Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению администрации
города Алатыря
от 22 ноября 2016 г. N 978

Подпрограмма
"Обеспечение населения города Алатыря Чувашской Республики качественной питьевой водой" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Обеспечение населения города Алатыря Чувашской Республики качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Управление градостроительства и городского хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Отдел градостроительства и природопользования Управления градостроительства и городского хозяйства, Отдел жилищно-коммунального хозяйства Управления градостроительства и городского хозяйства, Финансовый отдел, Отдел учета и отчетности, Отдел информатизации, связей с общественностью и печатно-издательской деятельности
Цели муниципальной подпрограммы	- улучшение обеспечения населения города Алатыря питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; - улучшение качества жизни и здоровья населения; - восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
Заказчик муниципальной Подпрограммы	- администрация города Алатыря
Объемы средств бюджета Финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий программы в 2014 - 2020 годах составляет - 835,175 млн. руб., в том числе по годам: в 2014 г. - 0,0 млн. руб.; в 2015 г. - 0,0 млн. руб.; в 2016 г. - 0,0 млн. руб.; в 2017 г. - 277,906 млн. руб.; в 2018 г. - 249,687 млн. руб.; в 2019 г. - 195,075 млн. руб.; в 2020 г. - 112,508 млн. руб. средства федерального бюджета - 203,515 млн. руб. в том числе по годам: в 2014 г. - 0,0 млн. руб.; в 2015 г. - 0,0 млн. руб.; в 2016 г. - 0,0 млн. руб.; в 2017 г. - 82,97 млн. руб.; в 2018 г. - 69,352 млн. руб.; в 2019 г. - 51,22 млн. руб.; в 2020 г. - 0,0 млн. руб. средства бюджета Чувашской Республики - 398,627 млн. руб. в том числе по годам: в 2014 г. - 0,0 млн. руб.; в 2015 г. - 0,0 млн. руб.; в 2016 г. - 0,0 млн. руб.; в 2017 г. - 125,060 млн. руб.; в 2018 г. - 109,912 млн. руб.; в 2019 г. - 97,155 млн. руб.; в 2020 г. - 66,50 млн. руб. средства местного бюджета - 16,634 млн. руб. в том числе по годам: в 2014 г. - 0,0 млн. руб.; в 2015 г. - 0,0 млн. руб.; в 2016 г. - 0,0 млн. руб.; в 2017 г. - 3,776 млн. руб.; в 2018 г. - 4,350 млн. руб.; в 2019 г. - 4,60 млн. руб.; в 2020 г. - 3,908 млн. руб.; средства внебюджетных источников - 835,176 млн. руб. в том числе по годам: в 2014 г. - 0,0 млн. руб.; в 2015 г. - 0,0 млн. руб.; в 2016 г. - 0,0 млн. руб.; в 2017 г. - 66,1 млн. руб.; в 2018 г. - 66,1 млн. руб.; в 2019 г. - 42,1 млн. руб.; в 2020 г. - 42,1 млн. руб. объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджетов разных уровней
Сроки реализации муниципальной подпрограммы	- 2014 - 2020 годы
Цели муниципальной программы	- развитие систем забора, транспортировки воды и водоотведения; - повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий; - внедрение новых технологий обработки воды на водоочистных станциях; - предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- обеспечение населения города Алатыря питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; снижение заболеваемости населения. - экологические: снижение масштабов загрязнения водных объектов; охрана и восстановление водных объектов. - экономические: сокращение потерь воды в системах водоснабжения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Обеспечение населения города Алатыря Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2014 - 2020 годы" разработана для обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, в целях сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности и повышения качества уровня жизни населения.

Общая численность городского населения составляет 42000 человек. Источником водоснабжения городского хозяйственно-питьевого водопровода являются поверхностные воды р. Сура. Насосная станция первого подъема с ковшовым водозаборным устройством расположена на левом берегу р. Сура на окраине села Стемасы на расстоянии 5 км. выше по течению р. Суры от окраины г. Алатырь. Максимальная проектная производительность насосной станции первого подъема составляет 1,3 куб. м. в сек. Учет забираемой воды из р. Суры ведется расходомером переменного перепада давления ДС-01.

Вода от насосной станции первого подъема подается на очистную станцию городского водопровода, расположенную на юго-западной окраине города.

Водоподготовка осуществляется на очистных сооружениях производительностью 17,7 тыс. куб. м. в сутки. На площадке очистных сооружений имеются насосно-фильтровальная станция, два резервуара чистой воды по 1200 куб. м. Фактический расход воды, рассчитанный по производительности насосов и времени их работы составляет 16 - 18 тыс. куб. м. в сутки, из них около 2,5 - 3 тыс. куб. м. на собственные нужды для промывки фильтров. Ступенчатое обеззараживание осуществляется жидким хлором.

Достаточно большая часть населения города для хозяйственно-питьевых целей использует воду из нецентрализованных источников, из них не отвечают санитарным нормам и правилам более 60%. Вода из нецентрализованных источников не отвечает гигиеническим нормативам (29,6% проб воды нестандартных в 2010 году и 31,0% проб нестандартных в 2012 году по микробиологическим показателям).

Вода из общественных колодцев и родников не имеет надежной защиты от загрязнения. Не удовлетворительное их санитарно-техническое состояние представляет высокую опасность в возникновении и распространении заболеваний людей кишечными инфекциями. Основные проблемы гигиены водоснабжения населения связаны с антропогенными и техногенными загрязнениями объектов водопользования, отсутствием необходимых водоохранных зон и не выполнением оздоровительных мероприятий в них, недостаточной санитарной надежностью систем хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Существующий водозабор на реке Сура заилен. Требуются мероприятия по регулярной очистке водозабора и предотвращению заиления при эксплуатации, которые включают в себя строительство второй струенаправляющей дамбы и приобретению земснаряда с постоянным базированием в районе ковшового водозабора.

Необходимо также выполнить обустройство зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений города.

Для защиты поверхностных источников водоснабжения от негативного воздействия ливневых и талых вод необходимы берегоукрепительные, противоэрозионные и противооползневые мероприятия.

Протяженность водопроводной сети в г. Алатырь составляет 77,5 км. Более 50% от общей протяженности трубопроводов имеют износ от 70% до 100%.

Город Алатырь имеет хозяйственно-бытовую канализацию, в которой по двум коллекторам (центральный и западный) поступают сточные воды от капитальной жилой и общественно-коммунальной застройки, также сточные воды промпредприятий, прошедшие при необходимости предварительную очистку на локальных сооружениях.

По системе напорно-самотечных коллекторов сточные воды подаются на очистные сооружения канализации, расположенные на правом берегу р. Алатырь, в 5 км. от устья и состоят из блока сооружений механической очистки (здание решеток, песколовка, отстойник), блока биологической очистки - биопрудов и иловых площадок. Очистные сооружения введены в действие в 2013 году, проектная производительность 17,7 тыс. куб. м. в сутки. Фактический расход составляет 10 тыс. куб. м. в сутки. В период дождей эти расходы увеличиваются до 15 тыс. куб. м. в сутки, то есть на 50%.

2. Цель, основные задачи и сроки реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является улучшение обеспечения населения г. Алатырь питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Для достижения этих целей необходимо решение задач по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды на водоочистных станциях, развития систем забора, транспортировки воды и водоотведения, а также развития хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.

Достижение целей Подпрограммы предусматривается в два этапа.

На первом этапе (2014 - 2016 годы) намечается осуществление следующих мероприятий: реконструкция и очистка акватории р. Сура в районе ковшового водозабора, внедрение современных методов и оборудования доочистки питьевой воды; внедрение системы обеззараживания воды гипохлоритом натрия; обустройство зон санитарной охраны водоисточников и водопроводных сооружений для г. Алатырь.

На втором этапе (2017 - 2020 годы) намечены берегоукрепительные работы и противооползневые мероприятия на р. Сура, мероприятия по строительству и реконструкции систем водоснабжения и уличной водопроводной сети.

3. Система программных мероприятий

Мероприятия по реализации Подпрограммы "Обеспечение населения города Алатырь Чувашская Республика качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы изложены в Приложении N 1 к настоящей Программе по разделам:

Раздел I. Развитие системы водоснабжения г. Алатырь

Мероприятия по развитию систем водоснабжения города предусматривают:

- реконструкция водозаборных сетей и ковшового водозабора на реке Сура; реконструкция сооружений водоочистки с внедрением системы обеззараживания воды гипохлоритом натрия;

- реконструкция и очистка акватории р. Суры в районе ковшового водозабора;

- строительство и реконструкция систем водоснабжения и уличной водопроводной сети.

Общая сумма затрат по разделу составляет - 357,559 млн. руб.

Раздел II. Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения

В целях охраны и восстановления водных объектов Подпрограммой предусматривается:

- берегоукрепительные работы и противооползневые мероприятия на р. Сура;

- обустройство зон санитарной охраны водоисточников и водопроводных сооружений.

Общая сумма затрат по разделу составляет - 478,935 млн. руб.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников (таблица N 1).

Объемы и источники финансирования мероприятий Подпрограммы по разделам и видам затрат приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Потребность в финансовых ресурсах определяется на всех стадиях реализации и уточняется ежегодно.

Таблица 1

(млн. рублей)

Источники финансирования	Развитие систем водоснабжения муниципальных образований на 2014 - 2020 гг.	Охрана и восстановление водных объектов - источников водоснабжения на 2014 - 2020 гг.
Всего из них за счет:	356,237	478,935
федерального бюджета	-	203,515
республиканского бюджета Чувашской Республики	277,407	121,22
местного бюджета	5,83	10,8
внебюджетных источников	73,0	143,4

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы является администрация города Алатыря. Заказчик ежегодно согласовывает с Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, а в последующем направляет в установленном порядке в Министерство финансов Чувашской Республики и в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

Намеченные Подпрограммой показатели реализуются администрацией г. Алатырь.

Для привлечения средств организаций и других внебюджетных источников будут активно использоваться такие формы поддержки как предоставление на конкурсной основе бюджетных кредитов для финансирования инвестиционных проектов за счет республиканского бюджета Чувашской Республики, субсидирования процентных ставок по заемным средствами лизинговым услугам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также концессии.

Исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Заказчик Подпрограммы осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики и представительным органом местного самоуправления и обеспечивает в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ и эффективности использования финансовых средств.

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит значительно улучшить состояние водных объектов - источников питьевого водоснабжения, довести водопотребление до необходимого объема и качества.

Результатами выполнения программных мероприятий являются:

удовлетворение объема водопотребления населения;

соответствие качества воды санитарным нормам в источниках питьевого водоснабжения и потребляемой питьевой воды;

ввод в действие мощностей систем водоснабжения города.

Конечным результатом реализации Подпрограммы является обеспечение населения города Алатыря питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а следовательно улучшение условий жизни, состояния здоровья населения, оздоровления социально-экологической обстановки в г. Алатырь.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение населения
города Алатыря Чувашской Республики
качественной питьевой водой" муниципальной
программы города Алатыря Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и
сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Мероприятия
по реализации муниципальной целевой подпрограммы "Обеспечение населения города Алатыря качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование направлений, видов работ и конкретных мероприятий (объектов) с указанием местоположения	Мощность, объем работ	Ответственные исполнители	Сроки начала и окончания работ (годы)	Источники финансирования	Всего (млн. рублей)	В том числе по годам
							2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2.	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1 Развитие систем водоснабжения муниципальных образований
1.	Строительство водозаборов подземных вод по результатам поисково-разведочных работ		Минприроды Чувашии (по согласованию)	2014-2016	Всего	3,807	-	-	-	-	0,672	3,135	-
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет	3,807	-	-	-	-	0,672	3,135	-
					Чувашской Республики
					Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Строительство станции улавливания и повторного использования промывных вод ОСВ	800 м3/сут.	МУП "Водоканал"	2014-2018	Всего	50,000	-	-	-	15,0	15,0	10,0	10,0
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-			-	-	-	-
					Местный бюджет		-	-	-	-		-	-
					Внебюджетные средства	50,000	-	-	-	15,0	15,0	10,0	10,0
4.	Строительство и реконструкция систем водоснабжения и уличной водопроводной сети:	33.0 км.	Минстрой Чувашии (по согласованию) администрация города Алатыря	2016 - 2020	Всего	139,617	-	-	-	37,938	38,125	32,950	30,604
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	155,900	-	-	-	36,400	36,300	31,000	29,000
					Местный бюджет	3,117	-	-	-	0,538	0,825	0,950	0,604
					Внебюджетные средства	4,000	-	-	-	1,000	1,000	1,000	1,000
4.1	реконструкция водопроводных сетей			2016 - 2020	Всего	81,2	-	-	-	26,625	28,725	21,650	4,2
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	94,4	-	-	-	26,2	28,000	21,000	4,000
					Местный бюджет	1,8	-	-	-	0,425	0,725	0,650	0,200
					Внебюджетные средства	-			-	-	-	-	-
4.2	строительство водопровода: по ул. Советская, Лермонтова, Гоголя;			2019	Всего	21,700			-	-	-	10,300	11,400
					Федеральный бюджет	-	-	-				-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	21,000	-	-	-	-	-	10,000	11,000
					Местный бюджет	0,700	-	-				0,300	0,400
					Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3	по ул. III Интернационала Московская;			2018	Всего	8,400					8,400	-
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	8,300	-	-	-	-	8,300	-	-
					Местный бюджет	0,100					0,100	-	-
					Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-		-
4.4	по ул. Профсоюзная Соловьиная, Весенняя, Симбирская, Линейная, Хозяйственная, Родниковая Васильковая, Звездная, мкр. Южный-1, 2;			2020	Всего	14,004	-	-		-		-	14,004
					Федеральный бюджет	-			-		-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	14,000	-	-	-	-	-		14,000
					Местный бюджет	0,004						-	0,004
					Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.5	по ул. Солнечная, Трудовая, Каштановая, Парковая, мкр. Юго-Западный;			2017	Всего	10,313	-	-		10,313			-
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	10,200	-	-	-	10,200	-	-	-
					Местный бюджет	0,113	-	-	-	0,113	-		-
					Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
4.6	по ул. Большая Луговая, К. Иванова, Молодежная;			2016	Всего	8,200	-	-	-	8,200	-		-
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет	8,200				8,200	-
					Чувашской Республики Местный бюджет				-	-
					Внебюджетные средства	-					-
4.7	Строительство водопроводных и канализационных сетей юридическими и физическими лицами			2014-2020	Всего	7,000	-	-		1,000	2,000	2,000	2,000
					Федеральный бюджет	-		-	-	-	-		-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
					Местный бюджет	-		-		-	-	-	-
					Внебюджетные средства	7,000	-	-	-	1,000	2,000	2,000	2,000
5.	Проектирование систем водоснабжения и водоотведения			2014-2020	Всего	2,000	-	-	-	0,500	0,500	0,500	0,500
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Чувашской Республики Местный бюджет	2,000	-	-	-	0,500	0,500	0,500	0,500
					Внебюджетные средства
6.	Разработка гидравлических схем водоснабжения и водоотведения города Алатыря		МУП "Водоканал"	2014-2015	Всего	10,000	-	-	-	5,000	5,000	-	-
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
					Местный бюджет	-			-	-	-	-	-
					Внебюджетные средства	10,000			-	5,000	5,000	-	-
II. Охрана и восстановление водных объектов - источников водоснабжения
1.	Берегоукрепительные работы и противооползневые мероприятия на р. Сура	0.6 км	Минприроды Чувашии (по согласованию) администрация г. Алатыря	2016 - 2018	Всего	290,735	-	-	-	118,530	97,465	74,740	-
					Федеральный бюджет	203,515	-	-	-	82,970	69,325	51,220	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	87,220	-	-	-	35,560	28,140	23,520	-
					Местный бюджет	-	-	-		-	-	-	-
					Внебюджетные средства	-	-	-		-	-	-	-
2.	Обустройство зон санитарной охраны водоисточников и водопроводных сооружений для г. Алатырь		Минприроды Чувашии (по согласованию) администрация города МУП "Водоканал"	2010 - 2020	Всего	156,0	-	-	-	39,000	39,000	39,000	39,000
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	34,0	-	-	-	8,500	8,500	8,500	8,500
					Местный бюджет	10,8	-	-	-	2,700	2,700	2,700	2,700
					Внебюджетные средства	114,4	-	-	-	28,600	28,600	28,600	28,600
3.	Реконструкция станции перекачки сточных вод - 2 шт.	6000 куб. м. в сут.	МУП "Водоканал"	2014-2015	Всего	14,000	-	-	-	7,000	7,000	-	-
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-		-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
					Местный бюджет	-	-		-	-	-	-	-
					Внебюджетные средства	14,000			-	7,000	7,000	-	-
4.	Перекладка аварийного коллектора Ф 500 мм. ул. Свердлова - ОСК	2.8 км.	МУП "Водоканал"	2014-2015	Всего	15,000	-	-	-	8,000	7,000	-	-
					Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-
					Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
					Внебюджетные средства	15,000	-	-	-	8,000	7,000	-	-