Приложение. Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории Батыревского района Чувашской Республики

Приложение
к постановлению администрации
Батыревского района
от 11 марта 2016 г. N 89

Регламент
сопровождения инвестиционных проектов на территории Батыревского района Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент регулирует порядок и сроки осуществления сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации или реализуемых на территории Батыревского района (далее - сопровождение инвестиционных проектов).

1.2. Регламент направлен на совершенствование процедуры взаимодействия инвестора с администрацией Батыревского района в разработке инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Батыревского района, их экспертизе, на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Чувашской Республики.

1.3. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

Инвестиции - вложение капитала в любых его формах (денежные средства, ценные бумаги, любое иное имущество, имеющие денежную оценку имущественные права) в различные объекты (инструменты) предпринимательской или иной деятельности с целью получения прибыли и (или) достижения иного полезного экономического или внеэкономического эффекта.

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

Паспорт инвестиционного проекта - краткая информация об инвестиционном проекте, представляемая инвестором проекта согласно установленной форме.

Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств и обеспечивающий их целевое использование (далее - инвестор).

Участники Регламента - администрация района, муниципальные учреждения Батыревского района, организации, независимо от организационно-правовой формы, участвующие в реализации настоящего Регламента, инвесторы.

Инвестиционная площадка - свободный земельный участок, территория, предназначенная для целевого освоения и перспективного развития, объекты недвижимости, потенциально являющиеся местом реализации инвестиционного проекта.

Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, направленных на оказание административной поддержки реализации инвестиционного проекта на территории Батыревского района.

Инвестиционное соглашение - соглашение, заключаемое администрацией Батыревского района с инвестором, устанавливающее объемы, направления и сроки реализации инвестиционного проекта, условия и порядок сопровождения, а также права и обязанности сторон (далее - соглашение).

Исполнитель от администрации Батыревского района (далее - исполнитель) - осуществляет функции по проведению политики Батыревского района в сфере инвестиционной деятельности - отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации Батыревского района (далее - отдел экономики).

Уполномоченное лицо - должностное лицо администрации Батыревского района, ответственное за работу с инвесторами и по вопросам привлечения инвестиций в Батыревский район.

1.4. Исполнитель осуществляет консультирование инвестора по необходимым действиям для получения мер сопровождения. Инициирует при необходимости создание рабочих групп для оказания содействия Инвестору.

1.5. Результатом сопровождения инвестиционного проекта является начало осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта.

1.6. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется исполнителем на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта).

II. Сопровождение инвестиционных проектов

Сопровождение инвестиционных проектов включает в себя:

2.1. Рассмотрение обращений инвесторов с привлечением органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики, предусматривающее:

- подготовку проектов письменных обращений в адрес органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации инвестиционных проектов;

- оказание содействия инвесторам в разработке инвестиционных проектов, подготовке документов, представляемых в Совет по улучшению инвестиционного климата при главе администрации Батыревского района (далее - Совет) для признания инвестиционного проекта имеющим важное экономическое и социальное значение для Батыревского района Чувашской Республики (далее - приоритетный инвестиционный проект);

- подготовку проектов инвестиционных соглашений о реализации приоритетных инвестиционных проектов между администрацией Батыревского района Чувашской Республики и инвесторами (далее - инвестиционное соглашение).

2.2. Ведение реестра инвестиционных проектов и реестра инвестиционных площадок, размещение их на сайте администрации в сети Интернет, анализ эффективности форм муниципальной поддержки, предоставляемой инвесторам. За основу Формы реестров принять форму, устанавливаемую Минэкономразвития Чувашии.

2.3. Оказание на договорной основе содействия инвесторам в организации презентации инвестиционных проектов.

III. Рассмотрение обращений инвесторов

3.1. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является письменное обращение инвестора по вопросам реализации инвестиционного проекта (далее - обращение инвестора), поступившее в адрес администрации Батыревского района, по форме согласно приложению N 1 настоящего Регламента.

3.2. Инвестор направляет в администрацию района обращение согласно пункту 3.1. настоящего Регламента для оказания ему практической и консультационной помощи в реализации инвестиционного проекта (размещении инвестиционного проекта на инвестиционной площадке, оформлении прав на земельный участок, оформлении разрешительной документации для строительства, подборе трудового персонала из числа населения Батыревского района и др.)

3.3. Администрация района в течение 1 (одного) рабочего дня проверяет наличие, состав документов, представленных инвестором, а также правильность их оформления. При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям, установленным настоящим Регламентом, администрация района осуществляет регистрацию обращения и направляет уполномоченному лицу администрации Батыревского района по работе с инвесторами и по вопросам привлечения инвестиций в Батыревский район (далее - уполномоченное лицо).

При несоответствии документов, представленных инвестором, настоящему Регламенту, обращение возвращается инвестору.

3.4. Уполномоченное лицо в течение 2 рабочих дней с момента получения обращения рассматривает его и направляет обращение и паспорт инвестиционного проекта исполнителю.

3.5. Исполнитель обращения инвесторов, поступившие в администрацию района, направляет в отделы и подразделения администрации Батыревского района для дачи заключений.

3.6. Подготовка заключений отделов и других подразделений администрации Батыревского района по отраслевой принадлежности инвестора осуществляется до подачи документов на рассмотрение Совета, в срок не более 30 дней. Заключения включают в себя:

оценку организационно-институционального статуса инвестора - надежности и деловой репутации, опыта работы на рынке выпускаемой продукции, правильности оформления юридического статуса, наличия полного пакета разрешительной документации и необходимых согласований;

оценку технического и технологического уровня проекта - технологической и конструктивной состоятельности и новизны проекта, качества его продукции или услуг, соответствия действующим стандартам, оптимальности технических решений;

оценку рынка и стратегии маркетинга;

оценку социальных аспектов проекта - соответствия проекта отраслевым задачам и региональным программам, обоснованности данных по созданию новых и сохранению существующих рабочих мест, оценку влияния проекта на улучшение условий жизни, экологическую ситуацию и архитектурный облик города;

рекомендации о целесообразности или нецелесообразности рассмотрения инвестиционного проекта на Совете.

Отдел экономики совместно с финансовым отделом администрации Батыревского района готовят комплексные заключения по инвестиционным проектам, соответствующим условиям, установленным настоящим пунктом регламента и направляет их на рассмотрение главе администрации Батыревского района - председателю Совета.

3.7. Исполнитель в течение 2 рабочих дней после получения комплексного заключения организует встречу главы администрации района - председателя Совета, инвестора, на которой дается оценка предлагаемого проекта на предмет соответствия Стратегии и планам социально-экономического развития Батыревского района, экономического, социального и иного эффекта от реализации инвестиционного проекта на территории Батыревского района.

3.8. В случае подтверждения соответствия Стратегии и планам социально-экономического развития Батыревского района, экономического, социального и иного эффекта от реализации инвестиционного проекта, в течение 5 рабочих дней принимается решение Совета о начале реализации инвестиционного проекта и издаётся постановление администрации Батыревского района о закреплении обязанности сопровождения инвестиционного проекта и содействии в его реализации, копия которого в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения, направляется инвестору.

3.9. Исполнитель в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения постановления, указанного в пункте 3.8. настоящего Регламента, заключает с инвестором соглашение, предусматривающее необходимое сопровождение в соответствии с обращением инвестора согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту. В течение 30 (тридцати) дней после заключения инвестиционного соглашения инвестор представляет исполнителю бизнес-план инвестиционного проекта.

3.10. Исполнитель осуществляет сопровождение инвестиционного проекта с целью его окончательной реализации в соответствии с заключенным соглашением.

IV. Осуществление взаимодействия исполнителя с участниками Регламента по вопросам оказания инвесторам содействия при реализации инвестиционных проектов на территории Батыревского района

4.1 Взаимодействие исполнителя с участниками Регламента осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между участниками Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Батыревского района, законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативно-правовых актов Батыревского района, а также в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

4.2 Проведение подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в администрации района осуществляется в соответствии с административными регламентами, утверждёнными постановлениями администрации района.

V. Ведение реестра инвестиционных проектов и реестра инвестиционных площадок

5.1. Исполнитель в целях оказания содействия инвесторам и развития инвестиционной деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики обеспечивает ведение реестра инвестиционных проектов и реестра инвестиционных площадок, размещение их на сайте администрации в сети Интернет.

5.2. В реестр инвестиционных проектов включаются инвестиционные проекты, реализуемые на территории Батыревского района Чувашской Республики.

5.3. В реестр инвестиционных площадок вносятся сведения об инвестиционных площадках, расположенных на территории Батыревского района Чувашской Республики.

5.4. Данные, содержащиеся в реестре инвестиционных проектов и в реестре инвестиционных площадок, используются органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики при планировании государственной инвестиционной политики Чувашской Республики, разработке государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) администрации Батыревского района Чувашской Республики, прогнозных показателей развития инвестиционной деятельности в Чувашской Республике и в Батыревском районе Чувашской Республики.

5.5. Для включения инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов инвестор направляет Исполнителю следующие документы:

- заявка по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту;

- сведения об инвестиционном проекте согласно приложению N 4 к настоящему регламенту.

5.6. Исполнитель в течение 3 дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.5 настоящего регламента, включает инвестиционный проект в реестр инвестиционных проектов с последующим уведомлением инвестора в письменной форме в течение 5 дней со дня включения инвестиционного проекта в реестр.

5.7. Ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, инвестор представляет Исполнителю отчет о реализации инвестиционного проекта, включенного в реестр инвестиционных проектов, по форме согласно приложению N 5 к настоящему регламенту (далее - отчет инвестора).

5.8. Исполнитель ежеквартально:

- актуализирует сведения, содержащиеся в реестре инвестиционных проектов, на основании отчетов инвесторов;

- в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов, и эффективности форм государственной поддержки, предоставляемой инвесторам, в Минэкономразвития Чувашии.

5.9. Информация об инвестиционном проекте исключается из реестра инвестиционных проектов в следующих случаях:

- при завершении реализации инвестиционного проекта;

- при непредставлении в Совет в течение двух кварталов подряд отчета инвестора;

- по заявлению инвестора.

5.10. Для включения сведений об инвестиционных площадках в реестр инвестиционных площадок отдел экономики актуализирует информацию об инвестиционной площадке по форме согласно приложению N 6 к настоящему регламенту и заносит их в реестр инвестиционных площадок.

5.11. Информация об инвестиционной площадке обновляется ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5.12. Информация об инвестиционной площадке исключается из реестра инвестиционных площадок при отсутствии в течение двух кварталов подряд информации об инвестиционной площадке.

VI. Содействие инвесторам в организации презентации инвестиционных проектов

Порядок и условия оказания содействия инвесторам в организации презентации инвестиционных проектов определяются в соглашении о сопровождении инвестиционного проекта.

VII. Информационное обеспечение регламента

Вся информация и материалы, регламентирующие действия участников Регламента, размещаются на сайте администрации района: http://gov.cap.ru/default.aspx?gov_id=58.

VIII. Контроль за сопровождением инвестиционных проектов

Контроль за сопровождением инвестиционных проектов осуществляет Совет по улучшению инвестиционного климата при главе администрации Батыревского района.