Верховным Судом Чувашской Республики во исполнение запроса Верховного Суда Российской Федерации N 7-ВС-7415/15 от 17 ноября 2015 года совместно с районными судами и мировыми судьями республики проведено обобщение практики рассмотрения дел о взыскании алиментов и установлении отцовства в целях выявления вопросов, требующих разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, и подготовки ответов на поставленные перед судом вопросы.
1. Каким образом необходимо определять цену иска и, соответственно, размер подлежащей уплате госпошлины при заявлении плательщиками алиментов требований об уменьшении размера взыскиваемых алиментов либо об освобождении от уплаты алиментов?
При подаче искового заявления об уменьшении размера взыскиваемых алиментов цена иска определяется в соответствии с п. 6. ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из суммы, на которую уменьшаются платежи, но не более чем за год. При подаче искового заявления об освобождении от уплаты алиментов цена иска определяется в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, исходя из совокупности платежей за год.
Следовательно, требования об уменьшении размера взыскиваемых алиментов либо об освобождении от уплаты алиментов подлежат оценке, и размер государственной пошлины следует исчислять с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, как при подаче имущественного иска, подлежащего оценке.
Однако некоторые суды Чувашской Республики исчисляют размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче указанных требований, на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ как при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке.
В целях формирования единообразной практики данный вопрос требует разъяснений.
2. К подсудности мирового судьи или районного суда относится спор о расторжении соглашения об уплате алиментов?
В практике судов республики за последние годы не выявлено случаев предъявления требований о расторжении соглашения об уплате алиментов.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным.
Таким образом, процессуальный закон не выводит споры о расторжении соглашения об уплате алиментов из подсудности мировых судей.
И хотя в соответствии со ст. 101 Семейного кодекса Российской Федерации к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок, их применение не переводит правоотношения, возникающие в процессе расторжения соглашения об уплате алиментов, в разряд гражданско-правовых.
Ввиду этого спор о расторжении соглашения об уплате алиментов подлежит рассмотрению мировым судьей.
В то же время у ряда судов имеется и иная позиция, основанная на том, что в свете разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 года), разрешая споры об изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов либо о признании такого соглашения недействительным, необходимо учитывать, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок (п. 1 ст. 101 СК РФ). С учетом этого, как считает ряд судов, требования о расторжении соглашения об уплате алиментов, также как и требования о признании указанного соглашения недействительным подлежат рассмотрению районным судом.
3. Как следует поступить судье в случае предъявления иска о взыскании алиментов, если имеется нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов (отказать в принятии искового заявления, рассмотреть дело по существу и вынести решение об отказе в удовлетворении заявленных требований)?
Согласно ст. 100 СК РФ и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа и предъявляется к исполнению в том же порядке, что и исполнительные листы, выдаваемые на основании решений суда о взыскании алиментов.
Анализ положений статей 80-99 и статьи 106 СК РФ, согласно которой при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80-99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов, позволяет придти к выводу, что наличие соглашения об уплате алиментов является препятствием для обращения в суд и исключает подведомственность суду спора о взыскании тех же алиментов.
Таким образом, в случае предъявления иска о взыскании алиментов при наличии имеющегося нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судье следует отказать в принятии искового заявления по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Если соглашение не удовлетворяет этим требованиям, то суд должен принять исковое заявление и рассмотреть спор по существу.
4. Может ли являться основанием для оставления без движения исков о расторжении соглашения об уплате алиментов или об изменении соглашения об уплате алиментов отсутствие доказательств разрешения указанных вопросов в досудебном порядке.
Необходимо ли на стадии принятии исковых заявлений об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов проверять, соблюдался ли порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 452 ГК РФ?
Согласно ст. 101 СК РФ к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок. В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения.
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК РФ, ч. 1 ст. 452 ГК РФ).
Согласно ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Таким образом, на стадии принятия исковых заявлений об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов судье необходимо проверять, соблюдался ли порядок, установленный ст. 452 ГК РФ, то есть по этой категории дел обязателен досудебный порядок урегулирования спора.
При этом несоблюдение стороной досудебного порядка урегулирования спора об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов в силу п. 1 ч. 1 ст. 135 ГК РФ влечет возвращение искового заявления, а в случае принятия к производству - оставление его без рассмотрения (п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ
Основания для оставления искового заявления без движения установлены ст. 136 ГПК РФ, согласно которой судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Статьей 131 ГПК РФ установлено, что в исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.
Таким образом, в случае отсутствия в исковом заявлении сведений о разрешении вопроса о расторжении или об изменении мирового соглашения в досудебном порядке, возможно оставление его без движения и установление срока для предоставления доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В случае неустранения указанных недостатков в последующем исковое заявление должно быть возвращено.
5. В соответствии со статьей 128 ГПК РФ десятидневный срок подачи должником заявления об оспаривании судебного приказа исчисляется со дня получения им приказа.
Если судебный приказ не получен должником по причине его неявки за получением почтовой корреспонденции, можно ли в этом случае исходить из того, что приказ должником считается полученным, и исчислять срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа с указанной в почтовом отправлении даты возврата корреспонденции, при условии, что должник зарегистрирован и проживает в жилом помещении, по адресу нахождения которого был направлен судебный приказ?
Может ли мировой судья осуществлять действия по исполнению судебного приказа при возврате почтового отправления с указанием сведений о том, что должник по указанному адресу не проживает?
Копия судебного приказа о взыскании алиментов высылается должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 198 ГПК РФ).
При этом законодательством не предусмотрены последствия того, что по указанному заявителем адресу должник может не проживать.
В Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 года N 1035-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Альшева Евгения Викторовича, Сизикова Эдуарда Анатольевича на нарушение их конституционных прав положениями статей 126, 128, 129, 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" указано, что вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником (ст. 128 ГПК РФ), а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время.
Таким образом, если копия судебного приказа не получена должником по причине его неявки за получением почтовой корреспонденции, следует исходить из того, что приказ должником получен, и исчислять срок для подачи возражений относительно судебного приказа с указанной в почтовом отправлении даты возврата корреспонденции, при условии, что должник зарегистрирован и проживает в жилом помещении, по адресу нахождения которого был направлен судебный приказ.
Мировой судья также вправе осуществлять действия по исполнению судебного приказа при возврате почтового отправления с указанием сведений о том, что должник по указанному адресу не проживает, при условии, что он зарегистрирован по данному адресу, поскольку в силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, и гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Если же должник не зарегистрирован и не проживает по адресу, на который была направлена копия судебного приказа, мировому судье следует запросить сведения о регистрации должника и повторно направить копию судебного приказа по месту регистрации должника.
6. В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность по определению размера задолженности по алиментам и порядка взыскания задолженности с должника возложена на судебного пристава-исполнителя. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Пунктом 5 статьи 113 СК РФ установлено, что при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
В каком порядке подлежат рассмотрению требования, связанные с оспариванием размера задолженности, определенного судебным приставом-исполнителем (в случае, если заявитель, оспаривает действия судебного пристава-исполнителя, но не ставит вопрос об определении суммы задолженности, а также в случае, если одновременно с оспариванием действия судебного пристава-исполнителя поставлен вопрос об исчислении суммы задолженности судом)?
Анализ ч. 2 и ч. 4 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 113 СК РФ позволяет придти к выводу, что действующее законодательство предусматривает несколько способов защиты прав участников исполнительного производства, право выбора которого принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам.
Так, лицо вправе либо обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве") либо обжаловать действия судебного пристава-исполнителя (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвёртый квартал 2012 года, утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ 10 апреля 2013 года, Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 20 мая 2015 года N 24-КГ15-2). Однако следует учитывать, что в ст. 113 предусмотрено право обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (ст. 441 ГПК РФ), в настоящее же время действия судебного пристава-исполнителя, в том числе по определению задолженности по алиментам, подлежат обжалованию в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, в случае если заявитель оспаривает действия судебного пристава-исполнителя, не ставя вопрос об определении суммы задолженности, требования подлежат рассмотрению в порядке, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В том же случае, если заявителем одновременно с оспариванием действий судебного пристава-исполнителя поставлен вопрос об исчислении суммы задолженности, требования следует считать исковыми и рассматривать в порядке искового производства. В этом случае ответчиком по делу будет выступать должник по исполнительному производству.
7. Какими критериями должен руководствоваться суд при определении "существенного нарушения интересов одной из сторон" (статья 83 СК РФ)?
В соответствии со ст. 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
Таким образом, одним из оснований для взыскания алиментов в твердой денежной сумме является установление факта, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя существенно нарушает интересы одной из сторон.
При этом законодательно не закреплены критерии, по которым можно установить указанное обстоятельство.
При взыскании алиментов в твердой денежной сумме судам необходимо учитывать, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст. 83 СК РФ), а также с бывших усыновителей при отмене усыновления (п. 4 ст. 143 СК РФ), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 декабря 2013 года N 2078-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дмитриева Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации" отметил, что рассматриваемые в системном единстве положения пунктов 1 и 2 статьи 83 СК РФ, устанавливающие условия, при наличии которых суд наделяется правом в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения определить размер алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, и открытый перечень подлежащих учету при определении судом конкретного размера таких сумм обстоятельств, принимая во внимание предусмотренную законом возможность обратиться с иском в суд об изменении установленного размера алиментов (п. 1 ст. 119 данного Кодекса), направлены на максимально возможное сохранение ребенку прежнего уровня его обеспечения при условии соблюдения баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений и, таким образом, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.
Таким образом, судам при определении "существенного нарушения интересов одной из сторон" (ст. 83 СК РФ) следует руководствоваться такими критериями как максимально возможное сохранение ребенку прежнего уровня его обеспечения и соблюдение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных обязательств.
В этих целях судами следует учитывать:
- имущественное положение семьи до момента прекращения родителями ребенка совместного проживания либо до момента прекращения одним из родителей выплаты средств на содержание ребенка в добровольном порядке (по соглашению сторон) при раздельном проживании родителей;
- материальное положение сторон, в том числе наличие имущества;
- все источники доходов плательщика алиментов;
- соответствие сведений о доходах плательщика алиментов его материальному положению;
- семейное положение сторон, в том числе нахождение на их на иждивении иных лиц;
- посещение ребенком различных кружков, дополнительных занятий;
- минимальный размер прожиточного минимума для детей в регионе;
- другие обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
Наличие или отсутствие существенного нарушения интересов должно устанавливаться судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств по делу.
8. В соответствии с пунктом 2 статьи 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях его индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума.
Каким размером прожиточного минимума надлежит руководствоваться (размером, определенным на душу населения, либо размером, установленным по основным социально-демографическим группам населения) при рассмотрении требований о взыскании алиментов на содержание супруги (бывшей супруги) до достижения общим ребенком трехлетнего возраста?
Согласно ст. 91 СК РФ при отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
В соответствии со ст. 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами п. 1 ст. 117 СК РФ, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Согласно п. 1 ст. 117 СК РФ судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
Аналогичное положение содержится в ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 19 июня 2012 года N 01-16.
Таким образом, при рассмотрении требований о взыскании алиментов на содержание супруги (бывшей супруги) до достижения ребенком трехлетнего возраста судам следует руководствоваться размером прожиточного минимума, установленного по основным социально-демографическим группам населения, в частности для трудоспособного населения.
9. Устанавливая размер алиментов в твердой денежной сумме кратным величине прожиточного минимума (пункт 2 статьи 117 СК РФ) какой размер величины прожиточного минимума необходимо учитывать: размер прожиточного минимума на момент подачи искового заявления или на момент вынесения судом решения об удовлетворении иска?
Согласно ст. 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд и в соответствии со ст. 117 СК РФ, ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" подлежат индексации.
Однако применительно к положениям пункта 2 статьи 83 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, определяется судом исходя из целого ряда обстоятельств, существующих на момент вынесения судебного решения.
Таким образом, при установлении размера алиментов в твердой денежной сумме кратным величине прожиточного минимума судам необходимо учитывать размер прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, действующий на момент вынесения решения об удовлетворении требований.
10. Какое решение должен принять суд, если истцом заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, однако в ходе судебного заседания оснований, предусмотренных законом для определения алиментов в твердой денежной сумме, не установлено, и истец не согласен изменять исковые требования?
Право суда выйти за пределы исковых требований по делам о взыскании алиментов вытекает из положений СК РФ (анализ ст. 24, ст. 83).
О возможности выхода суда за пределы заявленных требований по делам о взыскании алиментов говорится и в Обзоре судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 мая 2015 года, в котором указано, что, в случае когда заявлено требование о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку, однако имеются установленные законом основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме и такое взыскание будет в наибольшей степени отвечать интересам ребенка и не нарушать интересы сторон, суд вправе поставить на обсуждение сторон вопрос о взыскании алиментов указанным образом и вынести соответствующее решение.
Представляется, что и в обратной ситуации, когда будет установлено, что оснований, предусмотренных законом для определения алиментов в твердой денежной сумме не имеется, и истец не согласен изменять исковые требования, то суд в интересах ребенка в соответствие с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ вправе выйти за пределы заявленных требований и вынести решение о взыскании алиментов в порядке, установленном ст. 81 СК РФ.
11. Вправе ли суд принять признание иска ответчиком или утвердить мировое соглашение сторон об определении размера алиментов в твердой денежной сумме с индексацией, не соответствующей требованиям статьи 117 СК РФ, то есть не пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, а в ином размере?
Согласно ст. 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, и подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума.
В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, применительно к гражданским процессуальным принципам диспозитивности и состязательности (ст. 12 ГПК РФ), суд вправе принять признание ответчиком иска или утвердить мировое соглашение при следующих условиях: не происходит ухудшение положения несовершеннолетнего и взыскателя алиментов по сравнения с тем, если бы индексация была установлена пропорционально росту прожиточного минимума; не нарушаются права других лиц, в том числе иных получателей алиментов.
12. Являются ли юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении дела по иску лица, уплачивающего алименты, об уменьшении размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетнего ребенка, либо об освобождении от уплаты алиментов материальное и семейное положение родителя, с которым проживает ребенок, и в пользу которого взысканы алименты?
Право сторон обращаться в суд с требованием об изменении установленного размера алиментов, в случае, если изменилось их материальное или семейное положение, установлено ст. 119 СК РФ. Из буквального содержания данной статьи следует, что основанием для изменения размера алиментов может быть изменение материального или семейного положения любой из сторон.
В пункте 14 постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 года N 9 разъяснено, что при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 81 СК РФ), изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты (п. 1 ст. 119 СК РФ) суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью).
Таким образом, при рассмотрении дела по иску лица, уплачивающего алименты об уменьшении размера алиментов либо об освобождении от уплаты алиментов материальное и семейное положение родителя, с которым проживает ребенок и в пользу которого взысканы алименты, является юридически значимым обстоятельством.
13. Вправе ли суд взыскать алименты с несовершеннолетнего родителя на содержание ребенка, если на момент вынесения решения несовершеннолетний родитель не эмансипирован?
Дееспособность гражданина, в том числе процессуальная, возникает с момента наступления совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ, ст. 37 ГПК РФ). Гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в случае вступления в брак или признания его эмансипированным. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
Таким образом, суд вправе взыскать алименты с несовершеннолетнего родителя на содержание ребенка в случае, если был заключен брак между родителями ребенка. Если брак заключен не был, алименты с несовершеннолетнего родителя на содержание ребенка не могут быть взысканы.
Правила пункта 3 статьи 26 ГК РФ о самостоятельной ответственности несовершеннолетних от четырнадцати до восемнадцати лет по некоторым имущественным сделкам и вследствие причинения вреда в данном случае не могут быть применены, поскольку алиментные обязательства нельзя отнести ни к сделкам, ни к обязательствам из причинения вреда.
В связи с этим в случаях, если брак несовершеннолетним родителем не заключен, по нашему мнению, судам следует исходить из того, что в силу ст. 94 СК РФ нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами.
14. Необходимо ли учитывать материальное положение второго супруга (не являющегося родителем ребенка, с которого взыскивают алименты) при взыскании алиментов с детей в пользу одного из родителей?
Обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них установлена ст. 87 СК РФ, в соответствии с которой при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. При этом размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Таким образом, при взыскании алиментов с детей в пользу одного из родителей судам необходимо учитывать материальное положение второго супруга, поскольку оно, так или иначе, оказывает значительное влияние на материальное положение родителя, на содержание которого взыскиваются алименты, если только между супругами не достигнуто соглашение о раздельном режиме собственности.
15. В каком размере должна взыскиваться государственная пошлина по требованиям о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов (в сумме равной 100 рублей или в размере, определяемом от суммы иска)?
Поскольку пп. 14 п. 1 ст. 333.19 НК РФ устанавливает государственную пошлину при подаче заявления по делам о взыскании алиментов в размере 150 рублей, представляется, что государственная пошлина по требованиям о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов должна определяться в таком же размере.
16. Применимо ли к требованиям о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на детей правило об альтернативной подсудности, предусмотренное частью 3 статьи 29 ГПК РФ?
При определении территориальной подсудности дел о взыскании алиментов на детей судьи учитывали, что в соответствии с ч. 3 ст. 29 ГПК РФ иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом также в суд по его месту жительства.
Положения указанной процессуальной нормы применялись судьями и в случае заявления истцами требований об увеличении размера алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов.
Представляется, что правило об альтернативной подсудности, предусмотренное ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, применимо к требованиям о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на детей, поскольку данная норма направлена на защиту процессуальных интересов лиц, проживающих совместно с ребенком, и самого несовершеннолетнего, обеспечивая их право участвовать в судебном заседании.
17. При образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, подлежит ли начислению неустойка за каждый день просрочки после достижения ребенком совершеннолетия?
В данном случае, с учетом штрафного характера неустойки, неисполнения плательщиком алиментов своих обязательств, неустойка подлежит начислению и после достижения ребенком совершеннолетия.
18. При рассмотрении дел о взыскании неустойки за несвоевременную выплату алиментов вправе ли суд в случае неверного расчета задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем по своей инициативе произвести расчет размера задолженности по алиментам в целях исчисления неустойки за несвоевременную выплату алиментов?
В случае выявления в ходе рассмотрения требований о взыскании неустойки за несвоевременную выплату алиментов неправильного расчета судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам применительно к принципам диспозитивности и состязательности гражданского судопроизводства (ст. 12 ГПК РФ) суд не вправе по своей инициативе произвести расчет такой задолженности. Вместе с тем в случае выявления в ходе рассмотрения требований о взыскании неустойки за несвоевременную выплату алиментов неправильного расчета судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, представляется, что суд может привлечь к участию в деле в качестве третьего лица судебного пристава-исполнителя и поставить на обсуждение сторон вопрос об обоснованности размера задолженности для правильного исчисления неустойки.
19. Является ли задолженность по уплате неустойки, предусмотренная частью 2 статьи 115 СК РФ и взысканная решением суда, обязательством, связанным с личностью должника? Подлежит ли прекращению исполнительное производство по решению суда о взыскании указанной неустойки в случае смерти должника или же денежное обязательство переходит к наследникам?
Задолженность по выплате алиментов, образовавшаяся на момент смерти наследодателя, является денежным обязательством (долгом), не связанным с личностью, обязанность по погашению которого переходит к наследникам в пределах стоимости наследуемого ими имущества (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 05 февраля 2014 года).
В связи с этим, представляется, что задолженность по уплате предусмотренной п. 2 ст. 115 СК РФ неустойки, взысканная на момент смерти плательщика алиментов решением суда, не является обязательством, связанным с личностью должника. Денежное обязательство по уплате указанной задолженности переходит к наследникам плательщика алиментов.
20. Может ли быть удовлетворено требование о взыскании с должника по алиментам процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГПК РФ, если решением суда была взыскана неустойка за несвоевременную уплату алиментов, однако должник продолжает не исполнять алиментные обязанности?
Поскольку законодательством в области семейных отношений в качестве имущественной ответственности за несвоевременную уплату алиментов предусмотрено лишь взыскание неустойки, представляется, что требование о взыскании с должника по алиментам процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежит.
21. Кто указывается в качестве взыскателя алиментов в исполнительном листе или в судебном приказе, выданном по делу о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, в том числе при взыскании алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, медицинских организациях, учреждениях социальной защиты населения и в аналогичных организациях?
В исполнительном листе или судебном приказе в качестве взыскателя алиментов указывается заявитель - один из родителей.
Порядок взыскания и использования алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ст. 84 СК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 84 СК РФ на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81-83 СК РФ и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям, следовательно, в качестве взыскателя алиментов в исполнительном листе указывается соответственно опекун (попечитель) или приемный родитель.
Согласно п. 2 ст. 84 СК РФ алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку.
В абз. 2 п. 17 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" указано, что при лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст. 81-83, п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ).
Таким образом, в исполнительном листе в качестве взыскателя алиментов в данном случае должно быть указанно учреждение (организация), в котором находится несовершеннолетний.
22. В чью пользу должны быть взысканы алименты и кто в исполнительном листе должен быть указан взыскателем при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, если на время рассмотрения дела ребенок не передан на воспитание в детское учреждение и опекун ребенку не назначен?
Согласно абз. 3 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" при лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.
Следовательно, в данном случае в качестве взыскателя в исполнительном листе необходимо указывать несовершеннолетнего ребенка.
23. Кому из сторон надлежит выдавать исполнительный лист по делу, по которому удовлетворено требование должника об уменьшении размера алиментов, поскольку по данному делу должник по алиментному обязательству выступает истцом, однако взыскатели (получатели алиментов) не во всех случаях заинтересованы в получении и предъявлении на исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов в уменьшенном размере?
По общему правилу исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения в соответствующее подразделение службы судебных приставов (ст. 428 ГПК РФ, п. 9.3.1. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36).
В связи с тем, что взыскатели (получатели алиментов) не во всех случаях заинтересованы в получении и предъявлении на исполнение исполнительного документа о взыскании алиментов в уменьшенном размере, представляется правильным в данном случае по заявлению должника (плательщика алиментов) направлять исполнительные документы в службу судебных приставов.
24. Вправе ли суд, рассмотревший дело по иску заинтересованной стороны об изменении размера алиментов, разрешать судьбу исполнительного документа, на основании которого взыскивались алименты в ранее установленном размере (например, указать об отзыве (аннулировании) первоначально выданных исполнительного листа либо судебного приказа, на основании которых взыскивались алименты, либо о признании утратившим силу первоначального исполнительного документа)?
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит прекращению в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Однако в данном случае исполнительный документ не отменяется и не признается недействительным, поскольку речь идет лишь об изменении размера взыскания.
В резолютивной части решения об изменении размера алиментов суду следует указывать о прекращении с момента вступления решения суда в законную силу взыскания по прежнему исполнительному листу в связи с изменением размера взыскания.
Первоначальный исполнительный документ при этом судом автоматически не отзывается и не признается утратившим силу, поскольку на момент вынесения решения он может быть и не исполнен.
После исполнения первоначального исполнительного документа (до момента вступления нового решения суда в законную силу) судебный пристав-исполнитель самостоятельно решает вопрос об окончании исполнительного производства по первоначальному исполнительному документу в связи с фактическим исполнением по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", также как это производится при достижении ребенком совершеннолетия.
В связи с отсутствием единой практики данный вопрос подлежит разъяснению Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.
25. В силу части 1 статьи 440 ГПК РФ, части 3 статьи 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вопросы о приостановлении или о прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
К подсудности районного суда или мирового судьи относится рассмотрение вопроса о прекращении производства о взыскании алиментов, в случае если решение о взыскании алиментов принимал мировой судья?
В указанных статьях не содержится прямого указания на отнесение дел по заявлениям о прекращении исполнительного производства к подсудности именно мирового судьи. Не содержится такое указание и в нормах, в целом определяющих компетенцию мирового судьи в сфере гражданского судопроизводства (ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", ст. 23 ГПК РФ).
Таким образом, вопросы о прекращении исполнительного производства рассматриваются районным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, независимо от того, каким судом (районным судом или мировым судьей) выдан исполнительный лист.
26. В каком порядке (исковом или производстве, связанном с исполнением судебных постановлений) должны рассматриваться дела по заявлениям лиц, обязанных к уплате алиментов, о прекращении взыскания с них алиментов в тех случаях, когда алиментные обязательства прекращаются в связи со смертью взыскателя, а ребенок переходит на содержание плательщика алиментов?
Согласно ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае (в числе других) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
В соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Таким образом, основания прекращения алиментного обязательства и основания прекращения исполнительного производства не являются тождественными.
Ввиду того, что статьи 439 и 440 ГПК РФ отсылают правоприменителя к положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", а положения статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не содержат такого основания для прекращения исполнительного производства, как смерть получателя алиментов при отсутствии правопреемства, представляется, что в случае смерти взыскателя, если ребенок переходит на содержание плательщика алиментов, вопрос о прекращении взыскания алиментов должен решаться путем обращения в суд с исковым заявлением о прекращении уплаты алиментов. В этом случае суду следует устанавливать не только факт смерти получателя алиментов, но и факт перехода ребенка на воспитание к плательщику алиментов.
В то же время следует отметить, что данная позиция не в полной мере соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 года N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей", в соответствии с которыми если с родителя усыновленного ребенка до вынесения решения об усыновлении в судебном порядке взыскивались алименты, он в соответствии с частью 2 статьи 120 СК РФ освобождается от их уплаты. Этот вопрос решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам статьи 440 ГПК РФ, предусматривающей порядок прекращения исполнительного производства, поскольку вступившее в законную силу решение суда об усыновлении является безусловным основанием к прекращению выплаты алиментов.
27. Кто является получателем алиментов в случае достижения ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до достижения совершеннолетия (статья 27 ГК РФ), если на этот момент у должника имеется задолженность по алиментам?
Может ли быть произведена замена взыскателя алиментов в неоконченном исполнительном производстве о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка по достижении таким ребенком совершеннолетия или в случае приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия при наличии задолженности по уплате алиментов?
Кто вправе обратиться в суд по поводу изменения порядка или способа взыскания алиментов (мать или достигший совершеннолетия ребенок)?
Может ли ребенок, достигший совершеннолетия, обращаться в суд с иском к плательщику алиментов о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов, и если может, то должно ли привлекаться к участию в деле лицо, являющееся взыскателем по исполнительному производству?
Применительно к положениям ст.ст. 80-81 СК РФ получателем алиментов является родитель, который содержит ребенка. Он же является взыскателем в исполнительном производстве.
Образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа. Недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться ежемесячно и своевременно. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам должно иметь компенсационный характер для получателя алиментов.
Таким образом, замена взыскателя алиментов в неоконченном исполнителем производстве о взыскании алиментов на достигшего совершеннолетия или признанного дееспособным ребенка не производится, равно как не может быть и разрешен вопрос об изменении порядка или способа взыскания алиментов. Ребенок, достигший совершеннолетия или признанный дееспособным, не может обратиться в суд с иском о взыскании неустойки по алиментам.
В то же время в ряде судов имеется противоположная позиция, основанная на том, что в силу статьи 60 СК РФ алименты, хотя и поступают в распоряжение родителей, причитаются именно ребенку, поэтому в случае достижения совершеннолетия или приобретения полной дееспособности получателем задолженности по алиментам и взыскателем по исполнительному производству становится сам ребенок, который одновременно приобретает право выступить правопреемником родителя - получателя алиментов в исполнительном производстве, право обратиться в суд по поводу изменения порядка или способа взыскания алиментов, право обращаться в суд с иском к плательщику алиментов о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов. В этом случае к участию в деле должно привлекаться лицо, являющееся взыскателем по исполнительному производству.
28. В каких случаях исполнительное производство о взыскании алиментов прекращается судом, а в каких оно может быть прекращено судебным приставом-исполнителем (статья 120 СК РФ, статья 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве")?
В каких случаях суд рассматривает вопрос о прекращении исполнительного производства в порядке статьи 440 ГПК РФ, а в каких - в исковом порядке?
В соответствии со ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 440 ГПК РФ вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов (ч. 1).
По результатам рассмотрения заявления о приостановлении или прекращении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 2).
В силу ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Согласно ч. 2 ст. 43 данного Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.
Учитывая, что статьи 439 и 440 ГПК РФ в их системном толковании отсылают правоприменителя к закону об исполнительном производстве, представляется, что в порядке статьи 440 ГПК РФ могут рассматриваться только вопросы, отнесенные к ведению суда частью 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В силу ст. 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;
смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Учитывая, что основания прекращения уплаты алиментов по ст. 120 СК РФ не тождественны основаниям, предусмотренным статьей 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", представляется, что вопросы прекращения уплаты алиментов по основаниям, перечисленным в Семейном кодексе РФ, рассматриваются не в порядке ст. 440 ГПК РФ, а в общем - исковом порядке, за исключением такого основания, как достижение ребенка совершеннолетия.
Исполнительное производство в случае достижения ребенком совершеннолетия по исполнительному документу, выданному судом, либо истечения срока действия нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов при отсутствии задолженности по исполнительному производству оканчивается судебным приставом-исполнителем в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Однако, в связи с отсутствием единообразной судебной практики и единой позиции судей данный вопрос подлежит разъяснению Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.
1) Нуждаются ли какие-либо разъяснения, содержащиеся в названном постановлении Пленума, в уточнении, дополнении или изменении.
Некоторые положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года N 9 на сегодняшний день устарели и требуют внесения соответствующих изменений с учетом действующего законодательства.
Например, в пункте 12 постановления указано, что твердая денежная сумма алиментов устанавливается в размере, соответствующем определенному числу минимальных размеров оплаты труда, в то время как в статью 117 СК РФ Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 363-ФЗ были внесены изменения, в соответствии с которыми размер алиментов в твердой денежной сумме устанавливается кратным величине прожиточного минимума.
Одним из критериев для определения размера алиментов, которым должны руководствоваться суды согласно положениям СК РФ, является материальное и семейное положение.
В настоящее время возникла необходимость в более четкой конкретизации указанного понятия и в определении того, какие именно обстоятельства судам при этом необходимо учитывать.
2) Какие вопросы, требующие разъяснения Пленума, возникают у судов при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов.
Кроме вышеперечисленных, у судов возникают следующие вопросы при рассмотрении дел о взыскании алиментов:
- положениями пункта 1 статьи 83 СК РФ не предусмотрено критериев, по которым судом алименты могут быть взысканы одновременно в долях и в твердой денежной сумме. В связи с этим суды в большинстве случаев упрощенно подходят к решению этого вопроса и определяют размер алиментов только в твердой денежной сумме, или только в долях;
- не до конца ясным остается вопрос, в пользу кого должна быть взыскана образовавшаяся задолженность по алиментам в случае усыновления ребенка.
3) Какие вопросы возникают у судов при рассмотрении споров, связанных с исполнением решений суда о взыскании алиментов.
Вопросы, за исключением указанных в справке, при рассмотрении споров, связанных с исполнением решений суда о взыскании алиментов, у судов не возникали.
4) Возникали ли в судебной практике вопросы, связанные с исполнением решений суда об установлении отцовства.
В судебной практике вопросы, связанные с исполнением решений суда об установлении отцовства, не возникали.
Судебная коллегия по гражданским делам |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Ответы на вопросы в связи с проведением Верховным Судом Российской Федерации работы по подготовке изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (утв. Верховным судом Чувашской Республики)
Текст ответа официально опубликован не был