Приложение N 1. Порядок назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территории Урмарского района или на части его территории

Утвержден
решением Урмарского районного
Собрания депутатов
от 13 апреля 2016 г. N 44
(приложение N 1)

Порядок
назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территории Урмарского района или на части его территории

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2015 г. N 85 "О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территориях муниципальных образований Чувашской Республики" (далее - Закон Чувашской Республики) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации (далее - опрос граждан) на территории Урмарского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Урмарского района и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Чувашской Республики.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Урмарского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан в соответствии с Федеральным законом и Законом Чувашской Республики проводится по инициативе:

1) Урмарского районного Собрания депутатов или главы Урмарского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан Российской Федерации при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Урмарским районным Собранием депутатов.

5. Решение Урмарского районного Собрания депутатов о назначении опроса граждан по инициативе главы Урмарского района или органов государственной власти Чувашской Республики подлежит принятию в течение 30 дней со дня поступления такой инициативы.

Урмарское районное Собрание депутатов отказывает в назначении опроса граждан в случае, если вопросы, предлагаемые главой Урмарского района или органами государственной власти Чувашской Республики при проведении опроса граждан, не соответствуют вопросам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.

6. В нормативном правовом акте Урмарского районного Собрания депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

7. В нормативном правовом акте Урмарского районного Собрания депутатов о назначении опроса граждан указывается территория проведения опроса граждан.

8. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, должна исключать его (их) множественное толкование, то есть на него (них) можно было бы дать только однозначный ответ.

9. Жители Урмарского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения путем опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о назначении опроса граждан с указанием вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан.

В объявлении о назначении опроса граждан также указывается форма проведения опроса граждан, место (в случае проведения опроса на пунктах проведения опроса) и дата и сроки его проведения.

10. Опрос проводится в течение одного или нескольких дней следующими методами:

1) поквартирного (подомового) обхода граждан;

2) на пунктах проведения опроса.

11. Подготовку и проведение опроса граждан обеспечивает комиссия по проведению опроса граждан (далее - комиссия), порядок деятельности и полномочия которой определяются Урмарским районным Собранием депутатов.

Состав комиссии утверждается Урмарским районным Собранием депутатов.

12. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа. Опрашиваемый записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, данные документа, удостоверяющего личность, ставит любой знак в квадрате рядом с вариантом ответа ("За", "Против" или "Да", "Нет") в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается и проставляет дату росписи. По просьбе опрашиваемого эти сведения может вносить в опросный лист член комиссии, но ставит знак в соответствующем квадрате, расписывается и проставляет дату росписи сам опрашиваемый.

Использование карандаша при заполнении опросного листа не допускается.

13. При проведении опроса граждан по нескольким вопросам опросные листы составляются по каждому вопросу раздельно.

14. Недействительным признается опросный лист, по которому невозможно достоверно установить мнение участника опроса, не содержащий данных о голосовавшем и его подписи, не имеющий отметок членов комиссии.

15. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе граждан, меньше минимального числа граждан, установленного в нормативном правовом акте Урмарского районного Собрания депутатов о назначении опроса граждан.

16. Результаты опроса граждан отражаются в протоколе заседания комиссии, в котором в обязательном порядке указываются следующие данные:

1) номер экземпляра протокола;

2) дата составления протокола;

3) инициатор проведения опроса граждан;

4) дата и сроки проведения опроса граждан;

5) территория опроса граждан (если опрос граждан проводился на части территории Урмарского района, обязательно указываются наименование и границы данной территории);

6) формулировка вопроса (вопросов), предложенных при проведении опроса граждан;

7) число граждан, имеющих право на участие в опросе граждан;

8) число граждан, принявших участие в опросе граждан;

9) число граждан, ответивших положительно на поставленный вопрос;

10) число граждан, ответивших отрицательно на поставленный вопрос;

11) одно из следующих решений:

признание опроса состоявшимся;

признание опроса несостоявшимся.

Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и принятие решения о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) по каждому вопросу производится отдельно.

Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии.

17. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие количество граждан равное или превышающее установленную Урмарским районным Собранием депутатов минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

18. Протокол заседания комиссии в течение 7 дней со дня окончания опроса граждан подлежит направлению инициатору проведения опроса граждан и в Урмарское районное Собрание депутатов, с приложением к протоколу, направляемому в Собрание депутатов муниципального образования, сшитых и пронумерованных опросных листов.

19. Протокол заседания комиссии о результатах опроса граждан опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 дней со дня его поступления в Урмарское районное Собрание депутатов.

20. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

21. Мнение населения, выявленное в ходе опроса граждан, учитывается при принятии решений органами местного самоуправления Урмарского района и должностными лицами местного самоуправления, а также в соответствии с Федеральным законом и Законом Чувашской Республики органами государственной власти Чувашской Республики.

22. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета.