Постановление Администрации Канашского района Чувашской Республики от 14 января 2016 г. N 3 "О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики "О бюджете Канашского района Чувашской Республики на 2016 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Канашского района Чувашской Республики
от 14 января 2016 г. N 3
"О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики "О бюджете Канашского района Чувашской Республики на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2016 г.

В соответствии с решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 15 декабря 2015 г. N 4/1 "О бюджете Канашского района Чувашской Республики на 2016 год" Администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Канашского района Чувашской Республики на 2016 год, утвержденный Решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 15 декабря 2015 г. N 4/1 "О бюджете Канашского района Чувашской Республики на 2016 год" (далее - Решение о бюджете).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Канашского района Чувашской Республики от 3 октября 2016 г. N 321 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Структурным подразделениям администрации Канашского района Чувашской Республики, главным распорядителям и получателям бюджетных средств:

обеспечить качественное исполнение бюджета Канашского района Чувашской Республики на 2016 год и реализацию основных направлений бюджетной политики Канашского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Канашского района Чувашской Республики от 03 июля 2015 г. N 424 "Об основных направлениях бюджетной политики Канашского района Чувашской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов";

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Канашского района Чувашской Республики гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Канашского района Чувашской Республики полномочий;

обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств, при составлении и исполнении соответствующей части бюджета Канашского района Чувашской Республики по доходам, расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, источникам финансирования дефицита бюджета Канашского района Чувашской Республики, а также при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;

осуществлять ежеквартально оценку исполнения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с республиканскими органами исполнительной власти.

3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.

4. Установить, что в 2016 году:

4.1. исполнение бюджета Канашского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Канашского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Канашского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Канашского района Чувашской Республики;

4.2. при составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Канашского района Чувашской Республики, внесение изменений в нее осуществляются в порядке, установленном финансовым отделом Администрации Канашского района Чувашской Республики;

4.3. Управление федерального казначейства по Чувашской Республике обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета Канашского района Чувашской Республики в соответствии с договорами (муниципальными контрактами), заключенными с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами, а также бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, за исключением бюджетных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет Канашского района Чувашской Республики из республиканского бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Канашского района Чувашской Республики от 3 октября 2016 г. N 321 подпункт 4.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4. получатели средств бюджета Канашского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год:

а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам), на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), - на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, и нормативно-правовым документом администрации района - по остальным договорам (государственным контрактам), за исключением государственных контрактов, указанных в подпункте 4.6 настоящего пункта;

б) обязаны не допускать с 1 декабря 2016 г. принятия бюджетных обязательств на 2016 год, возникающих из договоров (муниципальных контрактов), поставка товаров, выполнение работ (оказание услуг) по которым осуществляются более одного месяца;

в) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

4.5. в муниципальных контрактах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Канашского района Чувашской Республики, и по приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Канашского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Канашского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2016 году, авансовые платежи не предусматриваются;

4.6. средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Канашского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Канашского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении федерального казначейства по Чувашской Республике;

4.7. предоставление из бюджета Канашского района Чувашской Республики субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Канашского района Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии) осуществляется с учетом следующих положений:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Канашского района Чувашской Республики от 3 октября 2016 г. N 321 в подпункт "а" внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) субсидии предоставляются на основании и в соответствии с соглашениями (договорами), заключаемыми согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Канашского района Чувашской Республики и получателями субсидии, в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;

положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Канашского района Чувашской Республики, предоставляющим субсидию, соблюдения условий и целей использования субсидии ее получателем;

согласие получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем средств бюджета Канашского района, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления главным распорядителем средств бюджета Канашского района Чувашской Республики, предоставляющим субсидию, или органами муниципального финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.

Главный распорядитель средств бюджета Канашского района, предоставляющий субсидию, вправе предусматривать в соглашениях иные условия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Канашского района, регулирующими порядок предоставления из бюджета Канашского района субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Канашского района), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг с учетом отраслевых особенностей;

б) главным распорядителям средств бюджета Канашского района Чувашской Республики, осуществляющим предоставление из бюджета Канашского района Чувашской Республики субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Канашского района Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, привести до 1 апреля 2016 г. нормативные правовые акты района, определяющие порядок предоставления таких субсидий, в соответствие с положениями подпункта "а" настоящего подпункта;

4.8. не допускается уменьшение лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2016 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Канашского района Чувашской Республики;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Канашского района Чувашской Республики от 3 октября 2016 г. N 321 в подпункт 4.9 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.9. главные распорядители средств бюджета Канашского района Чувашской Республике осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Канашского района Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Канашского района Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Канашского района Чувашской Республики обеспечивают:

доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Канашского района Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Канашского Района Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;

включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с подпунктом 4.4 настоящего пункта для получателя средств бюджета Канашского района Чувашской Республики.

5. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 г. межбюджетные трансферты в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Канашского района сельскими поселениями Канашского района, за которыми закреплены источники доходов бюджетов сельских поселений Канашского района по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.

Принятие главным администратором средств бюджета Канашского района решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2016 г., а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности, осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленным не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Канашского района о наличии потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2016 г. остатках межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, по согласованию с финансовым отделом могут быть возвращены в 2016 году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

6. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Канашского района бюджетным и автономным учреждениям Канашского района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению автономными и бюджетными учреждениями Канашского района в бюджет Канашского района в первые 15 рабочих дней 2016 года.

Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные бюджетным или автономным учреждением Канашского района в бюджет Канашского района, могут быть возвращены бюджетному (автономному) учреждению Канашского района в 2016 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Канашского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного (автономного) учреждения Канашского района, по согласованию с финансовым отделом.

Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2016 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется бюджетными и автономными учреждениями Канашского района в адрес органа местного самоуправления Канашского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного (автономного) учреждения Канашского района, не позднее 15 февраля 2016 года.

Орган местного самоуправления Канашского района, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного (автономного) учреждения Канашского района, принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков указанных средств не позднее 1 апреля 2016 г.

7. Остатки средств бюджета Канашского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40204 бюджета Канашского района Чувашской Республики, в 2016 году подлежат перечислению в доход бюджета Канашского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Канашского района Чувашской Республики.

В случае если средства бюджета Канашского района Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики нормативно-правовыми актами администрации района, возвращены в 2016 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40204 бюджета Канашского района Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Канашского района Чувашской Республики вправе представить в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.

8. Финансовому отделу администрации Канашского района осуществлять в 2016 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Канашского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.

9. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы N 4 по Чувашской Республике:

принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Канашского Чувашской Республики, сокращению задолженности по их уплате.

10. Рекомендовать сельским поселениям Канашского района Чувашской Республики:

обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение бюджетов сельских поселений на 2016 год и организацию мер по их реализации;

осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования.

Глава администрации Канашского района

В.Н. Степанов

Утвержден
постановлением администрации
Канашского района
от 14 января 2016 г. N 3

Перечень
мероприятий по реализации решения собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики "О бюджете Канашского района Чувашской Республики на 2016 год"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Составление и представление в финансовый отдел администрации Канашского района бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Канашского района, бюджетных смет казенных учреждений Канашского района и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Канашского района	не позднее 25 декабря 2015 г.	главные распорядители, средств бюджета Канашского района (структурные подразделения администрации Канашского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Канашского района)
2.	Подготовка предложений об утверждении о фонде оплаты труда работников муниципальных учреждений Канашского района на 2016 год	январь 2016 г.	Финансовый отдел
3.	Подготовка предложений об утверждении предельной численности и фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления Канашского района и других организаций на 2016 год	январь 2016 г.	Финансовый отдел
4.	Организация и проведение торгов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Канашского района	в течение года	Сектор экономики и сектор по организации и проведению закупок
5.	Представление отчетности об исполнении бюджета Канашского района главе администрации Канашского района	ежеквартально	Финансовый отдел