Приложение N 1. Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Приложение N 1
к Методике оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики

Перечень
показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/оценка по показателю	Комментарий
1	2	3	4	5
1. Оценка качества документов, представляемых главными распорядителями средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики для формирования бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период			10
Р1 Соблюдение главными распорядителями средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - ГРБС) установленных сроков представления документов и материалов к формированию проекта бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	, где: Е - количество материалов, которые необходимо представить в рамках бюджетного процесса в установленные сроки; - количество материалов, представленных с нарушением сроков	%		позитивно расценивается соблюдение ГРБС сроков, установленных постановлением администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 25 июня 2015 г. N 424 "О порядке составления проекта бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период", приказом финансового отдела от 06 августа 2012 г. N 10 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период"
			5
			4
			3
			2
			1
			0
Р2 Полнота информации о расходных обязательствах Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - расходные обязательства), исполняемых ГРБС, представленной ГРБС в реестре расходных обязательств	, где: N - общее количество расходных обязательств, подлежащих исполнению ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде; - количество расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, подлежащих исполнению ГРБС, которые не указаны или по которым неправильно указаны основания для возникновения расходного обязательства, коды функциональной и экономической классификации расходов бюджета, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства	%		значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%
			5
			4
			3
			2
			1
			0
2. Оценка качества планирования исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики			25
Р3 Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - сводная бюджетная роспись), связанных с перемещением бюджетных ассигнований в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики	Р3 = количество случаев внесения изменений в сводную бюджетную роспись в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за отчетный период без учета случаев, связанных с: 1) уточнением параметров бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; 2) реорганизацией (ликвидацией) ГРБС и (или) подведомственных ГРБС казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, изменением типа муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; 3) особенностями исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, установленными решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	раз/год		внесение изменений в сводную бюджетную роспись более восьми раз в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию
			5
	4<Р3<8		3
			0
Р4 Внесение изменений в кассовый план в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в части доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики	Р4 = количество случаев внесения изменений в кассовый план в ходе исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в части доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, за исключением случаев, связанных с: 1) уточнением параметров бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; 2) поступлением межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета (субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов), в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, сверх сумм, установленных решением Мариинско-Посадского районного Собрания о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; 3) расходованием средств резервного фонда администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; 4) реорганизацией (ликвидацией) ГРБС и (или) казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; 5) перераспределением сумм, зарезервированных решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации	раз/год		внесение изменений в кассовый план более двенадцати раз (за исключением случаев, перечисленных в графе 2 настоящего показателя) свидетельствует о низком качестве работы по планированию
			5
	2<Р4<6		4
	6<Р4<8		3
	8<Р4<10		2
	10<Р4<12		1
			0
Р5 Отклонение фактического исполнения кассового плана по доходам от первоначального плана доходов, заявленного ГРБС до начала финансового года	, где: - фактическое исполнение кассового плана по доходам бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за отчетный период, за исключением межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета и дополнительных поступлений доходов по итогам проведенных аукционов; - первоначальные показатели кассового плана по доходам бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на год, за исключением межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов	%		чем больше отклонение, тем ниже качество планирования ГРБС
			5
			4
			3
			2
			1
	Р5>20		0
Р6 Доля бюджетных ассигнований ГРБС, направляемых на финансирование муниципальных программ Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ответственным исполнителем (муниципальным заказчиком) которых является ГРБС, в общей сумме бюджетных ассигнований ГРБС, утвержденных решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период без учета безвозмездных поступлений	, где: - сумма бюджетных ассигнований ГРБС, направленная на финансирование муниципальных программ Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в отчетном (текущем) финансовом году; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в отчетном (текущем) финансовом году без учета безвозмездных поступлений	%		позитивно расценивается достижение уровня управления муниципальными финансами, при котором не менее 40% ассигнований без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов приходится на финансирование муниципальных программ Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
			5
			4
			3
			2
			1
	Р6<5		0
Р7 Доля муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом требований к качеству оказания муниципальных услуг (выполнения работ)	, где: КОАУ - количество автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, для которых финансовое обеспечение муниципального задания (в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ)) определено на основе формализованного расчета, использующего показатели, характеризующие качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ); КОБУ - количество бюджетных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, для которых финансовое обеспечение муниципального задания (в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ)) определено на основе формализованного расчета, использующего показатели, характеризующие качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ); КАУ - общее количество автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; КБУ - общее количество бюджетных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики	%		целевым ориентиром является значение показателя, большее или равное 90%
			5
			4
			3
			2
			1
	Р7<25		0
3. Оценка качества исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по доходам			15
P8 Отклонение фактического исполнения кассового плана по доходам бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от уточненного планового значения, заявленного ГРБС	, где: - уточненные показатели кассового плана по доходам бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на отчетный период; - фактическое исполнение кассового плана по доходам бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за отчетный период	%		чем больше невыполнение плана, тем ниже качество планирования ГРБС
			5
			4
			3
			2
			1
			0
Р9 Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по доходам в отчетном году по состоянию на 1 января текущего года	, где: D - объем дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам по состоянию на 1 января текущего года (за исключением дебиторской задолженности, возникающей по договорам, срок исполнения обязательств по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации превышает 1 год); R - поступление доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отчетном финансовом году	%		негативным считается факт превышения значения показателя в 12,0%
			5
			4
			3
			2
			1
			0
Р10 Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, по состоянию на 1 января текущего года	, где: D1 - объем дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, по состоянию на 1 января текущего финансового года; R1 - поступление доходов по бюджетным и автономным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, в отчетном финансовом году	%		негативным считается факт превышения значения показателя в 12,0%
			5
			4
			3
			2
			1
	Р10>12		0
4. Оценка качества исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по расходам			35
Р11 Отклонение фактического исполнения кассового плана по расходам бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от уточненного планового значения, заявленного ГРБС	, где: - фактическое исполнение кассового плана по расходам бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за отчетный период; - уточненные показатели кассового плана по расходам бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на год	%		чем больше отклонение, тем ниже качество планирования ГРБС и качество работы по исполнению бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
			5
			4
			3
			2
			1
	Р11>40		0
Р12 Эффективность управления кредиторской задолженностью казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики	, где: К - объем кредиторской задолженности казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года; Е - кассовое исполнение расходов казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год	%		негативным считается факт превышения значения показателя в 15%
			5
			4
			3
			2
			1
	Р12>15		0
Р13 Эффективность управления кредиторской задолженностью бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя	, где: К1 - объем кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года; Е1 - кассовое исполнение расходов по бюджетным и автономным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, за отчетный финансовый год	%		негативным считается факт превышения значения показателя в 15%
			5
			4
			3
			2
			1
	Р13>15		0
Р14 Наличие у казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики просроченной кредиторской задолженности	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом; Е - кассовое исполнение расходов казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год	%		целевым ориентиром является значение показателя, равное 0. Образование просроченной кредиторской задолженности недопустимо
	Р14 = 0		5
	Р14 > 0		0
Р15 Наличие у бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, просроченной кредиторской задолженности	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом; Е1 - кассовое исполнение расходов по бюджетным и автономным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, за отчетный финансовый год	%		целевым ориентиром является значение показателя, равное 0. Образование просроченной кредиторской задолженности недопустимо
	Р15 = 0		5
	Р15 > 0		0
Р16 Повышение энергетической эффективности	, где: V1 - объем услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных ГРБС, подведомственными ГРБС казенными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетными и автономными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, в отчетном финансовом году; V0 - объем услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных ГРБС, подведомственными ГРБС казенными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетными и автономными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, в году, предшествующем отчетному; i - вид источника энергии (вода, дизельное и иное топливо, мазут, природный газ, тепловая энергия, электрическая энергия, уголь); n - количество источников энергии	%		данный показатель свидетельствует о повышении эффективности бюджетных расходов. Увеличение объема потребляемых услуг недопустимо, исключение - увеличение количества муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. В последнем случае мониторинг осуществляется без учета созданных дополнительно учреждений
			5
			3
			0
Р17 Объем выявленных контрольными органами нарушений в денежном выражении при исполнении бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ГРБС	; где: - объем выявленных контрольными органами нарушений в денежном выражении в отчетном финансовом году по казенным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетным и автономным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя; S - общая сумма кассовых расходов ГРБС и подведомственных ГРБС казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, в отчетном финансовом году, в том числе на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики	%		показатель рассчитывается на основании отчетных данных контрольных органов (Контрольно-счетного органа Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, финансового отдела) по итогам проверок, проведенных в отчетном финансовом году по казенным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетным и автономным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя
	Р17=0		5
			4
			3
			2
			1
	Р17>6		0
5. Оценка состояния учета и отчетности			5
Р18 Методические рекомендации ГРБС по реализации муниципальной учетной политики	оценивается наличие методических рекомендаций ГРБС по реализации муниципальной учетной политики			показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по полноценному ведению бюджетного учета и отчетности. Фактически данный показатель показывает наличие работы с бюджетными и автономными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя
	Р18 = 1, при наличии методических рекомендаций		5
	Р18 = 0, при отсутствии методических рекомендаций		0
6. Оценка организации контроля			25
Р19 Проведение мониторинга результатов деятельности казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя	оценивается проведение мониторинга результатов деятельности казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя			позитивно оценивается проведение мониторинга результатов деятельности казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, составление рейтинга результатов деятельности данных муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и публикация его результатов на официальном сайте ГРБС либо на официальном сайте администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	Р19 - наличие отчета о проведении соответствующего мониторинга и публикации рейтинга результатов деятельности казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, на официальном сайте ГРБС либо на официальном сайте администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		5
	Р19 - отсутствие отчета о проведении соответствующего мониторинга и публикации рейтинга результатов деятельности казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, на официальном сайте ГРБС либо на официальном сайте администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		0
Р20 Нарушения, выявленные в ходе проведения внешних проверок в отчетном финансовом году	, где: - количество внешних проверок*, проведенных Контрольно-счетным органом Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, финансовым отделом, в ходе которых выявлены финансовые нарушения, в отчетном периоде; - количество внешних проверок*, проведенных в отчетном периоде * Для ГРБС, имеющего подведомственные бюджетные и автономные учреждения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, значение показателя рассчитывается с учетом внешних проверок, проведенных в данных муниципальных учреждениях Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.	%		целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р20=0		5
			4
			3
			1
	Р20>50		0
Р21 Нарушения, выявленные в ходе проведения внутренних контрольных мероприятий в отчетном финансовом году	, где: - количество внутренних проверок*, в ходе которых выявлены финансовые нарушения, в отчетном периоде; - количество внутренних проверок*, проведенных в отчетном периоде * Для ГРБС, имеющего подведомственные бюджетные и автономные учреждения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, значение показателя рассчитывается с учетом внутренних проверок, проведенных в данных муниципальных учреждениях Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.	%
	Р21=0		5
			4
			3
			2
			1
	Р21>20		0
Р22 Наличие ведомственного акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля	оценивается наличие ведомственного акта ГРБС, устанавливающего процедуры и порядок осуществления ведомственного финансового контроля			позитивно оценивается наличие ведомственного акта ГРБС, устанавливающего процедуры и порядок осуществления ведомственного финансового контроля
	Р22 - наличие ведомственного акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля		5
	Р22 - отсутствие ведомственного акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля		0
Р23 Наличие подразделения финансового контроля либо уполномоченных должностных лиц	оценивается наличие подразделения финансового контроля либо уполномоченных должностных лиц			позитивно оценивается наличие подразделения финансового контроля либо уполномоченных должностных лиц
	Р23 - наличие подразделения финансового контроля либо уполномоченных должностных лиц		5
	Р23 - отсутствие подразделения финансового контроля либо уполномоченных должностных лиц		0
7. Оценка исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики			10
Р24 Объем выставленных исковых требований по решениям суда (исполнительным документам) в денежном выражении	, где: - общая сумма исковых требований, определенная судом к взысканию по судебным актам, вступившим в законную силу, в отчетном периоде по ГРБС в денежном выражении; V - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде			позитивно расценивается сокращение сумм, подлежащих взысканию по поступившим с начала финансового года (в отчетном финансовом году) исполнительным документам за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде
	Р24=0		5
			4
			3
			2
			1
	Р24>20		0
Р25 Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики	, где - количество направленных Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отчетном периоде; N - общее число подведомственных ГРБС получателей средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по состоянию на конец отчетного периода	%		факт приостановления операций по расходованию средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики казенными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетными и автономными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента
	Р25=0		5
	Р25>0		0