Приложение. Методика оценки эффективности муниципальных программ города Шумерля

Приложение
к постановлению администрации
города Шумерля
от 8 июня 2016 г. N 474

Методика
оценки эффективности муниципальных программ города Шумерля

1. Настоящая Методика оценки эффективности муниципальных программ города Шумерля (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе и по итогам реализации муниципальных программ города Шумерля (далее - муниципальных программ), результативности выполнения Подпрограмм муниципальных программ с использованием результатов мониторинга и оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей муниципальных программ (Подпрограмм муниципальных программ).

2. Методика предусматривает проведение оценки эффективности муниципальных программ на основе комплексных и интегрального критериев оценки эффективности муниципальной программы (далее соответственно - комплексные критерии, интегральный критерий).

Комплексные критерии отражают основные характеристики муниципальной программы.

Интегральный критерий учитывает значения комплексных критериев с поправкой на весовой коэффициент.

3. Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в соответствии с комплексными критериями, приведенными в табл. 1.

Таблица 1

Комплексные критерии

N пп	Наименование комплексного критерия	Содержание комплексного критерия	Обозначение комплексного критерия	Весовой коэффициент комплексного критерия	Формула расчета комплексного критерия	Варианты значений комплексного критерия	Оценка комплексного критерия, баллов
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Формулировка цели муниципальной программы	соответствие цели муниципальной программы приоритетам политики органов местного самоуправления города Шумерля в сфере реализации муниципальной программы		0,5		цели муниципальной программы соответствуют приоритетам политики органов местного самоуправления города Шумерля в сфере реализации муниципальной программы	5
						цели муниципальной программы не соответствуют приоритетам политики органов местного самоуправления города Шумерля в сфере реализации муниципальной программы	0
2.	Формулировка задач муниципальной программы	соответствие целей Подпрограмм муниципальной программы (далее - Подпрограмма) задачам муниципальной программы		0,4		цели всех Подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы	5
						цели более половины Подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы	4
						цели половины и менее половины Подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы	2
						цели Подпрограмм не соответствуют задачам муниципальной программы	0
3.	Достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы	соответствие фактически достигнутых и плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы		1	где: - фактическое значение целевого индикатора (показателя) муниципальной программы; - плановое значение целевого индикатора (показателя) муниципальной программы. Для нескольких целевых показателей и индикаторов муниципальной программы рассчитывается среднее значение	от 80 до 100% и более	5
						от 60 до 80%	4
						от 40 до 60%	3
						менее 40%	0
4.	Достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограмм	соответствие фактически достигнутых и плановых значений целевых индикаторов и показателей Подпрограмм		0,8	применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением, где: - фактическое значение целевого индикатора (показателя) Подпрограммы; - плановое значение целевого индикатора (показателя) Подпрограммы. применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора (показателя) по сравнению с плановым значением целевого индикатора (показателя), где: - фактическое выполнение цели Программы; - фактическое значение целевого индикатора (показателя); - плановое значение целевого индикатора (показателя) Для нескольких целевых индикаторов и показателей Подпрограмм рассчитывается среднее значение	от 80 до 100% и более	5
						от 60 до 80%	4
						от 40 до 60%	3
						менее 40%	0
5.	Соответствие реализации основных мероприятий Подпрограммы целевым индикаторам и показателям муниципальной программы (Подпрограмм)	каждое основное мероприятие Подпрограммы направлено на достижение конкретного целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (Подпрограмм)		0,9		для 80% и более основных мероприятий Подпрограмм установлены отдельные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (Подпрограмм)	5
						для 50-80% основных мероприятий Подпрограмм установлены отдельные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (Подпрограмм)	4
						для 50% и менее основных мероприятий Подпрограмм установлены отдельные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (Подпрограмм)	2
						основным мероприятиям Подпрограмм не соответствует ни один из целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм)	0
6.	Освоение средств бюджета города Шумерля на реализацию муниципальной программы	соответствие фактических и плановых значений ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Шумерля в соответствии с решением собрания депутатов города Шумерля о бюджете города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете)		1	, где: - кассовое исполнение средств бюджета города Шумерля; - плановое значение в соответствии с решением о бюджете города Шумерля; - экономия на торгах при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Шумерля	От 90 до 100%	5
						От 80 до 90%	4
						От 50 до 80%	3
						менее 50%	1
						несоответствие плановых показателей ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Шумерля показателям, установленным решением о бюджете, не связанное с экономией средств бюджета города Шумерля	2
7.	Корректировка целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм) в отчетном году	при внесении изменений в муниципальную программу (Подпрограммы) уточнены значения целевых индикаторов и показателей		0,7		увеличение или отсутствие изменений значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм)	5
						снижение значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм), связанное с уменьшением объемов финансирования	4
						снижение значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм) без сокращения объемов финансирования	0
8.	Межведомственное взаимодействие в целях реализации муниципальной программы	в целях реализации муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы взаимодействует с соисполнителями муниципальной программы		0,4		у муниципальной программы имеются два и более соисполнителя муниципальной программы	5
						у муниципальной программы имеется один или несколько соисполнителей и участников муниципальной программы	4
						муниципальной программой не предусмотрены соисполнители и участники муниципальной программы	3
9.	Наличие нарушений финансовой дисциплины и выявление неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, при реализации муниципальной программы (Подпрограмм), выявленных в ходе контрольно-ревизионных мероприятий, проведенных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля	в ходе реализации муниципальной программы (Подпрограмм) выявлены нарушения		1		нарушений при реализации муниципальной программы (Подпрограмм) не выявлено	5
						выявлены нарушения при реализации муниципальной программы (Подпрограмм)	0
10.	Выполнение основных мероприятий Подпрограмм	соответствие запланированных и выполненных основных мероприятий Подпрограмм		1	, где: - количество выполненных основных мероприятий Подпрограмм; - количество запланированных основных мероприятий Подпрограмм	от 90 до 100% и более	5
						от 70 до 90%	4
						от 50 до 70%	3
						менее 50%	1
11.	Ввод в действие объектов капитального строительства в рамках реализации инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета города Шумерля	соответствие запланированных и фактических сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных муниципальной программой		0,5	, где: - количество фактически введенных объектов капитального строительства из числа предусмотренных к вводу в отчетном периоде; - количество запланированных к вводу в действие объектов капитального строительства в отчетном периоде	от 70 до 100% и более	5
						от 40 до 70%	4
						менее 40%	3
						муниципальной программой не предусмотрен ввод в действие объектов капитального строительства	4
12.	Соответствие фактических инвестиционных расходов объемам средств бюджета города Шумерля, предусмотренным в муниципальной программе	своевременность корректировки объемов финансирования из бюджета города Шумерля, объектов капитального строительства, создаваемых в рамках муниципальной программы		0,4	, где: - кассовое исполнение; - плановое значение в соответствии с муниципальной программой	от 70 до 100% и более	5
						от 30 до 70%	4
						менее 30%	3
						муниципальной программой не предусмотрены инвестиционные расходы	4

4. Интегральный критерий рассчитывается как сумма произведений балльных оценок комплексных критериев и соответствующих весовых коэффициентов комплексных критериев.

В зависимости от значения интегрального критерия определяется количественное значение оценки эффективности муниципальной программы (далее - количественное значение) (табл. 2).

Таблица 2

Количественное значение

Значение интегрального критерия, баллов	Характеристика оценки муниципальной программы
от 40 до 45	высокоэффективная
от 30 до 40	эффективная
от 20 до 30	умеренно эффективная
от 7 до 20	неэффективная

На основе количественного значения по каждой муниципальной программе отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля в составе сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ по согласованию с финансовым отделом администрации города Шумерля вносит в администрацию города Шумерля предложение о сохранении на уровне плановых значений, установленных муниципальной программой, или о сокращении бюджетных ассигнований бюджета города Шумерля на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год в зависимости от степени достижения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (Подпрограмм) и выполнения основных мероприятий Подпрограмм.

5. Руководители структурных подразделений администрации города Шумерля и главные распорядители средств бюджета города Шумерля, являющиеся ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками муниципальных программ, несут персональную ответственность за эффективность муниципальных программ, Подпрограмм муниципальных программ и основных мероприятий Подпрограмм муниципальных программ.

По итогам оценки эффективности муниципальных программ глава администрации города Шумерля может принять решение об изменении форм и методов управления по реализации муниципальных программ.