Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие ветеринарии Шумерлинского района Чувашской Республики на 2016 - 2020 года"

Приложение N 4
к программе "Развитие сельского
хозяйства и регулирование
сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Шумерлинского района
на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 3 марта 2017 г. N 59 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие ветеринарии Шумерлинского района Чувашской Республики на 2016 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	"Развитие ветеринарии Шумерлинского района Чувашской Республики на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Организации, осуществляющие деятельность в сфере отлова бродячих животных, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключения муниципальных контрактов
Цель и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы - обеспечение безопасности жизни населения, стабилизация эпизоотической ситуации, связанной с заболеваниями бешенством. Задачами подпрограммы являются: - регулирование численности бродячих животных; - осуществление деятельности в интересах района по обеспечению безопасности жизни и предотвращению случаев заболевания бешенством - улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории района по африканской чуме свиней. Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Исполнители подпрограммы	- администрация Шумерлинского района; - ГУ "Шумерлинская районная станция по борьбе с болезнями животных" - сельские поселения Шумерлинского района - организации, осуществляющие деятельность в сфере отлова, содержания и утилизации бродячих животных, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключения муниципальных контрактов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	выполнение планов ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий - 100,0 процента; охват проведения ветеринарно-санитарных экспертиз на безопасность продуктов и сырья животного происхождения - 100,0 процента; выполнение плана эпизоотологического мониторинга заразных, в том числе особо опасных, болезней животных - 100,0 процента.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств республиканского и местного бюджетов составляет 143,4 тыс. рублей, в том числе: - 2016 г. - 3,4 тыс. руб.; - 2017 г. - 35,0 тыс. руб.; - 2018 г. - 35,0 тыс. руб.; - 2019 г. - 35,0 тыс. руб.; - 2020 г. - 35,0 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- сокращение до минимума численности бродячих собак; - стабилизация эпизоотической ситуации по заболеванию бешенством; - отсутствие случаев причинения вреда жизни и здоровью людей безнадзорными животными на территории Шумерлинского района Чувашской Республики - 100,0 процента
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией Шумерлинского района

1. Характеристика проблемы

Бродячие и безнадзорные животные являются одной из важных современных социальных проблем, которая ежегодно не снимается с повестки дня. На территории района численность бродячих и безнадзорных животных растет катастрофически быстро. Решением этой проблемы должны заниматься специализированные организации, которым должен быть поручен отлов и контроль численности бродячих и безнадзорных животных, являющимися главными распространителями заболевания бешенством.

Бешенство - это острая инфекционная болезнь животных и людей, вызываемая вирусом и представляющая смертельную опасность. Данное заболевание передается человеку через укусы или слюну собак и других животных, побывавших в непосредственном контакте с больными представителями дикой фауны или безнадзорными собаками и кошками. Домашние собаки и кошки вывозятся хозяевами в лесные массивы и оставляются там бесхозными, но спустя промежуток времени все равно возвращаются. Отмечены случаи нападения безнадзорных собак на людей, в том числе на детей. Стаи бродячих собак постоянно находятся в местах установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.

Для предотвращения заражения диких, бродячих и безнадзорных животных необходимо производить их отлов, вакцинацию, вольерное содержание и в случае необходимости, утилизацию. Трупы павших животных с явными признаками заболевания необходимо утилизировать, а изъятые пробы (часть трупа животного) транспортировать в лабораторию для подтверждения заболевания бешенством.

Актуальность разработки подпрограммы обусловлена необходимостью совершенствования санитарно-эпидемиологической политики с целью обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения Шумерлинского района путем применения программно целевого подхода позволяющего рационально и эффективно использовать материальные и финансовые ресурсы.

2. Цель и задачи подпрограммы

1. Основными целями настоящей подпрограммы являются:

1) снижение численности популяции бродячих собак на территории района;

2) значительное снижение числа случаев укусов бродячими и безнадзорными животными жителей района.

2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) снижения числа лиц, обратившихся за антирабической помощью;

2) снижение затрат на антирабическую вакцинацию.

3. Программа принимается для решения следующих задач:

1) обеспечение профилактической работы с заболеванием бешенством бродячих и безнадзорных собак, диких животных;

2) снижение числа случаев укусов людей бродячими и безнадзорными животными;

3) регулирования численности безнадзорных животных, в первую очередь собак, на территории района.

3. Перечень мероприятий по выполнению подпрограммы "Развитие ветеринарии Шумерлинского района Чувашской Республики на 2016 - 2020 годы"

"Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Шумерлинского района"

Целями осуществления мероприятия являются обеспечение своевременного и полнообъемного проведения ветеринарных мероприятий по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней в Шумерлинском районе, создание условий для предотвращения заноса данного заболевания из неблагополучных регионов и распространения его на территории района, обеспечение поставок на продовольственные рынки запланированного объема свиноводческой продукции, создание достаточной материально-технической базы для эффективного мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней и оперативного проведения оздоровительных мероприятий в случае возникновения заболевания на территории Шумерлинского района.

За счет средств республиканского бюджета предполагается осуществлять финансирование ряда специальных организационных мероприятий (оснащение государственных ветеринарных учреждений специальными техническими средствами для диагностики и ликвидации африканской чумы свиней, снижение поголовья свиней в личных подсобных и КФХ за счет альтернативных видов животных, снижение численности и миграционной активности дикого кабана на территории района, повышение квалификации ветеринарных специалистов района в вопросах организации диагностики и профилактики африканской чумы свиней).

"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Целью осуществления мероприятия является обеспечение стойкого эпизоотического благополучия области по экономически значимым заразным болезням животных посредством:

проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий;

повышение уровня лабораторной диагностической работы до современных требований к оперативности и качеству лабораторных исследований.

Средства районного бюджета предполагается направить на финансирование поставок лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения, на укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы района.

4. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Кроме того, угрозу ветеринарно-санитарному благополучию представляет целый ряд причин и факторов риска:

возникновение чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, угроза биологической безопасности;

глобальное ухудшение эпизоотической ситуации в странах дальнего и ближнего зарубежья;

нестабильность эпизоотической обстановки в регионах Российской Федерации;

вероятность новых вспышек заразных болезней в ранее неблагополучных пунктах Чувашской Республики;

систематическое нарушение технологий переработки, перевозки, условий хранения и реализации продукции и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 3 марта 2017 г. N 59 раздел 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов в сумме 143,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 3,4 тыс. руб.;

2017 г. - 35,0 тыс. руб.;

2018 г. - 35,0 тыс. руб.;

2019 г. - 35,0 тыс. руб.;

2020 г. - 35,0 тыс. руб.;

5. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет муниципальный заказчик Программы - администрация Шумерлинского района.

Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией Шумерлинского района.

Исполнителями программных мероприятий являются организации, осуществляющие деятельность в сфере отлова бродячих животных, на основании заключения муниципальных контрактов в соответствии с Российским законодательством.

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы позволит сократить до минимума численность бродячих собак и стабилизировать эпизоотическую ситуацию по заболеваниям бешенством.

Целевые индикаторы реализации мероприятий

		Единицы измерения	Значения целевых индикаторов
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Выполнение планов ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий	%	100	100	100	100	100
2.	Выполнение плана эпизоотологического мониторинга заразных, в том числе особо опасных, болезней животных	%	100	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 3 марта 2017 г. N 59 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Объемы и источники
финансирования мероприятий Подпрограммы в 2016 - 2020 годах

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия Программы	Объемы и источники финансирования
		Источник финансирования	Объемы финансирования (млн. руб.)
			Всего	В т.ч. по годам реализации Программы
				2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
"Развитие ветеринарии Шумерлинского района Чувашской Республики на 2016 - 2020 годы"
1.	Основное мероприятие 1 "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Шумерлинского района"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	-	-	-	-	-	-
		- федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		- региональный бюджет	-	-	-	-	-	-
		- районный бюджет	-	-	-	-	-	-
		- бюджет МО	-	-	-	-	-	-
		- внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
2.	Основное мероприятие 2 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	-	-	-	-	-	-
		- федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		- региональный бюджет	-	-	-	-	-	-
		- районный бюджет	-	-	-	-	-	-
		- бюджет МО	-	-	-	-	-	-
		- внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
3.	Основное мероприятие 3 "Обеспечение профилактической работы с заболеванием бешенством бродячих и безнадзорных собак, диких животных"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	143,4	3,4
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет	3,4	3,4
		- районный бюджет	-	-	-	-	-	-
		- бюджет МО	140	0	35	35	35	35
		- внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
	Итого по всем мероприятиям подпрограммы "Развитие ветеринарии Шумерлинского района Чувашской Республики на 2016 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	143,4	3,4	-	-	-	-
		- федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		- региональный бюджет	3,4	3,4	-	-	-	-
		- районный бюджет	140	0	35	35	35	35
		- бюджет МО	-	-	-	-	-	-
		- внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-