Приложение N 1. Положение о муниципальном учреждении образования Ибресинского района Чувашской Республики

Приложение N 1

Утверждено
Собранием депутатов
Ибресинского района
от 27 сентября 2010 г. N 40/10

Положение
о муниципальном учреждении образования Ибресинского района Чувашской Республики

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Российской Федерации и Чувашской Республики "Об образовании".

1.1. Муниципальным образовательным учреждением образования является образовательное учреждение, созданное администрацией Ибресинского района для реализации образовательных целей (далее - Учреждение). Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Ибресинского района и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления.

1.2. Учреждение образования является юридическим лицом.

1.3. Учредителем муниципального учреждения образования является администрация Ибресинского района. Это право может быть передано по решению главы самоуправления Ибресинского района структурному отраслевому подразделению администрации района - отделу образования.

1.4. Учреждение создается в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального, основного, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ибресинского района, а также организации отдыха детей в каникулярное время.

1.5. Типы учреждений образования определяются в соответствии с Законом "Об образовании". Создаются следующие типы образовательных учреждений:

- муниципальные дошкольные образовательные учреждения (МДОУ);

- муниципальные общеобразовательные учреждения (МОУ);

- муниципальные учреждения дополнительного образования детей (МУДОД).

1.6. Учреждение в зависимости от типа может реализовать следующие образовательные программы:

- дошкольного образования;

- начального общего образования;

- основного общего образования;

- среднего (полного) общего образования;

- дополнительного образования детей.

1.7. Деятельность учреждения регулируется федеральными законами, типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными актами Чувашской Республики и районного собрания депутатов, правовыми актами главы района, настоящим Положением, Уставом Учреждения.

1.8. Источниками формирования имущества муниципального учреждения являются:

- имущество, переданное в оперативное управление и денежные средства, выделенные Учреждению из бюджета района согласно смете Учреждения;

- имущество и денежные средства, переданные Учреждению в виде пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц;

- доходы от оказания дополнительных платных услуг и разрешенной предпринимательской деятельности и имущество, приобретенное за счет этих средств;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству;

2. Цель создания, основные задачи и порядок деятельности муниципального учреждения

2.1. Решение о создании, ликвидации и реорганизации Учреждения принимается Главой Ибресинского района.

2.2. Учредительными документами Учреждения образования является Устав, учредительный договор, постановление главы района о создании Учреждения. Проекты указанных постановлений готовятся отделом образования администрации района и согласуются отделом экономики и финансовым отделом администрации района.

Постановлением главы района определяются отраслевое структурное подразделение, осуществляющее управление деятельностью образовательного учреждения, сроки утверждения Устава, проведения государственной регистрации, порядок наделения имуществом и порядок финансирования.

К постановлению главы района отраслевой отдел администрации района готовит пояснительную записку о необходимости создания Учреждения, экономическое обоснование с расчетом штатной численности, расчет суммы финансирования и перечень объектов муниципальной собственности, закрепляемого за Учреждением на праве оперативного управления.

2.3. Устав Учреждения принимается трудовым коллективом Учреждения, утверждается Учредителем и регистрируется в установленном законом порядке. Дополнения, изменения в Устав разрабатываются и принимаются трудовым коллективом Учреждения и подлежат согласованию и утверждению.

Изменения, внесенные в Устав, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4. Устав должен содержать следующие данные:

- полное наименование и сведения о местонахождении;

- предмет и цели деятельности;

- порядок управления деятельностью;

- порядок финансирования;

- порядок формирования и расходования прибыли, фондов и имущества;

- порядок учета, отчетности и контроля деятельности;

- основания и порядок реорганизации и ликвидации;

- порядок внесения изменений в Устав;

- иные сведения, предусмотренные законами для муниципального образовательного учреждения соответствующего вида.

Устав муниципального образовательного учреждения может содержать иные положения не противоречащие законодательству Российской Федерации и Чувашской Республики, нормативным актам Ибресинского района.

3. Управление муниципальным учреждением образования

3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, нормативными правовыми актами и Уставом муниципального учреждения.

3.2. Управление Учреждением включает:

3.2.1. Решение вопросов о создании, реорганизации и ликвидации Учреждения.

3.2.2. Определение предмета, целей и приоритетных направлений деятельности Учреждения;

3.2.3. Утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав, в том числе утверждение Устава в новой редакции;

3.2.4. Назначение на должность руководителя Учреждения, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора, в том числе досрочное, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.2.5. Установление порядка и условий использования закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества.

3.2.6. Контроль за эффективностью использования и сохранностью используемого имущества, переданного в оперативное управление.

3.2.7. Утверждение сметы доходов и расходов Учреждения, в том числе по внебюджетным поступлениям.

3.2.8. Утверждение отчета об исполнении сметы доходов и расходов Учреждения.

3.2.9. Предоставление Учреждению права осуществлять приносящую доход деятельность для достижения образовательных целей, ради которых оно создано.

3.2.10. Обязательное согласование сделок, согласование которых предусмотрено действующим законодательством.

3.2.11. Согласование вопросов о создании филиалов и представительств Учреждения, участии в других организациях.

3.2.12. Осуществление других форм управления и контроля за деятельностью Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

3.3. Учредитель вправе приостановить предпринимательскую деятельность Учреждения, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной Уставом.

3.4. Итоги финансово-хозяйственной деятельности Учреждений рассматриваются балансовой комиссией, создаваемой Учредителем.

3.5. Учреждение финансируется за счет средств районного бюджета и других разрешенных законодательством источников.

3.6. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор, заведующий), который осуществляет руководство деятельностью Учреждения.

3.7. Отношение руководителя Учреждения и работодателя регулируется действующим законодательством, нормативными правовыми актами, уставом муниципального учреждения образования и трудовым договором. Примерный трудовой договор с руководителем муниципального образовательного учреждения утверждается постановлением главы Ибресинского района.

3.8. Полномочия по назначению и освобождению от должности руководителя учреждения осуществляет глава администрации Ибресинского района или по его поручению начальник отдела образования.

3.9. Функции работодателя в отношении руководителя муниципального образовательного учреждения от имени администрации района выполняет отраслевой отдел администрации района (отдел образования), который осуществляет выбор кандидатуры на должность руководителя Учреждения образования, оформляет трудовые отношения и контролирует выполнения с руководителем условий трудового договора.

3.10. Прием и увольнение руководителя учреждения производится на основании Постановления Главы (главы администрации) Ибресинского района и (или) приказа начальника отдела образования администрации района в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Заключение, изменение и распоряжение с руководителем Учреждения трудового договора осуществляет глава (глава администрации) Ибресинского района и отдел образования администрации Ибресинского района в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Система заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов работникам Учреждений устанавливаются в соответствии с законодательством.

3.13. Выплаты надбавок и стимулирующих выплат работникам Учреждений производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в пределах фонда оплаты труда.

4. Ликвидация и реорганизация муниципального учреждения образования:

4.1. Муниципальное учреждение образования может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством и уставом учреждения образования.

4.2. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:

- по решению учредителя либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

4.3. Ликвидация сельского дошкольного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.

4.4. Комиссия по реорганизации, ликвидации создается приказом отдела образования администрации района. В состав комиссии должны входить представители отдела образования администрации района, отдела экономики и управления имуществом, а также руководитель и главный бухгалтер реорганизуемого, ликвидируемого учреждения образования.

4.5. В случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения отдел образования обеспечивает перевод обучающихся в другие учреждения образования соответствующего вида.

4.6. При реконструкции, модернизации, реорганизации и ликвидации образовательного учреждения для обеспечения образования, воспитания и развития детей постановлением Главы района создается экспертная комиссия, которая составляет акт экспертной оценки последствий реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.

5. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений образования

5.1. Педагогические работники имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени.

5.2. Педагогические работники в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на пенсию за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

5.3. Педагогическим работникам ежегодно предоставляются основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

5.4. Педагогическим и руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, выплачивается в установленном порядке ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции.

5.5. Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия которого должны определяться правовыми актами.