Приложение 1

Приложение 1
к постановлению администрации
Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Паспорт
муниципальной программы Урмарского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Урмарского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Заказчик (инициатор) программы	-	Администрация Урмарского района Чувашской Республики
Разработчик программы	-	Администрация Урмарского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	-	Администрации поселений Урмарского района Чувашской Республики (по согласованию), предприятия, организации строительного комплекса (по согласованию), ОГИБДД МО РФ "Урмарский" (по согласованию).
Структура муниципальной программы: подпрограммы	-	"Автомобильные дороги"; "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах".
основные мероприятия	-	Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети населенных пунктов. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Цели муниципальной программы	-	увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог, в том числе путем строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог местного значения; повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала, в том числе путем строительства и реконструкции на основных направлениях автомобильных дорог местного значения; транспортное обеспечение комплексного освоения и развития, в том числе путем строительства реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети сельских населенных пунктов. сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими
Задачи муниципальной программы	-	Повышение транспортной эффективности повышение уровня безопасности дорожного движения
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	-	Строительство, реконструкция, ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Строительство, реконструкция, ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения Снижение числа ДТП на автомобильных дорогах местного значения; Снижение числа погибших в ДТП
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Урмарского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	-	Планируемый объем финансирования Программы составляет 239,640 млн. руб., в том числе: в 2014 году - 56,011 млн. руб.; в 2015 году - 49,380 млн. руб.; в 2016 году - 34,731 млн. руб.; в 2017 году - 24,664 млн. руб.; в 2018 году - 24,755 млн. руб.; в 2019 году - 24,929 млн. руб.; в 2020 году - 25,170 млн. руб.
		и них средства: 11,975
		федерального бюджета
		в 2014 году - 0 млн. руб.;
		в 2015 году - 11,975 млн. руб.;
		в 2016 году - 0 млн. руб.;
		в 2017 году - 0 млн. руб.;
		в 2018 году - 0 млн. руб.;
		в 2019 году - 0 млн. руб.;
		в 2020 году - 0 млн. руб.
		республиканского бюджета - 173,685 млн. руб.,
		в том числе:
		в 2014 году - 45,474 млн. руб.;
		в 2015 году - 29,242 млн. руб.;
		в 2016 году - 25,284 млн. руб.;
		в 2017 году - 18,278 млн. руб.;
		в 2018 году - 18,389 млн. руб.;
		в 2019 году - 18,414 млн. руб.;
		в 2020 году - 18,604 млн. руб.
		местных бюджетов - 53,980 млн. руб., в том числе:
		в 2014 году - 10,537 млн. руб.;
		в 2015 году - 8,163 млн. руб.;
		в 2016 году - 9,447 млн. руб.;
		в 2017 году - 6,386 млн. руб.;
		в 2018 году - 6,366 млн. руб.;
		в 2019 году - 6,515 млн. руб.;
		в 2020 году - 6,566 млн. руб.
	-	улучшение состояния автомобильных дорог местного значения на основных направлениях перевозок; повышение уровня безопасности движения по автодорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, улучшением разметки; увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций; повышение уровня эксплуатационного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов повышение уровня безопасности движения по автодорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, улучшением разметки; сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
	-	Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района. Соисполнители программы представляют в отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограмм и подготовки годового отчета. отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района представляет ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограмм; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограмм; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Урмарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Система организации контроля за исполнением программы

Раздел I. Общая характеристика потенциала транспортной системы Урмарского района Чувашской Республики

1. Анализ текущей социально-экономической ситуации в Урмарском районе

Урмарский район - динамично развивающееся муниципальное образование республики. Выгодное географическое положение, транспортная инфраструктура, создают благоприятные условия для динамичного развития экономики. Ежегодно растут объемы жилищного строительства, развиваются малое предпринимательство и торговля. Существенный вклад в развитие отраслей экономики вносят сельские поселения района, в которых сконцентрирован основной производственный и трудовой потенциал.

1.1. Автомобильные дороги

Урмарский район является крупным транспортным узлом Чувашской Республики, в котором пересекаются железнодорожные, межмуниципальные автомобильные трассы. Она окружена индустриально развитыми центрами Чувашской Республики.

На западе граничит с Цивильским районом, на севере - с Республикой Татарстан, на востоке - с Козловским районом, на юге ее соседями являются Канашский и Янтиковский районы. Географическое положение благоприятно для развития экономики, ориентированной на привозное сырье и топливо, на вывоз основной части производимой продукции, а также для развития местного агропромышленного комплекса.

Целью долгосрочной экономической политики района является создание эффективной, конкурентоспособной экономики. Урмарский район обладает огромным потенциалом для развития транспортной системы.

В Урмарском районе общая протяженность дорог с твердым покрытием составляет 617,5 км: из которых федерального значения - 2,4 км; республиканского значения - 44,2 км; местного значения - 570,9 км, 27,0 км железных дорог общего пользования;

Транспортный комплекс Урмарского района обеспечивает потребности района в перевозках пассажиров и грузов, включает хозяйствующие субъекты автомобильного и проходящего через границы железнодорожного транспорта. Наиболее значимой транспортной организацией является Урмарское АТП филиала ГУП ЧР "Чувашавтотранс" и индивидуальные предприниматели, выполняющие междугородние перевозки пассажиров. На предприятиях транспортного комплекса района занято более 0,1 тыс. человек.

Социально-экономическое развитие района является фактором, стимулирующим модернизацию сферы транспорта.

Техническое перевооружение транспорта в сложившихся условиях является ключевой задачей. Без него нельзя добиться существенного улучшения использования транспортного потенциала района и эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность перевозок и охрану окружающей среды.

При обновлении и пополнении парков транспортных средств перевозчиками должны приобретаться новые перспективные типы транспортных средств, имеющие более высокий коэффициент полезного действия, потребляющие меньше энергоресурсов, более полно удовлетворяющие требованиям по безопасности перевозок и охране окружающей среды.

1.2. Железнодорожный транспорт

Большое значение для населения района имеет железная дорога. Основу железнодорожной сети составляет двухпутная магистраль "Москва - Казань - Екатеринбург". В границах района она протянулась на 27 км, имеет две станции (Шоркистры и Урмары) и три остановочных пункта (Батеево, Чубаево и Тансарино). На участке "Канаш - Урмары - Казань" обращаются пять пар пригородных поездов в сутки. Пассажирооборот железнодорожной станции Урмары в 2012 году составил 80,3 тыс. чел. на пригородном сообщении на сумму 2748,7 тыс. руб., грузооборот 3138 тыс. тонн на сумму 5337,2 тыс. руб.*

В 2009 году завершена комплексная модернизация железнодорожного вокзала п. Урмары, и открыты реконструированные железнодорожные станции на территории Урмарского района, являющихся в то же время культурными центром указанных населенных пунктов.

1.3. Безопасность дорожного движения

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Результаты реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики на 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением администрации Урмарского района от 22 апреля 2013 г. N 291 (далее - РЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики на 2013 - 2020 годах"), свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в республике в условиях значительного роста автотранспортных средств. Ежегодно в Урмарском районе в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения более пятидесяти человек. На дорогах за последние 7 лет погибло 3 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 21 ребенок. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006 - 2012 годы составил 83 человека. Суммарный размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006 - 2012 годы оценивается более 4 млн. рублей.

Реализация РЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики на 2013 - 2020 годах" позволила заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на автомобильных дорогах Чувашии, в частности:

разработаны и реализованы основные программные мероприятия, ориентированные на достижение целей, и определены объемы и источники финансирования этих мероприятий;

активно работает комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения.

число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году составило 1 человек, количество дорожно-транспортных происшествий - 20, социальный риск - 4,04 погибших на 100 тыс. населения, транспортный риск - 1,9 погибших на 10 тыс. транспортных средств;

основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода (18 процентов от всех дорожно-транспортных происшествий 35,6 процентов погибших) и столкновение (38,4 процентов от всех дорожно-транспортных происшествий и 45,2 процента погибших);

свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2006 - 2012 годах составили лица в возрасте 26 - 60 лет, из которых более половины - наиболее трудоспособного возраста (26 - 40 лет);

в 2012 году зарегистрировано 4 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, (20 процентов от общего количества ДТП), в которых получили ранения 4 ребенка (снижение на 20 процентов к уровню 2011 года);

в общей структуре аварийности наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (с 78,9 процентов от общего количества дорожно-транспортных происшествий в 2006 году до 82 процентов в 2012 году); в таких дорожно-транспортных происшествиях погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (85 процентов от общего числа погибших и 87,5 процента от общего числа раненых);

три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей; каждое шестое дорожно-транспортное происшествие данной категории совершается водителями в состоянии опьянения (рост на 33,3 процента к уровню 2011 года).

около 50 процентов летальных исходов при совершении дорожно-транспортных происшествий приходится на догоспитальный период;

количество дорожно-транспортных происшествий, к ликвидации последствий которых в 2012 году привлекались пожарно-спасательные подразделения, составило 95% (-20 процентов к уровню 2010 года); примерно каждая пятая технологическая операция при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий связана с оказанием первой помощи пострадавшим, каждая десятая - с деблокированием пострадавших из транспортных средств;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий в целом по Урмарскому району Чувашской Республике составляет 8,7 минуты; всего в 2012 году на месте дорожно-транспортных происшествий аварийно-спасательными формированиями оказана первая помощь 34 пострадавшим.

Из расчета прогнозных показателей аварийности следует, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2021 году достигнет 4 человек. Данный показатель превысит аналогичный показатель 2012 года более чем на 22 процента. При этом социальный риск может возрасти с 4,04 до 4,9 погибших на 100 тыс. населения, транспортный риск - с 1,9 до 2,3 погибших на 10 тыс. транспортных средств, а тяжесть последствий - с 9,1 до 10,8 погибших на 100 пострадавших.

Главный результат реализации вышеуказанной районной целевой программы будет заключаться в создании условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья людей, участвующих в дорожно-транспортном процессе.

II. Приоритеты, цели и задачи в транспортной сфере Урмарского района Чувашской Республики. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации муниципальной программы Урмарского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Урмарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Программа разрабатывается исходя из приоритетов социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики:

Основными стратегическими целями являются

- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;

- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Урмарском районе Чувашской Республики;

- повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Урмарского района Чувашской Республики, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики республики, подъема уровня и качества жизни населения.

Муниципальная программа Урмарского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Урмарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы направлена на решение следующих задач:

- формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;

- развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;

- предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;

повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Урмарского района Чувашской Республики;

- повышение уровня безопасности на транспорте;

- развитие рыночных отношений в транспортном комплексе.

2.1. Модернизация автомобильных дорог

Стратегией социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики до 2020 года в качестве приоритетного направления определено развитие потенциала транспортной инфраструктуры.

Для этого в районе имеются все необходимые предпосылки:

- сложившиеся и формирующиеся транспортные коммуникации, обеспечивающие устойчивые транспортные связи;

- реализация на территории Урмарского района Чувашской Республики подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы".

Основной задачей Программы является развитие на территории Урмарского района, населенных пунктов на территории Урмарского района Чувашской Республики сети дорог за счет повышения качества содержания сложившейся дорожной сети, строительства новой улично-дорожной сети и перевода существующей улично-дорожной сети в высшие категории.

Достижение поставленной цели и задачи обеспечивается реализацией комплекса мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения.

Программа рассчитана на оказание помощи бюджетам городского и сельских поселений за счет выделения субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики и реализацию ее по оптимистичному варианту.

Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы.

2.2. Повышение безопасности дорожного движения

Основной целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими.

Условием достижения цели является решение следующих задач:

предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

повышение качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

повышение уровня безопасности транспортных средств;

внедрение современных средств организации дорожного движения;

совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах и населенных пунктах;

сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;

существенное повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

2.3. Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы

Основными результатами реализации Муниципальной программы станут:

- улучшение состояния автомобильных дорог местного значения на основных направлениях перевозок;

повышение уровня безопасности движения по автодорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, улучшением разметки;

увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;

повышение уровня эксплуатационного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов

повышение уровня безопасности движения по автодорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, улучшением разметки;

сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках 2 подпрограмм:

Подпрограмма "Автомобильные дороги" (приложение N 2 к Муниципальной программе);

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики" (приложение N 3 к Муниципальной программе).

Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы приведена в приложении N 2 к Муниципальной программе.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации Программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Урмарского района Чувашской Республики, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

При реализации Муниципальной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 239,640 млн. руб., в том числе средства:

федерального бюджета - 11,975

республиканского бюджета - 173,685 млн. руб.,

местных бюджетов - 53,980 млн. руб., в том числе

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Урмарского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Урмарского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации Программы за счет средств бюджета Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в муниципальной программе в соответствии с показателями бюджета Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период).

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Муниципальной программы на период до 2020 года приведены в приложении N 3 к Муниципальной программе.

Раздел V. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

Анализ экономической ситуации за 2010 - 2013 годы показывает, что район несет определенную долю рисков при стратегическом планировании экономики. Риски, связанные прежде всего в зависимости бюджета района от федеральных, республиканских вливаний. Однако ряд факторов - структура производства и состояние дел в основных отраслях экономики, наличие базы для развития непрофильных отраслей, огромные потенциальные возможности - позволят достичь главной цели - устойчивого социально-экономического развития и перевода района в зону управляемых рисков.

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на уровне Чувашской Республики и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	своевременный анализ и прогнозирование социально-экономического развития муниципального района; качественное размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов исполнительной власти Чувашской Республики; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Муниципальной программы; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в Муниципальную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Методика оценки эффективности Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится структурным подразделением, ответственным за подготовку сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы за отчетный год, а также по итогам завершения реализации Муниципальной программы.

Расчет критериев оценки эффективности реализации Муниципальной программы:

1. расчет степени достижения цели Муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора (показателя) над плановым значением целевого индикатора (показателя):

,

где:

- фактическое достижение цели Муниципальной программы;

- фактическое значение целевого индикатора (показателя);

- плановое значение целевого индикатора (показателя);

б) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора (показателя) по сравнению с плановым значением целевого индикатора (показателя):

,

где:

- фактическое выполнение цели Муниципальной программы;

- фактическое значение целевого индикатора (показателя);

- плановое значение целевого индикатора (показателя);

2. расчет степени достижения задач Муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением:

,

где:

- фактическое достижение задачи Муниципальной программы;

- фактическое значение целевого индикатора (показателя);

- плановое значение целевого индикатора (показателя);

б) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения показателя по сравнению с плановым значением показателя:

,

где:

- фактическое достижение задачи Муниципальной программы;

- фактическое значение целевого индикатора (показателя);

- плановое значение целевого индикатора (показателя);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.2.3. среднее значение достижения задач Муниципальной программы:

,

где:

- среднее значение выполнения задач Муниципальной программы;

- суммарное значение фактического выполнения задач Муниципальной программы;

- количество задач Муниципальной программы.

В случае наличия в Муниципальной программе нескольких целей аналогичным образом рассчитывается среднее значение достижения целей Муниципальной программы.

Сравнение среднего значения достижения цели Муниципальной программы со средним значением достижения задач Программы:

- в случае если разница между средним значением достижения цели Муниципальной программы и средним значением достижения задач Муниципальной программы составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели Муниципальной программы;

- в случае если разница между средним значением достижения цели Муниципальной программы и средним значением достижения задач Муниципальной программы составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели Муниципальной программы.

Расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:

,

где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;

- фактическое освоение средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде;

- запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде.

Под бюджетными средствами понимается сумма средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Урмарского района Чувашской Республики.

Оценка эффективности Подпрограмм не проводится.

Раздел VII. Управление, реализация и контроль за ходом реализации Муниципальной программы

Текущее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.

Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района.

Соисполнители программы представляют в отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района:

в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие;

в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета.

отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики:

информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы;

информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограммы;

сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Урмарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение 1
к постановлению администрации
Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Развитие транспортной системы Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы"

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Значение к базовому 2013 г.	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма: "Автомобильные дороги"
1.	Ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района	0,2	км	0,2	0,7	1,2	1,7	2,2	2,7	3,2
2.	Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений	6,51	км	6,51	6,56	6,61	6,66	6,71	6,76	6,81
3.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения	61,3	%	61,3	66,3	71,3	76,3	81,3	86,3	91,3
	Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе в 2014-2020 годах"
1.	Снижение числа ДТП на автомобильных дорогах местного значения	100%	ед.	97,4	94,8	91,7	89,1	87	84,9	83,3
2.	Снижение числа погибших в ДТП	4	Чел.	1	1	2	2	2	2	2

Приложение 2
к постановлению администрации
Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы "Развитие транспортной системы Урмарского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы" подпрограмм (основных мероприятий)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок
			начала реализации подпрограммы, основного мероприятия	окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма: "Автомобильные дороги"	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района	2014	2020	прирост протяженности автомобильных дорог местного значения, снижение доли автодорог, не отвечающих нормативным требованиям.	ухудшение дорожных условий, рост ДТП, рост доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

3.

Подпрограмма: "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годы"

отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района*

2014

2020

снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения, уменьшение тяжести последствий ДТП

Снижение уровня безопасности дорожного движения, рост количества ДТП и их последствий.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 1
к постановлению администрации
Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы (основного мероприятия, мероприятия)	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, млн. рублей
			итого	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
				55,861	49,046	32,095	24,328	24,540	24,663	24,954
Подпрограмма "Автомобильные дороги"		всего	235,487	55,861	49,046	32,095	24,328	24,540	24,663	24,954
		федеральный бюджет	11,975		11,975	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	173,685	45,474	29,242	25,284	18,278	18,389	18,414	18,604
		бюджет Урмарского района	49,827	10,387	7,829	6,811	6,050	6,151	6,249	6,350
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие N 1 Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения	Мероприятие 1.1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования	всего	27,437	22,077	5,360	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		федеральный бюджет		0,000
		республиканский бюджет	24,025	20,300	3,725
		бюджет Урмарского района	3,412	1,777	1,635
		внебюджетные источники	0,000
	Мероприятие 1.2. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения	всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет Урмарского района	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2. Содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	Мероприятие 2.1. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	всего	9,666	1,731	1,719	1,241	1,245	1,246	1,242	1,242
		федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	8,729	1,574	1,563	1,117	1,120	1,121	1,117	1,117
		бюджет Урмарского района	0,937	0,157	0,156	0,124	0,125	0,125	0,125	0,125
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Мероприятие 2.2. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Урмарского района	всего	108,986	17,402	14,865	15,319	15,200	15,300	15,400	15,500
		республиканский бюджет	92,341	15,318	12,465	12,958	12,900	12,900	12,900	12,900
		бюджет Урмарского района	16,645	2,084	2,400	2,361	2,300	2,400	2,500	2,600
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000
	Мероприятие 2.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений	всего	25,016	5,468	3,181	3,257	3,283	3,294	3,221	3,312
		республиканский бюджет	15,611	3,972	1,901	1,928	1,958	1,968	1,897	1,987
		бюджет Урмарского района	9,405	1,496	1,280	1,329	1,325	1,326	1,324	1,325
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2.4 Строительство и проектирование (проектно-изыскательские работы) по строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них	всего	27,312	0,000	19,946	7,366	0,000	0,000	0,000	0,000
		федеральный бюджет	11,975	0,000	11,975		0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	14,332	0,000	7,337	6,995	0,000	0,000	0,000	0,000
		бюджет Урмарского района	1,005	0,000	0,634	0,371	0,000	0,000	0,000	0,000
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Мероприятие 2.5. Ремонт и проектирование (проектно-изыскательские работы) по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них	всего	37,070	9,183	3,975	4,912	4,600	4,700	4,800	4,900
		федеральный бюджет	0,000
		республиканский бюджет	18,647	4,310	2,251	2,286	2,300	2,400	2,500	2,600
		бюджет Урмарского района	18,423	4,873	1,724	2,626	2,300	2,300	2,300	2,300
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
I. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.1.	Проведение комплексной информационно-пропагандистской кампании, направленной на водителей коммерческого пассажирского транспорта, с целью повышения их ответственности и культуры поведения на дороге	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	0,008	0	0	0	0	0,002	0,003	0,003
1.2.	Создание творческих пропагандистских материалов для проведения информационно-пропагандистских кампаний, направленных на снижение аварийности, смертности и травматизма на дорогах (социальная реклама, баннеры, информационные щиты)	федеральный бюджет***	0
		местный бюджет Урмарского района	0,0157	0	0	0,0037	0,003	0,003	0,003	0,003
	Всего по разделу I		0,0237	0	0	0,0037	0,003	0,005	0,006	0,006
	в том числе:	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0,0237	0	0	0,0037	0,003	0,005	0,006	0,006
II. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
2.1.	Оборудование в дошкольных образовательных учреждениях и в общеобразовательных школах уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения	республиканский бюджет Чувашской Республики**	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0,1373	0	0,029	0,0243	0,024	0,02	0,02	0,02
2.2.	Организация проведения в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов "Школа безопасности - Зарница"	республиканский бюджет Чувашской Республики**	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.	Обеспечение проведения тематических информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения, в том числе юными инспекторами движения, проведение районного слета юных инспекторов движения "Безопасное колесо", участие команды юных инспекторов движения в республиканском слете	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.	Строительство детских автогородков, организация на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений основ безопасного участия в дорожном движении	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района		-	-			-	-	-
2.5.	Ежегодное проведение профилактических мероприятий, конкурсов, викторин, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в детских оздоровительных лагерях в период летних каникул	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность,		-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
2.6.	Распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений (фликеры, значки)	республиканский бюджет Чувашской Республики**		-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0
2.7.	Оснащение детских дошкольных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по ПДД	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0,348	0,099	0	0	0,099	0,05	0,05	0,05
2.8.	Проведение семинаров для преподавателей общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся ПДД	местный бюджет Урмарского района	0	0	0	0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего по разделу II		0,4853	0,099	0,029	0,0243	0,123	0,07	0,07	0,07
	в том числе:	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0,4853	0,099	0,029	0,0243	0,123	0,07	0,07	0,07
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0
III. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
3.1.	Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети населенных пунктов:
	устройство искусственных неровностей монолитной конструкции трапециевидного профиля, совмещенных с наземными нерегулируемыми пешеходными переходами, устройство автобусных павильонов	республиканский бюджет**	0		0
		местный бюджет Урмарского района	0,843	0,051	0	0,272	0,17	0,1	0,15	0,1
	оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, дорожными знаками окантовкой из флуоресцентной пленки желтого цвета, световозвращателями вдоль границ "зебры" для усиления восприятия горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" и другими элементами повышения безопасности дорожного движения	федеральный бюджет***	0
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	0		0	0
		местный бюджет Урмарского района	0,19		0,03	0	0,04	0,04	0,04	0,04
	устройство тротуаров и пешеходных дорожек в населенных пунктах района	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	2,611		0,275	2,336
3.2.	Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения, в том числе:		0
	применение термопластика для нанесения горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" на всех пешеходных переходах	федеральный бюджет***	0
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	0		0	0
		местный бюджет Урмарского района	0	0	0	0
	установка перед всеми нерегулируемыми пешеходными переходами предупреждающих дорожных знаков 1.22 "Пешеходный переход" совместно с горизонтальной разметкой 1.24.1 для информирования водителей транспортных средств о приближении к пешеходному переходу	республиканский бюджет Чувашской Республики**	0		0	0
	применение в зонах пешеходных переходов покрытия желтого цвета для улучшения зрительного ориентирования и предупреждения водителей о приближении к участкам дорог с повышенной опасностью, в том числе вблизи образовательных учреждений	местный бюджет Урмарского района	0	0
	Всего по разделу III		3,644	0,051	0,305	2,608	0,21	0,14	0,19	0,14
	в том числе:	федеральный бюджет***	0
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	0	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет Урмарского района	1,308	0,051	0,305	0,272	0,21	0,14	0,19	0,14
IV. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
4.1.	Разработка и реализация планов оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма с рассмотрением итогов на комиссиях по обеспечению безопасности дорожного движения: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Школьный автобус", "Внимание - переезд!", "Обгон", "Бахус", "Внимание - дети!", "Частник", "Дорожный знак", "Трактор"	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность
	Всего по разделу IV
				0	0	0	0	0	0	0
	Итого по Программе		4,153	0,150	0,334	2,636	0,336	0,215	0,266	0,216

* Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.

** Предполагаемые объемы финансирования.

*** Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годы".

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 1
к постановлению администрации
Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Урмарского района Чувашской Республики "Автомобильные дороги"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Подпрограмма Урмарского района Чувашской Республики "Автомобильные дороги"

Паспорт подпрограммы

Заказчик (инициатор) программы	Администрация Урмарского района
Ответственный исполнитель подпрограммы	отдела строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района
Соисполнители подпрограммы	Финансовый отдел администрации Урмарского района, сектор ЖКХ администрации Урмарского района, организации ЖКХ Урмарского района (по согласованию), администрации сельских поселений (по согласованию).
основные мероприятия	- Проектирование строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения - Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
Цели подпрограммы	- увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог, в том числе путем строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог местного значения; - повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала, в том числе путем строительства и реконструкции на основных направлениях автомобильных дорог местного значения; - транспортное обеспечение комплексного освоения и развития, в том числе путем строительства реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети сельских населенных пунктов.
Задачи подпрограммы	- Повышение транспортной эффективности
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	- Ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района - Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений - Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Урмарского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Планируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 235,487 млн. руб., том числе: в 2014 году - 55,861 млн. руб.; в 2015 году - 49,046 млн. руб. в 2016 году - 32,095 млн. руб.; в 2017 году - 24,328 млн. руб. в 2018 году - 24,540 млн. руб.; в 2019 году - 24,663 млн. руб.; в 2020 году - 24,954 млн. руб. из них средства: республиканского бюджета - 173,685 млн. руб., в том числе: в 2014 году - 45,474 млн. руб.; в 2015 году - 29,242 млн. руб.; в 2016 году - 25,284 млн. руб.; в 2017 году - 18,278 млн. руб.; в 2018 году - 18,389 млн. руб.; в 2019 году - 18,414 млн. руб.; в 2020 году - 18,604 млн. руб. бюджета Урмарского района - 49,827 млн. руб., в том числе: в 2014 году - 10,387 млн. руб.; в 2015 году - 7,829 млн. руб.; в 2016 году - 6,811 млн. руб.; в 2017 году - 6,050 млн. руб.; в 2018 году - 6,151 млн. руб.; в 2019 году - 6,249 млн. руб.; в 2020 году - 6,350 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- улучшение состояния автомобильных дорог местного значения на основных направлениях перевозок; - повышение уровня безопасности движения по автодорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, улучшением разметки; - увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций; - повышение уровня эксплуатационного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдела строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района. Соисполнители программы представляют в отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета. отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограммы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Урмарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел I. Общая характеристика проблемы

Автомобильные дороги общего пользования и искусственные сооружения на них представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог.

В Урмарском районе общая протяженность дорог с твердым покрытием составляет 617,5 км: из которых федерального значения - 2,4 км; республиканского значения - 44,2 км; местного значения - 570,9 км, 27,0 км железных дорог общего пользования.

Обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием составляет 7,1 км на 1000 жителей.

В Урмарском районе Чувашской Республики 100 процентов сельские населенные пункты обеспечены подъездными автомобильными дорогами с твердым покрытием, тем не менее 51 населенных пунктов не обеспечены благоустроенной улично-дорожной сетью, что затрудняет возможность оказания скорой медицинской помощи, пожарной помощи и других социальных услуг жителям сельских населенных пунктов в период распутицы.

Часть автомобильных дорог местного значения не соответствует нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к росту себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий. По состоянию на 1 января 2014 г. 63,6 процента общей протяженности автомобильных дорог местного значения, не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения республики, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Урмарского района.

Данная проблема, связана с формированием основной сети автомобильных дорог в 80-е годы прошлого столетия. Конструкции проезжей части дорог, мосты были рассчитаны на пропуск выпускавшихся отечественной промышленностью автомобилей с нагрузками 6 тонн на ось, что не соответствуют современным требованиям и приводит к ускоренному износу автомобильных дорог при движении автотранспортных средств эксплуатируемых в настоящее время транспортных средств. Более половины автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.

Часть автомобильных дорог местного значения на значительном протяжении проходят по территории населенных пунктов, что приводит к снижению скорости движения транспортных потоков и росту количества дорожно-транспортных происшествий.

Более быстрый рост интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования. Таким образом, развитие автомобильных дорог является ключевой задачей снятия инфраструктурных ограничений экономического роста.

В связи с этим важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание в 2014 году Дорожного фонда Урмарского района Чувашской Республики, который аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, позволит обеспечить дорожное хозяйство надежным источником финансирования.

Все эти факторы в совокупности вызывают необходимость обеспечения существенно более высоких требований к техническому уровню и эксплуатационному состоянию дорог и дорожных сооружений, разработки и применения в этих целях новых технических норм, прогрессивных технических решений, дорожных технологий и материалов, систем организации движения, отвечающих современным потребностям. В этих условиях развитие инновационной деятельности в дорожном хозяйстве приобретает особую актуальность.

При ремонте автомобильных дорог применяются различные виды ресайклинга (регенерации асфальтобетонного покрытия) и фрезерования, новые технологии шероховатой поверхностной обработки, различные добавки для улучшения характеристик асфальтобетона (в том числе придающие покрытию противогололедные свойства), новые виды асфальтобетона с улучшенными характеристиками. Используются также новые технологии для выполнения ямочного ремонта, материалы и технологии для нанесения дорожной разметки.

Для ремонта мостовых сооружений разработаны и применяются новые материалы и прогрессивные технологии гидроизоляции, прогрессивные конструкции деформационных швов и т.д.

При содержании мостовых сооружений широко используются специальные составы для обеспечения коррозионной стойкости, ремонта разрушений и сколов бетона, а также его защиты.

Для оценки состояния автомобильных дорог разработаны и применяются прогрессивные диагностические дорожные лаборатории, системы видеопаспортизации и видеодиагностики.

Применение прогрессивных технологий ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений способствует улучшению транспортно-эксплуатационных показателей дорожной сети, повышению безопасности дорожного движения и снижению негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду. Использование новых технологий, в первую очередь на участках с отложенным ремонтом, диктует необходимость применения новейшей техники.

Наибольший эффект от применения инновационных технологий достигается:

на участках автомобильных дорог, где проведение ремонтных работ отложено в связи с недостаточным финансированием;

если этот процесс распространяется на все стадии жизненного цикла автомобильной дороги - от ее проектирования до строительства и последующей эксплуатации.

С этой точки зрения значительным прогрессом будет переход на контракты жизненного цикла.

При внедрении инновационной продукции и технологий в полном объеме в дорожном хозяйстве может быть достигнут значительный экономический эффект за счет энерго- и ресурсосбережения, повышения долговечности дорог, сокращения себестоимости перевозок и повышения безопасности движения.

II. Приоритеты, цели и задачи в транспортной сфере. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"

Подпрограмма разрабатывается исходя из приоритетов социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.

Выбор направлений развития автомобильных дорог Урмарского района Чувашской Республики базируется на положениях Стратегии социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики до 2020 года, которой установлено, что для достижения цели создания условий повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения необходимо обеспечить:

увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог, в том числе путем строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог местного значения;

повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала, в том числе путем строительства и реконструкции на основных направлениях автомобильных дорог местного значения;

транспортное обеспечение комплексного освоения и развития, в том числе путем строительства реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети сельских населенных пунктов.

Данные приоритеты детализированы в Стратегии социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики до 2020 года, а также утвержденных в установленном порядке стратегиях социально-экономического развития Урмарского района.

С учетом вышеуказанных долгосрочных приоритетов Муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства, определены следующие цели подпрограммы:

увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог, в том числе путем строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог местного значения, комплексного развития городских округов;

повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала, в том числе путем строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения;

транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий, в том числе путем строительства реконструкции автомобильных дорог улично-дорожной сети сельских населенных пунктов.

Достижение цели обеспечивается в рамках решения задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог местного значения. Решение этой задачи позволит увеличить долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, в 2020 году до 50,5 процента от общей протяженности автомобильных дорог местного значения. Достижение этого результата характеризует степень удовлетворения потребностей бизнеса, населения в ускорении перевозок грузов, снижении времени нахождения пассажиров в пути, уменьшении транспортной составляющей в цене сырья и продукции. Кроме того, реализация задач в рамках достижения данной цели позволит также сократить вредное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду.

Значимым результатом реализации подпрограммы также станет внедрение и расширение применения инновационных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы определены исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

улучшение состояния автомобильных дорог местного значения на основных направлениях перевозок;

повышение уровня безопасности движения по автодорогам, в том числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, улучшением разметки;

увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;

повышение уровня эксплуатационного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы подразделяются на 2 отдельных основных мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов и эффективности подпрограммы.

Основное мероприятие 1. Проектирование строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения. Перечень объектов утверждается ежегодно.

Развитие сети автомобильных дорог на перспективных направлениях на автомобильных дорогах местного значения с высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта. Предусматривается выполнить работы по реконструкции автомобильных дорог Урмары - Старые Урмары, Чубаево - Батеево, Ковали - Буинск - Систеби, Урмары - Ковали - Нурлаты (ч/з Ковали), Урмары - Тегешево - Б. Кайбицы

В рамках мероприятия предусматривается осуществление комплекса мер по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, на которых размещены или планируется размещение (строительство, реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, а также перевод указанных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения.

Мероприятие 1.2. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Распределение средств республиканского бюджета, бюджета Урмарского района Чувашской Республики по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается ежегодно постановлением администрации Урмарского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Выполнение полного комплекса работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог состоит в постоянном поддержании дорог и мостовых сооружений в транспортно-эксплуатационном состоянии, отвечающем нормативным требованиям, в обеспечении непрерывности и безопасности движения по ним, а также в своевременном устранении дефектов и разрушений, возникающих в ходе их эксплуатации под воздействием автомобильного транспорта и природно-климатических факторов. Для этого необходимо обеспечивать восстановление слоев износа.

Мероприятие 2.1. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

Мероприятие 2.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений.

Мероприятие 2.3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений.

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Урмарского района Чувашской Республики, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

При реализации подпрограммы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте, содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в 2014 - 2020 годах составит за счет всех источников финансирования 235,487 млн. рублей, в том числе за счет средств:

республиканского бюджета Урмарского района Чувашской Республики - 173,685 млн. рублей

бюджет Урмарского района - 49,827 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы "Автомобильные дороги" на 2014 - 2020 годы Муниципальной программы Урмарского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Урмарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ экономической ситуации за 2010 - 2012 годы показывает, что район несет определенную долю рисков при стратегическом планировании экономики. Риски, связанные прежде всего в зависимости бюджета района от федеральных, республиканских вливаний. Однако ряд факторов - структура производства и состояние дел в основных отраслях экономики, наличие базы для развития непрофильных отраслей, огромные потенциальные возможности - позволят достичь главной цели - устойчивого социально-экономического развития и перевода района в зону управляемых рисков.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на уровне Чувашской Республики и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (табл. 1).

Таблица 1

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий подпрограммы	умеренный	своевременный анализ и прогнозирование социально-экономического развития муниципального района; качественное размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы; недостаточная гибкость и адаптируемость подпрограммы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов исполнительной власти Чувашской Республики; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограммы; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в подпрограмму	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Управление, реализация и контроль за ходом реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.

Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет отдел строительства дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района.

Соисполнители программы представляют в отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района:

в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие;

в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и подготовки годового отчета.

отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики:

информацию о степени выполнения отдельных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы;

информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Подпрограммы;

сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Урмарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение 1
к подпрограмме "Автомобильные дороги"
администрации Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Автомобильные дороги"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
1	Ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района	км	0,2	0,2	0,7	1,2	1,7	2,2	2,7
2	Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений	км	6,51	6,51	6,56	6,61	6,66	6,71	6,76
3	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения	%	61,3	61,3	66,3	71,3	76,3	81,3	86,3

Приложение 2
к подпрограмме "Автомобильные дороги"
администрации Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы "Автомобильные дороги" основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия Подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок
			начала реализации подпрограммы, основного мероприятия	окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации подпрограммы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
1	Основное мероприятие 1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района, администрация сельских поселений*	01.01.2014	31.12.2020	повышение конкурентоспособности, экономический рост дорожного хозяйства	уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов	повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества дорожных работ автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
	Мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения.	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района, администрации сельских поселений*
	Мероприятие 1.2. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района, администрации сельских поселений*
2	Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района, администрации сельских поселений*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	ухудшение состояния прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения, снижение безопасности дорожного движения	доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
	Мероприятие 2.1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района,
	Мероприятие 2.2. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Цивильского района	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района,
	Мероприятие 2.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района, администрации сельских поселений*
	Мероприятие 2.4. Капитальный ремонт, ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района, администрации сельских поселений*

Приложение 3
к подпрограмме "Автомобильные дороги"
администрации Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Ресурсное обеспечение
подпрограммы за счет всех источников финансирования

Наименование подпрограммы (основного мероприятия, мероприятия)	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, млн. рублей
		итого	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
			55,861	49,046	32,095	24,328	24,540	24,663	24,954
	всего	235,487	55,861	49,046	32,095	24,328	24,540	24,663	24,954
	федеральный бюджет	11,975		11,975	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	республиканский бюджет	173,685	45,474	29,242	25,284	18,278	18,389	18,414	18,604
	бюджет Урмарского района	49,827	10,387	7,829	6,811	6,050	6,151	6,249	6,350
	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.1. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования	всего	27,437	22,077	5,360	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	федеральный бюджет		0,000
	республиканский бюджет	24,025	20,300	3,725
	бюджет Урмарского района	3,412	1,777	1,635
	внебюджетные источники	0,000
Мероприятие 1.2. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения	всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	республиканский бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	бюджет Урмарского района	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2.1. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	всего	9,666	1,731	1,719	1,241	1,245	1,246	1,242	1,242
	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	республиканский бюджет	8,729	1,574	1,563	1,117	1,120	1,121	1,117	1,117
	бюджет Урмарского района	0,937	0,157	0,156	0,124	0,125	0,125	0,125	0,125
	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2.2. Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Урмарского района	всего	108,986	17,402	14,865	15,319	15,200	15,300	15,400	15,500
	республиканский бюджет	92,341	15,318	12,465	12,958	12,900	12,900	12,900	12,900
	бюджет Урмарского района	16,645	2,084	2,400	2,361	2,300	2,400	2,500	2,600
	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений	всего	25,016	5,468	3,181	3,257	3,283	3,294	3,221	3,312
	республиканский бюджет	15,611	3,972	1,901	1,928	1,958	1,968	1,897	1,987
	бюджет Урмарского района	9,405	1,496	1,280	1,329	1,325	1,326	1,324	1,325
	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.4. Строительство и проектирование (проектно-изыскательские работы) по строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них	всего	27,312	0,000	19,946	7,366	0,000	0,000	0,000	0,000
	федеральный бюджет	11,975	0,000	11,975		0,000	0,000	0,000	0,000
	республиканский бюджет	14,332	0,000	7,337	6,995	0,000	0,000	0,000	0,000
	бюджет Урмарского района	1,005	0,000	0,634	0,371	0,000	0,000	0,000	0,000
	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2.5. Ремонт и проектирование (проектно-изыскательские работы) по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них	всего	37,070	9,183	3,975	4,912	4,600	4,700	4,800	4,900
	федеральный бюджет	0,000
	республиканский бюджет	18,647	4,310	2,251	2,286	2,300	2,400	2,500	2,600
	бюджет Урмарского района	18,423	4,873	1,724	2,626	2,300	2,300	2,300	2,300
	внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 3
к постановлению администрации
Урмарского района
от 5 декабря 2016 г. N 731

Районная подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики в 2014-2020 годах"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	Районная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах"
Основание для принятия решения по разработке подпрограммы	-	Федеральный закон от 10.12.1995 N 196 "О безопасности дорожного движения"; Концепция федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р Республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013 - 2020 годах", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.03.2013 г. N 95

Муниципальный заказчик подпрограммы	-	Администрация Урмарского района Чувашской Республики
Основные разработчики подпрограммы	-	Отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Урмарский" (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Урмарского района Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели		к 2021 году ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 24,9 процента по сравнению с 2011 годом, в том числе детской смертности; снижение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) на 16,7 процента по сравнению с 2011 годом; снижение транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) на 30,3 процента по сравнению с 2011 годом; снижение тяжести последствий (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших) на 9,9 процента по сравнению с 2011 годом
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансовых средств для реализации Подпрограммы составляет 4,153 млн. рублей, из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 0 млн. рублей; местных бюджетов - 4,153 млн. рублей; Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	сохранение жизни участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет администрация Урмарского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Подпрограммы ежегодно к 1 февраля до 2021 года представляют муниципальному заказчику информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы в администрацию Урмарского района. Администрация Урмарского района ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики доклад о ходе реализации мероприятий Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Урмарском районе в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения более пятидесяти человек. На дорогах за последние 7 лет погибло 3 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 21 ребенок. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006 - 2012 годы составил 83 человека. Суммарный размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006 - 2012 годы оценивается более 4 млн. рублей.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д.) и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуется с приоритетами социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики в долгосрочной и среднесрочной перспективе.

Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий. Инструментом достижения целей демографической политики Урмарского района Чувашской Республики, должна стать, в том числе, районная целевая подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах".

В рамках реализации Подпрограммы предусматриваются мероприятия, целью реализации которых станет решение организационных и образовательных проблем безопасного участия людей с ограниченными возможностями в дорожном движении (создание системы обучения людей с ограниченными возможностями пользоваться специальными автотранспортными средствами в качестве водителя и пассажира; решение ряда организационных проблем, связанных с допущением их к участию в дорожном движении, обучении).

Предварительные результаты реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2006 - 2012 годы", свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в районе в условиях значительного роста автотранспортных средств.

К 2013 году после преодоления инерции стартового периода реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2006 - 2012 годы" несмотря на значительный рост автотранспорта в Урмарском районе Чувашской Республики удалось последовательно обеспечивать сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Текущая ситуация с аварийностью в Урмарском районе Чувашской Республики характеризуется следующими параметрами:

число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году составило 1 человек, количество дорожно-транспортных происшествий - 20, социальный риск - 4,04 погибших на 100 тыс. населения, транспортный риск - 1,9 погибших на 10 тыс. транспортных средств;

основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода (18 процентов от всех дорожно-транспортных происшествий 35,6 процентов погибших) и столкновение (38,4 процентов от всех дорожно-транспортных происшествий и 45,2 процента погибших);

свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2006 - 2012 годах составили лица в возрасте 26 - 60 лет, из которых более половины - наиболее трудоспособного возраста (26 - 40 лет);

в 2012 году зарегистрировано 4 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, (20 процентов от общего количества ДТП), в которых получили ранения 4 ребенка (снижение на 20 процентов к уровню 2011 года);

в общей структуре аварийности наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (с 78,9 процентов от общего количества дорожно-транспортных происшествий в 2006 году до 82 процентов в 2012 году); в таких дорожно-транспортных происшествиях погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (85 процентов от общего числа погибших и 87,5 процента от общего числа раненых);

три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей; каждое шестое дорожно-транспортное происшествие данной категории совершается водителями в состоянии опьянения (рост на 33,3 процента к уровню 2011 года).

около 50 процентов летальных исходов при совершении дорожно-транспортных происшествий приходится на догоспитальный период;

количество дорожно-транспортных происшествий, к ликвидации последствий которых в 2012 году привлекались пожарно-спасательные подразделения, составило 95% (-20 процентов к уровню 2010 года); примерно каждая пятая технологическая операция при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий связана с оказанием первой помощи пострадавшим, каждая десятая - с деблокированием пострадавших из транспортных средств;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий в целом по Урмарскому району Чувашской Республике составляет 8,7 минуты; всего в 2012 году на месте дорожно-транспортных происшествий аварийно-спасательными формированиями оказана первая помощь 34 пострадавшим.

Из расчета прогнозных показателей аварийности следует, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2021 году достигнет 4 человек. Данный показатель превысит аналогичный показатель 2012 года более чем на 22 процента. При этом социальный риск может возрасти с 4,04 до 4,9 погибших на 100 тыс. населения, транспортный риск - с 1,9 до 2,3 погибших на 10 тыс. транспортных средств, а тяжесть последствий - с 9,1 до 10,8 погибших на 100 пострадавших.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода после 2012 года также могут стать:

разрозненные действия органов власти на всех уровнях управления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в области обеспечения безопасности дорожного движения;

невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;

распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в решение проблем обеспечения безопасности дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

В этом случае государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в районе может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ его функционирования, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.

Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.

Продолжение применения программно-целевого метода решения проблем дорожно-транспортной аварийности в Урмарском районе Чувашской Республики позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Урмарском районе в 2020 году.

Достижение целей Подпрограммы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Общая потребность в объемах финансирования указанных мероприятий, с учетом средств из внебюджетных источников, оценивается в 2450,0 тыс. рублей.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в Урмарском районе Чувашской Республики, относятся:

низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на местном уровне;

массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование общества о соответствующих мероприятиях, отсутствие должной ответственности у руководителей предприятий и организаций, осуществляющих автомобильные перевозки;

низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в управлении транспортными средствами и оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;

недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения и систем оперативной связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

увеличивающаяся диспропорция между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Сведения об уровне аварийности и количестве дорожно-транспортных происшествий, совершённых в Урмарском районе за 2006 - 2012 годы приведены в таблицах 1 - 6 (по отчетным данным ОГИБДД МО МВД РФ "Урмарский").

Таблица 1

Показатели
аварийности по Урмарскому району Чувашской Республики за 2006 - 2012 годы

Годы	Количество			Разница в % по сравнению с предыдущим годом			Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших в ДТП)
	ДТП, единиц	погибших (человек)	раненых (человек)	ДТП	погибших	раненых
2006	19	4	29	-26,9	-33,3	-6,5	12,1
2007	31	7	47	63,1	43,9	62,1	13,0
2008	28	7	41	-9,7	0	-12,8	14,6
2009	26	12	33	-7,1	71,4	-19,5	26,7
2010	31	7	38	19,2	-41,7	15,2	15,6
2011	25	4	40	-19,4	-42,9	5,3	9,1
2012	20	1	34	-20	-75	-15	2,9

В 2012 году в Урмарском районе отмечено снижение количества ДТП по сравнению с 2007-2011 годами. В то же время удалось стабилизировать показатели, связанные с количеством погибших и тяжестью последствий.

Таблица 2

Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине водителей

Годы	Количество			Разница в % по сравнению с предыдущим годом			Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших в ДТП)
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)	ДТП	погибших	раненых
2006	15	4	25	-34,8	-33,3	-10,7	13,8
2007	28	7	44	86,7	75,0	76,0	13,7
2008	27	7	40	-3,6	0	-9,1	14,9
2009	23	12	30	-14,8	71,4	-25,0	28,6
2010	27	5	36	17,4	-58,3	20,0	12,2
2011	24	4	39	-11,1	-20,0	8,3	9,3
2012	13	1	16	-45,2	-75	-59,0	5,9

Начиная с 2010 года, идет снижение числа ДТП, совершенных по вине водителей. При этом наблюдается тенденция к снижению тяжести последствий и количества погибших в таких ДТП.

Таблица 3

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные водителями автотранспорта, принадлежащего физическим и юридическим лицам

Годы	Физические лица			Юридические лица
	количество			количество
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)
2006	0	0	0	0	0	0
2007	1	0	2	0	0	0
2008	0	0	0	0	0	0
2009	0	0	0	0	0	0
2010	0	0	0	0	0	0
2011	22	3	38	0	0	0
2012	15	1	27	0	0	0

Таблица 4

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные по вине водителей в нетрезвом состоянии

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Разница в % по сравнению с предыдущим годом
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)		ДТП	погибших	раненых
1	2	3	4	5	6	7	8
2006	6	1	14	6,7	0	0	+55,6
2007	5	2	6	25	-16,7	100	-57,1
2008	7	2	10	16,7	40,0	0	+66,7
2009	6	1	10	9,1	-14,3	-50,0	0
2010	5	1	7	12,5	-16,7	0	-30,0
2011	3	0	4	12,0	-40,0	0	-42,9
2012	4	0	7	20,0	33,3	0	75,0

Одновременно с ростом показателей аварийности в 2011-2012 годах увеличился удельный вес ДТП, совершенных по вине водителей в нетрезвом состоянии, в общем количестве ДТП, совершенных по вине водителей, что свидетельствует о снижении правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Таблица 5

Дорожно-транспортные происшествия с участием детей

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Разница в % по сравнению с предыдущим годом
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)		ДТП	погибших	раненых
1	2	3	4	5	6	7	8
2006	1	0	1	-66,7	0	0	-66,7
2007	5	3	3	50	400	0	400
2008	1	0	1	0	-20,0	-300	-33,3
2009	2	0	2	7,7	+100	стаб.	+100
2010	5	0	5	16,1	+150	Стаб.	+150
2011	5	0	5	11,3	0	0	0
2012	4	0	4	10,4	-20	0	-20

Удельный вес ДТП с участием детей в общем количестве ДТП в 2012 году остался практически на уровне 2011 года, что в свою очередь подтверждает эффективность мероприятий, направленных на безопасное участие детей в дорожном движении.

Таблица 6

Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине пешеходов

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Разница в % по сравнению с предыдущим годом
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)		ДТП	погибших	раненых
1	2	3	4	5	6	7	8
2006	7	0	10	0	0	0	150
2007	4	0	4	12,9	-42,9	0	-60,0
2008	3	1	2	10,7	-75,0	+100	+50,0
2009	3	0	3	11,5	-62,5	-100	+150
2010	5	1	4	16,1	66,7	+100	33,3
2011	4	0	4	16,0	-20,0	-100	0
2012	0	0	0	0	-400	0	-400

Приведенные в табл. 6 обобщенные сведения о количестве ДТП, совершенных по вине пешеходов за период с 2006 по 2012 год, свидетельствуют о тенденции к существенному снижению числа подобного рода ДТП как в абсолютных значениях, так и в удельном весе в общем количестве ДТП.

Одним из главных факторов, влияющих на состояние аварийности, является пренебрежение и, более того, игнорирование участниками дорожного движения требований безопасности. Сформировавшееся в настоящее время общественное мнение приводит к недооценке потенциальной опасности дорожного движения. Сегодня практически отсутствует поддержка общественных организаций в области обеспечения безопасности дорожного движения со стороны государства.

Массовость нарушений Правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников движения, а также о том, что нынешняя система государственного и общественного воздействия на сознание участников дорожного движения малоэффективна. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей Правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможных последствий.

Быстрый рост численности автотранспорта, особенно легкового, за последние годы (таблица 7) и массовое включение в дорожное движение перевозчиков привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что привело к росту аварийности. Несмотря на указанные обстоятельства, наблюдается положительная динамика снижения тяжести последствий ДТП (таблица 8). Укоренившиеся тенденции и характер проблемы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, формирования эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и негосударственных структур при наиболее полном учете интересов граждан.

Таблица 7

Количество
транспортных средств в Урмарском районе Чувашской Республики (единиц)

Годы	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Транспортные средства	4424	4793	5140	4138	4129	4913	5450

Основными факторами, от которых зависит количество происшествий, являются время и место ДТП (таблица 9), тип транспортного средства и участники дорожного движения (водители транспортных средств, пешеходы). Определение подгруппы, на которую приходится наибольшее количество происшествий, включает в себя распределение количества ДТП по действию факторов риска. В число факторов риска, которые могут быть связаны с ДТП, входят время суток, плотность и структура транспортного потока, климатические условия, состояние дорожного покрытия и т.п. Анализ показывает, что наибольшее количество ДТП приходится на вторую половину суток, а именно на промежуток времени с 12 до 24 часов - около 65 процентов, причем резкий скачок количества происшествий наблюдается с 15 до 21 часа - около 50% от общего количества (таблица 9).

Таблица 8

Относительные показатели
аварийности на основных автодорогах в Урмарском районе Чувашской Республики за 2011 год

Дорога	М-7 "Волга"	Урмары - Ковали - Нурлаты	Урмары - Тегешево - Б. Кайбицы	"Аниш"
Протяженность, км	2,4	10,3	14,8	31,5
Количество ДТП	2	1	2	13
Количество погибших	0	0	0	3
Количество раненых	5	2	3	24

Таблица 9

Распределение количества ДТП
по времени суток по Урмарскому району Чувашской Республики за 2009 - 2011 годы

Время, часы	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5
с 00 до 03	1	4	2	5
с 03 до 06	2	1	4	0
с 06 до 09	3	2	6	0
с 09 до 12	0	3	2	3
с 12 до 15	3	8	3	1
с 15 до 18	6	3	2	11
с 18 до 21	7	4	2	5
с 21 до 24	2	2	4	7

Для снижения риска происшествий необходимы устройство нормального освещения дорог, установка соответствующих технических средств регулирования дорожного движения, поддержание состояния дорожного полотна и разметки в надлежащем состоянии. Благодаря этому дорожное движение становится более безопасным, а последствия происшествий - менее тяжкими.

В целом реализация Подпрограммы потребует формирования и поддержания в актуальном состоянии процессов планирования, исполнения, мониторинга, контроля и ресурсного обеспечения программной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, межведомственного и межуровневого взаимодействия, обеспечения публичности, информационной открытости и инвестиционной привлекательности Подпрограммы.

II. Цель, задачи и срок реализации подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью Подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Урмарского района.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий:

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей Подпрограммы:

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения);

транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств);

тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).

Значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы представлены в приложении N 1 к Подпрограмме.

Динамика значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы по годам ее реализации представлена в приложении N 2 к Подпрограмме.

Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

Достижение цели Подпрограммы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

На основе анализа изменения в 2006 - 2012 годах значения показателя числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2021 года определены мероприятия, изложенные в приложении N 3 к Подпрограмме:

1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.

Реализация данного мероприятия предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения;

2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.

Реализация данного мероприятия предусматривает обучение детей и подростков правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении;

3) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры;

4) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация данного мероприятия предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами;

5) развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.

Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

Объемы финансирования Подпрограммы приведены в табл. 10

Таблица 10

Финансирование подпрограммы

Источники финансирования	Объем финансовых средств, млн. рублей
	всего	по годам реализации
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Федеральный бюджет	в пределах объема финансирования, предусмотренного федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
Республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0
Местный бюджет Урмарского района	4,153	0,150	0,334	2,636	0,336	0,215	0,266	0,216
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0
Итого	4,153	0,150	0,334	2,636	0,336	0,215	0,266	0,216

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

V. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ее реализацией

Механизм реализации Подпрограммы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Механизм реализации и управления Подпрограммой предусматривает организационно-финансовые схемы обеспечения мероприятий в соответствии с содержанием Программы.

Реализация Подпрограммы предусматривает тесное взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики с органами местного самоуправления, общественными и другими организациями, заинтересованными в обеспечении безопасности дорожного движения. Основными исполнителями мероприятий Подпрограммы являются администрация Урмарского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Урмарский", которые совместно с органами местного самоуправления поселений обеспечивают реализацию мероприятий.

Исполнители мероприятий Подпрограммы ежегодно к 1 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации Подпрограммы в администрацию Урмарского района. Администрация Урмарского района ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Минтранс Чувашии доклад о ходе реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

VI. Оценка социальной, экономической и экологической эффективности подпрограммы

Эффект от реализации Подпрограммы заключается в сохранении жизни участникам дорожного движения и сокращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Эффект Подпрограммы определяется как интегральная оценка эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.

Экономический эффект от реализации Подпрограммы выражен в сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. Сохранение жизни участникам дорожного движения будет способствовать росту экономического потенциала Урмарского района Чувашской Республики.

Социальный эффект от реализации Подпрограммы будет выражен в улучшении показателей, положительно влияющих на демографическую ситуацию в районе (уменьшение смертности, в том числе детской), повышении правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Экологический эффект от реализации Подпрограммы будет обеспечен за счет снижения количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, качественного проведения технических осмотров транспортных средств, пропаганды использования экологического транспорта и топлива.

Благоприятные социально-экономические и экологические последствия реализации мероприятий Подпрограммы будут связаны с внедрением новых способов организации дорожного движения и передовых навигационных систем. За счет использования оптимальных маршрутов, меньшего времени нахождения в пути и простаивания в пробках будут сокращаться выбросы окиси углерода, окислов азота, что окажет благоприятное воздействие на экологическую обстановку в республике, так как основная масса вредных примесей, рассеянных в атмосфере, является результатом эксплуатации автомобилей.

Достижение экологического эффекта Подпрограммы позволит обеспечить обозначенные национальными стратегическими документами социально-экономического развития естественное развитие экосистем, сохранение и восстановление при решении территориальных проблем уникальных природных комплексов, а также экологически безопасное развитие промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций в дорожном движении. Эффективность реализации Подпрограммы определяется уровнем достижения целевых индикаторов и показателей.

Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы представлена в приложении N 4 к Подпрограмме.

Приложение 1
к районной подпрограмме
"Повышение безопасности
дорожного движения
в Урмарском районе
Чувашской Республики
в 2014-2020 годах"
от 5 декабря 2016 г. N 731

Значения
целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации

		Единица измерения	Значение в 2013 году (базовый год)	Значения по годам реализации Подпрограммы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Снижение числа погибших (по сравнению с 2011 годом)	человек	4	1	1	2	2	2	2	2
2.	Снижение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (по сравнению с 2011 годом)	человек	0	0	0	0	0	0	0	0
3.	Снижение социального риска (по сравнению с 2011 годом)	число погибших на 100 тыс. населения	16,1	0,4	0,8	1,3	1,8	2,1	2,4	2,7
4.	Снижение транспортного риска (по сравнению с 2011 годом)	число погибших на 10 тыс. транспортных средств	7,6	0,5	0,9	1,4	1,9	2,2	2,3	2,4
5.	Снижение тяжести последствий (по сравнению с 2011 годом)	число погибших на 100 пострадавших	9,1	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9

Приложение 2
к районной подпрограмме
"Повышение безопасности
дорожного движения
в Урмарском районе
Чувашской Республики
в 2014-2020 годах"
от 5 декабря 2016 г. N 731

Динамика
целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

		Единица измерения	Значение в 2013 году (базовый год)	Значения по годам реализации Подпрограммы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1		2	3	5	6	7	8	9	10	11
1.	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	4	4	4	3	3	3	3	3
	Значение к базовому году	%	100,0	95,5	91,3	87,9	84,5	82,3	78,9	75,1
2.	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	0	0	0	0	0	0	0	0
	Значение к базовому году	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Социальный риск	погибших на 100 тыс. населения	16,1	15,7	15,3	14,8	14,3	14.0	13,7	13975,213 N 95,4
	Значение к базовому году	%	100,0	97,4	94,8	91,7	89,1	87,0	84,9	83,3
4.	Транспортный риск	погибших на 10 тыс. транспортных средств	7,6	7,1	6,7	6,2	5,7	5,4	5,3	5,2
	Значение к базовому году	%	100,0	93,9	87,9	81,8	74,7	71,7	70,7	69,7
5.	Тяжесть последствий	погибших на 100 пострадавших	9,1	8,8	8,7	8,6	8,5	8,4	8,3	8,2
	Значение к базовому году	%	100,0	97,4	96,3	95,6	94,5	92,3	91,2	90,1

Приложение 3
к районной подпрограмме
"Повышение безопасности
дорожного движения
в Урмарском районе
Чувашской Республики
в 2014-2020 годах"
от 5 декабря 2016 г. N 731

Мероприятия
по реализации районной подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики в 2014-2020 годах"

I. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.1.	Проведение комплексной информационно-пропагандистской кампании, направленной на водителей коммерческого пассажирского транспорта, с целью повышения их ответственности и культуры поведения на дороге	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	0,008	0	0	0	0	0,002	0,003	0,003
1.2.	Создание творческих пропагандистских материалов для проведения информационно-пропагандистских кампаний, направленных на снижение аварийности, смертности и травматизма на дорогах (социальная реклама, баннеры, информационные щиты)	федеральный бюджет***	0
		местный бюджет Урмарского района	0,0157	0	0	0,0037	0,003	0,003	0,003	0,003
	Всего по разделу I		0,0237	0	0	0,0037	0,003	0,005	0,006	0,006
	в том числе:	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0,0237	0	0	0,0037	0,003	0,005	0,006	0,006
II. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
2.1.	Оборудование в дошкольных образовательных учреждениях и в общеобразовательных школах уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения	республиканский бюджет Чувашской Республики**	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0,1373	0	0,029	0,0243	0,024	0,02	0,02	0,02
2.2.	Организация проведения в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов "Школа безопасности - Зарница"	республиканский бюджет Чувашской Республики**	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.	Обеспечение проведения тематических информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения, в том числе юными инспекторами движения, проведение районного слета юных инспекторов движения "Безопасное колесо", участие команды юных инспекторов движения в республиканском слете	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.	Строительство детских автогородков, организация на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений основ безопасного участия в дорожном движении	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района		-	-			-	-	-
2.5.	Ежегодное проведение профилактических мероприятий, конкурсов, викторин, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в детских оздоровительных лагерях в период летних каникул	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
2.6.	Распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений (фликеры, значки)	республиканский бюджет Чувашской Республики**		-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0
2.7.	Оснащение детских дошкольных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по ПДД	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0,348	0,099	0	0	0,099	0,05	0,05	0,05
2.8.	Проведение семинаров для преподавателей общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся ПДД	местный бюджет Урмарского района	0	0	0	0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего по разделу II		0,4853	0,099	0,029	0,0243	0,123	0,07	0,07	0,07
	в том числе:	федеральный бюджет***	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	-	-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет Урмарского района	0,4853	0,099	0,029	0,0243	0,123	0,07	0,07	0,07
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0
III. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
3.1.	Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети населенных пунктов:
	устройство искусственных неровностей монолитной конструкции трапециевидного профиля, совмещенных с наземными нерегулируемыми пешеходными переходами, устройство автобусных павильонов	республиканский бюджет**	0		0
		местный бюджет Урмарского района	0,843	0,051	0	0,272	0,17	0,1	0,15	0,1
	оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, дорожными знаками окантовкой из флуоресцентной пленки желтого цвета, световозвращателями вдоль границ "зебры" для усиления восприятия горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" и другими элементами повышения безопасности дорожного движения	федеральный бюджет***	0
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	0		0	0
		местный бюджет Урмарского района	0,19		0,03	0	0,04	0,04	0,04	0,04
	устройство тротуаров и пешеходных дорожек в населенных пунктах района	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	2,611		0,275	2,336
3.2.	Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения, в том числе:		0
	применение термопластика для нанесения горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" на всех пешеходных переходах	федеральный бюджет***	0
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	0		0	0
		местный бюджет Урмарского района	0	0	0	0
	установка перед всеми нерегулируемыми пешеходными переходами предупреждающих дорожных знаков 1.22 "Пешеходный переход" совместно с горизонтальной разметкой 1.24.1 для информирования водителей транспортных средств о приближении к пешеходному переходу	республиканский бюджет Чувашской Республики**	0		0	0
	применение в зонах пешеходных переходов покрытия желтого цвета для улучшения зрительного ориентирования и предупреждения водителей о приближении к участкам дорог с повышенной опасностью, в том числе вблизи образовательных учреждений	местный бюджет Урмарского района	0	0
	Всего по разделу III		3,644	0,051	0,305	2,608	0,21	0,14	0,19	0,14
	в том числе:	федеральный бюджет***	0
		республиканский бюджет Чувашской Республики**	0	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет Урмарского района	1,308	0,051	0,305	0,272	0,21	0,14	0,19	0,14
IV. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
4.1.	Разработка и реализация планов оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма с рассмотрением итогов на комиссиях по обеспечению безопасности дорожного движения: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Школьный автобус", "Внимание - переезд!", "Обгон", "Бахус", "Внимание - дети!", "Частник", "Дорожный знак", "Трактор"	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность
	Всего по разделу IV
				0	0	0	0	0	0	0
	Итого по Программе		4,153	0,150	0,334	2,636	0,336	0,215	0,266	0,216

_____________________________

* Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.

** Предполагаемые объемы финансирования.

*** Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах".

Приложение 4
к районной подпрограмме
"Повышение безопасности
дорожного движения
в Урмарском районе
Чувашской Республики
в 2014-2020 годах"
от 5 декабря 2016 г. N 731

Методика
оценки эффективности реализации районной подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики в 2014-2020 годах"

Эффект от реализации районной целевой подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах" (далее - Программа) определяется на основе установленных индикаторов.

1. Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек, - абсолютный показатель, характеризующий число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Источником информации о показателе являются данные Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ "Урмарский" (далее - ОГИБДД МО МВД РФ "Урмарский").

2. Число детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек, - абсолютный показатель, характеризующий уровень смертности детского населения в результате дорожно-транспортных происшествий в Урмарском районе Чувашской Республики.

Источником информации о показателе являются данные ОГИБДД МО МВД РФ "Урмарский".

3. Социальный риск, человек, - относительный показатель, характеризующий число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в расчете на 100 тыс. жителей Урмарского района Чувашской Республики.

Источником информации о показателе являются данные ОГИБДД МО МВД РФ "Урмарский".

4. Транспортный риск, человек, - относительный показатель, характеризующий число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в расчете на 10 тыс. транспортных средств, зарегистрированных в Урмарском районе Чувашской Республики.

Источником информации о показателе являются данные ОГИБДД МО МВД РФ "Урмарский".

5. Тяжесть последствий, человек, - относительный показатель, характеризующий число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Источником информации о показателе являются данные ОГИБДД МО МВД РФ "Урмарский".