Приложение. Отчет о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики за 2016 год

Приложение
к решению Чебоксарского
городского Собрания депутатов
от 02.02.2017 N 623

Управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики (УМВД России по г. Чебоксары)

Отчет
о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики за 2016 год

Социально-экономическая и общественно-политическая обстановка на территории г. Чебоксары Чувашской Республики

Чувашская Республика расположена на востоке Восточно-Европейской равнины, преимущественно на правобережье Волги, между ее притоками Сурой и Свиягой. Год образования - 1920 г.

По состоянию на 31 декабря 2016 года общая площадь территории республики - 18343,2 , численность населения республики - 1238071 человек.

Город Чебоксары - столица Чувашской Республики, ее административный, экономический и культурный центр. В состав города входят три района - Калининский, Ленинский и Московский и одно территориальное управление Заволжье. Площадь города, вместе с заволжской частью, составляет - 233 .

По данным Чувашстата численность Чебоксарского городского округа на 31 декабря 2016 года составляет 484469 человек, г. Чебоксары - 480 741 человек.

По предварительным данным, численность экономически активного населения республики в 2016 году составила 680,6 тыс. человек, или около 55% от общей численности населения республики.

Статистические данные "Чувашстат" по численности постоянного населения

	На 31 декабря 2016 года			В среднем за 2015 год
	Все население	городское	сельское	Все население	городское	сельское
Чувашская Республика	1236628	758064	478564	1237550	754769	482581
Чебоксарский городской округ	491306	480741	10565	487888	477318	10570
г. Чебоксары	480741	480741	-	477318	477318
Калининский р-н	152693	152693	-	152161	152161
Ленинский р-н	130319	130319	-	128629	128629
Московский р-н	197729	197729	-	196527	196527

В государственных учреждениях занятости населения состоят на учете 5168 незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 2208 человек имеют статус безработного. Женщины составляют 59,5% зарегистрированных безработных, молодежь в возрасте 16-30 лет - 31,5%, граждане, относящиеся к категории инвалидов - 9,1%.

Чебоксары - многофункциональный город. Основные промышленные предприятия и коммунально-складские учреждения объединены в промышленные зоны: Восточную и Южную (80% рабочих мест промышленности города). В центральном секторе города проживает около 7% населения, сосредоточено примерно 70-75% рабочих мест непроизводственной сферы. Северный сектор - Заволжье - наименее заселенный район и характеризуется, в основном, как рекреационная зона.

На долю промышленной сферы приходится 63,1% общего числа занятых в городском хозяйстве. Отрасли промышленной специализации - машиностроение и металлообработка (43 крупных предприятия города, удельный вес занятых в промышленности составляет 63%). Сформировалось многоотраслевое машиностроение. Профилирующей отраслью является электротехническое машиностроение (11 крупных фирм и предприятий, в т.ч. "Электроприбор", "ЗЭИМ", "ЧЭАЗ"); тракторостроение; станкостроение и приборостроение ("Промтрактор", машиностроение, "ЭЛАРА", "Энергозапчасть"). Далее следует легкая промышленность (ХБК, трикотажная фабрика). Основная часть продукции, особенно хлопчатобумажных и трикотажных производств вывозится за пределы республики. Завод им. В.И. Чапаева выпускает химическую продукцию и потребительские товары. Действуют ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, мебельная фабрика и предприятия пищевой промышленности.

Усиливается градообслуживающая роль строительного комплекса, ориентация на удовлетворение нужд города. Это сопровождается функциональной перепрофилизацией его деятельности с индустриальной на преимущественно социальную, прежде всего на решение жилищной проблемы. В городе действует более 86 строительных организаций.

Влияние социально-экономических процессов на состояние преступности, характеристика криминогенной ситуации в городе Чебоксары Чувашской Республики

Социально-экономические процессы, происходящие на территории города Чебоксары Чувашской Республики оказали существенное влияние на состояние оперативной обстановки. Основные категории лиц, наиболее часто совершающие противоправные деяния, это неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Всего на территории города Чебоксары за 2016 год выявлено 2514 лиц (2817; - 10,8%), совершивших преступления различной категории. Наибольшее количество лиц, совершивших преступления зарегистрировано на территории обслуживания ОП N 1 - 523.

Таблица N 1

Территория	Выявлено лиц, совершивших преступления за 2015 г.	Выявлено лиц, совершивших преступления за 2016 г.	%
ОП N 1	529	523	-1,1
ОП N 2	494	399	-19,2
ОП N 3	484	441	-8,9
ОП N 4	471	438	-7,0
ОП N 5	350	244	-30,3
ОП N 6	489	469	-4,1
Город Чебоксары	2817	2514	-10,8

Рис. 1. Социальный состав лиц, совершивших преступления

За счет лиц, не имеющих постоянного источника дохода, происходит основная подпитка криминальной среды. Их доля в общем числе лиц, совершивших преступления составляет 86,6%.

УМВД России по г. Чебоксары принят ряд мер по противодействию негативным социальным процессам, которые влияют на криминализацию общества. Проводится мониторинг экономической деятельности, налажено тесное взаимодействие с органами исполнительной власти.

Реализуются постановления Кабинета Министров от 29 декабря 2005 г. N 330 "О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики", от 5 апреля 2006 г. N 76 "О дополнительных мерах по упорядочению розничной продажи алкогольной продукции" и распоряжение Кабинета Министров от 14 ноября 2012 г. N 481 "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике".

За 2016 год выявлено 17975 (22372; -19,6%) нарушений антиалкогольного законодательства.

Наложено штрафных санкций на общую сумму 21518331 руб., сумма взысканных штрафов составила 15254045 руб., процент взыскаемости составил 70,9%.

В результате целенаправленной работы по выявлению сбытчиков наркотических средств, на территории г. Чебоксары было выявлено и поставлено на учет 436 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Сведения
о выявленных преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков за 2015/2016 г.г.

Таблица N 2

Территория	Всего выявлено
	2015 г.	2016 г.	+, - в %
ОП N 1	87	104	19,5
ОП N 2	129	54	-58,1
ОП N 3	85	61	-28,2
ОП N 4	174	100	-42,5
ОП N 5	106	81	-23,6
ОП N 6	72	36	-50,0
г. Чебоксары	653	436	-33,2

Управлением МВД России по г. Чебоксары принимается комплекс мер по повышению уровня доверия граждан к органам внутренних дел, а также соблюдению в служебной деятельности прав и свобод человека и гражданина. Во взаимодействии со средствами массовой информации проводится информационно-пропагандистская работа, функционирует интернет-сайт УМВД России по г. Чебоксары.

В 2016 году в местных изданиях опубликовано 186 материалов информационного, информационно-профилактического характера (газеты: "Чебоксарские новости", "Советская Чувашия", "Молодежная газета", "Чувашская женщина", "АиФ", "МК в Чебоксарах", "Хыпар", "Про город", "Почтовый экспресс", "Полиция и общество", "Республика", "Автовестник"), в сети Интернет размещено 1491 новостей об оперативно-служебной деятельности УМВД России по г. Чебоксары, на радио и телевидении - 147 сюжетов (Россия 24, Россия 2, ТВ-Ц, Национальное телевидение).

Итогом проводимой работы является постепенное, но неуклонное повышение доверия граждан к деятельности УМВД России по г. Чебоксары. С целью вовлечения в эту деятельность правозащитных, ветеранских и иных общественных организаций, а также религиозных конфессий действует Общественный совет при УМВД России по г. Чебоксары. На постоянной основе работает приемная Общественного совета, куда любой гражданин может обратиться с предложениями по улучшению деятельности органов внутренних дел.

Учетно-регистрационная дисциплина

Управлением МВД России по г. Чебоксары значительное внимание уделялось укреплению законности при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о происшествиях, повышению роли и ответственности руководителей всех уровней за организацию этой работы.

В отчетном периоде наблюдается снижение количества зарегистрированных заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.

В январе - декабре 2016 года зарегистрировано 167466 (АППГ - 169607; -1,3%) заявлений и сообщений о происшествиях. В порядке, предусмотренном ст.ст. 144 - 145 УПК РФ, рассмотрено 50814 (АППГ - 54065; -6,0%) заявлений и сообщений о преступлениях. По результатам их рассмотрения возбуждено 5038 (АППГ - 5741, -12,2%) уголовных дел, вынесено 29239 (АППГ - 30890; -5,3%) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, передано по подследственности (подсудности), по территориальности 16537 (АППГ - 17434; -5,1%) сообщений о преступлениях.

Рис. 2. Количество заявлений и сообщений о преступлениях за 2015/2016 г.г.

В срок до 3-х суток рассмотрено 21466 (АППГ - 21654; -0,9%) сообщений о преступлениях, что составляет 42,2% (АППГ - 40,1%); от 3 до 10 суток рассмотрено 27765 (АППГ - 30354; -8,5%) сообщений, что составляет 54,6% (АППГ - 56,1%); свыше 10 суток рассмотрено 1583 (АППГ - 2057; -23,0%) сообщения, что составляет 3,1% (АППГ - 3,8%) от общего числа всех рассмотренных сообщений о преступлениях.

За январь - декабрь 2016 года отменено 8483 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ - 9808; -13,5%).

После производства дополнительной проверки возбуждено 680 уголовных дел (АППГ - 775, -12,3%), из которых 508 (АППГ - 483, +5,2%) - из числа "отказных" материалов", отмененных по инициативе УМВД, что составляет 74,7% (АППГ - 62,3%) от общего количества возбужденных уголовных дел; 172 (АППГ - 292, -41,1%) уголовных дел - из числа "отказных" материалов, отмененных по инициативе прокурора, что составляет 25,3% (АППГ - 37,7%) от общего количества возбужденных уголовных дел.

По результатам расследования уголовных дел возбужденных после отмены необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела приняты решения по 623 (АППГ - 577, +7,9%) уголовным делам, что составляет 91,6% (АППГ - 74,5%) от всех уголовных дел, возбужденных из "отказных материалов".

Из 680 (АППГ - 775) уголовных дел возбужденных из "отказных" материалов - 100 (АППГ - 101, -0,9%) уголовных дел направлено в суд, 419 (АППГ - 408, 2,6%) уголовных дел приостановлено по п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, 36 (АППГ - 47) уголовных дел прекращено по нереабилитирующим основаниям, 62 (АППГ - 17) уголовных дела прекращено по реабилитирующим основаниям, по 5 (АППГ - 2) уголовным делам постановление о возбуждении уголовного дела отменено по п. 2 ч. 1 ст. 39, п. 4 ст. 146 УПК РФ, находятся в производстве 57 (АППГ - 198) уголовных дел.

Исходя из сложившейся ситуации принят комплекс организационно-практических мер по укреплению учетно-регистрационной дисциплины.

В январе - декабре 2016 года осуществлено 100 (АППГ - 103) проверок состояния учетно-регистрационной дисциплины. За отчетный период текущего года за нарушения учетно-регистрационной и статистической дисциплины привлечено к дисциплинарной ответственности 111 (АППГ - 102) сотрудника, из них 14 (АППГ - 22) руководителей.

Характеристика криминогенной ситуации на территории г. Чебоксары

За 2016 год на территории г. Чебоксары Чувашской Республики зарегистрировано 6374 преступления (7224; -11,8%).

Рис. 3. Динамика и уровень преступности на территории г. Чебоксары за 2015/2016 г.г.

Уровень преступности в г. Чебоксары Чувашской Республики в расчете на 10 тыс. населения снижен на 17,7% и составил 132 преступления.

Рис. 4. Территориальное распределение преступности

В структуре преступности преобладают преступления небольшой тяжести, доля которых составляет 43,3% (-2,0), доля преступлений средней тяжести составляет 37,6% (+3,6), доля тяжких преступлений составляет 13,5% (-1,1), особо тяжких преступлений -5,7% (-0,5%).

Рис. 5. Количество зарегистрированных преступлений на территории г. Чебоксары за 2015/2016 г.г. по категориям

Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (54,9%), всего их зарегистрировано 3503 (3706; -5,5%) преступления.

Рис. 6. Структура преступности за 2016 г. на территории г. Чебоксары

Преступления против личности

Управлением МВД России по г. Чебоксары уделяется особое внимание вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений против личности.

На территории г. Чебоксары Чувашской Республики за 2016 год зарегистрировано 24 убийства (с покушением) (26; -7,7%). Их число возросло на территории ОП N 3 (с 3 до 4), ОП N 4 (с 1 до 8).

Доля раскрытых преступлений данной категории от числа зарегистрированных составила 83,3% (-5,1%).

Количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составило 35 (43; -18,6%), их число увеличилось на территории ОП N 3 (с 3 до 9). Доля раскрытых преступлений составила 91,4%.

Рис. 7. Динамика убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью за 2016 год

Зарегистрировано 17 изнасилований (16), доля раскрытых составила 76,5% (-42,3%). Возросло число данных преступлений на территориях обслуживания ОП N 3 (с 2 до 4), ОП N 4 (с 2 до 3), ОП N 6 (с 2 до 5).

Преступления против собственности

В 2016 году на 5,5% снизилось количество хищений чужого имущества и составило 3503 посягательства данной категории.

Зарегистрировано 2030 краж (2468; -17,7%). Остались нераскрытыми 1393 (1488, -6,4%) преступления. Доля раскрытых составила 42,5% (+9,5%).

На территории города зарегистрировано 120 (108; +11,1%) краж из жилищ граждан, доля раскрытых составила 43,3% (+13,7).

Число зарегистрированных краж АМТС составило 16 (33) фактов.

С 407 до 217 (-46,7%) снизилось число краж, совершенных из автомобилей. Доля раскрытых от числа зарегистрированных преступлений составила 34,1%.

Таблица N 3

	ОП N 1	ОП N 2	ОП N 3	ОП N 4	ОП N 5	ОП N 6	Город 2015 г.	Город 2016 г.	+/- %
Зарегистрировано краж	393	376	327	321	224	386	2468	2030	-17,7
Доля раскрытых	42,2	35,9	48,3	32,1	37,9	55,5	33,0	42,5	9,5
Зарегистрировано краж из квартир	23	23	17	34	7	16	108	120	11,1
Доля раскрытых	39,1	43,5	29,4	41,2	14,3	81,3	29,6	43,3	13,7
Зарегистрировано краж АМТС	3	1	6	1	1	4	33	16	-51,5
Доля раскрытых	66,7	100,0	66,7	200,0	0,0	50,0	36,4	68,8	32,4
Зарегистрировано краж из автомобилей	25	51	53	33	20	35	407	217	-46,7
Доля раскрытых	32,0	31,4	37,7	30,3	50,0	28,6	28,7	34,1	5,4

В 2016 году снизилось количество зарегистрированных грабежей (-37,6%; с 242 до 151). Остались нераскрытыми 44 (83) преступных посягательства, доля раскрытых составила 84,8% (+22,8%).

Рис. 8. Сведения об открытых хищениях чужого имущества за 2015/2016 г.г.

В основном предметами посягательств открытого хищения являлись сотовые телефоны, которые составляют 40,4% (61 факт) от всех зарегистрированных грабежей (151 факт). Из общего количества грабежей сотовых телефонов:

8,6% совершены на территории ОП N 1 (13 фактов);

9,9% совершены на территории ОП N 2 (15 фактов);

7,3% совершены на территории ОП N 3 (11 фактов);

3,9% совершены на территории ОП N 4 (6 факта);

1,3% совершены на территории ОП N 5 (2 факта);

9,3% совершены на территории ОП N 6 (14 фактов).

Зарегистрировано 20 (37; -45,9%) разбойных нападений.

Количество умышленных поджогов имущества граждан, совершенных на территории г. Чебоксары снизилось на 15,6% (с 32 до 27). Рост данного вида преступлений произошел на территории обслуживания ОП N 1 (с 4 до 5),

ОП N 3 (с 2 до 4), ОП N 5 (с 4 до 6), ОП N 6 (с 2 до 5).

Предупреждение террористической угрозы

Управлением МВД России по г. Чебоксары на плановой основе был организован и осуществлялся комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по противодействию экстремизму, как одно из приоритетных направлений, определенных Директивой МВД России от 17 ноября 2015 г. N 3дсп.

На территории г. Чебоксары Чувашской Республики расположено 88 объектов, подлежащих усиленной охране в особый период (согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июля 2011 г.), в том числе 3 объекта промышленности, 3 объекта топливно-энергетического комплекса, 1 объект воздушного транспорта, 1 объект железнодорожного транспорта, 1 объект автомобильного транспорта, 6 объектов органов государственной власти, 73 объекта с массовым пребыванием граждан (41 объект с массовым пребыванием граждан оснащен техническими средствами охраны, охранно-пожарной и тревожной сигнализацией).

Отлажено взаимодействие с администрациями районов и города Чебоксары, а также другими службами города при получении данных о совершении террористического акта, либо при реальных угрозах его совершения на территории города. В этих целях разработан план оперативной группы, руководителем является начальник УМВД России по г. Чебоксары, руководители подразделений и отделов УМВД России по г. Чебоксары являются руководителями функциональных групп.

За 2016 год организованы и проведены 4 практические тренировки по оповещению и сбору личного состава УМВД России по г. Чебоксары по сигналу: "Объявлен сбор личного состава" с последующей проверкой экипировки личного состава.

В целях повышения готовности сил и средств УМВД России по г. Чебоксары к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств за 2016 года организованы и проведены 4 штабная тренировка, 12 тренировок с практической отработкой задач, 12 тренировок функциональных групп.

Немаловажная роль в противодействии вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистскую деятельность занимает работа с несовершеннолетними. По состоянию на 1 января 2017 года на учете ПДН УМВД России по г. Чебоксары состоят 576 (550; +4,7%) несовершеннолетних правонарушителей.

На сегодняшний день на территории города Чебоксары функционируют 247 объектов образования, из них: 13 ВУЗов, 20 учреждений средних профессиональных образований, 62 школы, 3 вечерние школы, 7 коррекционных школ, 8 центров дополнительного образования (дома детского творчества), 130 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 3 негосударственных дошкольных учреждения ("Творческий центр "Развитие", "Интеллект", "Пишичитайка"), 1 детский дом.

Кнопками тревожной сигнализации с подключением на пульты централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны оборудовано 267 объектов образования, из них на 109 объектах образования установлены системы видеонаблюдения, в том числе: в 10 высших учебных заведениях, в 17 учреждениях среднего и начального профессионального образования, в 58 общеобразовательных школах и в 1 детском доме.

Традиционными религиозными конфессиями в Чувашской Республике являются православие и ислам. Они оказывают наибольшее влияние на религиозную и общественно-политическую обстановку в республике. Взаимоотношения между православной (до 80% жителей) и мусульманской (около 3%, в основном татары суннитского толка) религиями носят толерантный характер.

Итоги переписи населения показали, что в республике проживают представители 128 национальностей и 8 этнических групп. Основными представителями этнических групп республики являются: чуваши - 814,8 тыс. чел., русские - 323,3 тыс. чел., татары - 34,2 тыс. чел., мордва - 13,0 тыс. чел., украинцы - 4,7 тыс. чел., марийцы - 3,6 тыс. чел.

Среди диаспор кавказского и среднеазиатского региона численность армянской общины составляет около 1300 чел., азербайджанской - около 900, таджикской - около 700, грузинской - около 300, узбекской - более 500, чеченской - около 150. Численность цыган составляет около 600 человек.

Проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на профилактику преступлений экстремистской направленности, со стороны и в отношении иностранных граждан.

При участии сотрудников ЦПЭ МВД по Чувашской Республике и УМВД России по г. Чебоксары проводятся собрания студентов, прибывших на учебу из Северо-Кавказского региона, а также иностранцев, прибывших из стран Ближнего и Дальнего зарубежья, на которых рассматриваются проблемные вопросы, связанные с предупреждением, пресечением и недопущением преступлений экстремистской направленности на почве межнациональных и религиозных отношений. Фактов вербовочной деятельности экстремистских организаций и сообществ в отношении молодежи в учебных заведениях г. Чебоксары не выявлено.

Борьба с экономическими преступлениями

На территории г. Чебоксары в 2016 году зарегистрировано 527 преступлений экономической направленности (544, -17,0%).

Окончено производство по 343 (433, -20,8%) преступлениям экономической направленности.

Рис. 9. Сведения о количестве зарегистрированных преступлений экономической направленности за 2015/2016 г.г.

На 35,4% отмечается рост количества зарегистрированных мошенничеств (с 925 до 1252), снижение доли раскрытых преступных посягательств на 3,6% (с 36,9 до 33,3).

Таблица N 4

	ОП N 1	ОП N 2	ОП N 3	ОП N 4	ОП N 5	ОП N 6	Город 2015 г.	Город 2016 г.	+/-, %
Зарегистрировано мошенничеств	287	192	169	288	144	172	925	1252	35,4
Раскрыто	105	70	87	61	20	74	341	417	22,3
Доля раскрытых	36,6	36,5	51,5	21,2	13,9	43,0	36,9	33,3	-3,6

Сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Чебоксары за 2016 год (без учета ст. 186 УК РФ) поставлено на учет 199 преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно (181, +9,9%) по 149 уголовным делам (122, +22,1%).

Поставлено на учет:

125 тяжких и особо тяжких преступлений (116, +7,8%) по 84 уголовным делам (85; -1,2%).

75 преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах (79, -5,1%) по 38 уголовным делам (46, -17,4%);

114 преступлений коррупционной направленности (79, +44,0%);

41 преступление, связанных со взяточничеством (9) рост на 355,6%;

32 преступления против интересов службы в коммерческих организациях (32).

Сумма ущерба по оконченным делам составила 189 415 000 рублей (198 523 000 рублей) снижение на 4,6%. Возмещено 50,8% или 96 229 000 рублей (10,7% или 21 249 000 рублей), по республике -55,2%.

Поставлено на учет 8 преступлений, связанных с освоением бюджетных средств (13, -38,5%).

По итогам 2016 года отмечается снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным изготовлением или сбытом поддельных денежных купюр на 5,8% (со 236 до 225). Основная масса фальшивых денежных банкнот выявляется в г. Чебоксары в связи с тем, что в столице республики сконцентрирована большая часть объектов финансово-кредитной системы. При массовом сбыте поддельных денежных купюр проводятся оперативно-поисковые мероприятия "Купюра".

Средняя нагрузка на 1 сотрудника ОЭБиПК УМВД России по г. Чебоксары составила:

по поставленным на учет преступлениям - 6,2;

по тяжким и особо тяжким преступлениям - 3,9 (по республике - 2,2), по лицам - 1,1 (по республике - 1,4);

по преступлениям, совершенным в крупном и особо крупном размерах - 2,3 (по республике - 1,5), по лицам - 0,5 (по республике -1);

по преступлениям коррупционной направленности - 3,5 (по республике - 2,1);

по преступлениям, связанных со взяточничеством - 1,3 (по республике - 0,4).

Раскрытие и расследование преступлений

За 2016 год раскрыто 3629 (4095, -11,4%) преступлений, к уголовной ответственности привлечено 2514 лиц, их совершивших.

Таблица N 5

	ОП N 1	ОП N 2	ОП N 3	ОП N 4	ОП N 5	ОП N 6	Город 2015 г.	Город 2016 г.	+/-,%
Зарегистрировано	1305	1027	974	1394	701	1073	7224	6374	-11,8
Раскрыто	695	571	628	652	336	747	4095	3629	-11,4
Доля раскрытых	53,3	55,6	64,5	50,4	47,9	69,6	56,7	56,9	0,2
Динамика доли всех раскрытых	-3,2	0,8	13,7	-6,9	-13,5	8,9		0,2

Удалось добиться повышения доли раскрытия:

умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 0,7 (с 90,7% до 91,4%);

краж - на 9,5 (с 33,0% до 42,5%);

краж из квартир - на 13,7 (с 29,6% до 43,3%);

краж АМТС - на 32,4 (с 36,4% до 68,8%);

краж из АМТС - на 5,4 (с 28,7% до 34,1%);

грабежей - 22,8 (с 62,0% до 84,8%);

угонов АМТС - на 51,4 (с 48,6% до 100,0%).

Вместе с тем, наблюдается снижение доли раскрытия отдельных видов преступлений:

убийств - на 5,1 (с 88,5% до 83,3%);

изнасилований - на 42,3 (с 118,8 до 76,5);

мошенничеств - на 3,6 (с 36,9 до 33,3);

поджогов - на 1,4 (с 12,5 до 11,1);

хулиганств - на 11,7 (с 58,3 до 46,7);

изготовления, хранения, перевозки или сбыта поддельных денег или ценных бумаг - на 2,4 (с 6,4 до 4,0);

по линии незаконного оборота наркотиков - на 13,1 (с 56,2 до 43,1).

В 2016 году на территории г. Чебоксары зарегистрировано 1221

(-18,2%) особо тяжких и тяжких преступления, доля раскрытых преступлений данной категории составляет 55,8% (-5,8). Остались нераскрытыми 401 преступление (529; -24,2%).

За 2016 год дознавателями подразделений дознания УМВД России по г. Чебоксары принято к производству 3157 уголовных дел (3062; +3,1%;).

Приостановлено производством 1426 уголовных дела (-1,8%).

Из общего числа находившихся в производстве уголовных дел приостановлены по различным пунктам ч. 1 ст. 208 УПК РФ:

по п. 1 (в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого) - 1333 уголовное дело (1379; -3,3%);

по п. 2 (в связи с объявлением розыска обвиняемого) - 68 уголовных дел (64; +4,6%);

по п.п. 3, 4 (в связи с отсутствием реальной возможности участия в деле и болезнью подозреваемого) - 25 уголовных дел (8).

Рис. 10. Структура нераскрытых преступлений за 2016 г.

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности граждан

Принимались меры по дальнейшему совершенствованию организации работы, внедрению в практику положительно зарекомендовавших себя форм комплексного взаимодействия сил полиции и внутренних войск, оптимизации несения службы патрульно-постовыми нарядами, обеспечению готовности личного состава к выполнению задач в условиях осложнения оперативной обстановки.

В общественных местах на территории г. Чебоксары Чувашской Республики совершено 2073 преступления (-30,3%).Число преступлений, совершенных на улицах снизилось на 37,5% (с 1765 до 1104).

Рис. 11. Состояние преступности на улицах и в других общественных местах за 2016 г.

Доля преступлений, совершенных в общественных местах за 12 месяцев 2016 г., по видам составляет:

- кражи (42,5%), - 880 (АППГ - 1288), снижение на 31,7%;

- побои (10,3%), - 213 (АППГ - 433), снижение на 50,8%;

- грабежи (6,2%), - 128 (АППГ - 217), снижение на 41,0%;

- хулиганство (0,7%), - 15 (АППГ - 35) снижение на 57,1%;

- разбои (0,7%), - 15 (АППГ - 29) снижение на 48,3%;

- неправомерное завладение АМТС (1,5%), - 32 (АППГ - 29) рост на 10,3%.

Число преступлений, совершенных на улицах снизилось на 37,5% (с 1765 до 1104).

Доля преступлений, совершенных на улицах за 12 месяцев 2016 г., по видам составляет:

- кражи (28,9%), - 319 (АППГ - 591), снижение на 46,0%;

- побои (11,5%), - 127 (АППГ - 302), снижение на 57,9%;

- грабежи (7,5%), - 83 (АППГ - 155), снижение на 46,5%;

- хулиганство (0,5%), - 6 (АППГ - 23), снижение на 73,9%;

- разбои (0,7%), - 8 (АППГ - 25), снижение на 68,0%

- неправомерное завладение АМТС (2,9%) - 32 (АППГ - 28), рост на 14,3%.

Рис. 12. Структура уличной преступности

По итогам 2016 года произошло снижение уличной преступности на территориях обслуживания всех отделов полиции УМВД России по г. Чебоксары:

- ОП N 1 снижение на 39,7%, с 325 до 196;

- ОП N 2 снижение на 25,7% с 269 до 200;

- ОП N 3 снижение на 39,2%, с 337 до 205;

- ОП N 4 снижение на 36,4%, с 349 до 222;

- ОП N 5 снижение на 42,2%, с 199 до 115;

- ОП N 6 снижение на 42,0%, с 286 до 166.

Ежедневно на территории г. Чебоксары выставляются 20 пеших постов сотрудников полиции, 20 автопатрулей ОБ ППСП УМВД России по г. Чебоксары. По плану комплексного использования сил и средств в системе единой дислокации задействовано 42 сотрудника ОБ ДПС ГИБДД, 21 автопатруль ОГИБДД. Еженедельно с четверга по воскресенье к несению службы по охране общественного порядка и общественной безопасности на улицах г. Чебоксары дополнительно привлекаются военнослужащие войсковой части N 3997. За 2016 год военнослужащие войсковой части 198 раз привлекались к несению службы. В среднем по г. Чебоксары на службу по охране правопорядка выделялось 49 военнослужащих.

Комплексными силами, участвующими в охране правопорядка раскрыто 551 преступление (583; -5,5%), из них по службам: ППСП снижение на 3,8% (с 261 до 251), ГИБДД рост на 11,7% (со 171 до 191), ОВО снижение на 27,8% (со 151 до 109).

Для пресечения и раскрытия преступлений на улицах и в других общественных местах на территории оперативного обслуживания УМВД сотрудниками УМВД России по г. Чебоксары совместно с бойцами ОМОН проведено 88 оперативно-профилактических мероприятий.

За 2016 год на территории г. Чебоксары проведено

694 мероприятия, в которых приняло участие около 887 тыс. человек. На обеспечение правопорядка и общественной безопасности были задействованы: сотрудники УМВД - 5917 раз, ЧОО - 432 раза, НД - 634 раза. Также, проведено 200 публичных мероприятий: в форме пикета - 150, в форме митинга - 29, собраний - 10, демонстраций - 5, шествий - 6.

За отчетный период административных правонарушений в сфере порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 20.2 КоАП РФ) не выявлено.

На профилактику правонарушений значительное влияние оказывает оборудование систем видеонаблюдения, которые позволяют контролировать обстановку и своевременно реагировать на различные криминальные проявления.

УМВД России по г. Чебоксары проведена определенная работа в рамках программы АПК "Безопасный город". Указанные мероприятия проводятся в рамках муниципальной целевой программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением главы администрации г. Чебоксары от 04.12.2014 г. N 4134.)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного постановления следует читать как "от 30 декабря 2013 г. N 4443"

К АПК "Безопасный город" и "Безопасный двор" подключено 1919 камер видеонаблюдения:

- 224 купольных и стационарных камер видеонаблюдения, установленных по линии охраны общественного порядка и по линии ГИБДД; (АППГ - 177)

- 985 цветных обзорных видеокамер, установленных на 177 многоквартирных жилых домах по муниципальной подпрограмме "Безопасный двор" (Ленинский р-н - 55 домов/310 видеокамер; Калининский р-н - 54 дома/294 видеокамеры; Московский р-н - 68 домов/381 видеокамера). (АППГ - 985)

- 710 видеокамер, установленных в 84 муниципальных общеобразовательных учреждениях, подключены к АПК "Безопасный город" в режиме круглосуточного просмотра (в т.ч. 62 СОШ и 22 ДОУ). (АППГ - 320).

В ЦУН выведено изображение с 25 кнопок экстренной связи с полицией и 16 камер стадиона "Олимпийский".

32 видеокамеры с функцией фиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств (на 7 выездах из г. Чебоксары установлено 27 видеокамер). Установлено дополнительно 8 камер к имеющейся системе, ведется работа по настройке оборудования фиксации государственных регистрационных знаков.

Завершена работа по модернизации серверного оборудования АПК "Безопасный город", а именно установлен резервный сервер (Резервный сервер автоматически подхватывает работу вышедшего из рабочего состояния оборудования).

Осуществлено увеличение функционала интерактивной карты "Геоинформационная система Центра управления нарядами". 21 декабря 2016 года завершился конкурс и подписан контракт на подключение 175 камер в рамках программы "Безопасный двор". Подключены дополнительно 8 камер фиксации государственных регистрационных знаков уже к имеющейся программе.

Видеоизображение с городских видеокамер позволяет получать информацию о текущей ситуации в реальном времени и принимать правильные решения в зависимости от обстановки. Система позволяет автоматически производить анализ всей видеоинформации, сохраняющейся на электронных носителях в течение месяца и при необходимости вернуться к видеоархивам.

За 12 месяцев 2016 года дежурными частями УМВД России по г. Чебоксары зарегистрировано 162384 сообщений (АППГ 169838) (ОП N 1 - 29635; ОП N 2 - 26497; ОП N 3 - 28557; ОП N 4 - 33912; ОП N 5 - 19631; ОП N 6 - 24152). Нагрузка на одного сотрудника дежурной части составила - 37,5 зарегистрированных в КУСП сообщений в сутки (АППГ 39) (ОП N 1 - 41; ОП N 2 - 36,8; ОП N 3 - 39,6; ОП N 4 - 47,1; ОП N 5 - 27,2; ОП N 6 - 33,5).

Обеспечение безопасности дорожного движения

За 2016 год зарегистрировано 606 (635; -4,6%) дорожно-транспортных происшествия, в которых 25 (31; -19,4%) человек погибло и 751 (791; -9,6%) получили ранения различной степени тяжести.

Сведения о дорожно-транспортных происшествиях за 2015/2016 г.г.

	Всего ДТП			Погибло			Ранено
	2015	2016	%	2015	2016	%	2015	2016	%
Ленинский район	280	234	-16,4	15	7	-53,3	353	284	-19,5
Калининский район	184	175	-4,9	10	10	0,0	231	202	-12,6
Московский район	171	197	15,2	6	8	33,3	207	229	10,6
г. Чебоксары	635	606	-4,6	31	25	-19,4	791	715	-9,6

По итогам 2016 года основными видами ДТП в городе являются наезд на пешехода и столкновение транспортных средств. Всего совершено 254 наезда на пешеходов и 250 столкновений, что составляет соответственно 41,9% и 41,3% от общего количества ДТП.

ДТП, с участием детей (количество детей) за 2015/2016 г.г.

	Всего ДТП			Погибло			Ранено
	2015	2016	%	2015	2016	%	2015	2016	%
Ленинский район	42	29	-31,0	0	0	стаб.	49	31	-36,7
Калининский район	19	16	-15,8	1	0	-100	18	16	-11,1
Московский район	19	18	-5,3	0	0	стаб.	21	18	-14,3
г. Чебоксары	80	63	-21,3	1	0	-100,0	88	65	-26,1

На территории города Чебоксары количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей снижено на 21,3% и составило 63 факта, в которых погибших детей нет (-100%), число пострадавших в них детей снижено на 26,1% и составило 65 детей.

ДТП, сопутствующим фактором совершения которых явилось неудовлетворительное состояние дорожных условий за 2015/2016 г.г.

	Всего ДТП			Погибло			Ранено
	2015	2016	%	2015	2016	%	2015	2016	%
Ленинский район	89	98	10,1	7	5	-28,6	118	119	0,8
Калининский район	68	67	-1,5	4	6	50,0	87	71	-18,4
Московский район	68	71	4,4	1	1	0,0	83	86	3,6
г. Чебоксары	225	236	4,9	12	12	0,0	288	276	-4,2

За истекший период 2016 г. на территории г. Чебоксары зарегистрировано 236 дорожно-транспортных происшествий, которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия (АППГ - 225), в которых 12 человек погибло (АППГ - 12) и 276 ранено (АППГ - 288).

Нетрезвыми водителями и водителями отказавшимися от освидетельствования совершено 49 ДТП (-3,9%), в которых погибли 6 человек (+100%) и получили ранения 60 человек (-14,3%), (в 2015 году - 51-3-70).

За 12 месяцев 2016 года сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары на обслуживаемой территории пресечено 74452 (+0,06%) административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения. Основное внимание уделяется пресечению правонарушений, непосредственно влияющих на состояние аварийности, удельный вес выявляемости таких правонарушений составил 49,06% (АППГ - 54,50).

Нагрузка по оформлению ДТП с материальным ущербом по итогам 12 месяцев 2016 года на одного инспектора ДПС составила 73,2 ДТП. Нагрузка по составлению административных материалов на одного инспектора ДПС составила 543 административных протокола.

Состояние преступности среди несовершеннолетних

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары Чувашской Республики особое внимание уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

За 2016 год на территории г. Чебоксары наблюдается снижение подростковой преступности на 6,9% (с 261 до 243 преступлений).

Наблюдается снижение подростковой преступности на территории обслуживания ОП N 2 на 26,4% (с 53 до 39), ОП N 4 на 62,5% (с 40 до 15),

ОП N 5 на 11,1% (с 27 до 24),ОП N 6 на 33,9% (с 56 до 37).

На остальных территориях наблюдается рост подростковой преступности: ОП N 1 на 29,8% (с 47 до 61), ОП N 3 на 76,3% (с 38 до 67).

Из общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними наблюдается рост преступлений небольшой тяжести на 21,8% (с 55 до 67), мошенничеств на 316,7% (с 6 до 25), преступлений средней тяжести на 13,9% (с 115 до 131).

Наблюдается снижение преступлений по линии НОН на 74,5% (с 55 до 14); грабежей на 6,3% (с 16 до 15), тяжких преступлений на 43,1% (с 51 до 29),особо тяжких преступлений на 60,0% (с 40 до 16).

Всего на учете на 1 января 2017 года состоит 576 несовершеннолетних правонарушителей (550).

За 2016 год в ЦВСНП МВД по Чувашской Республике сотрудниками ПДН УМВД России г. Чебоксары помещено 119 несовершеннолетних правонарушителей (119).

Всего сотрудниками ОПДН УМВД России по г. Чебоксары составлено 2569 административных протоколов по линии несовершеннолетних (2609).

Деятельность специального приемника

За отчетный период в специальный приемник УМВД России по г. Чебоксары было помещено 3861. (из них по линии ГИБДД - 774, по линии НОН - 101, за другие административные правонарушения - 2986), за аналогичный период прошлого года - 3776 чел. (из них 1062 - ГИБДД, 120 - НОН, 2594 - другие).

Среднесуточная наполняемость составила 56 чел. (61), при лимите - 75 койко-мест. Нагрузка на одного сотрудника составила 217 содержащихся (294).

Фельдшером специального приемника проведены медицинские освидетельствования в отношении 2125 лиц, подвергнутых административному аресту, из них 456 человек поступили с различными заболеваниями, из них 45 человек с различными инфекционными заболеваниями. Все выявленные лица получили соответствующую медицинскую помощь, прошли санитарную обработку и дезинфекцию одежды, постельных принадлежностей. В ЦГСЭН ФКУЗ "МСЧ МВД России по Чувашской Республике" направлены извещения. Для оказания срочной медицинской помощи 137 раз вызывалась скорая медицинская помощь. Сотрудниками специального приемника сопровождено на консультацию к врачам-специалистам 34 человека, из них 16 человек госпитализированы на стационарное лечение.

В информационный центр МВД по Чувашской Республике были направлены 2400 дактилоскопических карт для постановки на учет АДИС "Папиллон".

В ходе проведения мероприятий среди лиц, подвергнутых административному аресту, было выявлено склонных к суициду, к побегу и к членовредительству 79 человек.

Деятельность изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых

За 2016 год в ИВС УМВД России по г. Чебоксары содержалось 2846 (3143, -9,4%) человек, что составляет 7204 (7835, - 8,1%) человеко-дней. Из них 1023 задержанных (1093, -6,4%), обвиняемых 1823 (2050, - 11,1%). Среднесуточная наполняемость составила 19,7 (21,5, - 8,4%) человек при лимите наполняемости 59 человек.

Работниками прокуратуры г. Чебоксары, осуществляющими надзор за соблюдением законности при содержании и охране подозреваемых и обвиняемых в ИВС за истекший период 2016 года осуществлено 366 проверок. Нарушений законности и прав подозреваемых и обвиняемых не выявлено. Заявления и жалобы на незаконные действия сотрудников ИВС не поступали. В суды разных инстанций Чувашской Республики подозреваемыми и обвиняемыми направлено 102 (121) жалобы и заявления на действия следователей и судей процессуального характера. Несения службы нарядами ИВС ежедневно проверяется начальником УМВД России по г. Чебоксары и его заместителями, ответственными от руководства УМВД России по г. Чебоксары, а также руководством МВД по Чувашской Республике, отдел ООК и СПО и ЛПАА УОООП МВД по Чувашской Республике. В ходе проверок грубых нарушений не выявлены.

В целях обнаружения следов подготовки побега, запрещенных к хранению предметов и повреждений охранных инженерных конструкций сдающими и заступающими дежурство сотрудниками ежедневно проводились контрольные обыска и обследования камер и помещений, ежемесячные комиссионные обследования камер, проведено 4 комиссионных обследования помещений и камер ИВС совместно с отделом ООК и СПО и ЛПАА УООООП МВД по Чувашской Республике и комиссией ИВС. В ходе которых следов взломов, подготовки побегов и других повреждений инженерных, охранных конструкций не обнаружено.

Выявлено 262 (232) лица, склонных к совершению различных противоправных действий: побегу, членовредительству, самоубийству.

Чрезвычайных происшествий среди подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, а также нарушений законности при их содержании, охране, обеспечении режима содержания и изоляции не допущено.

Профилактика правонарушений

Одной из приоритетных задач, стоящих перед органами внутренних дел, является профилактика правонарушений. Основные усилия были направлены на недопущение совершения противоправных деяний и обеспечение неотвратимости наказания.

УМВД России по г. Чебоксары принимает активное участие в работе районных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Значительную роль в осуществлении превентивного воздействия на лиц, склонных к совершению противоправных деяний, играют оперативно-профилактические операции ("Рынок", "Алкоголь", "Подросток", "Суррогат" и другие).

За 2016 год выявлено 43731 административное правонарушение (44085; - 0,8%), в том числе: мелкое хулиганство - 19180 (15403; +24,5%), 17975 (22372; -19,6%) нарушений антиалкогольного законодательства.

Наложено штрафных санкций на общую сумму 21518331 руб., сумма взысканных штрафов составила 21407701 руб., процент взыскаемости составил 70,9% (69,8%; +1,1).

Проводилась работа по выявлению и постановке на профилактический учет лиц, склонных к совершению правонарушений. По состоянию на 1 января 2017 года на профилактическом учете состоит 1702 контролируемых лица.

В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" продолжена работа по взятию под административный надзор лиц, ранее судимых лиц. По состоянию на 1 января 2017 г. состоит на учете лиц, в отношении которых установлен административный надзор - 329, из них: освобожденные из мест лишения свободы с надзором - 256, установлен надзор по инициативе ОВД - 73. Лиц, формально подпадающих под действие административного надзора - 526.

Лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 1534 (1557; -1,5%) преступления.

Работа с кадрами

Основные усилия кадровых подразделений были сосредоточены на укреплении профессионального ядра органов внутренних дел и закреплении молодых специалистов на службе.

Проведен комплекс мероприятий по исполнению Директивы МВД России от 17 ноября 2015 г. N 3дсп "О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в 2016 году".

По состоянию на 30 декабря 2016 года общая штатная численность аттестованного состава УМВД России по г. Чебоксары составила 1371 единицу, в том числе 997 единиц среднего и старшего начальствующего состава, 374 единицы рядового и младшего начальствующего состава, 77 единиц служащих, в том числе 2 федеральных государственных гражданских служащих. Некомплект аттестованного состава составил 62 единицы (4,5%).

Принятыми организационными и практическими мерами удалось добиться снижения на 5,7% фактов нарушений служебной дисциплины (с 1251 до 1180 фактов). В текущем периоде к дисциплинарной ответственности привлечено 449 сотрудников (АППГ - 458, -2,0%), в том числе руководителей - 87.

В текущем периоде 2016 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 5,4% увеличилось количество фактов нарушений законности. Так, за 12 месяцев 2016 года 463 сотрудников Управления допустили 1071 факт нарушений законности (АППГ - 423 лица, 1016 фактов).

Рост количества фактов нарушений законности произошел в службах следствия на 100% (с 28 фактов до 56 фактов), дознания на 47,5% (со 183 фактов до 270 фактов) и подразделениях дежурных частей на 25% (с 32 фактов до 40 фактов)

За текущий период 2016 года принято на службу из числа гражданской молодежи 85, прибыло из других подразделений 113 сотрудников, убыло - 144 сотрудника, перемещено внутри Управления - 166, уволено - 78, в том числе: по выслуге лет, дающего право на получение пенсии - 37 сотрудников, по инициативе сотрудника - 19, по достижении предельного возраста пребывания в ОВД - 4, по состоянию здоровья - 90, исключен из списка в связи со смертью - 2. По отрицательным основаниям из органов внутренних дел уволено - 6 сотрудников (АППГ - 18, -66,7%).

Результаты работы по достижению критериев оценки, определенных приказом МВД России N 1040 - 2013 года

В целях повышения эффективности оперативно-служебной деятельности УМВД России по г. Чебоксары, концентрации усилий личного состава на достижение конечных результатов при выполнении возложенных задач разработана новая оценка деятельности территориальных органов, в которой пересмотрены прежние подходы к порядку и механизму оценки.

Так ведомственная оценка деятельности осуществляется на основе долевых и нагрузочных показателей, характеризующих результативность, качество и законность реализации основных направлений деятельности ОВД, в том числе полиции.

В соответствии с приказом МВД России от 31 декабря 2013 г. N 1040 "Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации" по направлениям деятельности положительно оцениваются разделы:

защита личности, общества, государства от противоправных посягательств (из 8 показателей - 5 положительных);

розыск лиц (1 показатель - положительный);

обеспечение безопасности дорожного движения (1 показатель - положительный);

осуществление экспертно-криминалистической деятельности (1 показатель - положительный).

Отрицательно оценены:

предупреждение и пресечение преступлений (из 5 показателей - 2 положительных);

выявление и раскрытие преступлений, расследование уголовных дел (из 4 показателей - 2 положительных);

производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний (1 показатель - отрицательный);

контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия (1 показатель - отрицательный);

обеспечение правопорядка в общественных местах (1 показатель - отрицательный).

В соответствии с приказом МВД России от 31 декабря 2013 г.

N 1040 "Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации" оперативно-служебная деятельность УМВД России по г. Чебоксары по итогам 2016 года оценивается "ОТРИЦАТЕЛЬНО" (итоговая статистическая оценка составила 54,76; по республике - 55,12).

Обеспечение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых органами внутренних дел

УМВД России по г. Чебоксары в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. N 601, Директивы МВД России от 17.11.2015 г. N 3дсп, приказов МВД России от 29.12.2014 г. N 1144, от 31.12.2013 г. N 1039 проводилась определённая работа по повышению эффективности деятельности по оказанию государственных услуг населению, обеспечению их качества и доступности.

На сайте УМВД России по г. Чебоксары функционирует раздел "Государственные услуги МВД по Чувашской Республике", где размещена полная информация о государственных услугах, предоставляемых МВД по направлениям деятельности.

За 12 месяцев 2016 года в столичных СМИ по вопросам оказания государственных услуг на сайте УМВД России по г. Чебоксары размещено 286 информационных материалов, 18 - в печатных изданиях, 26 - на радио.

За текущий период за сведениями по штрафам в кабинеты инспекторов по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары обратилось 3877 граждан.

За 12 месяцев 2016 года в УМВД России по г. Чебоксары обратилось - 429 (АППГ - 319) граждан за получением сведений о наличии (отсутствии) судимости, (ОП N 1 - 60; ОП N 2 - 82; ОП N 3 - 75; ОП N 4 - 113; ОП N 5 - 43; ОП N 6 - 56, из них выдано - 97, находятся в подразделениях делопроизводства для передачи - 34, находятся на обработке в ИЦ МВД по Чувашской Республике - 19; желающих получить справку о наличии (отсутствии) судимости в ИЦ МВД по Чувашской Республике нет.

Всего за отчетный период по линии лицензионно-разрешительной работы принято к рассмотрению для оказания государственных услуг 2484 (АППГ - 2353) заявлений, в том числе в электронном виде 1959 (АППГ - 1010).

В соответствии с требованиями приказа МВД по Чувашской Республике от 5 февраля 2015 г. N 115 по линии лицензионно-разрешительной работы за период текущего года на основе собранных опросных форм, проведен мониторинг удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых УМВД России по г. Чебоксары, и обеспечением их доступности. Всего проанализировано опросных форм: 422 по линии лицензионно-разрешительной работы и 374 по линии информационно-справочной работы. На основе собранных результатов мониторинга по линии лицензионно-разрешительной работы: выдача гражданину лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой - 2, выдача гражданину лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему - 92, выдача гражданину лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему - 107, выдача юридическому лицу или гражданину разрешения на хранение оружия и (или) патронов - 1, выдача юридическому лицу или гражданину разрешения на транспортирование оружия и (или) патронов - 2, выдача гражданину разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему - 218.

Согласно полученным данным за предоставлением государственных услуг обратились граждане различных социальных групп: руководителей - 110, служащих - 88, работников - 178, пенсионеров - 133, студентов - 152, не работающих - 127 и 38 граждан указали сферу своей деятельности как "другое".

Все вышеперечисленные заявители были удовлетворены качеством предоставленных государственных услуг. Источником информирования, из которого опрашиваемые узнали о порядке предоставления государственных услуг в электронном виде, 348 указали сеть Интернет, 38 - журналы, 45 - радио, 101 - телевидение, 75 - газеты, 26 - информационные буклеты, 28 - выставки, 134 были информированы непосредственно при посещении органа внутренних дел, не осведомленных не имеется. В качестве пожелания, опрашиваемые просили установить в зале ожидания персональный компьютер с доступом к порталу государственных услуг, а также терминал оплаты государственной пошлины.

За текущий период по линии дежурной части УМВД России по г. Чебоксары зарегистрировано 19 заявлений о проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации (ОП N 1 - 10 (АППГ - 0), ОП N 2 - 1 (АППГ - 0), ОП N 3 - 1 (АППГ - 0), (ОП N 4 - 7 (АППГ - 0)).

Выводы и предложения

За 2016 год оперативная обстановка находилась под контролем. Общее количество зарегистрированных преступлений снижено на 11,8%.

Сократилось число убийств, краж, краж из квартир, грабежей, разбоев, хулиганств, преступлений по линии НОН, преступлений экономической направленности, а также преступлений, совершенных в наркотическом опьянении, несовершеннолетними, пьяными, лицами ранее совершавшими преступления, лицами не имеющими постоянного источника доходов, в группе.

Отмечается положительная динамика эффективности раскрытия убийств, краж, краж из квартир.

Однако, несмотря на достигнутые положительные показатели оперативно-служебной деятельности, имеют место отдельные недостатки.

Требует совершенствования работа в сфере профилактики правонарушений, соблюдения учетно-регистрационной дисциплины.

В целях решения задач, поставленных в Директиве МВД России от 3 ноября 2016 г. N 1дсп, необходимо:

обеспечить:

устойчивость управления в органах внутренних дел в условиях функциональных и структурных изменений;

качество и доступность предоставляемых государственных услуг, противодействие экстремизму, комплексному устранению причин и условий его возникновения, особенно каналов поддержки из-за рубежа;

борьбу с коррупцией;

ранее выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу;

реализацию приоритетов государственной политики в сфере профилактики правонарушений;

эффективное взаимодействие с войсками национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами и подразделениями Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

безопасность дорожного движения;

права граждан в ходе осуществления процессуальных полномочий органов внутренних дел;

эффективность расходования бюджетных средств;

продолжить работу по:

защите приоритетных секторов и отраслей экономики, субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитию национальной инновационной системы;

противодействию организованной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции и торговлей людьми;

совершенствованию правоприменительной практики, прежде всего при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлении, учете преступлений, производстве следствия, дознания;

рациональному использованию достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем;

развитию форм и методов кадровой работы, концентрацию усилий на укрепление служебной дисциплины и законности.

Прогноз развития состояния преступности в I квартале 2017 года

На криминогенную ситуацию в городе Чебоксары оказывают определенное влияние ряд факторов: социальные, экономические, географические, демографические и миграционные.

Принимая во внимание, что социально-экономические факторы, влияющие на динамику преступности, меняются очень медленно, можно с определенной уверенностью предположить, что основные тенденции, характеризующие преступность в городе в текущем периоде, сохранятся на прежнем уровне.

Объем регистрируемой преступности в I квартале 2017 года предположительно составит около 1739 преступлений, снижение в абсолютных цифрах составит примерно 215 преступлений.

Криминологический прогноз динамики преступности

Ожидается, что по итогам I квартала 2017 года количество регистрируемых тяжких и особо тяжких преступлений составит 296 преступлений.

Криминологический прогноз динамики зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений

По итогам I квартала 2017 года увеличится число совершенных умышленных убийств и их количество составит около 8 фактов.

Криминологический прогноз динамики совершенных убийств

Число зарегистрированных разбойных нападений по итогам I квартала 2017 года составит около 3 преступлений.

Криминологический прогноз динамики зарегистрированных разбоев

Уровень регистрируемых грабежей по итогам I квартала 2017 года предположительно составит около 30 преступлений.

Криминологический прогноз динамики совершенных грабежей

По итогам I квартала 2017 года количество выявленных на территории г. Чебоксары преступлений экономической направленности составит около 322 фактов.

Криминологический прогноз динамики выявленных экономических преступлений

Количество преступлений, совершенных на улицах, в I квартале 2017 года составит примерно 205 фактов.

Криминологический прогноз динамики преступлений, совершаемых на улицах

Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков составит около 117 фактов.

Криминологический прогноз динамики выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

По итогам 1 квартала 2017 года на территории г. Чебоксары ожидается рост количества зарегистрированных краж, их число приблизительно составит 579 преступлений.

Криминологический прогноз динамики совершенных краж

Штаб УМВД России по г. Чебоксары