Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Красночетайского района
Чувашской Республики
от 8 декабря 2016 г. N 395
По-видимому, в тексте нумерационного заголовка допущена опечатка. Дату настоящего постановления следует читать как "от 9 декабря 2016 г."
В паспорте муниципальной программы:
1.1. Позицию "Соисполнители программы" изложить в следующей редакции:
1.2. Абзац первый позиции "Подпрограммы муниципальной программы" после слов "на водных объектах" дополнить словами "построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Красночетайского района Чувашской Республики";
1.3. Позиции "Цели муниципальной программы" и "Задачи муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Раздел III Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия муниципальной программы.
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Красночетайского района Чувашской Республики", "Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайского районе Чувашской Республики".
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Красночетайского района Чувашской Республики" объединяет ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Красночетайского района Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности.
Предусматриваются: обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Красночетайского района Чувашской Республики, что включает в себя:
осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;
оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;
повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил.
Основное мероприятие 2. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики от ЧС.
Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:
предупреждение возникновения и развития ЧС;
снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;
организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;
поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.
Основное мероприятие 3. Обеспечение мероприятия по подготовке населения Красночетайского района Чувашской Республики к действиям в ЧС.
В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.
Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Красночетайского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах.
Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы ЕДДС Красночетайского района Чувашской республики, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Красночетайского района Чувашской Республики.
В том числе развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) администрации Красночетайского района и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя:
ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;
создание единой информационной системы Красночетайского района Чувашской Республики, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы Красночетайского района Чувашской Республики;
создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.
Мероприятие 4.2. Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны. Включает в себя:
накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;
обновление существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы;
оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS транспортных средств оперативных служб, привлекаемых к ликвидации ЧС.
Мероприятие 4.3. Совершенствование функционирования органов управления Красночетайского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
создание и развитие на территории Красночетайского района Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
модернизация и развитие местной автоматизированной системы централизованного оповещения;
Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры. Предусматривается:
создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":
обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах;
предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;
обеспечение взаимодействия с реестрами.
В рамках выполнения данных мероприятий планируются:
модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений;
модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция");
монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;
обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;
обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;
обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;
ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов;
санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней;
организация и управление муниципальным парковочным пространством;
оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Красночетайского районе Чувашской Республике" объединяет ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений. Данное мероприятие включает в себя:
проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;
проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике) и администрацией Красночетайского района Чувашской Республики с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
эффективное использование физкультурно-спортивного комплекса "Хастар" в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;
организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;
организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики;
проведение совместных профилактических мероприятий на территории Красночетайского района Чувашской Республики по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;
организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Красночетайского района Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;
привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности;
приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ.
Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Данное мероприятие включает:
проведение в образовательных организациях Красночетайского района Чувашской Республики профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;
принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;
проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
проведение с детьми, проходящими реабилитацию в организациях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;
подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;
формирование единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;
организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;
обеспечение на весь период летних каникул полного охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организацию профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в организациях социального обслуживания семьи и детей;
проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;
организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
проведение целевых мероприятий по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;
привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;
организацию деятельности специалистов по социальной работе - специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Данное мероприятие предусматривает:
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;
содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;
оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;
оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, не имеющих постоянного места жительства и по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе;
направление лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минтруда Чувашии;
организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Красночетайского районе Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;
информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;
оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.
Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;
организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;
освещение в районной газете "Наша жизнь" и республиканских СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;
организацию и проведение в поселения Красночетайского района Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;
проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;
проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.
Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения.
Мероприятие 5.1. Обеспечение создания и размещения в районной газете "Наша жизнь" информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.
Мероприятие 5.2. Обеспечение создания и размещения в районной газете "Наша жизнь" социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.
Мероприятие 5.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Красночетайского районе Чувашской Республике".
Мероприятие 5.4. Проведение районных семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайского районе Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности. Данное мероприятие предусматривает:
проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;
разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.
Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе. Данное мероприятие предусматривает:
взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;
проведение комплексных обследований организаций культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;
оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.
Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия. Данное мероприятие предусматривает:
оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;
вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;
проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;
формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.
Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности. Данное мероприятие предусматривает:
освещение в районной газете "Наша жизнь" и в сети Интернет хода реализации подпрограммы;
размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;
оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;
участие в конкурсах среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.
Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах. Данное мероприятие включает в себя:
приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;
организацию профилактической работы, способствующей добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения.
В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:
оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;
монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в общественных местах и в жилых домах на этапе их строительства;
привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка;
модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов). Также мероприятия по технической защищенности.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. В разделе IV муниципальной программы абзац 3 изложить в следующей редакции:
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составит:
7983,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 1 534,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 1 256,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 1 298,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1 298,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 1 298,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 1 298,0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета Красночетайского района - 7983,3 тыс. рублей (100 процента);
внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.
5. Раздел V муниципальной программы изложить в следующей редакции:
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов.
В муниципальную программу включены подпрограммы:
- "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение и построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (приложение N 5 к настоящей муниципальной программе);
- "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Красночетайском районе" (приложение N 6 к настоящей муниципальной программе);
- "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе" (приложение N 7 к настоящей муниципальной программе).
Достижение целей и реализация задач указанных подпрограмм вносят существенный вклад в достижение целей и реализацию муниципальной программы.
Приложение N 1 к Муниципальной программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 1
к муниципальной программе
Красночетайского района
Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского
района Чувашской Республики
на 2015 - 2020 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы", подпрограмм "Защита населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", построение и построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Красночетайском районе Чувашской Республики" и "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе Чувашской Республики" и их значениях
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы" | |||||||||
1. |
Готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения |
% |
93 |
94 |
95 |
96 |
97 |
99 |
100 |
2. |
Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
% |
78 |
79 |
80 |
81 |
82 |
84 |
86 |
3. |
Готовность подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций |
% |
86 |
88 |
90 |
94 |
96 |
98 |
100 |
4. |
Количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты |
чел. |
14 |
36 |
18 |
16 |
27 |
25 |
23 |
Подпрограмма "Защита населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах построение и построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | |||||||||
1. |
Количество зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года) |
% |
1,4 |
1,35 |
1,3 |
1,25 |
1,2 |
1,15 |
1,1 |
2. |
Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года) |
% |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
3. |
Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года) |
% |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
4. |
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Красночетайского района Чувашской Республики по сравнению с 2014 годом |
% |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
5. |
Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2014 годом |
% |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Красночетайском районе Чувашской Республики" | |||||||||
1. |
Доля преступлений совершенных лицами, ранее совершавшими преступления |
% |
47,0 |
46,0 |
45,0 |
44,0 |
43,0 |
42,0 |
41,0 |
2. |
Доля преступлений совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения |
% |
26,8 |
26,3 |
25,8 |
25,3 |
24,8 |
24,3 |
23,8 |
3. |
Удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности |
% |
15,5 |
15,0 |
14,5 |
14,0 |
13,5 |
13,0 |
12,5 |
4. |
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве установленных преступников |
чел. |
4,5 |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
4,1 |
4,0 |
3,9 |
5. |
Снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений против личности в общем количестве преступлений против личности |
% |
30,0 |
29,0 |
28,5 |
28,0 |
27,5 |
27,0 |
26,5 |
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе Чувашской Республики" | |||||||||
1. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи |
% |
74,7 |
74,7 |
75,1 |
75,3 |
76,2 |
76,4 |
76.5 |
2. |
Удельный вес населения Красночетайского района Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
36 |
36,3 |
37,1 |
37,3 |
37,5 |
37,7 |
37,8 |
3. |
Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
% |
15,38 |
15,38 |
15,34 |
15,3 |
15,1 |
15,1 |
15,1 |
4. |
Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 2 к Муниципальной программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 2
к муниципальной программе
Красночетайского района
Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского
района Чувашской Республики
на 2015 - 2020 годы"
Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района" на 2015 - 2020 годы
N |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы подпрограмм) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих на территории Красночетайского района Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, сельские поселения района, Пожарная часть N 33 (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров |
увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров |
снижение количества зарегистрированных пожаров на 2,3% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества погибших на пожаре на 2,7% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества травмированных на пожаре людей на 3,8% (в процентном отношении к уровню 2010 года); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 минуты к 2021 году), ликвидации пожара (до 36,5 минуты к 2021 году), тушения пожара (до 12,2 минуты к 2021 году) |
2. |
Основное мероприятие 2. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского районам Чувашской Республики от ЧС |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, сельские поселения района, Пожарная часть N 33 (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского района |
снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
количество обучаемых должностных лиц ОМСУ и организаций (до 900 человек к 2021 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2021 году) |
3. |
Основное мероприятие 3. Обеспечение мероприятия по подготовке населения Красночетайского района к действиям в ЧС |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, сельские поселения района, Пожарная часть N 33 (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления района и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС |
увеличение факторов, способствующих возникновению ЧС, количества пострадавших в ЧС, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия ЧС |
организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в т.ч. сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на ЧС (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации ЧС (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий ЧС (до 42,9 минуты к 2021 году) |
4. |
Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, сельские поселения района, Пожарная часть N 33 (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
предупреждение возникновения и развития ЧС, организация экстренного реагирования при ЧС, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение методического уровня подготовки населения к действиям в условиях ЧС |
увеличение факторов, способствующих возникновению ЧС, количества пострадавших в ЧС, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия ЧС |
организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в т.ч. сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на ЧС (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации ЧС (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий ЧС (до 42,9 минуты к 2021 году) |
5. |
Основное мероприятие 5. Построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
ответственный исполнитель - администрация Красночетайского района, отдел специальных программ администрации Красночетайского района Чувашской Республики, соисполнитель ЕДДС Красночетайского района Чувашской Республики, ОП по Красночетайскому району, отдел образования, отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Красночетайского района |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
стабилизация оперативной обстановки в общественных местах и на улицах; снижение количества общественно-опасных преступных деяний общеуголовной направленности за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений, снижение времени реагирования оперативных служб |
ухудшение качества жизни граждан |
снижение уровня преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения с 10,0 до 8,0%. |
II. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
ответственный исполнитель - администрация Красночетайского района Чувашской Республики, комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест |
ухудшение качества жизни граждан |
увеличение доли расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений до 40% |
2. |
Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
ответственный исполнитель - комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления |
невыполнение задач подпрограммы |
уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 14 до 18 лет до 7 человек |
3. |
Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
ответственный исполнитель - комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сокращение уровня рецидивной преступности |
невыполнение задач подпрограммы |
снижение доли ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 50% |
4. |
Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения |
ответственный исполнитель - комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер |
ухудшение качества жизни граждан |
снижение доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 40%; |
5. |
Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения |
ответственный исполнитель - комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Красночетайского района Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала |
ухудшение качества жизни граждан |
снижение количества общественно-опасных преступлений общеуголовной направленности до 5% |
III. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе Чувашской Республики" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение, сохранение в районе стабильности в обществе и правопорядка, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
нарастание социальной напряженности в Красночетайского районе Чувашской Республики, рост количества экстремистских проявлений, снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения Красночетайского района Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом" |
2. |
Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
рост количества жителей Красночетайского района Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям, сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
нарастание социальной напряженности в Красночетайском районе Чувашской Республики, увеличение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатель "Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости" |
3. |
Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатели: "Удельный вес населения Красночетайского района Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом" |
4. |
Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сужение социальной базы экстремистских и террористических организаций, своевременное выявление и пресечение экстремистских и террористических проявлений, минимизация их последствий |
снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатели: "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи"; "Удельный вес населения Красночетайского района Чувашской Республики систематически занимающегося физической культурой и спортом" |
5. |
Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Красночетайском районе Чувашской Республики |
снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатель: "доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов" |
Приложение N 3 к Муниципальной программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 3
к муниципальной программе
Красночетайского района
Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского
района Чувашской Республики
на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы" за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики
Статус |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основного мероприятия |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Муниципальная программа |
Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
Х |
Х |
Ц800000000 |
Местный бюджет |
1 534,8 |
1 256,5 |
1 298,0 |
1 298,0 |
1 298,0 0 |
1 298,0 |
Подпрограмма |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Х |
Х |
Ц810000000 |
Местный бюджет |
1406,9 |
1156,5 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих на территории Красночетайского района Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 2 |
Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского районам Чувашской Республики от ЧС |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 3 |
Обеспечение мероприятия по подготовке населения Красночетайского района к действиям в ЧС |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 4 |
Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах |
Х |
Х |
Ц810400000 |
|
1406,9 |
1156,5 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
Основное мероприятие 5 |
Построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный район" |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма |
"Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе Чувашской Республике" |
Х |
Х |
Ц820000000 |
Местный бюджет |
121,8 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Основное мероприятие 1 |
Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
Х |
Х |
Ц820100000 |
|
100,0 |
95,0 |
94,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Основное мероприятие 2 |
Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 3 |
Профилактика и предупреждение противодействие рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 4 |
Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 5 |
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения |
Х |
Х |
Ц820500000 |
|
0,0 |
0,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма |
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе Чувашской Республики" |
Х |
Х |
Ц830000000 |
Местный бюджет |
6,0 |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Основное мероприятие 1 |
Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 2 |
Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 3 |
Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 4 |
Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 5 |
Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах |
Х |
Х |
Ц830500000 |
|
6,0 |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Приложение N 4 к Муниципальной программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 4
к муниципальной программе
Красночетайского района
Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского
района Чувашской Республики
на 2015 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
Статус |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа |
"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы |
всего |
1 534,8 |
1 256,5 |
1 298,0 |
1 298,0 |
1 298,0 0 |
1 298,0 |
бюджет Красночетайского района Чувашской Республики |
1 534,8 |
1 256,5 |
1 298,0 |
1 298,0 |
1 298,0 0 |
1 298,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
всего |
1406,9 |
1156,5 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
бюджет Красночетайского района Чувашской Республики |
1406,9 |
1156,5 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
||
бюджеты сельских поселений |
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Красночетайском районе Чувашской Республики" |
всего |
121,8 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
бюджет Красночетайского района Чувашской Республики |
121,8 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе Чувашской Республики" |
всего |
6,0 |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
бюджет Красночетайского района Чувашской Республики |
6,0 |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6 к Муниципальной программе изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 5 к Муниципальной программе
Приложение N 6
к муниципальной программе
Красночетайского района
Чувашской Республики
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского
района Чувашской Республики
на 2015 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Красночетайского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Отдел специальных программ |
Цели подпрограммы |
- |
повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре; подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; повышение безопасности населения Красночетайского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" |
Задачи подпрограммы |
- |
организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации; организация и осуществление профилактики пожаров; оказание содействия в организации и осуществлении тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации; создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112; создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года) - на 2,3 процента снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года) - на 2,7 процента; доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций), - 98 процентов; организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом на 8 процентов; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2014 годом на 8 процентов |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2015 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы |
- |
прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет бюджета Красночетайского района Чувашской Республики 7363,4 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1406,9 тыс. рублей; в 2016 году - 1156,5 тыс. рублей; в 2017 году - 1200,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1200,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1200,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1200,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Красночетайского района |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; доведение количества муниципальных образований, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на 8 процентов. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС) являются важнейшими задачами Красночетайского районного звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.
Мероприятия по защите населения и территорий Красночетайского района от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Планом основных мероприятий Красночетайского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, выполнены в полном объеме. В настоящее время ведется работа в соответствии с Планом основных мероприятий Красночетайского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.
В 2014 году основные усилия органов управления и организаций Красночетайского района были направлены на совершенствование защиты населения и территории Красночетайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористической деятельности.
Обеспечено снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, размеров ущерба и потерь от них благодаря совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления всех уровней.
Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы специальной техникой и современными огнетушащими средствами.
Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территориях и безопасность жизнедеятельности населения.
На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Чувашской Республики.
Совершенствовались обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны (далее также - ГО) и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Противопожарное обеспечение в основном возложено на начальника противопожарной службы района (на начальника ПЧ 33). Силы и средства противопожарного обеспечения состоят:
NN п/п |
Наименование |
От какой организации выд. |
Количество |
Примечание |
|
Л/С |
Техн. |
||||
1. |
Противопожарная аварийно-спасательная служба |
ПЧ-33 |
19 |
5 |
|
2. |
Служба охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса |
Лесхоз |
|
|
|
3 |
Противопожарная аварийно-спасательная служба |
ПЧ-33 ГКЧС Чувашии |
4 |
1 |
|
4 |
Добровольная пожарная команда |
|
2 |
1 |
|
Проводится работа по оказанию практической и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность.
Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, ТП РСЧС Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций осуществляется в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии (далее - АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии), а также в ходе проведения учений и тренировок.
Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО органов местного самоуправления обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.
Работа по обучению населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в Красночетайском районе, проводится в основном в организациях по месту работы, УКП, функционирующих при органах управления по эксплуатации и содержанию жилья (ЖЭУ, ТСЖ, УК и др.) и в органах местного самоуправления. Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.
Обучение учащихся образовательных учреждений проводится в учебное время по учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) и программе "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется обучению действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. Наиболее целенаправленно проводится эта работа в кадетских школах, классах, кружках, секциях. В целях улучшения подготовки молодежи к военной службе и ее патриотического воспитания в Чувашской Республике ежегодно проводятся соревнования юнармейского движения "Зарница" и "Орленок".
Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.
В настоящее время на территории Красночетайского района функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения (о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.
Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного решения.
Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия и чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова (сообщения о происшествии) до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и актуализации баз данных, поддержку принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов.
В результате внедрения системы-112 прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан, проживающих в Чувашской Республике, а также улучшение информационного взаимодействия органов управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики), в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.
При этом сохраняется возможность осуществления вызова экстренных оперативных служб пользователем услуг связи посредством набора номера, предназначенного для вызова отдельной экстренной оперативной службы (в настоящее время это "01", "02", "03" и т.д.).
Задачи, которые необходимо решить для создания системы-112 надлежащего качества, требуют иного подхода. Это связано с целым рядом объективных причин, в том числе с организационной и технической неготовностью дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб к работе в рамках системы-112.
Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.
В сложившейся ситуации для обеспечения решения проблем в приемлемые сроки требуется использование механизма федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 (далее - федеральная целевая программа).
Такой подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Мероприятия по созданию и развертыванию системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение механизма реализации федеральной целевой программы при создании системы-112 в Чувашской Республике обосновано прежде всего:
высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;
необходимостью обеспечения единой научной, технической и информационной составляющих в создании системы-112 в Чувашской Республике;
необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики) на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;
необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям.
При применении механизма реализации федеральных целевых программ будут осуществляться:
развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;
внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;
совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы (сообщения и происшествия) населения;
внедрение современных методов обучения.
Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного воздействия государства на объекты управления с целью повышения безопасности населения.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы и срока реализации подпрограммы
Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и основными целями муниципальной программы.
Основными целями подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (далее - подпрограмма) являются:
повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
сокращение количества зарегистрированных пожаров;
сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре;
подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
повышение безопасности населения Красночетайского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях по единому номеру "112".
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций;
организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации;
организация и осуществление профилактики пожаров;
оказание содействия в организации и осуществлении тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;
организация и проведение тренировок и учений, обучение населения правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;
планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;
создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;
создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;
дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112;
создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы, изложенных в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается достижение следующих результатов:
снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций;
снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;
повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;
поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;
повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Красночетайского района Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности.
Предусматриваются: обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Красночетайского района Чувашской Республики, что включает в себя:
осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;
оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;
повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил.
Основное мероприятие 2. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики от ЧС.
Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:
предупреждение возникновения и развития ЧС;
снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;
организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;
поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.
Основное мероприятие 3. Обеспечение мероприятия по подготовке населения Красночетайского района Чувашской Республики к действиям в ЧС.
В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.
Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Красночетайского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах.
Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы ЕДДС Красночетайского района Чувашской республики, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Красночетайского района Чувашской Республики.
В том числе развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) администрации Красночетайского района и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя:
ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;
создание единой информационной системы Красночетайского района Чувашской Республики, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы Красночетайского района Чувашской Республики;
создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.
Мероприятие 4.2. Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны. Включает в себя:
накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;
обновление существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы;
оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS транспортных средств оперативных служб, привлекаемых к ликвидации ЧС.
Мероприятие 4.3. Совершенствование функционирования органов управления Красночетайского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
создание и развитие на территории Красночетайского района Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
модернизация и развитие местной автоматизированной системы централизованного оповещения;
Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры. Предусматривается:
создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":
обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах;
предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;
обеспечение взаимодействия с реестрами.
В рамках выполнения данных мероприятий планируются:
модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений;
модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция");
монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;
обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;
обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;
обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;
ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов;
санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней;
организация и управление муниципальным парковочным пространством;
оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.
Перечень основных мероприятий подпрограммы и их характеристика приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Красночетайского района в 2015 - 2020 годах составит тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 1406,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1156,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 1200,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1200,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 1200,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 1200,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.
3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.
Приложение N 1
к подпрограмме "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных
объектах" Муниципальной
программы "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского
района Чувашской Республики"
на 2015-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Защита населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", построение, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | |||||||||
1. |
Количество зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года) |
% |
1,4 |
1,35 |
1,3 |
1,25 |
1,2 |
1,15 |
1,1 |
2. |
Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года) |
% |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
3. |
Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года) |
% |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
4. |
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Красночетайского района Чувашской Республики по сравнению с 2014 годом |
% |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
5. |
Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2014 годом |
% |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных
объектах" Муниципальной
программы "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского
района Чувашской Республики"
на 2015-2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района на 2015 - 2020 годы"
N |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы подпрограмм) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих на территории Красночетайского района Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, сельские поселения района, Пожарная часть N 33 (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров |
увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров |
снижение количества зарегистрированных пожаров на 2,3% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества погибших на пожаре на 2,7% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества травмированных на пожаре людей на 3,8% (в процентном отношении к уровню 2010 года); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 минуты к 2021 году), ликвидации пожара (до 36,5 минуты к 2021 году), тушения пожара (до 12,2 минуты к 2021 году) |
2. |
Основное мероприятие 2. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского районам Чувашской Республики от ЧС |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, сельские поселения района, Пожарная часть N 33 (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского района |
снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
количество обучаемых должностных лиц ОМСУ и организаций (до 900 человек к 2021 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2021 году) |
3. |
Основное мероприятие 3. Обеспечение мероприятия по подготовке населения Красночетайского района к действиям в ЧС |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, сельские поселения района, Пожарная часть N 33 (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления района и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС |
увеличение факторов, способствующих возникновению ЧС, количества пострадавших в ЧС, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия ЧС |
организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в т.ч. сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на ЧС (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации ЧС (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий ЧС (до 42,9 минуты к 2021 году) |
4. |
Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, сельские поселения района, Пожарная часть N 33 (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
предупреждение возникновения и развития ЧС, организация экстренного реагирования при ЧС, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение методического уровня подготовки населения к действиям в условиях ЧС |
увеличение факторов, способствующих возникновению ЧС, количества пострадавших в ЧС, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия ЧС |
организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в т.ч. сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на ЧС (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации ЧС (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий ЧС (до 42,9 минуты к 2021 году) |
5. |
Основное мероприятие 5. Построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
ответственный исполнитель - администрация Красночетайского района, отдел специальных программ администрации Красночетайского района Чувашской Республики, соисполнитель ЕДДС Красночетайского района Чувашской Республики, ОП по Красночетайскому району, отдел образования, отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Красночетайского района |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
стабилизация оперативной обстановки в общественных местах и на улицах; снижение количества общественно-опасных преступных деяний общеуголовной направленности за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений, снижение времени реагирования оперативных служб |
ухудшение качества жизни граждан |
снижение уровня преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения с 10,0 до 8,0%. |
Приложение N 3
к подпрограмме "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных
объектах" Муниципальной
программы "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского
района Чувашской Республики"
на 2015-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основного мероприятия |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Х |
Х |
Ц810000000 |
Местный бюджет |
1406,9 |
1156,5 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих на территории Красночетайского района Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 2 |
Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Красночетайского районам Чувашской Республики от ЧС |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 3 |
Обеспечение мероприятия по подготовке населения Красночетайского района к действиям в ЧС |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 4 |
Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах |
Х |
Х |
Ц810400000 |
|
1406,9 |
1156,5 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
Основное мероприятие 5 |
Построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный район" |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 7 к Муниципальной программе изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 6 к Муниципальной программе
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского района"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел образования администрации Красночетайского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Администрация Красночетайского района; отделение полиции по Красночетайскому району МО МВД РФ "Шумерлинский" (по согласованию); администрации сельских поселений Красночетайского района (по согласованию) |
Цели подпрограммы |
- |
совершенствование взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления Красночетайского района (далее также - органы местного самоуправления), граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные формирования) в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью; укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств |
Задачи подпрограммы |
- |
совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания; оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2014 годом): доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 50,0 процента; уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения - 16,0 процента; доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 20,2 процента; число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - 9 человек; доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений - 17,0 процента |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2015 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составят 596,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 121,8 тыс. рублей; в 2016 году - 95,0 тыс. рублей; в 2017 году - 95,0 тыс. рублей; в 2018 году - 95,0 тыс. рублей; в 2019 году - 95,0 тыс. рублей; в 2020 году - 95,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: стабилизация оперативной обстановки; снижение количества общественно-опасных преступлений за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение тяжести последствий от преступных посягательств, повышение возмещаемости нанесенного гражданам ущерба; увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения; сохранение трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Чувашской Республики действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Приняты законы Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике" и от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике".
Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Красночетайском районе, в поселениях - советы профилактики. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.
Налажено тесное взаимодействие и сотрудничество государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан с полицией.
Накоплен опыт программно-целевого планирования профилактики правонарушений и противодействия преступности. Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности.
Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, злоупотребляющие алкоголем. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. В Чувашской Республике их доля в общем числе выявленных преступников превысила 60 процентов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, так как законодательством Российской Федерации социальная помощь данной категории лиц не предусмотрена.
Серьезной проблемой является преступность в жилом секторе и сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составляет свыше 5,1 процентов. Несмотря на активизацию предупредительно-профилактической деятельности, доля бытовой преступности остается на достаточно высоком уровне - 22 процента.
Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах, хищениями, связанными с автотранспортом. Удельный вес уличных преступлений за 2014 год составил 9,3 процента.
Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма. Не в полной мере решены вопросы выделения в медицинских учреждениях палат для доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения. Уровень "пьяной" преступности в Красночетайском районе за 2014 год составил 48,9 процента.
Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не приняты должные меры по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотических комиссий, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.
Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Имеет место значительный уровень латентности преступлений, связанных с легализацией незаконно приобретенного имущества. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления.
Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 17,8 процента.
Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (38,8 процента).
Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия, а также материально-техническом обеспечении мероприятий правоохранительной направленности.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных формирований и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Красночетайском районе.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы
Приоритетным направлением в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности являются обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, снижение уровня преступности.
Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер. Реализация программных мероприятий окажет влияние на различные стороны жизнедеятельности граждан, функционирование правоохранительной и уголовно-исполнительной систем.
Основными целями настоящей подпрограммы являются:
совершенствование взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в районе;
укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:
совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы;
повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;
активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;
оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате выполнения поставленных целей и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2014 годом):
доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности 41,0 процента;
уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения - 16,0 процента;
доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 23,8 процента;
доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве установленных преступников - 3,9 процента.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия.
Подпрограмма объединяет ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений. Данное мероприятие включает в себя:
проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;
проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике) и администрацией Красночетайского района Чувашской Республики с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
эффективное использование физкультурно-спортивного комплекса "Хастар" в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;
организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;
организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики;
проведение совместных профилактических мероприятий на территории Красночетайского района Чувашской Республики по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;
организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Красночетайского района Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;
привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности;
приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ.
Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Данное мероприятие включает:
проведение в образовательных организациях Красночетайского района Чувашской Республики профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;
принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;
проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
проведение с детьми, проходящими реабилитацию в организациях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;
подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;
формирование единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;
организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;
обеспечение на весь период летних каникул полного охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организацию профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в организациях социального обслуживания семьи и детей;
проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;
организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
проведение целевых мероприятий по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;
привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;
организацию деятельности специалистов по социальной работе - специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Данное мероприятие предусматривает:
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;
содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;
оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;
оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, не имеющих постоянного места жительства и по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе;
направление лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минтруда Чувашии;
организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Красночетайского районе Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;
информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;
оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.
Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;
организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;
освещение в районной газете "Наша жизнь" и республиканских СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;
организацию и проведение в поселения Красночетайского района Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;
проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;
проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.
Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения.
Мероприятие 5.1. Обеспечение создания и размещения в районной газете "Наша жизнь" информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.
Мероприятие 5.2. Обеспечение создания и размещения в районной газете "Наша жизнь" социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.
Мероприятие 5.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Красночетайского районе Чувашской Республике".
Мероприятие 5.4. Проведение районных семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 596,8 тыс. рублей за счет средств бюджета Красночетайского района.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.
V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Для достижения целей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы.
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Красночетайского района, местных бюджетов, а также предусмотренные ею меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика правонарушений
и противодействия преступности в
Красночетайском районе" муниципальной
программы "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий
Красночетайского района" на 2015 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района" на 2015 - 2020 годы и их значениях
N пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля преступлений, совершенных: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
лицами, ранее совершавшими преступления |
% |
48,0 |
47,0 |
46,0 |
45,0 |
44,0 |
43,0 |
42,0 |
41,0 |
2. |
лицами в состоянии алкогольного опьянения |
% |
27,3 |
26,8 |
26,3 |
25,8 |
25,3 |
24,8 |
24,3 |
23,8 |
3. |
Удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности |
% |
16,0 |
15,5 |
15,0 |
14,5 |
14,0 |
13,5 |
13,0 |
12,5 |
4. |
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве установленных преступников |
% |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
4,1 |
4,0 |
3,9 |
5. |
Снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений против личности в общем количестве преступлений против личности |
% |
31,0 |
30,0 |
29,0 |
28,5 |
28,0 |
27,5 |
27,0 |
26,5 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика правонарушений
и противодействия преступности в
Красночетайском районе" муниципальной
программы "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий
Красночетайского района" на 2015 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района на 2015 - 2020 годы"
N |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы подпрограмм) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
ответственный исполнитель - администрация Красночетайского района Чувашской Республики, комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест |
ухудшение качества жизни граждан |
увеличение доли расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений до 40% |
2. |
Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
ответственный исполнитель - комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления |
невыполнение задач подпрограммы |
уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 14 до 18 лет до 7 человек |
3. |
Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
ответственный исполнитель - комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сокращение уровня рецидивной преступности |
невыполнение задач подпрограммы |
снижение доли ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 50% |
4. |
Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения |
ответственный исполнитель - комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер |
ухудшение качества жизни граждан |
снижение доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 40%; |
5. |
Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения |
ответственный исполнитель - комиссия по делам несовершеннолетних, ОП по Красночетайскому району (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Красночетайского района Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала |
ухудшение качества жизни граждан |
снижение количества общественно-опасных преступлений общеуголовной направленности до 5% |
Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика правонарушений
и противодействия преступности в
Красночетайском районе" муниципальной
программы "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий
Красночетайского района" на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района на 2015 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основного мероприятия |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма |
"Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе Чувашской Республике" |
Х |
Х |
Ц820000000 |
Местный бюджет |
121,8 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Основное мероприятие 1 |
Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
Х |
Х |
Ц820100000 |
|
100,0 |
95,0 |
94,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Основное мероприятие 2 |
Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 3 |
Профилактика и предупреждение противодействие рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 4 |
Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 5 |
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения |
Х |
Х |
Ц820500000 |
|
0,0 |
0,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 7 к Муниципальной программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского района"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел специальных программ администрации Красночетайского района |
Соисполнители подпрограммы |
|
отдел образования администрации Красночетайского района; отдел культуры, туризма и архивного дела администрации Красночетайского района; отделение полиции по Красночетайскому району МО МВД РФ "Шумерлинский" (по согласованию); администрации сельских поселений (по согласованию) |
Цель подпрограммы |
- |
укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в районе |
Задачи подпрограммы |
- |
повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в Красночетайском районе, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Красночетайском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности; укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2021 году следующих показателей: доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 75,0 процента; удельный вес населения Красночетайского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,0 процента; снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 31,5 до 30,2 процента; снижение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 32,4 до 28,5 процента; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 51,7 до 55,5 процента |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2015 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составят 23,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 6,0 тыс. рублей; 2016 год - 5,0 тыс. рублей; 2017 год - 3,0 тыс. рублей; 2018 год - 3,0 тыс. рублей; 2019 год - 3,0 тыс. рублей; 2020 год - 3,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Красночетайского района. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение; сохранение в Красночетайском районе стабильности в обществе и правопорядка; повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Красночетайского района; возрастание количества жителей Красночетайского района, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям; сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций; стабилизация оперативной обстановки; оказание содействия в сборе информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите; оказание содействия в повышении защищенности общества и населения Красночетайского района от актов терроризма и проявлений экстремизма; усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма содержит мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества от актов терроризма и проявлений экстремизма.
Реализация на территории Красночетайского района федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в муниципальном образовании.
Органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Красночетайского района в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза сохраняется. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия подпрограммы.
Необходимость принятия подпрограммы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Это относится и к Чувашской Республике. Так, в 2013 году количество зарегистрированных уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений экстремистского характера, по сравнению с 2010 годом в республике увеличилось с 12 до 16 единиц (в 1,33 раза).
Анализ миграционной обстановки в Чувашской Республике и Красночетайском районе показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильным общественно - политическим и социально - экономическим положением имеет устойчивую тенденцию к увеличению. За 11 месяцев 2013 года в Чувашской Республике число поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 5 процента.
Регулярно проводятся крупные культурно-зрелищные и спортивные мероприятия с участием большого количества зрителей и участников, требующие обеспечения их безопасности.
Прямые и косвенные последствия преступлений террористической и экстремистской направленности затрагивают все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную и духовную. Повышение уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей Красночетайского района требует комплексного подхода к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.
Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено только в рамках деятельности органов местного самоуправления. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей района.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы
Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 (в части экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, как основного источника угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности и необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма).
Целью подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Красночетайском районе.
Для достижения указанной цели необходимо:
повышать эффективность взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в Красночетайском районе, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Красночетайском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;
обеспечить профилактику конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
выявлять и устранять причины и условия, способствующие осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
укреплять техническую защиту объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
В результате выполнения поставленной цели и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2012 годом):
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 75,0 процента;
удельный вес населения Красночетайского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 37,0 процентов;
снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - до 15 процента;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности. Данное мероприятие предусматривает:
проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;
разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.
Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе. Данное мероприятие предусматривает:
взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;
проведение комплексных обследований организаций культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;
оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.
Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия. Данное мероприятие предусматривает:
оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;
вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;
проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;
формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.
Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности. Данное мероприятие предусматривает:
освещение в районной газете "Наша жизнь" и в сети Интернет хода реализации подпрограммы;
размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;
оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;
участие в конкурсах среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.
Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах. Данное мероприятие включает в себя:
приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;
организацию профилактической работы, способствующей добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения.
В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:
оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;
монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в общественных местах и в жилых домах на этапе их строительства;
привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка;
модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов). Также мероприятия по технической защищенности
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме с указанием исполнителей и сроков их проведения.
Раздел VI. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 23,0 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 6,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 5,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 3,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 3,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, муниципальных нормативно-правовых актов, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.
Организационные риски.
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными мерами управления (снижения) организационными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской деятельности
в Красночетайском районе
Чувашской Республики"
Муниципальной программы
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского района
Чувашской Республики"
на 2015-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района" на 2015 - 2020 годы и их значениях
N пп |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи |
% |
74,7 |
74,7 |
75,1 |
75,3 |
76,2 |
76,4 |
76.5 |
2. |
Удельный вес населения Красночетайского района Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
36 |
36,3 |
37,1 |
37,3 |
37,5 |
37,7 |
37,8 |
3. |
Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
% |
15,38 |
15,38 |
15,34 |
15,3 |
15,1 |
15,1 |
15,1 |
4. |
Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской деятельности
в Красночетайском районе
Чувашской Республики"
Муниципальной программы
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского района
Чувашской Республики"
на 2015-2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района" на 2015 - 2020 годы
N |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы подпрограмм) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение, сохранение в районе стабильности в обществе и правопорядка, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
нарастание социальной напряженности в Красночетайского районе Чувашской Республики, рост количества экстремистских проявлений, снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения Красночетайского района Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом" |
2. |
Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
рост количества жителей Красночетайского района Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям, сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
нарастание социальной напряженности в Красночетайском районе Чувашской Республики, увеличение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатель "Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости" |
3. |
Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатели: "Удельный вес населения Красночетайского района Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом" |
4. |
Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
сужение социальной базы экстремистских и террористических организаций, своевременное выявление и пресечение экстремистских и террористических проявлений, минимизация их последствий |
снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатели: "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи"; "Удельный вес населения Красночетайского района Чувашской Республики систематически занимающегося физической культурой и спортом" |
5. |
Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах |
ответственный исполнитель - отдел специальных программ администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, сельские поселения (по согласованию) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Красночетайском районе Чувашской Республики |
снижение уровня безопасности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатель: "доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов" |
Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской деятельности
в Красночетайском районе
Чувашской Республики"
Муниципальной программы
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий Красночетайского района
Чувашской Республики"
на 2015-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы" за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики
Статус |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), основного мероприятия |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма |
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе Чувашской Республики" |
Х |
Х |
Ц830000000 |
Местный бюджет |
6,0 |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Основное мероприятие 1 |
Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 2 |
Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 3 |
Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 4 |
Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
Х |
Х |
Х |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 5 |
Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах |
Х |
Х |
Ц830500000 |
|
6,0 |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 9 декабря 2016 г. N 395 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.