впервые перед администрацией города подняли и доводим до логического завершения вопросы формирования и сдачи архива, а также снятия с учета ИФНС администрации наших поселков, чего не было сделано нашими предшественниками.

В администрации района созданы и функционируют 8 различных комиссий, это Комиссии по противодействию экстремизма и терроризма, Комиссии по противодействию коррупции, Комиссии по проблемам русскоязычного населения, Комиссией по общественной безопасности, комиссия по ЧС и обеспечению пожарной безопасности и т.д.

Работа административной комиссии:

В состав административной комиссии входят 7 человек.

В отчетном периоде комиссией рассмотрено 2849 протоколов (АППГ - 2665, на 184 протоколов больше). Вынесено штрафов на сумму 2 604 500 рублей (АППГ - 2 518 700, на 85800 рублей больше), исполнено 2729 постановлений (АППГ - 2455) на сумму 2 124 578 рублей (АППГ - 2 445 593 рублей, что на 321015 рублей меньше).

На юридических лиц рассмотрено 62 протоколов, наложено штрафов на сумму 910 тыс. рублей, взыскано 440 тыс. рублей, не оплачено до 01.01.2019 г. 470 тыс. рублей.

В службу судебных приставов за 2018 год направлено для исполнения 181 постановлений.

Работа комиссии по делам несовершеннолетних:

На территории внутригородского района по состоянию на 01.01.2018 г. проживало свыше 60 тыс. несовершеннолетних, что составляет 20% от общего количества населения района.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянным действующим коллегиальным органом при администрации внутригородского района "Советский район" г. Махачкалы, созданной в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в состав которой входят 15 человек.

В 2018 году проведено 18 заседаний, из них 1 - выездное, рассмотрено 325 материалов, из них:

- протоколов об административном правонарушении - 284;

- представлений и ходатайств образовательных организаций - 17;

- заявлений граждан и др. -18;

- писем из учреждений системы профилактики -6.

По 194 протоколам об административном правонарушении вынесены 181 предупреждений, взысканы штрафы с 13 человек.

Направлены ходатайства в Республиканский Центр охраны нервно-психического здоровья детей и подростков в отношении 4 несовершеннолетних.

За отчётный период членами КДН совместно с сотрудниками отдела ПДН ОП проведено более 70 мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди детей.

Проводятся межведомственные оперативно-профилактические операции по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, а также рейды в местах массового отдыха и досуга подростков и молодежи. За отчетный период были проведены более 65 мероприятий профилактического характера.

В летние оздоровительные лагеря направлены 22 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция "Защита", направленная на предотвращение вовлечения несовершеннолетних в террористическую деятельность.

Рассмотрено 23 сигнала о нарушении прав детей, в том числе от населения - 10, из учреждений здравоохранения - 2, образовательных учреждений -8, других учреждений - 3. После проверки сигналов выявлено 5 случаев семейного неблагополучия, в которых проживают 12 несовершеннолетних.

Проведено более 90 совместных рейдов в неблагополучные семьи, из них - 45 опекаемые семьи, 32 семьи, находящихся в социально-опасном положении, более 15 семей членов НВФ.

Всего на профилактическом учете в КДН и ЗП района и отделе ПДН ОП по Советскому району г. Махачкалы состоят 49 несовершеннолетних и 12 неблагополучных семей.

В результате проводимой комиссией работы за последние 2 года (2017 - 2018 г.) число несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, снизилось на 12%, число неблагополучных семей уменьшилось на 10%, количество "группы риска" несовершеннолетних снизилось на 20%.

Сфера социальной политики

Отдел опеки и попечительства администрации внутригородского района "Советский район" г. Махачкалы осуществляет полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

В 2018 году было выявлено 16 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 7 переданы под опеку (попечительство), 2 - под предварительную опеку; 7 - находятся на полном государственном обеспечении в ГКУ РД "Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" г. Махачкалы (далее СРЦ).

Принято и поставлено на учет 3 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой.

На конец отчетного периода на учете в отделе состояло 114 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), из них 46 детей-сирот (круглых сирот) и 68 детей, оставшихся без попечения родителей (социальных сирот).

Проведено 219 плановых проверок условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 68 условий содержания и соблюдения опекунами недееспособных (ограниченно дееспособных) граждан, подготовлено 353 актов проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных.

Проведено 18 оперативных выходов в неблагополучные семьи и семьи усыновителей.

В 2018 г. поставлено на учет 22 гражданина, желающих принять ребенка на воспитание в семью. На конец отчетного года, на учете в отделе состояли 39 семей, желающих принять ребенка на воспитание в семью.

Принято участие в проведении следственных действий в качестве законного представителя по 8 уголовным делам.

Выдано 25 ходатайств на устройство несовершеннолетних в образовательные, социальные учреждения, выявлено 28 недееспособных совершеннолетних граждан, из них: переданы под опеку - 13; устроены в учреждения социального обслуживания - 10. На конец отчетного периода на учете в отделе состоят 113 недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан.

Специалисты отдела опеки и попечительства приняли участие в 515 судебных заседаниях, подготовлено 121 актов обследования условий жизни граждан, дано в судах 82 заключений по существу спора.

Работники отдела опеки приняли участие в 5 телепередачах, посвященных вопросам защиты прав детей.

На территории Советского района имеется острая необходимость в детских садах, школах, поликлиниках, зонах отдыха, площадках для занятия физической культурой и др. Для решения данных вопросов мною было направлено письма на имя врио главы г. Махачкалы Гасанова А.М. с указанием 5 земельных участков, на которых можно построить социальные объекты.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки систем жизнеобеспечения объектов ЖКХ и социальной сферы к функционированию в отопительный период 2018 года, предупреждения возникновения аварийных ситуаций на объектах ЖКХ, нами была создана комиссия по вопросам подготовки ЖКХ и социальной сферы к прохождению осенне-зимнего периода. Также была утверждена программа проведения проверки готовности к отопительному периоду 2017 - 2018 годов теплоснабжающих и тепло сетевых организаций, потребителей тепловой энергии муниципального образования.

За истекший год работниками отдела с выездом на место проверено 284 обращений, жалоб и заявлений граждан. Принято участие в 27 собраниях собственников жилья МКД по проблемам в сфере обслуживания многоквартирных домов, а также по увеличению качества сборов за коммунальные услуги и капитальный ремонт, рассмотрено свыше 386 заявок ЕДДС. подготовлены паспорта готовности на 96 домов блокированной застройки и на 20 домов с непосредственной формой правления, промыто и отпрессовано более 614 МКД.

Проведена работа по подготовке электронных технических паспортов на 37 МКД, а также подготовлен план-проект Генеральной схемы санитарной очистки территории внутригородского района "Советский район" г. Махачкалы.

Благодаря слаженному и качественному взаимодействию с обслуживающими организациями (УК, УО, ТСЖ и ЖСК), жилой фонд района готов к осенне-зимнему периоду на 100%, хотя на начало отопительного периода (10 ноября) таких домов на территории района насчитывалось 14.

Несмотря на принимаемые нами меры, к сожалению, остаются и проблемы, решение которых от нас не зависит.

70% лифтового хозяйства эксплуатируется более установленных 25 лет гарантийного срока (145 из 207). По предписанию Ростехнадзора большинство таких лифтов отключено, что вызывает вполне обоснованные жалобы жителей района. До сих пор, несмотря на затеянную нами с Администрацией Махачкалы переписку и представления сметы не решен вопрос с канализацией по ул. Проектная в промежутки улиц Абубакарова и Ярагского, 50 заселённых МКД эксплуатируемых без разрешения на их ввод, большое количество ветхих инженерных коммуникаций, из-за чего часто случаются аварии, более 150 аварийных и ветхих деревьев, которые могут упасть в любую минуту, проблемы с размещениям контейнерных площадок и мусорных баков, которая возникла из-за хаотичной застройки центра города. Это тот случай, когда вновь возводимые МКД вытеснили контейнерные площадки и баки.

Все наши многочисленные обращения по перечисленным и иным вопросам в соответствующие службы администрации города, а также к Главе города, к сожалению результатов, не дают.

Санитарное состояние и благоустройство

В целях контроля надлежащего санитарного состояния и соблюдения правил благоустройства, выявления административных правонарушений, территория района поделена на условные участки, за которыми ежедневно осуществлялся контроль.

В 2018 году, администрацией района проведено 44 субботника с привлечением 239 единиц спецтехники, вывезено - 313 КАМАЗов мусора.

Организованы также работы по очистке территории от стихийных свалок, с которых вывезено более 150 машин мусора

Всего в отчетном году с 12 стихийных свалок дополнительно вывезено около 134 машин КАМАЗов мусора.

Администрацией Советского района в декабре месяце было получено 90 контейнеров для сбора коммунальных отходов, из которых установлено 70.

Ведется работа по постановке на кадастровый учет контейнерных площадок по сбору ТКО. Подготовлено и передано 246 адреса в Управление архитектуры Администрации г. Махачкалы, из которых по состоянию на 27.12.2018 г. согласовано 52.

Усилиями работников Администрации установлены 6 площадок для контейнерных баков, покрашены и установлено 21 новых баков на контейнерных площадках. Проведена работа по установке металлических ограждений с элементами ковки на 4 контейнерных площадках

Всего на территории района демонтировано и вывезено 30 нестационарных торговых объекта, 15 металлических гаражей, 7 заброшенных автомашин, разблокированы 35 проездов, затрудняющих проезд спецтехники, демонтировано 25 незаконно установленных рекламных щитов, установлен забор на территории школы N 22, установлены перила на проезде через КОР по ул. Хаджалмахинская, проведены работы по расширению дороги, с привлечение спецтехники, проведена грейдеровка, расширение и расчистка нескольких дорог, заменён водопровод протяженностью 30 м.

Проведена инвентаризация территории района с целью выявления свободных площадей для строительства фонтанов и посадки зеленых насаждений. Даны предложения Администрацию города по конкретным адресам:

Выявлено 87 строящихся объектов без разрешительной документации, информация по которым передана в Администрацию города.

Проведены рейдовые мероприятия по недопущению выезда грязной спецтехники со строительных площадок. Проверено 37 строительных площадок после чего владельцами строящихся объектов обустроено 23 площадки у каждого выезда с оборудованием для очистки колес спецтехники.

Проведён мониторинг склона горы Тарки-Тау на предмет строительства частных домовладений. В ходе проверок выявлены более 1000 незаконно возведенных домостроений. Продолжается массовая вырубка деревьев и кустарников, вывозится грунт, тем самым наносится колоссальный вред и ущерб природе, существует реальная угроза оползня грунтовых пород, что может привести к человеческим жертвам. Информация об этой проблеме нами направлена руководству города.

Проведен мониторинг санитарного состояния канала им. Октябрьской революции.

Выявлено более 20 точек несанкционированного сброса фекальных вод в КОР о чем направлено письмо Директору ФГБУ "Канал им. Октябрьской революции" с просьбой принять меры по устранению нарушений и провести санитарную очистку вдоль КОРа, а также в Администрацию города.

Подготовлен и согласован с прокуратурой Советского района проект "Правил благоустройства Администрации внутригородского района "Советский район", который вначале этого года принят Районным Собранием.

Ежедневно проводился мониторинг реализации муниципальной программы "Безопасные и качественные дороги" Махачкалинской городской агломерации на 25 улицах, а также программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2018 - 2022 годы" по благоустройству 6 дворов и 3 скверов, проведено 78 собраний собственников жилья для включения их дворовых территорий в программу "Формирование комфортной городской среды".

Прокуратуре Советского района предоставлена информация по 10 объектам используемых без акта ввода в эксплуатацию и по 1024 несоответствующих виду пользования земельным участком и не состоящих на налоговом учете.

Молодежная политика

На территории внутригородского района реализация молодежной политики осуществляется по следующим основным направлениям:

- формирование духовно-нравственных ценностей и патриотическое сознание молодежи;

- привлечение молодежи к активному участию в общественной жизни;

- формирование здорового образа жизни молодых граждан;

- пропаганда активного досуга молодежи;

- создание условий для интеллектуального и творческого развития и поддержку талантливой молодежи.

- пропаганда активных видов спорта.

В целях гражданского и патриотического воспитания молодежи и подготовки молодежи к военной службе проведены следующие мероприятия:

"Студент года"; Первый парень Автодорожного колледжа"; фестиваль, посвященный Дню единства народов Дагестана, в котором приняло участие более 500 студентов ВУЗов и ССУЗов; национальные майданы (10 шатров), показы национальных обычаев и кухни народов Дагестана; военно-спортивная игра "А ну-ка парни!"; различные акции, конкурсы по моделированию летающих агрегатов среди школьников; праздничные концерты; фестивали; квест "Чистый Тарки"; чемпионат г. Махачкалы по Горному бегу, первенство по волейболу среди команд девушек ВУЗов и ССУЗов, открытое первенство района по кикбоксингу и дзюдо среди юношей, турнир на призы Главы администрации внутригородского района "Советский район" по вольной борьбе среди юношей с участием 200 спортсменов, спартакиада, экологический десант. В канун Новогодних праздников для детей-сирот, детей, находящихся под опекой и детей из малоимущих семей, организовано новогоднее мероприятие "Новогодний подарок каждому ребенку" с охватом около 700 детей.

Работа с населением

В Советском районе по состоянию на 20 декабря 2018 г. зарегистрированы 14 участников ВОВ. Сотрудниками Администрации в преддверии майских и Новогодних праздников, с выходом по месту жительства посещены ветераны и участники ВОВ, которых поздравили с Днем Победы с вручением продуктовых наборов и денежных вознаграждений.

С населением проводится активная разъяснительная работа по самоорганизации граждан по месту их жительства для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

После опубликования на официальных сайтах Администрации района и в газете "Махачкалинские известия" N 12 от 23.03.2018 г. нормативных актов, регламентирующих создание и функционирование территориальных общественных самоуправлений (ТОС), в Администрацию района обратились 7 инициативных групп населения по вопросам создания ТОСов и определения их границ. Данными группами работа по формированию ТОСов еще не завершена, разъяснительная работа с населением по формированию ТОС будет продолжена в 2019 году.

Проведено 26 сходов жителей района, на которых обсуждались вопросы жизнеобеспечения граждан, озвученные населением проблемы, доводились до сведения руководства города и заинтересованных учреждений.

Комиссия по проблемам русскоязычного населения

Для координации работы и оперативного решения вопросов, поднимаемых русскоязычным населением, в администрации района создана и функционирует комиссия по проблемам русскоязычного населения, которую возглавляет заместитель Главы Администрации района Амиралиев З.Г.

Комиссия внимательно и оперативно рассматривает вопросы защиты интересов граждан русской национальности. Русскоязычные семьи приглашаются на все традиционные православные праздники: Рождество Христово, Масленица, Святая Пасха, День славянской письменности и культуры и другие.

Анализ работы комиссии показывает, что за последние годы в районе не было ни одного случая выезда русскоязычных граждан за пределы республики по причинам угроз или преследования.

Правопорядок и безопасность

В течение отчетного периода отделом по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений, в соответствии с программой "Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории внутригородского района "Советский район" г. Махачкалы на 2016 - 2018 годы", реализованы меры, направленные на укрепление правопорядка, обеспечение общественной безопасности, охрану прав и законных интересов граждан.

Для полноценного исполнения указанных программ из числа сотрудников администрации созданы и функционируют 4 комиссии, разработаны тематические планы, проведены 129 мероприятий (бесед, встреч, круглых столов, лекций, учений, сход жителей, родительские собрания, иные просветительские и профилактические мероприятия), в том числе по линии деятельности:

Комиссии по противодействию идеологии терроризма и экстремизма (далее - АТК) которая провела 8 заседаний; 53 встреч с населением; 251 встреч, бесед, классных часов, круглых столов и семинаров в образовательных учреждения района; более 16 встреч с лицами, находящимися на профилактическом учете в ОП по Советскому району; 190 адресных профилактических мероприятий, в том числе с 28 членами семей уничтоженных членов НВФ и 18 с лицами, освободившимися из мест лишения свободы за преступления террористической направленности; инициировано и проведено 30 учений по предупреждению и пресечению террористических актов в образовательных учреждениях района; проведено 3 молодежного форума в учебных заведениях, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи.

В период подготовки и проведения выборов Президента России и майских праздников, а также организации чемпионата Европы по спортивной борьбе были обследованы 119 критически важных и потенциально опасных объектов, расположенных в зоне ответственности Администрации района.

Комиссия по противодействию коррупции (далее - антикоррупционная комиссия) провела 4 заседания, обсуждено 11 вопросов по линии деятельности комиссии, 21 встречу с населением по повышению правовой грамотности граждан; 121 встречу с учащимися и молодежью, в ходе которой разъяснены основные положения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции.

В поселках Кяхулай, Альбурикент и Тарки проведено 3 информационных дня по вопросам противодействия коррупции с участием представителей МВД по РД.

Комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее - антинаркотическая комиссия) провела 4 заседания, 47 мероприятий и 27 профилактических лекций и "круглые столы" в образовательных учреждениях района, в жилых массивах, на сходах жителей поселков Тарки, Кяхулай и Альбурикент с привлечением представителей депутатского корпуса района, общественных организаций, известных спортсменов, работников Муфтията РД, сотрудников полиции и Наркодиспансера.

Мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций

В Администрации района функционируют постоянно действующая комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности; комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и эвакуационная комиссия.

В соответствии с основными мероприятиями МО внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в организациях и учреждениях Советского района г. Махачкала проведено: 5 тактико-специальных учений, 44 командно-штабных учений и тренировок, в том числе во всех МБОУ района, а также 15 учений по развертыванию пунктов временного размещения в МБОУ района, 8 учений по проверке работы сборно-эвакуационных пунктов на военное время с участием более 14650 человек.

Проведены 10 документальных проверок в области ГО ЧС в организациях и учреждениях. Проведена инвентаризация 32 защитных сооружений гражданской обороны, принято участие в 13 мероприятиях.

В целях подготовки к весенне-летнему пожароопасному сезону 2018 г., организована встреча с жителями трех наших поселков с приглашением представителей противопожарной службы, ДРО ООО "Всероссийского добровольное пожарное общество" и студентов. Для борьбы с пожарами в населённых пунктах на территории района созданы команды пожаротушения, сформированные из числа местного населения в количестве 30 человек, укомплектованные необходимым оборудованием и инвентарем, во всех образовательных учреждениях района в апреле месяце проведены мероприятия по экстренной эвакуации учащихся из зданий образовательных учреждений.

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории района нами организованы и проведены следующие мероприятия:

- подготовлено постановление Администрации от 12.10.2018 г. N 221 и разослано руководителям муниципальных предприятий, организаций и учреждений для исполнения;

- совместно с противопожарной службой района проведена проверка введенных в эксплуатацию объектов на предмет обеспеченности их источниками наружного противопожарного водоснабжения. Подготовлен и утверждён список многоквартирных домов и представлен Главе города Махачкалы с просьбой обязать застройщиков установить вблизи возведенных домов наружные источники противопожарного водоснабжения;

- продолжена работа по устранению искусственных препятствий на подъездных путях к пожарным гидрантам и объектам жилищного фонда.

Информацию о неисправных объектовых пожарных гидрантах направлена их руководителям с требованием принять меры по безотлагательному ремонту источников наружного противопожарного водоснабжения.

Таким образом, в 2018 г. удалось организовать установку 17 пожарных гидрантов на территории района.

В рамках республиканского проекта "100 школ" проводятся работы по оборудованию учреждений средствами пожарной безопасности в 14 школах. На эти цели выделено 41 556 тыс. руб. из республиканского, местного бюджета и средства меценатов.

Принято участие в пожарно-тактических учениях, проведенных с ГУ МЧС России по РД на объектах торговли - Торговый дом "Атриум-2 рынок", т/д "Киргу", т/д "Сити", организована профилактическая работа с привлечением городских служб и проведением подворного обхода с целью разъяснения правил пожарной безопасности в домах частного сектора.

Подготовили и направили письма:

- на имя Главы г. Махачкалы с просьбой переселить жителей поселка Тарки, проживающих обособленно в опасной зоне, подверженной камнепаду, в безопасный район, а также руководителям ГБУ РД "РКБ" и ФГБОУ ВО "ДГТУ" с требованием принять меры по ремонту неисправных пожарных гидрантов;

- на имя Главы г. Махачкалы с просьбой провести инженерно-укрепительные работы на участке дороги ул. Мебельная в поселке Новый Тарки, имеющей признаки оползневого процесса;

- в адрес руководителей АЗС "Ясин", АЗС "Газпром", АЗС "Астра-Ойл" и АЗС "F-1" с требованием безотлагательно принять меры по выполнению требований органов надзорной деятельности в области пожарной безопасности с установленными сроками исполнения;

- Министру образования и науки РД о нарушении требований пожарной безопасности в ГБОУ "Республиканская детско-юношеская спортивная школа"; и на 9 других объектах.

Проинформировали Прокуратуру Советского района г. Махачкалы и МЧС Дагестана о разрушении кирпичных перегородок и вспомогательных помещений ЗС ГО частными лицами, находящегося на балансе Приборостроительного завода по адресу: ул. Омарова, 1.

Подготовили предложения о принятии неотложных мер по локализации и недопущению распространения сальмонеллезной инфекции среди населения города.

Принято участие во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне по теме: "Организация мероприятий по приведению в готовность ГО в РФ при введении в действие Президентом РФ Плана ГО и защиты населения РФ на территории РФ.

Участие отдела ГО ЧС по Советскому району г. Махачкалы в городском конкурсе среди городских округов на звание "Лучший орган местного самоуправления РД в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2018 году" способствовало тому, что МО "город Махачкала" заняла 1 место.

Вопросы, поставленные Собранием депутатов перед Главой администрации района, являются приоритетными. В адрес Главы администрации поступали обращения граждан, адресованные депутатам в основном связанные с благоустройством и санитарным состоянием. Сотрудники администрации района оперативно на них реагировали, проверяли с выездом на место и давали исчерпывающие ответы.

Уважаемые депутаты достичь таких высоких показателей нам удалось благодаря нашей совместной работе.

Подводя итоги и намечая перспективы развития муниципального образования, хочу подчеркнуть, что главный упор администрация района делает на социальную стабильность. В центре внимания были и будут люди и их проблемы. Эффективная работа по выполнению намеченных планов и программ явится залогом для дальнейшего развития муниципального образования улучшения качества жизни его жителей.

Надеюсь, что интерес к работе органов местного самоуправления будет расти. Мы будем благодарны за любые предложения от жителей, за отзывы и пожелания, касающиеся развития местного самоуправления, повышения его эффективности.

Благодарю депутатов муниципального образования, предпринимателей и, конечно, всех неравнодушных жителей за совместную работу, поддержку и понимание.

Только сообща мы сможем эффективно решать стоящие перед нами задачи!