Постановление Администрации Аликовского района Чувашской Республики
от 14 апреля 2016 г. N 219
"Об утверждении муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы"
1 ноября 2016 г., 6 марта 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом Аликовского района Чувашской Республики (с изменениями и дополнениями) администрация Аликовского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Аликовского района от 28 января 2014 года N 76 "Об утверждении муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 75"
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела сельского хозяйства и экологии администрации Аликовского района Прохорова А.И.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете Аликовского района "Аликовский вестник".
Глава администрации |
А.Н. Куликов |
Утверждена
постановлением администрации
Аликовского района
Чувашской Республики
от 14 апреля 2016 г. N 219
Муниципальная программа
Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
1 ноября 2016 г., 6 марта 2017 г.
Постановлением Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 6 марта 2017 г. N 230 в паспорт внесены изменения
Паспорт
Муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
Соисполнители муниципальной программы |
- |
Администрации сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики, учреждения, организации, предприятия АПК, промышленные предприятия, расположенные на территории Аликовского района Чувашской Республики (по согласованию) |
Подпрограммы муниципальной программы |
|
"Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"; "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на 2016 - 2020 годы" |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
|
подпрограмма "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики на 2016 - 2020 годы"; подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на 2016 - 2020 годы" |
Цели муниципальной программы |
- |
повышение экологической безопасности, включающей повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Аликовского района Чувашской Республики |
Задачи муниципальной программы |
- |
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно-опасных гидротехнических сооружений; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- |
достижение к 2021 году следующих показателей: демеркуризация не менее 6,75 тонн ртутьсодержащих отходов за весь период реализации подпрограммы; организация полного сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территорий населенных пунктов, предприятий и организаций; организация селективного сбора твердых бытовых отходов и вовлечение в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья за весь период реализации подпрограммы на 20 процентов по отношению к 2013 году; увеличение количества особо охраняемых природных территорий для формирования экологического каркаса Аликовского района Чувашской Республики и сохранения биологического разнообразия; увеличение зеленого фонда на 56 га в сельских поселениях Аликовского района Чувашской Республики; увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 3 единиц; увеличение численности населения, экологические условия проживания которого улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, до 34,3 тыс. человек. |
Срок реализации муниципальной программы |
- |
2016 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования |
- |
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы составляет 1851,9 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 64,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1127,0 тыс. рублей; в 2018 году - 220,0 тыс. рублей; в 2019 году - 220,0 тыс. рублей; в 2020 году - 220,0 тыс. рублей; из них: из местных бюджетов - 1851,9 тыс. рублей: в 2016 году - 64,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1127,0 тыс. рублей; в 2018 году - 220,0 тыс. рублей; в 2019 году - 220,0 тыс. рублей; в 2020 году - 220,0 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей: в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; из республиканского бюджета - 0,00 тыс. рублей: в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- |
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов; повышение экологической культуры населения и воспитание подрастающего поколения в духе бережливого отношения к окружающей среде; обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов |
Раздел 1. Общая характеристика потенциала природно-сырьевых ресурсов и экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики
Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Аликовский район расположен в северо-восточной части Чувашской Республики, граничит с Вурнарским, Шумерлинским, Красночетайским, Ядринским, Моргаушским и Красноармейским районами. Площадь района составляет 55,6 тыс. га, из них 4,2 тыс. га занято лесами, 43,5 тыс. га - сельскохозяйственными угодьями (в т.ч. 32,4 тыс. га - пашня). На территории района проживает 17,6 тыс. человек. В районе - 115 населенных пунктов, 12 сельских поселений.
Район является аграрным, промышленность развита слабо. На сегодняшний день на территории района действуют 4 крупных и средних промышленных предприятий, 10 сельскохозяйственных предприятий, 63 крестьянско-фермерских хозяйств. Имеются животноводческие комплексы для содержания голов крупного рогатого скота.
Анализ состояния окружающей среды на основе данных наблюдений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды свидетельствует о негативных тенденциях как в изменении показателей ее качества, так и в организации управления в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Разработка настоящей Программы обусловлена актуальностью вопросов повышения экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды в целях формирования благоприятных условий жизнедеятельности, намеченного стратегией социально-экономического развития Аликовского района до 2020 г.
Исследования существующей системы обращения с отходами, проведенные в последние годы выявили комплекс проблем по которым необходимо принятие решений направленных на оздоровление экологической обстановки в районе. Настоящая Программа идет в ногу с развивающимся Российским законодательством в части обращения с отходами. Программа поможет нам глубоко вникнуть в проблемы, существующие в Аликовском районе в части обращения с отходами. Более детальное исследование выявленных недостатков поможет разобраться в причинах их возникновения.
На сегодняшний момент анализ ситуации выявил, что в Аликовском районе положение дел в части обращения с отходами не соответствует действующему природоохранному законодательству.
Отсутствие единой координационной структуры в части сбора, транспортировки и размещения отходов, а также действующего лицензированного полигона на территории района - приводят к возникновению несанкционированных свалок (в среднем объем твердых бытовых отходов на территории района составляет 3352 куб. м. в год); к отвлечению бюджетных средств района на создание бесперспективных объектов, не отвечающих экологическим требованиям.
В перспективе количество отходов, получаемых в результате жизнедеятельности человека, будет только увеличиваться, что обусловлено, в первую очередь, ростом благосостояния людей. Следовательно, возрастают и требования населения к экологической безопасности окружающей среды и чистоте территорий, на которой обитает человек. Поэтому решать эту проблему необходимо сейчас.
Весьма значительные и возрастающие год от года объемы образующихся твердых бытовых отходов (ТКО) обостряют санитарно-эпидемиологическую обстановку района и отрицательно сказываются на состоянии атмосферы, гидросферы и почвы.
В целях сокращения объемов накопления отходов за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых коммунальных отходов. В целях решения проблем по обращению и утилизации твердых коммунальных отходов данной программой предусматривается строительство мусороперегрузочной станции с участком сортировки и временного накопления вторичного сырья. Утилизацию твердых коммунальных отходов предусматривается путем вывоза на межрайонные полигоны утилизации твердых коммунальных отходов. Также предусматривается ликвидация несанкционированных свалок в населенных пунктах, благоустройство территорий населенных пунктов и кладбищ.
В связи с нарастанием процессов урбанизации все большую актуальность приобретают проблемы содержания сети особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия в целях поддержания экологического баланса, воспроизводства природных ресурсов, сохранения эталонных экосистем и ценного генофонда растений и животных.
В Аликовском районе 2 памятника природы и один природный заказник. Необходимо установить баннера на границах территории памятников природы и соблюдать охранные мероприятия на территории особо охраняемых природных территорий. По мере обострения экологических проблем связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в районе, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Эта проблема требует включения в настоящую Программу мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению.
Программа содержит комплекс мероприятий по защите территории и населения от вредного воздействия вод, оздоровление экологической обстановки на водных объектах. Определение мероприятий Программы основано на наиболее острых проблемах.
Гидротехнические сооружения на водохранилищах и прудах в основном соответствуют IV классу капитальности, то есть срок эксплуатации 25 лет. Для 75 процентов ГТС этот срок уже истек, а для оставшихся истекает в ближайшие годы. Поэтому в выше указанных сооружениях требуют проведение мероприятий по обеспечению их сохранности.
От надежности гидротехнических сооружений зависит безопасность населенных пунктов, хозяйственных структур и окружающей природной среды, находящихся в зоне действия сооружений.
В настоящее время большинство собственников и эксплуатирующих организаций даже крупных прудов не способны выполнять требования, определенные законодательством, в части ведения мониторинга, регламентных и ремонтных работ, подготовки сооружений к пропуску паводков, оформления декларации по безопасности. Существуют и бесхозные гидротехнические сооружения. В результате длительной эксплуатации гидротехнических сооружений без проведения необходимых ремонтных работ, недостаточной пропускной способности водосбросных и водопропускных сооружений, низкого уровня эксплуатации, отсутствия квалифицированного персонала, дефектов при строительстве, большое количество сооружений в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом состоянии (около 40%). При пропуске весенних паводков через потенциально опасные гидротехнические сооружения, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением сельскохозяйственных угодий.
Основными причинами неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений являются:
физический износ бетонных и металлических конструкций;
деформация паводкового водосброса;
нарушение геометрических размеров тела плотины за счет деформации и
фильтрация тела плотины;
отсутствие собственника гидротехнического сооружения.
Эффективное решение проблемы обеспечения безопасности потенциально опасных гидротехнических сооружений возможно с применением программного метода - комплексного и системного подхода, обеспечивающего взаимосвязь научного обоснования приоритетных мероприятий, их проектирования и реализации, а также мониторинг ситуации и достигнутых результатов.
Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений. Наиболее распространенными загрязняющими водные объекты веществами являются фенол, фторид-анион, легкоокисляющиеся органические вещества по величине БПК5, соединения меди, марганца, цинка, железа и никеля.
Всего на территории района имеются 2 биологических очистных сооружения. Биологические очистные сооружения с. Аликово морально устарели и в значительной мере изношены, работает с перегрузкой и не обеспечивает эффективную очистку сточных вод с. Аликово, что способствует загрязнению р. Аба-Сирьма и вызывает необходимость проведения реконструкции очистных сооружений с. Аликово.
На состояние водных объектов негативное действие оказывают также водная эрозия, оползни, абразия берегов, донный размыв русел рек. Наиболее распространенными проявлениями негативного воздействия вод являются разрушение берегов водных объектов, активно развивающееся в период половодья, и подтопление селитебных территорий.
Для уменьшения водно-эрозионных процессов на водных объектах на территории района имеются 58 ГТС. Практически все гидротехнические сооружения требуют проведения ремонтно-восстановительных работ. Особое опасение вызывает неудовлетворительное состояние ГТС, введенных в эксплуатацию в 1960 - 1978 годах, случаи аварийных ситуаций на которых повлекут значительные материальные потери, создадут экологическую угрозу в виде резкого усиления водно-эрозионных процессов.
Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности и развития водохозяйственного комплекса в Аликовском районе Чувашской Республики, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Их решение требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и строительного характера, согласованности по объемам и времени привлечения средств из бюджетов разного уровня.
Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной политики в сфере развития потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, срок реализации, ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере развития потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Аликовского района Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Целями муниципальной программы являются:
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Достижению поставленных в муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение и восстановление природной среды;
развитие зеленого фонда сельских поселений;
формирование экологической культуры;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы (табл. 1). Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы.
Таблица 1
Цели муниципальной программы |
Задачи муниципальной программы |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
1 |
2 |
3 |
Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды |
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; сохранение и восстановление природной среды; развитие зеленого фонда сельских поселений; формирование экологической культуры; |
демеркуризация не менее 6,75 тонн ртутьсодержащих отходов за весь период реализации подпрограммы; организация полного сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территорий населенных пунктов, предприятий и организаций; организация селективного сбора твердых коммунальных отходов и вовлечение в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья за весь период реализации подпрограммы на 20 процент по отношению к 2013 году; увеличение количества особо охраняемых природных территорий для формирования экологического каркаса Аликовского района Чувашской Республики и сохранения биологического разнообразия; увеличение зеленого фонда на 56 га в сельских поселениях Аликовского района Чувашской Республики; |
Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения |
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений. |
увеличение численности населения, экологические условия проживания которого улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, до 34,3 тыс. человек; увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 3 единиц. |
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения и насыщения).
Реализация муниципальной программы позволит:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия;
увеличение зеленого фонда сельских поселений;
повышение экологической культуры;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2016 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках трех подпрограмм муниципальной программы.
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" включает в себя 4 основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В рамках реализации указанного мероприятия предполагаются внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух;
Основное мероприятие 2. Развитие сети особо охраняемых природных территорий, сохранение существующих и сохранение биологического разнообразия.
Реализация мероприятия обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории Аликовского района Чувашской Республики;
Основное мероприятие 3. Развитие зеленого фонда сельских поселений.
Реализация мероприятия позволит увеличить зеленый фонд сельских поселений.
Основное мероприятие 4. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры.
Реализация мероприятия позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики.
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" включает в себя 2 основных мероприятия.
Основное мероприятие 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов предусматривает комплекс природоохранных мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов:
определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов;
закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов специальными информационными знаками. Мероприятия проводятся для установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории, примыкающей к береговой линии рек, в целях охраны водных объектов, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Основное мероприятие 2. Использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений.
Для решения проблемы приведения ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние предусматривается капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы".
Основное мероприятие 1. Обеспечение функций муниципальных органов. Включение в штат администрации района профессионального специалиста по охране природы позволит проводить комплексный анализ и мониторинг состояния окружающей среды в Аликовском районе, обеспечит реализацию муниципальной программы.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе, план реализации муниципальной программы на 2014 год представлен в приложении N 3 к муниципальной программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей муниципальной программы направлен на содействие развитию потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышению экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики.
Подпрограммы "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики", "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" являются частью Муниципальной программы, имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, бюджета сельских поселений и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2016 - 2020 годах предусмотрен в размере тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 0 тыс. рублей (0 процентов);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 0 тыс. рублей (0 процентов);
местного бюджета - тыс. рублей (0 процентов);
бюджета сельских поселений - 0 тыс. рублей (0 процентов)
внебюджетных источников - 0 тыс. рублей (0 процентов).
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании бюджета Аликовского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации муниципальной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе со финансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета Аликовского района Чувашской Республики и бюджета сельских поселений представлено в приложении N 5 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы приведены в приложении N 6 к муниципальной программе.
К муниципальной программе прилагаются подпрограммы "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики", "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики", согласно приложениям N 7, 8 соответственно к настоящей муниципальной программе.
Раздел 7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений муниципальной программы на федеральном и региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 2).
Таблица 2
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
1 |
2 |
3 |
Институционально-правовые риски: отсутствие законодательного регулирования в сфере реализации муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы |
умеренный |
реализация нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принятие и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу природопользования и охраны окружающей среды |
Организационные риски: неэффективное управление реализацией муниципальной программы; несоответствие организационной инфраструктуры целям и задачам муниципальной программы; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу |
умеренный |
координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы; повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данных рисков |
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в муниципальную программу |
высокий |
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и мероприятиям подпрограмм, включенных в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами |
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы |
высокий |
прогнозирование развития ситуации в сфере природопользования и охраны окружающей среды с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение N 1
к муниципальной программе Аликовского
района Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов |
тонн |
0,90 |
0,92 |
0,94 |
0,96 |
0,98 |
2. |
Селективный сбор ТКО |
% к пред. году |
102 |
103 |
103 |
103 |
103 |
3. |
Вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья |
тыс. тонн в год |
0,005 |
0,010 |
0,015 |
0,020 |
0,030 |
4. |
Высадка зеленых насаждений |
Га в год |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
5. |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6. |
Численность населения, экологические условия проживания которого улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов |
тыс. человек |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
Приложение N 2
к муниципальной программе Аликовского
района Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
N пп |
Наименование основных мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит снизить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет внедрения газоочистительного оборудования на предприятиях Аликовского района Чувашской Республики, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов |
увеличение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды |
уменьшение объемов выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух обеспечение селективного сбора и дальнейшей переработки твердых коммунальных отходов |
2. |
Основное мероприятие 2. Развитие зеленого фонда сельских поселений. |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит увеличить зеленый фонд сельских поселений. |
небольшая площадь зеленых насаждений, ниже установленных нормативов |
Достижение высадки зеленных насаждений на запланированных площадях |
3. |
Основное мероприятие 3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории Аликовского района Чувашской Республики |
отсутствие информационной базы данных растительного и животного мира |
- |
4. |
Основное мероприятие 4. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения, общеобразовательные учреждения, средства массовой информации (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики |
низкий уровень экологической культуры |
- |
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, администрации сельских поселений (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
увеличение протяженности установленных границ водоохранных зон водных объектов |
Загрязнение и засорение водных объектов, нарушение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
х |
2. |
Основное мероприятие 2. Использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений. |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, администрации сельских поселений (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
приведение гидротехнических сооружений в безопасное техническое состояние |
уменьшение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений и увеличение водно-эрозионных процессов на руслах рек |
х |
Приложение N 3
к муниципальной программе Аликовского
района Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
План
реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Код бюджетной классификации (бюджета Аликовского района Чувашской Республики, бюджета сельских поселений) |
Финансирование, тыс. рублей |
|||
начала реализации |
окончания реализации |
2016 год |
2017 год |
2018-2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" | ||||||||
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит снизить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет внедрения газоочистительного оборудования на предприятиях Аликовского района Чувашской Республики, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов |
х |
210,4 |
220,0 |
660,0 |
Основное мероприятие 2. Развитие зеленого фонда сельских поселений. |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит увеличить зеленый фонд сельских поселений. |
|
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
31.03.2016 |
31.12.2020 |
обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории Аликовского района Чувашской Республики |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 4. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения, общеобразовательные учреждения, средства массовой информации (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" | ||||||||
Основное мероприятие 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, администрации сельских поселений (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
увеличение протяженности установленных границ водоохранных зон водных объектов |
х |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 2. Использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений. |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, администрации сельских поселений (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
приведение гидротехнических сооружений в безопасное техническое состояние |
х |
0 |
0 |
0 |
Итого |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы" | ||||||||
Основное мероприятие 1. Обеспечение функций муниципальных органов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
Включение в штат администрации района профессионального специалиста по охране природы позволит проводить комплексный анализ и мониторинг состояния окружающей среды в Аликовском районе Чувашской Республики, обеспечит реализацию муниципальной программы |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к муниципальной программе Аликовского
района Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 5
к муниципальной программе Аликовского
района Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы за счет средств местного бюджета Аликовского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений
|
Наименование муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики), основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы, тыс. рублей |
||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Муниципальная программа Аликовского района Чувашской Республики |
"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы |
всего |
993 |
0603 |
Ч320873180 |
200 |
210,4 |
220 |
220 |
220 |
220 |
"Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республике" |
всего |
993 |
0603 |
Ч320873180 |
200 |
210,4 |
220 |
220 |
220 |
220 |
|
Основное мероприятие 1 |
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
993 |
0603 |
Ч320873180 |
200 |
210,4 |
220 |
220 |
220 |
220 |
Мероприятие 1.1 |
Строительство объектов размещения твердых бытовых отходов с участками сортировки и переработки в Аликовском районе Чувашской Республики |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 1.2 |
Мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию существующих объектов размещения твердых коммунальных отходов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, УК "Жилище" |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 1.3 |
Организация в населенных пунктах и коллективных садах сбора, в том числе раздельного, и вывоза твердых коммунальных отходов |
Администрации сельских поселений*, УК "Жилище" |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 1.4 |
Организация селективного сбора твердых коммунальных отходов |
Администрации сельских поселений*, УК "Жилище" |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 1.5 |
Мероприятия по вовлечению выделенных после селективного сбора и сортировки отходов в хозяйственный оборот |
Администрации сельских поселений*, УК "Жилище" |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 1.6 |
Мероприятия по обеспечению ртутной безопасности: сбор и демеркуризация ртутьсодержащих отходов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 2 |
Развитие зеленого фонда сельских поселений |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 3 |
Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 4 |
Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики |
всего |
x |
x |
x |
x |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 1 |
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 1.1 |
Определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Аликовского района Чувашской Республики |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мероприятие 1.2 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов специальными информационными знаками |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 2 |
Использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений. |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма |
Обеспечение реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы" |
всего |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 1. |
Обеспечение функций Муниципальных органов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 6 марта 2017 г. N 230 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к муниципальной программе Аликовского
района Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы за счет средств местного бюджета Аликовского района Чувашской Республики и бюджета сельских поселений
1 ноября 2016 г., 6 марта 2017 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики) |
Источники финансирования |
План расходов, тыс. рублей |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа Аликовского района Чувашской Республики |
"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы |
всего |
64,9 |
1127,0 |
220 |
220 |
220 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет сельских поселений |
64,9 |
1127,0 |
220 |
220 |
220 |
||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
"Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" |
всего |
64,9 |
1127,0 |
220 |
220 |
220 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет сельских поселений |
64,9 |
1127,0 |
220 |
220 |
220 |
||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
"Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет сельских поселений |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Подпрограмма 3 |
"Обеспечение реализации муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет сельских поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 7
к муниципальной программе Аликовского
района Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Подпрограмма
"Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
1 ноября 2016 г., 6 марта 2017 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
Соисполнители муниципальной программы |
- |
Администрации сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики, учреждения, организации, предприятия АПК, промышленные предприятия, расположенные на территории Аликовского района Чувашской Республики (по согласованию) |
Цели муниципальной программы |
- |
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды на территории Аликовского района Чувашской Республики |
Задачи муниципальной программы |
- |
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- |
к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: демеркуризация не менее 6,75 тонн ртутьсодержащих отходов за весь период реализации подпрограммы; организация полного сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территорий населенных пунктов, предприятий и организаций; организация селективного сбора твердых бытовых отходов и вовлечение в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья за весь период реализации подпрограммы на 20 процентов по отношению к 2013 году; увеличение количества особо охраняемых природных территорий для формирования экологического каркаса Аликовского района Чувашской Республики и сохранения биологического разнообразия; увеличение зеленого фонда на 56 га в сельских поселениях Аликовского района Чувашской Республики |
Срок реализации муниципальной программы |
- |
2016 - 2020 годы |
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
общий объем финансирования муниципальной программы составит 1090,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 210,40 тыс. рублей; 2017 год - 220,00 тыс. рублей; 2018 год - 220,00 тыс. рублей; 2019 год - 220,00 тыс. рублей; 2020 год - 220,00 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; средства местного бюджета - 0,0 тыс. рублей , в том числе: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; средства бюджетов сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики - 1090,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 210,40 тыс. рублей; 2017 год - 220,00 тыс. рублей; 2018 год - 220,00 тыс. рублей; 2019 год - 220,00 тыс. рублей; 2020 год - 220,00 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Аликовского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- |
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов; повышение экологической культуры населения и воспитание подрастающего поколения в духе бережливого отношения к окружающей среде |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Аликовский район расположен в северо-восточной части Чувашской Республики, граничит с Вурнарским, Шумерлинским, Красночетайским, Ядринским, Моргаушским и Красноармейским районами. Площадь района составляет 55,6 тыс. га, из них 4,2 тыс. га занято лесами, 43,5 тыс. га - сельскохозяйственными угодьями (в т.ч. 32,4 тыс. га - пашня). На территории района проживает 17,6 тыс. человек. В районе - 115 населенных пунктов, 12 сельских поселений.
Район является аграрным, промышленность развита слабо. На сегодняшний день на территории района действуют 4 крупных и средних промышленных предприятий, 10 сельскохозяйственных предприятий, 63 крестьянско-фермерских хозяйств. Имеются животноводческие комплексы для содержания голов крупного рогатого скота.
Анализ состояния окружающей среды на основе данных наблюдений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды свидетельствует о негативных тенденциях как в изменении показателей ее качества, так и в организации управления в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Разработка настоящей Программы обусловлена актуальностью вопросов повышения экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды в целях формирования благоприятных условий жизнедеятельности, намеченного стратегией социально-экономического развития Аликовского района до 2020.
Исследования существующей системы обращения с отходами, проведенные в последние годы выявили комплекс проблем по которым необходимо принятие решений направленных на оздоровление экологической обстановки в районе. Настоящая Программа идет в ногу с развивающимся Российским законодательством в части обращения с отходами. Программа поможет нам глубоко вникнуть в проблемы, существующие в Аликовском районе в части обращения с отходами. Более детальное исследование выявленных недостатков поможет разобраться в причинах их возникновения.
На сегодняшний момент анализ ситуации выявил, что в Аликовском районе положение дел в части обращения с отходами не соответствует действующему природоохранному законодательству.
Отсутствие единой координационной структуры в части сбора, транспортировки и размещения отходов, а также действующего лицензированного полигона на территории района - приводят к возникновению несанкционированных свалок (в среднем объем твердых бытовых отходов на территории района составляет 3352 куб. м. в год); к отвлечению бюджетных средств района на создание бесперспективных объектов, не отвечающих экологическим требованиям.
В перспективе количество отходов, получаемых в результате жизнедеятельности человека, будет только увеличиваться, что обусловлено, в первую очередь, ростом благосостояния людей. Следовательно, возрастают и требования населения к экологической безопасности окружающей среды и чистоте территорий, на которой обитает человек. Поэтому решать эту проблему необходимо сейчас.
Весьма значительные и возрастающие год от года объемы образующихся твердых бытовых отходов (ТКО) обостряют санитарно-эпидемиологическую обстановку района и отрицательно сказываются на состоянии атмосферы, гидросферы и почвы.
В целях сокращения объемов накопления отходов за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых коммунальных отходов. В целях решения проблем по обращению и утилизации твердых коммунальных отходов данной программой предусматривается строительство мусороперегрузочной станции с участком сортировки и временного накопления вторичного сырья. Утилизацию твердых коммунальных отходов предусматривается путем вывоза на межрайонные полигоны утилизации твердых коммунальных отходов. Также предусматривается ликвидация несанкционированных свалок в населенных пунктах, благоустройство территорий населенных пунктов и кладбищ.
В связи с нарастанием процессов урбанизации все большую актуальность приобретают проблемы содержания сети особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия в целях поддержания экологического баланса, воспроизводства природных ресурсов, сохранения эталонных экосистем и ценного генофонда растений и животных.
В Аликовском районе 2 памятника природы и один природный заказник. Необходимо установить баннера на границах территории памятников природы и соблюдать охранные мероприятия на территории особо охраняемых природных территорий. По мере обострения экологических проблем связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в районе, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Эта проблема требует включения в настоящую Программу мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению.
Программа содержит комплекс мероприятий по защите территории и населения от вредного воздействия вод, оздоровление экологической обстановки на водных объектах. Определение мероприятий Программы основано на наиболее острых проблемах.
Гидротехнические сооружения на водохранилищах и прудах в основном соответствуют IV классу капитальности, то есть срок эксплуатации 25 лет. Для 75 процентов ГТС этот срок уже истек, а для оставшихся истекает в ближайшие годы. Поэтому в выше указанных сооружениях требуют проведение мероприятий по обеспечению их сохранности.
От надежности гидротехнических сооружений зависит безопасность населенных пунктов, хозяйственных структур и окружающей природной среды, находящихся в зоне действия сооружений.
В настоящее время большинство собственников и эксплуатирующих организаций даже крупных прудов не способны выполнять требования, определенные законодательством, в части ведения мониторинга, регламентных и ремонтных работ, подготовки сооружений к пропуску паводков, оформления декларации по безопасности. Существуют и бесхозные гидротехнические сооружения. В результате длительной эксплуатации гидротехнических сооружений без проведения необходимых ремонтных работ, недостаточной пропускной способности водосбросных и водопропускных сооружений, низкого уровня эксплуатации, отсутствия квалифицированного персонала, дефектов при строительстве, большое количество сооружений в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом состоянии (около 40%). При пропуске весенних паводков через потенциально опасные гидротехнические сооружения, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением сельскохозяйственных угодий.
Основными причинами неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений являются:
физический износ бетонных и металлических конструкций;
деформация паводкового водосброса;
нарушение геометрических размеров тела плотины за счет деформации и
фильтрация тела плотины;
отсутствие собственника гидротехнического сооружения.
Эффективное решение проблемы обеспечения безопасности потенциально опасных гидротехнических сооружений возможно с применением программного метода - комплексного и системного подхода, обеспечивающего взаимосвязь научного обоснования приоритетных мероприятий, их проектирования и реализации, а также мониторинг ситуации и достигнутых результатов.
Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений. Наиболее распространенными загрязняющими водные объекты веществами являются фенол, фторид-анион, легкоокисляющиеся органические вещества по величине БПК5, соединения меди, марганца, цинка, железа и никеля.
Всего на территории района имеются 2 биологических очистных сооружения. Биологические очистные сооружения с. Аликово морально устарели и в значительной мере изношены, работает с перегрузкой и не обеспечивает эффективную очистку сточных вод с. Аликово, что способствует загрязнению р. Аба-Сирьма и вызывает необходимость проведения реконструкции очистных сооружений с. Аликово.
На состояние водных объектов негативное действие оказывают также водная эрозия, оползни, абразия берегов, донный размыв русел рек. Наиболее распространенными проявлениями негативного воздействия вод являются разрушение берегов водных объектов, активно развивающееся в период половодья, и подтопление селитебных территорий.
Для уменьшения водно-эрозионных процессов на водных объектах на территории района имеются 58 ГТС. Практически все гидротехнические сооружения требуют проведения ремонтно-восстановительных работ. Особое опасение вызывает неудовлетворительное состояние ГТС, введенных в эксплуатацию в 1960 - 1978 годах, случаи аварийных ситуаций на которых повлекут значительные материальные потери, создадут экологическую угрозу в виде резкого усиления водно-эрозионных процессов.
Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности и развития водохозяйственного комплекса в Аликовском районе Чувашской Республики, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Их решение требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и строительного характера, согласованности по объемам и времени привлечения средств из бюджетов разного уровня.
Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, показатели достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение и восстановление природной среды;
развитие зеленого фонда сельских поселений;
формирование экологической культуры.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен необходимостью выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия;
увеличение зеленого фонда сельских поселений;
повышение экологической культуры.
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия предусматривают:
1) мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В рамках реализации указанного мероприятия предполагаются внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух.
2) развитие сети особо охраняемых природных территорий, сохранение существующих и сохранение биологического разнообразия.
Реализация мероприятия обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории Аликовского района.
3) развитие зеленого фонда сельских поселений.
Реализация мероприятия позволит увеличить зеленый фонд сельских поселений.
4) мероприятия, направленные на формирование экологической культуры.
Реализация мероприятия позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Характеристика мер правового регулирования подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 1090,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 210,40 тыс. рублей;
2017 год - 220,00 тыс. рублей;
2018 год - 220,00 тыс. рублей;
2019 год - 220,00 тыс. рублей;
2020 год - 220,00 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей (0 процента), в том числе:
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей (0 процента), в том числе:
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 0,0 тыс. рублей,
в том числе:
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
средства бюджетов сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики - 1090,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 210,40 тыс. рублей;
2017 год - 220,00 тыс. рублей;
2018 год - 220,00 тыс. рублей;
2019 год - 220,00 тыс. рублей;
2020 год - 220,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей), в том числе:
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 00,00 тыс. рублей;
2019 год - 00,00 тыс. рублей;
2020 год - 00,00 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей республиканского и местного бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 4 к подпрограмме.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственные исполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на федеральном и региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
2) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Аликовского района Чувашской Республики и Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
Институционально-правовые риски: отсутствие законодательного регулирования в сфере реализации подпрограммы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий подпрограммы |
умеренный |
реализация нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принятие и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу природопользования |
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы |
высокий |
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами |
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы |
высокий |
прогнозирование развития ситуации в области охраны окружающей среды с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение экологической
безопасности в Аликовском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Аликовского района
Чувашской Республики "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы и их значениях
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1. |
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов |
тонн |
0,90 |
0,92 |
0,94 |
0,96 |
0,98 |
2. |
Селективный сбор ТКО |
% к пред. году |
102 |
103 |
103 |
103 |
103 |
3. |
Вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья |
тыс. тонн в год |
0,005 |
0,010 |
0,015 |
0,020 |
0,030 |
4. |
Высадка зеленых насаждений |
Га в год |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение экологической
безопасности в Аликовском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Аликовского района
Чувашской Республики "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
N пп |
Наименование основных мероприятий, номер |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализации основных мероприятий |
Связь с показателями муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит снизить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет внедрения газоочистительного оборудования на предприятиях Аликовского района Чувашской Республики, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов |
увеличение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды |
уменьшение объемов выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух обеспечение селективного сбора и дальнейшей переработки твердых бытовых отходов |
2. |
Основное мероприятие 2. Развитие зеленого фонда сельских поселений. |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит увеличить зеленый фонд сельских поселений. |
небольшая площадь зеленых насаждений, ниже установленных нормативов |
Достижение высадки зеленных насаждений на запланированных площадях |
3. |
Основное мероприятие 3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории Аликовского района Чувашской Республики |
отсутствие информационной базы данных растительного и животного мира |
- |
4. |
Основное мероприятие 4. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, сельские поселения, общеобразовательные учреждения, средства массовой информации (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики |
низкий уровень экологической культуры |
- |
Приложение N 3
к подпрограмме "Повышение экологической
безопасности в Аликовском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Аликовского района
Чувашской Республики "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" | ||||
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 6 марта 2017 г. N 230 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к подпрограмме "Повышение экологической
безопасности в Аликовском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Аликовского района
Чувашской Республики "Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы за счет всех источников финансирования
1 ноября 2016 г., 6 марта 2017 г.
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма |
"Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
|
|
|
|
всего |
64,9 |
1127,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
993 |
0603 |
Ч320873180 |
200 |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
64,9 |
1127,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
00,00 |
00,00 |
00,00 |
00,00 |
00,00 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
|
|
|
|
всего |
64,9 |
1127,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
64,9 |
1127,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.1 |
Рекультивация действующих полигонов твердых бытовых отходов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
|
|
|
|
всего |
0,00 |
1127,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
1127,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
|
|
|
|
|
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.2 |
Мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию существующих объектов размещения твердых коммунальных отходов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, УК "Жилище" |
|
|
|
|
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 1.3 |
Организация в населенных пунктах и коллективных садах сбора, в том числе раздельного, и вывоза твердых коммунальных отходов |
Администрации сельских поселений, УК "Жилище" |
|
|
|
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 1.4 |
Организация селективного сбора твердых коммунальных отходов |
Администрации сельских поселений, УК "Жилище" |
|
|
|
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 1.5 |
Мероприятия по вовлечению выделенных после селективного сбора и сортировки отходов в хозяйственный оборот |
Администрации сельских поселений, УК "Жилище" |
|
|
|
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 1.6 |
Мероприятия по обеспечению ртутной безопасности: сбор и демеркуризация ртутьсодержащих отходов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений |
|
|
|
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 2 |
Развитие зеленого фонда сельских поселений |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений |
|
|
|
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 3 |
Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений |
|
|
|
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 4 |
Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений |
|
|
|
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
бюджеты сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 8
к муниципальной программе Аликовского
района Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики |
Соисполнитель |
- |
Администрации сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики, учреждения, организации, предприятия АПК, промышленные предприятия, расположенные на территории Аликовского района Чувашской Республики (по согласованию) |
Цели подпрограммы |
- |
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее также - ГТС) |
Задачи подпрограммы |
- |
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; повышение эксплуатационной надежности ГТС, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 3 единиц; увеличение численности населения, экологические условия проживания которого улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, до 34,3 тыс. человек; |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2016 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе по годам: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе по годам: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе по годам: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; средства бюджета сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе по годам: 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 00,00 тыс. рублей; 2017 год - 00,00 тыс. рублей; 2018 год - 00,00 тыс. рублей; 2019 год - 00,00 тыс. рублей; 2020 год - 00,00 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета Аликовского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий по защите территории и населения от вредного воздействия вод, оздоровление экологической обстановки на водных объектах. Определение мероприятий Программы основано на наиболее острых проблемах.
Гидротехнические сооружения на водохранилищах и прудах в основном соответствуют IV классу капитальности, то есть срок эксплуатации 25 лет. Для 75 процентов ГТС этот срок уже истек, а для оставшихся истекает в ближайшие годы. Поэтому в выше указанных сооружениях требуют проведение мероприятий по обеспечению их сохранности.
От надежности гидротехнических сооружений зависит безопасность населенных пунктов, хозяйственных структур и окружающей природной среды, находящихся в зоне действия сооружений.
В настоящее время большинство собственников и эксплуатирующих организаций даже крупных прудов не способны выполнять требования, определенные законодательством, в части ведения мониторинга, регламентных и ремонтных работ, подготовки сооружений к пропуску паводков, оформления декларации по безопасности. Существуют и бесхозные гидротехнические сооружения. В результате длительной эксплуатации гидротехнических сооружений без проведения необходимых ремонтных работ, недостаточной пропускной способности водосбросных и водопропускных сооружений, низкого уровня эксплуатации, отсутствия квалифицированного персонала, дефектов при строительстве, большое количество сооружений в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом состоянии (около 40%). При пропуске весенних паводков через потенциально опасные гидротехнические сооружения, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением сельскохозяйственных угодий.
Основными причинами неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений являются:
физический износ бетонных и металлических конструкций;
деформация паводкового водосброса;
нарушение геометрических размеров тела плотины за счет деформации и
фильтрация тела плотины;
отсутствие собственника гидротехнического сооружения.
Эффективное решение проблемы обеспечения безопасности потенциально опасных гидротехнических сооружений возможно с применением программного метода - комплексного и системного подхода, обеспечивающего взаимосвязь научного обоснования приоритетных мероприятий, их проектирования и реализации, а также мониторинг ситуации и достигнутых результатов.
Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений. Наиболее распространенными загрязняющими водные объекты веществами являются фенол, фторид-анион, легкоокисляющиеся органические вещества по величине БПК5, соединения меди, марганца, цинка, железа и никеля.
Очистка основного объема сточных вод осуществляется на очистных сооружениях жилищно-коммунального хозяйства. Большинство населенных пунктов района не имеет систем канализации. По Аликовскому району всего насчитывается 2 биологических очистных сооружения. Биологические очистные сооружения с. Аликово морально устарели и в значительной мере изношены, работает с перегрузкой и не обеспечивает эффективную очистку сточных вод с. Аликово, что способствует загрязнению р. Аба-Сирьма и вызывает необходимость проведения реконструкции очистных сооружений с. Аликово.
На состояние водных объектов негативное действие оказывают также водная эрозия, оползни, абразия берегов, донный размыв русел рек. Наиболее распространенными проявлениями негативного воздействия вод являются разрушение берегов водных объектов, активно развивающееся в период половодья, и подтопление селитебных территорий.
Для уменьшения водно-эрозионных процессов на водных объектах на территории района имеются 58 ГТС. Практически все гидротехнические сооружения требуют проведения ремонтно-восстановительных работ. Особое опасение вызывает неудовлетворительное состояние ГТС, введенных в эксплуатацию в 1960 - 1978 годах, случаи аварийных ситуаций на которых повлекут значительные материальные потери, создадут экологическую угрозу в виде резкого усиления водно-эрозионных процессов.
Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности и развития водохозяйственного комплекса в Аликовском районе Чувашской Республики, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Их решение требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и строительного характера, согласованности по объемам и времени привлечения средств из бюджетов разного уровня.
Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, срок реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" (далее - подпрограмма) являются восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях изложены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов.
Подпрограмма реализуется в течение 2016 - 2020 годов.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию основных мероприятий, которые позволяют обеспечить достижение целевых индикаторов подпрограммы.
Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики подпрограммой предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов предусматривает комплекс природоохранных мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов:
определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов;
закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов специальными информационными знаками. Мероприятия проводятся для установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории, примыкающей к береговой линии рек, в целях охраны водных объектов, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Основное мероприятие 2. Использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений.
Для решения проблемы приведения ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние предусматривается капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, бюджета сельских поселений и внебюджетных источников.
Объемы финансирования подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение целей.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 00,00 тыс. рублей;
2017 год - 00,00 тыс. рублей;
2018 год - 00,00 тыс. рублей;
2019 год - 00,00 тыс. рублей;
2020 год - 00,00 тыс. рублей;
из них:
средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе по годам:
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе по годам:
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе по годам:
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
средства бюджета сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей (0 процентов), в том числе по годам:
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей;
2018 год - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 0,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 00,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 00,00 тыс. рублей;
2017 год - 00,00 тыс. рублей;
2018 год - 00,00 тыс. рублей;
2019 год - 00,00 тыс. рублей;
2020 год - 00,00 тыс. рублей.
Исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы;
2) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
1 |
2 |
3 |
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы |
высокий |
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами |
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы |
высокий |
прогнозирование развития ситуации в сфере природопользования с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы |
Таким образом, отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограмм
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие водохозяйственного
комплекса Аликовского района Чувашской
Республики" муниципальной программы
Аликовского района Чувашской Республики
"Развитие потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы и их значениях
(нарастающим итогом)
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" | |||||||
1. |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
единиц |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
2. |
Численность населения, экологические условия проживания которого улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов |
тыс. человек |
10 |
15 |
20 |
30 |
35 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие водохозяйственного
комплекса Аликовского района Чувашской
Республики" муниципальной программы
Аликовского района Чувашской Республики
"Развитие потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
N пп |
Наименование основных мероприятий, номер |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализации основных мероприятий |
Связь с показателями государственной программы ЧР |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Администрация Аликовского района, администрации сельских поселений (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
увеличение протяженности установленных границ водоохранных зон водных объектов |
Загрязнение и засорение водных объектов, нарушение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
х |
2. |
Основное мероприятие 2. Использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений. |
Администрация Аликовского района, администрации сельских поселений (по согласованию) |
30.03.2016 |
31.12.2020 |
приведение гидротехнических сооружений в безопасное техническое состояние |
уменьшение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений и увеличение водно-эрозионных процессов на руслах рек |
х |
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие водохозяйственного
комплекса Аликовского района Чувашской
Республики" муниципальной программы
Аликовского района Чувашской Республики
"Развитие потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" | ||||
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие водохозяйственного
комплекса Аликовского района Чувашской
Республики" муниципальной программы
Аликовского района Чувашской Республики
"Развитие потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности" на 2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского района Чувашской Республики" муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы за счет всех источников финансирования
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источники финансирования |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма |
Развитие водохозяйственного комплекса Аликовского Чувашской Республики |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Мероприятие 1.1 |
Определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Аликовского района Чувашской Республики |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Мероприятие 1.2 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов специальными информационными знаками |
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, Администрации сельских поселений* |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
|
|||
Основное мероприятие 2 |
Использование и охрана водных объектов и гидротехнических сооружений. |
Администрация Аликовского района, Администрации сельских поселений* |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет сельских поселений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 14 апреля 2016 г. N 219 "Об утверждении муниципальной программы Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2016 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Аликовский вестник" от 14 апреля 2016 г. N 11
Постановлением Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 11 декабря 2018 г. N 1369 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 20 июля 2018 г. N 823
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.
Постановление Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 193
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2018 г.
Постановление Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 6 марта 2017 г. N 230
Постановление Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 1 ноября 2016 г. N 603