Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики
от 25 ноября 2016 г. N С-12/3
"Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики"
25 ноября 2016 г., 27 января, 24 марта, 8 сентября 2017 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями), Собрание депутатов Красноармейского района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики" (далее - Положение).
2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от:
02.03.2015 N С-44/4 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики";
31.08.2015 N С-48/2 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 02 марта 2015 г. N С-44/4 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики";
28.10.2015 N С-2/7 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики пятого созыва от 02 марта 2015 г. N С-44/4 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики";
20.06.2016 N С-9/3 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики пятого созыва от 02 марта 2015 г. N С-44/4 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики по вопросам экономической деятельности, бюджету, финансам, налогам и сборам.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 27 января 2017 г. N С-14/4 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в информационном издании "Вестник Красноармейского района" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Глава Красноармейского района |
О.В. Димитриев |
Утверждено
решением Собрания депутатов
Красноармейского района
от 25 ноября 2016 г. N С-12/3
Положение
"О регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики"
25 ноября 2016 г., 24 марта, 8 сентября 2017 г.
Часть первая. Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в Красноармейском районе
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Красноармейском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления муниципальных образований.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Красноармейском районе
Бюджетные правоотношения в Красноармейском районе регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района, настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая. Бюджетная система в Красноармейском районе
Глава 2. Доходы бюджета Красноармейского района
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Красноармейского района
1. В бюджет Красноармейского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет Красноармейского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике":
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;
государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - по нормативу 25 процентов.
3. В бюджет Красноармейского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, и от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, подлежащие зачислению в бюджет Красноармейского района, могут быть переданы органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики в бюджеты сельских поселений по единым для всех сельских поселений нормативам отчислений в размерах соответственно до 8 процентов и до 20 процентов в случае, если законами Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ними Уставом Красноармейского района и уставами сельских поселений Красноармейского района за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых Красноармейским районом на территориях сельских поселений Красноармейского района.
Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Красноармейского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия
1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются муниципальным заказчиком, действующим от имени Красноармейского района - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального, местного значения, - по нормативу 100 процентов;
5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 1, 2, 3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 в подпункт 1 пункта 2 статьи 4 внесены изменения
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.
4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Красноармейского района подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района, по нормативу 100 процентов.
5. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Красноармейского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района, подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
6. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Красноармейского района, подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Красноармейского района, по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Красноармейского района
Неналоговые доходы бюджета Красноармейского района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Красноармейским районом, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 25 процентов;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района, - по нормативу 100 процентов;
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района, - по нормативу 100 процентов;
платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления, содействия развитию жилищного строительства, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, - по нормативу 100 процентов в бюджет муниципального образования, в собственности (на территории) которого находится земельный участок, если иное не установлено настоящей статьей;
плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 55 процентов.
В бюджет Красноармейского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района - по нормативу 100 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Красноармейского района, - по нормативу 100 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления Красноармейского района, органами местного самоуправления сельских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Красноармейского района, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Красноармейского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Красноармейского района - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Красноармейского района поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Чувашской Республики, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25 ноября 2016 г. N С-12/4 действие статьи 6 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов Красноармейского района о налогах и сборах и решения Собрания депутатов Красноармейского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Красноармейского района
1. Решения Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений в решения Собрания депутатов Красноармейского района о налогах и сборах, решения Собрания депутатов Красноармейского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Красноармейского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Красноармейского района проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решения Собрания депутатов Красноармейского района, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Красноармейского района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Красноармейского района проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Красноармейского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Красноармейского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Красноармейского района о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики
В бюджет Красноармейского района зачисляются:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Красноармейского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района, в том числе казенных;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Красноармейского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Красноармейскому району;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Красноармейского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района, в том числе казенных.
Статья 8. Реестр источников доходов бюджета Красноармейского района
1. Финансовый отдел администрации Красноармейского района обязан вести реестр источников доходов бюджета Красноармейского района.
2. Под реестром источников дохода бюджета Красноармейского района понимается свод информации о доходах бюджета Красноармейского района по источникам доходов бюджета Красноармейского района, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета, на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
3. Реестр источников доходов бюджета Красноармейского района формируется и ведется в порядке, установленном администрацией Красноармейского района.
4. Реестр источников доходов бюджета Красноармейского района представляется в Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 9. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района и о ее списании (восстановлении)
1. Платежи в бюджет Красноармейского района, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет Красноармейского района), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Красноармейского района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Красноармейского района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет Красноармейского района в части задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Красноармейского района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Красноармейского района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района принимается администратором доходов бюджета Красноармейского района на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района определяется главным администратором доходов бюджета Красноармейского района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района осуществляется администратором доходов бюджета Красноармейского района на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноармейского района.
Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Статья 10. Единый счет бюджета Красноармейского района
Все виды доходов бюджета Красноармейского района зачисляются на единый счет бюджета Красноармейского района.
Статья 11. Нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений Красноармейского района от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Чувашской Республики в бюджеты муниципальных районов
В бюджеты сельских поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Красноармейского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств Красноармейского района и сельских поселений
Статья 12. Расходные обязательства Красноармейского района и сельских поселений
Расходные обязательства Красноармейского района и сельских поселений возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района
Статья 13. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением.
Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Красноармейского района предусматриваются средства на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции, предоставленной бюджету Красноармейского района из республиканского бюджета Чувашской Республики.
В порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Красноармейский район наделяется государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют районный фонд финансовой поддержки поселений и предоставляются поселениям исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности.
Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности имеют все сельские поселения Красноармейского района, за исключением сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Красноармейского района устанавливается Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".
4. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:
оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;
определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:
, где:
- доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
Кну - коэффициент налоговых усилий;
- среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по Красноармейскому району);
рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налоговых и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:
, где:
- доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году;
- доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
- норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.
Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;
определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в очередном финансовом году по формуле:
и т.д., где:
- суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Красноармейском районе в очередном финансовом году;
ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году.
Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно.
5. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по Красноармейскому району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по их экономическому содержанию, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.
Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципального района, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.
Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.
Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:
и т.д., где:
- общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;
- расходы на выплату заработной платы;
- начисления на заработную плату;
- социальные трансферты населению;
- расходы на коммунальные услуги;
- другие текущие расходы;
- расходы капитального характера;
- коэффициент-дефлятор;
- группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.
6. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Красноармейском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:
, где:
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;
- собственные доходы поселений Красноармейского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Красноармейского района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений Красноармейского района в очередном финансовом году;
- численность населения Красноармейского района;
- численность населения поселения;
- доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленной пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Красноармейского района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Красноармейского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по следующей формуле:
, где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;
- налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;
- численность населения поселения;
- суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Красноармейского района;
- численность населения Красноармейского района.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Красноармейского района, рассчитанный по формуле:
, где:
- средний доход на одного жителя Красноармейского района;
- собственные доходы бюджетов поселений Красноармейского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Красноармейского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Красноармейского района в очередном финансовом году;
- численность населения Красноармейского района.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.
Указанный уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по сельским поселениям
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав Красноармейского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
8. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Красноармейского района могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с дотациями на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.
Дополнительные средства бюджета Красноармейского района, направляемые в районные фонды финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
9. При составлении и (или) утверждении бюджета Красноармейского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, изъятию в бюджет Красноармейского района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.
Потери бюджета поселения, в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Красноармейского района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.
10. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями Красноармейского района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год.
Статья 15. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района предоставляются субсидии.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района, критерии отбора поселений для предоставления указанных субсидий и их распределение между поселениями устанавливаются нормативными правовыми актами Красноармейского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В части, касающейся распределения субсидий бюджетам поселений за счет субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные цели и условия предоставления и расходования субсидий устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
3. Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района между поселениями устанавливается решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 наименование статьи 16 изложено в новой редакции
Статья 16. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений
1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете Красноармейского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Красноармейского района.
3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений по каждому бюджету поселения определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле:
, где:
- объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения, не покрытых собственными доходами;
- собственные доходы бюджета поселения как сумма объемов доходного потенциала конкретного бюджета поселения Красноармейского района и средств на финансовую поддержку по конкретному бюджету поселения Красноармейского района;
- расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Объем расходных потребностей конкретного поселения на очередной финансовый год определяется по формуле:
и т.д., где:
- объем расходных потребностей поселения на очередной финансовый год;
- расходы на выплату заработной платы;
- начисления на заработную плату;
- социальные трансферты населению;
- расходы на коммунальные услуги;
- другие текущие расходы;
- расходы капитального характера;
- коэффициент-дефлятор;
- группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.
4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:
, где:
- общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов поселений;
- коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;
Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовой год и плановый период в пределах непокрытой части расходных потребностей поселений.
Статья 17. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Красноармейского района бюджетам поселений
В случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского района, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Красноармейского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями
Статья 18. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств сельских поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района передаются субвенции за счет средств республиканского бюджета.
2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми решением Собрания депутатов Красноармейского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми сельскими поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в сельских поселениях. Указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Чувашской Республики.
3. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Красноармейского района утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района по каждому сельскому поселению и виду субвенции.
Глава 5. Расходы бюджета Красноармейского района
Статья 19. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Красноармейского района
1. В бюджете Красноармейского района, в том числе в рамках муниципальных программ Красноармейского района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Красноармейского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Красноармейского района, муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Красноармейского района и муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Красноармейского района.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Красноармейского района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Красноармейского района.
3. Органам местного самоуправления Красноармейского района, являющимся муниципальными заказчиками Красноармейского района, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика Красноармейского района по заключению и исполнению от имени Красноармейского района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района, или муниципальным унитарным предприятиям Красноармейского района, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Красноармейского района устанавливаются администрацией Красноармейского района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Красноармейского района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Красноармейского района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета Красноармейского района их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному адресной инвестиционной программой Красноармейского района;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района по заключению и исполнению от имени Красноармейского района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств бюджета Красноармейского района.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета Красноармейского района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Красноармейского района допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия Красноармейского района, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 20 настоящего Положения, на казенное учреждение Красноармейского района после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района на казенное учреждение Красноармейского района и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района на муниципальный контракт.
Статья 20. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района
1. В бюджете Красноармейского района бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятиям Красноармейского района могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности Красноармейского района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Красноармейского района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Красноармейского района.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Красноармейского района, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Красноармейского района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета Красноармейского района объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному адресной инвестиционной программой Красноармейского района;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Красноармейского района, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией Красноармейского района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Красноармейского района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятием Красноармейского района;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации Красноармейского района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Красноармейского района, получателям средств бюджета Красноармейского района может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Красноармейского района лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета Красноармейского района, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом администрации Красноармейского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
В случае признания в соответствии с настоящим Положением утратившими силу положений решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение Красноармейского района, муниципальное унитарное предприятие Красноармейского района вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета Красноармейского района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Красноармейского района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Красноармейского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Красноармейского района допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Красноармейского района, являющегося муниципальным заказчиком Красноармейского района при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 19 настоящего Положения, на бюджетное или автономное учреждение Красноармейского района или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие Красноармейского района после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением Красноармейского района муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Красноармейского района на бюджетное или автономное учреждение Красноармейского района, муниципальное унитарное предприятие Красноармейского района и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения Красноармейского района, муниципального унитарного предприятия Красноармейского района.
Статья 21. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Красноармейского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Красноармейского района и муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Красноармейского района и муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района, влечет возникновение права муниципальной собственности Красноармейского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Красноармейского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Красноармейского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Красноармейскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Красноармейского района и муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Красноармейского района принимаются в форме нормативных правовых актов администрации Красноармейского района в определяемом ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Красноармейского района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Красноармейского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете Красноармейского района.
Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета Красноармейского района, устанавливаются администрацией Красноармейского района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 22. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий бюджетам сельских поселений Красноармейского района на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Красноармейского района в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности, не допускается.
2. Решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период могут предусматриваться субсидии бюджетам сельских поселений Красноармейского района на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
Порядок предоставления указанных субсидий бюджетам сельских поселений Красноармейского района устанавливается администрацией Красноармейского района.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Красноармейского района, подлежат утверждению решениями Собраний депутатов сельских поселений о местном бюджете раздельно по каждому объекту.
Статья 23. Резервный фонд администрации Красноармейского района
1. В расходной части бюджета Красноармейского района предусматривается создание резервного фонда администрации Красноармейского района.
2. В расходной части бюджета Красноармейского района запрещается создание резервного фонда Собрания депутатов Красноармейского района.
3. Размер резервного фонда администрации Красноармейского района устанавливается решением о бюджете Красноармейского района и не может превышать 3 (три) процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N С-15/2 пункт 4 статьи 23 изложен в новой редакции
4. Средства резервного фонда администрации Красноармейского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 6 настоящей статьи.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Красноармейского района, предусмотренные в составе бюджета Красноармейского района, используются по решению администрации Красноармейского района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Красноармейского района, предусмотренных в составе бюджета Красноармейского района устанавливается администрацией Красноармейского района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Красноармейского района прилагается к годовому отчетам об исполнении бюджета Красноармейского района.
Глава 6. Сбалансированность бюджетов
Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований Красноармейского района и гарантии Красноармейского района
Муниципальные внутренние заимствования Красноармейского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Красноармейского района, а также погашения долговых обязательств Красноармейского района.
Статья 25. Использование остатков средств бюджета Красноармейского района
Остатки средств бюджета Красноармейского района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Красноармейского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Красноармейского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Красноармейского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Красноармейского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Красноармейского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 26. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений из бюджета Красноармейского района
1. Бюджетам сельских поселений из бюджета Красноармейского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района.
В случае, если предоставленные бюджетам сельских поселений из бюджета Красноармейского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам сельских поселений из бюджета Красноармейского района, а также за счет отчислений от федеральных, республиканских и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты сельских поселений.
Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Красноармейского района, осуществляются в порядке, установленном администрацией Красноармейского района.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Красноармейского района.
Финансовый отдел администрации Красноармейского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Красноармейского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Красноармейского района осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 27. Право муниципальных заимствований
1. Муниципальные заимствования Красноармейского района осуществляются в соответствии с программами муниципальных заимствований Красноармейского района, утверждаемыми решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Красноармейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в виде кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Красноармейского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в виде муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Красноармейского района, и кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Красноармейского района от кредитных организаций, а также бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета Красноармейского района принадлежит администрации Красноармейского района.
3. Заимствования Красноармейского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Статья 28. Структура муниципального долга Красноармейского района, виды и срочность долговых обязательств Красноармейского района
1. Долговые обязательства Красноармейского района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Красноармейского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Красноармейского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Красноармейским районом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Красноармейского района.
Долговые обязательства Красноармейского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. В объем муниципального долга Красноармейского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Красноармейского района;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Красноармейского района;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Красноармейским районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Красноармейского района.
4. Долговые обязательства Красноармейского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 29. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга
1. В случае, если муниципальное долговое обязательство (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерацией и другими муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Красноармейского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга.
2. Администрация Красноармейского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме финансовым отделом администрации Красноармейского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Красноармейского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению финансового отдела администрации Красноармейского района досрочно погашенными.
Статья 30. Муниципальные гарантии Красноармейского района
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Красноармейского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Красноармейского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Красноармейского района может предоставить муниципальные гарантии Красноармейского района, определяется решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Красноармейского района муниципальные гарантии Красноармейского района предоставляются администрацией Красноармейского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 31. Предоставление муниципальных гарантий Красноармейского района
1. Предоставление муниципальных гарантий Красноармейского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации Красноармейского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Красноармейского района при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Красноармейским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Красноармейскому району.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Красноармейского района принимается в форме акта администрации Красноармейского района.
В акте администрации Красноармейского района о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Красноармейского района;
предел обязательств по муниципальной гарантии Красноармейского района;
основные условия муниципальной гарантии Красноармейского района.
3. Предоставление муниципальной гарантии Красноармейского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Красноармейского района осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Красноармейского района, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Красноармейского района, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.
4. Администрация Красноармейского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Красноармейского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Красноармейского района.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Красноармейского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Красноармейского района в валюте Российской Федерации, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Красноармейского района как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Красноармейского района осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
6. Решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Красноармейского района.
7. Красноармейский район в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий Красноармейского района, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Красноармейского района, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией Красноармейского района.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Красноармейского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Красноармейского района.
9. Финансовый отдел администрации Красноармейского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 32. Управление муниципальным долгом Красноармейского района
1. Управление муниципальным долгом Красноармейского района осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Красноармейского района осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 33. Основные принципы управления муниципальным долгом Красноармейского района
В долговой политике Красноармейский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Красноармейского района на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Красноармейского района;
оптимизация структуры муниципального долга Красноармейского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Красноармейского района.
Статья 34. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Красноармейского района
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Красноармейского района включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Красноармейского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Красноармейского района;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Красноармейского района.
2. Финансовый отдел администрации Красноармейского района на основе прогноза социально-экономического развития Красноармейского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Красноармейского района в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Красноармейского района определяет:
долговую емкость бюджета Красноармейского района;
объемы вновь принимаемых обязательств Красноармейского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Красноармейского района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Красноармейского района;
структуру муниципального долга Красноармейского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Красноармейского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Красноармейского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района, и средств от возврата, предоставленных из бюджета Красноармейского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Красноармейского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Красноармейского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Красноармейского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Красноармейского района.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Красноармейского района включает определение объема привлекаемых муниципальных заимствований Красноармейского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Красноармейского района и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 35. Обслуживание муниципального долга Красноармейского района
1. Под обслуживанием муниципального долга Красноармейского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Красноармейского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Красноармейского района.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента финансового отдела администрации Красноармейского района по обслуживанию долговых обязательств Красноармейского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных финансовым отделом администрации Красноармейского района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом администрации Красноармейского района, производится за счет средств бюджета Красноармейского района.
Статья 36. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Красноармейского района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Красноармейского района осуществляются в муниципальной долговой книге Красноармейского района.
2. Информация о муниципальных долговых обязательствах Красноармейского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Красноармейского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Красноармейском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Красноармейского района, муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Красноармейского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Красноармейского района формируется реестр прямых и условных обязательств Красноармейского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Красноармейского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Красноармейского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
Статья 37. Муниципальная долговая книга Красноармейского района
1. Муниципальную долговую книгу Красноармейского района ведет финансовый отдел администрации Красноармейского района в установленном порядке.
Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Красноармейского района вносится финансовым отделом администрации Красноармейского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу Красноармейского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Красноармейского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Красноармейского района устанавливаются финансовым отделом администрации Красноармейского района с учетом положений статей 36 и 38 настоящего Положения.
3. В муниципальной долговой книге Красноармейского района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Красноармейского района.
Статья 38. Порядок и форма учета консолидированного долга Красноармейского района
1. Учет консолидированного долга Красноармейского района ведет финансовый отдел администрации Красноармейского района.
2. Учет консолидированного долга Красноармейского района ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства Красноармейского района;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района, бюджетных и автономных учреждений Красноармейского района;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Красноармейского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Красноармейского района.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Красноармейского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Красноармейского района у каждого превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет уполномоченный орган администрации Красноармейского района в порядке, установленном администрацией Красноармейского района.
Часть третья. Бюджетный процесс в Красноармейском районе
Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне Красноармейского района
Статья 39. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Красноармейского района, являются:
глава Красноармейского района;
Собрание депутатов Красноармейского района;
администрация Красноармейского района;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Красноармейского района - финансовый отдел администрации Красноармейского района;
контрольно-счетный орган Красноармейского района;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Красноармейского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Красноармейского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 в статью 40 внесены изменения
Статья 40. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Красноармейского района
Финансовый отдел администрации Красноармейского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, актов органов местного самоуправления Красноармейского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию Красноармейского района основные направления бюджетной и налоговой политики Красноармейского района;
организует составление и составляет проект бюджета Красноармейского района, представляет его в администрацию Красноармейского района;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Красноармейского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Красноармейского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Красноармейского района;
ведет реестр расходных обязательств Красноармейского района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Красноармейского района;
получает от органов местного самоуправления Красноармейского района, органов (должностных лиц) местных администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Красноармейского района, прогноза консолидированного бюджета Красноармейского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Красноармейского района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации Красноармейского района программу муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Красноармейского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Красноармейского района;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Красноармейского района в валюте Российской Федерации;
представляет администрацию Красноармейского района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Красноармейского района;
ведет муниципальную долговую книгу Красноармейского района;
учитывает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений Красноармейского района;
организует исполнение бюджета Красноармейского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной росписи бюджета Красноармейского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Красноармейского района;
устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Красноармейского района, включая внесение изменений в них;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района);
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района;
осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района обоснований бюджетных ассигнований, а также обеспечивает соблюдение главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района обоснований бюджетных ассигнований установленным требованиям;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Красноармейского района, бюджетной отчетности Красноармейского района, представляет в администрацию Красноармейского района бюджетную отчетность Красноармейского района;
обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Красноармейским районом поселений, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Красноармейского района, если иное не установлено администрацией Красноармейского района;
исполняет судебные акты по искам к Красноармейскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Красноармейского района;
осуществляет операции со средствами бюджета Красноармейского района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Красноармейского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Красноармейского района;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Красноармейского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района бюджетные ассигнования;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Красноармейского района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района, главных администраторов доходов бюджета Красноармейского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Красноармейского района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района, главными администраторами доходов бюджета Красноармейского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Красноармейского района;
проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета Красноармейского района, за исключением органа, указанного в абзаце первом статьи 77 настоящего Положения, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Красноармейского района;
устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;
осуществляет методическое обеспечение осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 41. Полномочия начальника финансового отдела администрации Красноармейского района
1. Начальник финансового отдела администрации Красноармейского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Красноармейского района.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Красноармейского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Красноармейского района определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник финансового отдела имеет право назначить в органы местного самоуправления Красноармейского района и казенные учреждения уполномоченных по бюджету Красноармейского района при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по бюджету Красноармейского района переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Красноармейского района.
4. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Красноармейского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
5. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Красноармейского района бюджетам сельских поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Красноармейского района.
Статья 42. Ответственность финансового отдела администрации Красноармейского района
1. Финансовый отдел администрации Красноармейского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 41 настоящего Положения.
Статья 43. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Красноармейского района
Контрольно-счетный орган Красноармейского района обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Красноармейского района о Контрольно-счетном органе Красноармейского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Глава 8. Составление проекта бюджета Красноармейского района
Статья 44. Составление проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района
1. Проект бюджета Красноармейского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Красноармейского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Красноармейского района.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Красноармейского района устанавливаются администрацией Красноармейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета Красноармейского района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта бюджета Красноармейского района начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 в пункт 5 статьи 44 внесены изменения
5. Составление проекта бюджета Красноармейского района основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноармейского района;
прогнозе социально-экономического развития Красноармейского района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Красноармейского района на долгосрочный период;
муниципальных программах Красноармейского района (проектах муниципальных программ Красноармейского района, проектах изменений указанных программ).
6. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Красноармейского района на долгосрочный период.
Под бюджетным прогнозом Красноармейского района на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Красноармейского района (консолидированного бюджета Красноармейского района), показатели финансового обеспечения муниципальных программ Красноармейского района на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Красноармейского района (консолидированный бюджет Красноармейского района), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
Бюджетный прогноз Красноармейского района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Красноармейского района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Красноармейского района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Красноармейского района на соответствующий период и принятого решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района без продления периода его действия.
Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Красноармейского района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Красноармейского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Красноармейского района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Красноармейского района) представляется в Собрание депутатов Красноармейского района одновременно с проектом решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Красноармейского района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Красноармейского района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25 ноября 2016 г. N С-12/4 действие пункта 7 статьи 44 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
7. До 15 ноября текущего года глава администрации Красноармейского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Красноармейского района, проект бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Красноармейского района и другими отделами администрации Красноармейского района, и одобряет проект решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период для представления его Собранию депутатов Красноармейского района.
Статья 45. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района
1. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Красноармейского района на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района одобряется администрацией Красноармейского района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Красноармейского района.
3. Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. В целях формирования бюджетного прогноза Красноармейского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 45 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Красноармейского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Красноармейского района.
Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Красноармейского района на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Красноармейского района в соответствии с заключенным соглашением между администрацией сельского поселения и администрацией Красноармейского района.
Статья 46. Муниципальные программы
1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Красноармейского района. Муниципальные программы утверждаются администрацией Красноармейского района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Красноармейского района в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Красноармейского района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Красноармейского района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Красноармейского района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Красноармейского района.
По результатам указанной оценки администрацией Красноармейского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Глава 9. Рассмотрение и утверждение бюджета Красноармейского района
Статья 47. Внесение проекта решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Красноармейского района
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25 ноября 2016 г. N С-12/4 действие абзаца первого пункта 1 статьи 47 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
1. Глава администрации Красноармейского района в соответствии с Уставом Красноармейского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района проект решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района вносится в Собрание депутатов Красноармейского района с приложениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
Глава администрации Красноармейского района вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Красноармейского района в Собрании депутатов Красноармейского района начальнику финансового отдела администрации Красноармейского района.
2. Проектом решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Красноармейского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Красноармейского района предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Красноармейского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Красноармейского района.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 в пункт 4 статьи 47 внесены изменения
4. Проект решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Красноармейского района одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Красноармейского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Красноармейского района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Красноармейского района за текущий финансовый год;
прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительной запиской к проекту бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Красноармейского района и источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Красноармейского района;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Красноармейского района;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Красноармейского района, проектами изменений указанных паспортов;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга Красноармейского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
предложенными Собранием депутатов Красноармейского района, Контрольно-счетным органом Красноармейского района проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Красноармейского района в отношении указанных бюджетных смет;
бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Красноармейского района на долгосрочный период;
реестром источников доходов бюджета Красноармейского района.
В случае, если проект решения о бюджете Красноармейского района не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Красноармейского района.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных актами Красноармейского района расходных обязательств, глава администрации Красноармейского района вносит в Собрание депутатов Красноармейского района проект решения Собрания депутатов Красноармейского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Красноармейского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 48. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Красноармейского района
1. Проект решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Красноармейского района до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Красноармейского района глава Красноармейского района направляет его в комиссию к ведению которой относится рассмотрение проекта бюджета Красноармейского района (далее - комиссия) и в Контрольно-счетный орган Красноармейского района для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 47 настоящего Положения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Глава Красноармейского района на основании предложения комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Красноармейского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 47 настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Красноармейского района в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Собранием депутатов Красноармейского района в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 49. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. В решении Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Красноармейского района, бюджетами поселений Красноармейского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 в пункт 3 статьи 49 внесены изменения
3. Решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Красноармейского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы Красноармейского района и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета Красноармейского района;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между поселениями Красноармейского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Красноармейского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Красноармейского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Красноармейского района;
предельный объем муниципального долга Красноармейского района на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Красноармейского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Красноармейского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Красноармейского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Красноармейского района.
4. Решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Красноармейского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 50. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Красноармейского района
1. Проект решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней направляется главой Красноармейского района в комиссии Собрания депутатов Красноармейского района для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетный орган Красноармейского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Глава Красноармейского района определяет профильные комиссии Собрания депутатов Красноармейского района, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Красноармейского района. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Красноармейского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.
Глава Красноармейского района определяет также комиссии Собрания депутатов Красноармейского района, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Красноармейского района.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Красноармейского района и источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Собрание депутатов Красноармейского района при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Красноармейского района
1. Собрание депутатов Красноармейского района рассматривает проект решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете Красноармейского района
Статья 52. Внесение изменений в решение о бюджете Красноармейского района
1. Финансовый отдел администрации Красноармейского района разрабатывает и представляет главе администрации Красноармейского района проекты решений Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений в решение о бюджете Красноармейского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Красноармейского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Красноармейского района, а также распределение расходов бюджета Красноармейского района по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Красноармейского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Красноармейского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Красноармейского района на цели, отличные от указанных в статье 64 настоящего Положения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Красноармейского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Красноармейского района.
2. Проект решения Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений в решение о бюджете Красноармейского района вносится главой администрации Красноармейского района в Собрание депутатов Красноармейского района вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета Красноармейского района за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Красноармейского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Красноармейского района;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Красноармейского района в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период;
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Красноармейского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Красноармейского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов Красноармейского района проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Красноармейского района в плановом периоде не представляется.
4. Собрание депутатов Красноармейского района рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.
При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации Красноармейского района и доклад контрольно-счетного органа Красноармейского района. При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов Красноармейского района принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета Красноармейского района.
Также Собранием депутатов Красноармейского района утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Красноармейского района администрация Красноармейского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете района не предусмотрено иное.
Глава 11. Исполнение бюджета Красноармейского района
Статья 53. Исполнение бюджета Красноармейского района
Организация исполнения бюджета Красноармейского района возлагается на финансовый отдел администрации Красноармейского района.
Статья 54. Счета бюджета Красноармейского района
1. Исполнение бюджета Красноармейского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Счета финансового отдела администрации Красноармейского района в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике ведутся на основании договоров (соглашений), заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 55. Сводная бюджетная роспись бюджета Красноармейского района
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района устанавливается финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района должны соответствовать решению Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района.
В случае принятия решения Собрания депутатов Красноармейского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района.
3. В сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Красноармейского района;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа муниципальных учреждений Красноармейского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности Красноармейского района после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 19 и пункте 2 статьи 20 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Средства бюджета Красноармейского района, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются финансовому отделу администрации Красноармейского района либо в случаях, установленных настоящим Положением, главному распорядителю бюджетных средств.
Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце пятом настоящего пункта средств устанавливается администрацией Красноармейского района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Красноармейского района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района не допускается.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
6. В соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Красноармейского района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района по следующим основаниям:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Красноармейского района, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района в ходе исполнения бюджета Красноармейского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Красноармейского района, предусмотренных районной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в районную адресную инвестиционную программу;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями администрации Красноармейского района;
в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнения кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Красноармейского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Красноармейского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения в соответствии с решениями Собрания депутатов Красноармейского района, решениями администрации Красноармейского района бюджетных ассигнований, предусмотренных:
на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности Красноармейского района, муниципальных служащих Красноармейского района, работников органов местного самоуправления Красноармейского района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Красноармейского района, работников органов местного самоуправления Красноармейского района, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в связи с реформированием, оптимизацией их численности;
на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих выплатах;
на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления Красноармейского района.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 пункт 7 статьи 55 изложен в новой редакции
7. В соответствии с решением начальника финансового отдела дополнительно к основаниям, установленным пунктами 3 и 6 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Красноармейского района решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района, в целях обеспечения условий предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Красноармейского района в соответствии со статьей 15 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 статья 55 дополнена пунктом 8
8. Решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района помимо оснований, предусмотренных настоящей статьей, могут предусматриваться иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района в соответствии с решениями начальника финансового отдела.
Статья 56. Кассовый план бюджета Красноармейского района
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Красноармейского района и кассовых выплат из бюджета Красноармейского района в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Красноармейского района.
2. Финансовый отдел администрации Красноармейского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Красноармейского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Красноармейского района.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Красноармейского района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноармейского района сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета Красноармейского района осуществляются финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Статья 57. Исполнение бюджета Красноармейского района по доходам
Исполнение бюджета Красноармейского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 58. Исполнение бюджета Красноармейского района по расходам
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25 ноября 2016 г. N С-12/4 действие пункта 1 статьи 58 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
Исполнение бюджета Красноармейского района по расходам осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республики отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета.
Статья 59. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Красноармейского района
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Красноармейского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Красноармейского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Красноармейского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Красноармейского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Красноармейского района.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Красноармейского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Красноармейского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Красноармейского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Красноармейского района не допускается.
Статья 60. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Красноармейского района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Красноармейского района, в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республики отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета и с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 61. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Красноармейского района
Учет операций по исполнению бюджета Красноармейского района, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике открываются и ведутся в Порядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 62. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Красноармейского района, при организации исполнения бюджета Красноармейского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Красноармейского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Красноармейского района.
Статья 63. Бюджетная смета казенного учреждения Красноармейского района
Бюджетная смета казенного учреждения Красноармейского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 64. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Красноармейского района
1. Бюджет Красноармейского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов. Приоритетными статьями расходов бюджета Красноармейского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
Статья 65. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Красноармейского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Красноармейского района сверх утвержденного решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Красноармейского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Красноармейского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Красноармейского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 55 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет Красноармейского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Красноармейского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Красноармейского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 66. Управление средствами бюджета Красноармейского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Красноармейского района
Управление средствами бюджета Красноармейского района на едином счете бюджета Красноармейского района осуществляет Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Статья 67. Раскрытие информации о бюджете Красноармейского района и муниципальном долге Красноармейского района
1. Раскрытие информации о бюджете Красноармейского района и муниципальном долге Красноармейского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Красноармейского района и муниципальным долгом Красноармейского района.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Красноармейского района и муниципальным долгом Красноармейского района вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Красноармейского района и муниципального долга Красноармейского района, утверждаются администрацией Красноармейского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.
Статья 68. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Красноармейского района завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета Красноармейского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 в пункт 3 статьи 68 внесены изменения
3. Не использованные получателями средств бюджета Красноармейского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Красноармейского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Красноармейского района.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Красноармейского района, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце втором настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Красноармейского района, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и предоставленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Красноармейского района.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Красноармейского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Порядок принятия решения, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, устанавливается муниципальным правовым актом администрации Красноармейского района, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Красноармейского района.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Красноармейского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Красноармейского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Чувашской Республики.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Красноармейского района
Статья 69. Составление и представление бюджетной отчетности Красноармейского района
1. Финансовый отдел администрации Красноармейского района составляет и представляет бюджетную отчетность Красноармейского района главе администрации Красноармейского района.
2. Отчет об исполнении бюджета Красноармейского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Красноармейского района и направляется в Собрание депутатов Красноармейского района и Контрольно-счетный орган Красноармейского района.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Красноармейского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Красноармейского района представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Красноармейского района;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений Красноармейского района;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Красноармейского района;
информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Красноармейского района и муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района, унитарным предприятиям Красноармейского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Красноармейского района и утверждению решением Собрания депутатов Красноармейского района.
Статья 70. Решение Собрания депутатов Красноармейского района об исполнении бюджета Красноармейского района
Решением Собрания депутатов Красноармейского района об исполнении бюджета Красноармейского района утверждается отчет об исполнении бюджета Красноармейского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Красноармейского района об исполнении бюджета Красноармейского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Красноармейского района по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета Красноармейского района по ведомственной структуре расходов бюджета Красноармейского района;
расходов бюджета Красноармейского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
Статья 71. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района до его рассмотрения в Собрании депутатов Красноармейского района подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Красноармейского района.
2. Главные распорядители средств бюджета Красноармейского района, главные администраторы доходов бюджета Красноармейского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 01 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Красноармейского района для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 01 апреля текущего финансового года.
3. Администрация Красноармейского района направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Красноармейского района годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Красноармейского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Красноармейского района.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Красноармейского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Красноармейского района, а также направляет его в администрацию Красноармейского района.
Статья 72. Представление годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района в Собрание депутатов Красноармейского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района представляется главой администрации Красноармейского района в Собрание депутатов Красноармейского района не позднее 1 июня текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Красноармейского района главой администрации Красноармейского района представляются:
1) проект решения Собрания депутатов Красноармейского района об исполнении бюджета Красноармейского района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Красноармейского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района, состоянии муниципального внутреннего долга Красноармейского района на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Красноармейского района за отчетный финансовый год;
8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Красноармейского района за отчетный финансовый год;
9) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Красноармейского района за отчетный финансовый год;
10) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Красноармейского района и муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района, муниципальным унитарным предприятиям Красноармейского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Красноармейского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красноармейского района за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
11) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Красноармейского района;
12) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 73. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Собранием депутатов Красноармейского района
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Красноармейского района Собрание депутатов Красноармейского района заслушивает:
доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Красноармейского района;
доклад председателя Контрольно-счетного органа Красноармейского района о заключении Контрольно-счетного органа Красноармейского района на годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Красноармейского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения решения Собрания депутатов Красноармейского района об исполнении бюджета Красноармейского района Собрание депутатов Красноармейского района принимает решение об утверждении либо об отклонении решения Собрания депутатов Красноармейского района об исполнении бюджета Красноармейского района.
В случае отклонения Собранием депутатов Красноармейского района решения об исполнении бюджета Красноармейского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 74. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Красноармейского района
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Красноармейского района.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района.
Статья 75. Полномочия Контрольно-счетного органа Красноармейского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Красноармейского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Красноармейского района;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Красноармейского района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Красноармейского района от 21 декабря 2012 года N С-20/4 "О Контрольно-счетном органе Красноармейского района Чувашской Республики".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Красноармейского района:
проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления им в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Красноармейского района от 21 декабря 2012 года N С-20/4 "О Контрольно-счетном органе Красноармейского района Чувашской Республики";
направляются объектам контроля представления, предписания;
направляется в финансовый отдел администрации Красноармейского района, уполномоченный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Красноармейского района определяется решением Собрания депутатов Красноармейского района.
Статья 76. Полномочия финансового отдела администрации Красноармейского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела администрации Красноармейского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Красноармейского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Красноармейского района.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Красноармейского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1 в пункт 3 статьи 76 внесены изменения
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Красноармейского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации Красноармейского района, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Красноармейского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц финансового отдела администрации Красноармейского района, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами финансового отдела администрации Красноармейского района.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются финансовым отделом администрации Красноармейского района в соответствии с порядком осуществления полномочий финансовым отделом администрации Красноармейского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальным правовым актом администрации Красноармейского района.
Глава 14. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Красноармейского района и годовому отчету об исполнении бюджета Красноармейского района
Статья 77. Сроки опубликования проекта бюджета Красноармейского района и годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района
Проект бюджета Красноармейского района и годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Красноармейского района, годовому отчету Красноармейского района (далее - публичные слушания), при этом:
Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25 ноября 2016 г. N С-12/4 действие абзаца второго статьи 77 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
проект бюджета Красноармейского района должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;
годовой отчет Красноармейского района - не позднее 10 июля, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 78. Информация о проведении публичных слушаний
1. Дата проведения публичных слушаний определяется Председателем Собрания депутатов Красноармейского района по предложению профильной комиссии, осуществляющей подготовку публичных слушаний.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Красноармейского района, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Собрания депутатов Красноармейского района.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 5 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 79. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания в Собрании депутатов Красноармейского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 80. Предложения по проекту бюджета Красноармейского района и годовому отчету об исполнении бюджета Красноармейского района
1. После официального опубликования проекта бюджета Красноармейского района, годового отчета об исполнении бюджета Красноармейского района граждане не позднее чем за 3 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Красноармейского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Красноармейского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Красноармейского района.
2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Красноармейского района предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.
Статья 81. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Красноармейского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Красноармейского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Красноармейского района.
2. Собрание депутатов Красноармейского района и администрация Красноармейского района организует проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 82. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Красноармейского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Красноармейского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Красноармейского района с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете "Вестник Красноармейского района" и размещению в сети "Интернет".
Часть четвертая. Заключительные положения
Статья 83. Введение в действие настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования в муниципальной газете "Вестник Красноармейского района" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25 ноября 2016 г. N С-12/3 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики"
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Текст решения опубликован в Вестнике Красноармейского района от 30 ноября 2016 г. N 19
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 28 августа 2020 г. N С-52/2
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Статья 6, абзац первый пункта 1 статьи 47, пункт 1 статьи 48, абзац шестнадцатый пункта 3 статьи 56, пункт 1 статьи 66 Положения, утвержденного настоящим решением, вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 3 апреля 2020 г. N С-48/4
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2020 г.
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 4 декабря 2019 г. N С-45/4
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 29 марта 2019 г. N С-38/4
Изменения вступают в силу с 30 марта 2019 г.
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 8 сентября 2017 г. N С-19/1
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N С-15/2
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 27 января 2017 г. N С-14/4
Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25 ноября 2016 г. N С-12/4
Действие статьи 6, пункта 7 статьи 44, абзаца первого пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 58, абзаца второго статьи 77 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2017 г.
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.