Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 26 декабря 2013 г. N 1428 "Об утверждении муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики
от 26 декабря 2013 г. N 1428
"Об утверждении муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 31 декабря 2015 г., 8 февраля, 28 августа, 11 декабря 2017 г., 23 января, 10 августа 2018 г.

Администрация города Канаш постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Канаш от 25 октября 2013 г. N 1102 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела администрации города Канаш Баранову Н.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

И.о. главы администрации города Канаш

Л.П. Иванова

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена с 31 декабря 2015 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. N 1501

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением города Канаш
Чувашской Республики
от 26 декабря 2013 г. N 1428

Муниципальная программа
города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 31 декабря 2015 г., 8 февраля, 28 августа, 11 декабря 2017 г., 23 января, 10 августа 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 15 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 10 августа 2018 г. N 938

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Финансовый отдел администрации города Канаш
Соисполнитель муниципальной программы	-	Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Канаш Контрольно-счетный орган г. Канаш Чувашской Республики (по согласованию)
Участники муниципальной программы	-	Администрация города Канаш; муниципальные учреждения города Канаш.
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала"; "Повышение эффективности бюджетных расходов"; "Управление муниципальным имуществом города Канаш"; "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-	Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала"; Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов"; подпрограмма "Управление муниципальным имуществом города Канаш"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"
Цели муниципальной программы	-	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в городе Канаш; оптимизация долговой нагрузки на бюджет города; обеспечение эффективного функционирования экономики города
Задачи муниципальной программы	-	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета; повышение эффективности использования средств бюджета города, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета города; развитие межбюджетных отношений, проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств города; оптимизация структуры и объема муниципального долга, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований; обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города; осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных предприятий города, совершенствование управления пакетами акций, принадлежащими городу
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: отношение дефицита бюджета города Канаш к доходам бюджета города Канаш без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) - 10,0 процентов; доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города Канаш, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 15,0 процентов; отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Канаш к объему расходов бюджета города Канаш - 0,0 процентов; доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году - 100,0 процентов; отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, - 100,0 процентов; доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города Канаш в рамках городской адресной инвестиционной программы, - 100,0 процентов; отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году - 1,0; уровень актуализации информации о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - 100,0 процентов
Срок реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 127295,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 7776,7 тыс. рублей; в 2015 году - 8487,0 тыс. рублей; в 2016 году - 15329,4 тыс. рублей; в 2017 году - 26034,0 тыс. рублей; в 2018 году - 22182,9 тыс. рублей; в 2019 году - 24704,7 тыс. рублей; в 2020 году - 22780,7 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 18328,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 547,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3534,1 тыс. рублей; в 2017 году - 10991,0 тыс. рублей; в 2018 году - 3256,8 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; местного бюджета - 106297,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 7229,7 тыс. рублей; в 2015 году - 8487,0 тыс. рублей; в 2016 году - 11795,3 тыс. рублей; в 2017 году - 14578,1 тыс. рублей; в 2018 году - 16722,0 тыс. рублей; в 2019 году - 24704,7 тыс. рублей; в 2020 году - 22780,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2669,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 464,9 тыс. рублей; в 2018 году - 2204,1 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета города Канаш, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения города; повысить бюджетный потенциал города как за счет роста собственной доходной базы бюджета города, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; снизить долговую нагрузку на бюджет города при неуклонном исполнении долговых обязательств; обеспечить учет и эффективное использование объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города; осуществить приватизацию и реорганизацию неэффективных муниципальных предприятий города, усовершенствовать управление пакетами акций, принадлежащими городу

Раздел I. Характеристика текущего состояния системы управления общественными финансами

Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Постановления администрации города Канаш Чувашской Республики от 04 октября 2013 года N 1016 "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Канаш Чувашской Республики".

Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития города Канаш является проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета города Канаш, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств.

Основной задачей бюджетной политики города определено обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Канаш, в том числе путем постоянного мониторинга количественных критериев устойчивости бюджетной системы.

В настоящее время в городе Канаш приняты базовые документы, регламентирующие формирование и доведение муниципальных заданий. Утвержден единый перечень муниципальных услуг, в соответствии с которым главными распорядителями средств бюджета города Канаш формируются и доводятся муниципальные задания на оказание муниципальных услуг в соответствующих сферах. Главными распорядителями бюджетных средств разработаны и утверждены регламенты предоставления муниципальных услуг (выполнения работ).

Переход к программному бюджету города Канаш с 2013 года, приведение в соответствие действующих норм бюджетного законодательства новым принципам организации бюджетного процесса, внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг и соответственно совершенствование правового статуса муниципальных учреждений требуют комплексного реформирования системы муниципального финансового контроля в городе.

В городе Канаш с июля 2013 года организован внешний муниципальный финансовый контроль, Решением Собрания депутатов города Канаш создан контрольно-счетный орган города Канаш Чувашской Республики, внутренний финансовый контроль осуществляет финансовый отдел администрации города Канаш и главные распорядители бюджетных средств.

Развитие системы муниципальных закупок в городе направлено на внедрение эффективных методов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивающих потребности бюджетной сферы при минимальных затратах бюджетных средств, проводятся открытые аукционы в электронной форме при размещении муниципальных заказов.

Для совершенствования бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала в каждой из отраслей разрабатываются и принимаются муниципальные программы, направленные на качественное предоставление муниципальных услуг, гарантирующие права и законные интересы граждан.

Результат повышения качества управления муниципальными финансами - формирование в городе Канаш основ современной системы управления общественными финансами:

1) осуществлен переход к составлению и утверждению бюджета города Канаш на трехлетний период;

2) совершенствуется прогнозирование доходов бюджета города Канаш, оптимизация налоговых и неналоговых льгот, оценка финансовых последствий от предоставляемых льгот, организация оперативного учета задолженности перед бюджетом города Канаш;

3) развитие налоговой и доходной базы;

4) составляется и ведется реестр расходных обязательств города Канаш, осуществляется планирование и расходование бюджетных средств на их основе;

5) осуществляется казначейское исполнение бюджета города Канаш, обеспечивающее эффективный учет и исполнение действующих обязательств, управление единым счетом бюджета;

6) осуществляется управление муниципальным долгом города Канаш, принятие решения по долговым обязательствам, предоставлению муниципальных гарантий;

7) обеспечивается прозрачность и открытость информации о состоянии муниципальных финансов путем опубликования в открытом доступе решения о бюджете города Канаш, бюджетной отчетности.

Исполнение бюджета города Канаш по доходам за 2012 год составило 510015,6 тыс. руб., что составляет 82,1% к годовым уточненным назначениям (621405,5 тыс. руб.) и 121,4% к прошлому году, в т.ч. налоговых и неналоговых доходов получено в сумме 232162,8 тыс. руб. или 101,2% к годовому назначению и 103,2% к прошлому году, безвозмездных поступлений от других бюджетов 277852,8 тыс. руб. или 70,5% к утвержденным назначениям, что составляет к 2011 году 152,4%.

Налоговые доходы поступили в сумме 180660,9 тыс. руб. или 101,2% к уточненным плановым назначениям (178448,0 тыс. руб.) и 103,2% к 2011 году. Доля налоговых доходов в общем объеме бюджета составляет 35,4%.

Неналоговые доходы поступили в сумме 51501,9 тыс. руб. или 105,7% к годовым назначениям (48742,0 тыс. руб.) и 81,9% к прошлому году. Доля неналоговых доходов в общем объеме бюджета составляет 10,1%.

Наибольший удельный вес в общей сумме расходов бюджета города Канаш составляют расходы на образование - 318302,9 тыс. рублей или 73,0 процента, на жилищно-коммунальное хозяйство - 72291,4 тыс. рублей или 85,7 процента, на национальную экономику - 17027,9 тыс. рублей или 3,5 процента, на социальную политику - 42751,5 тыс. рублей или 94,2 процента, на физическую культуру и спорт - 3563,2 тыс. рублей или 100,0 процентов.

Долговая политика является неотъемлемой частью финансовой политики города Канаш. При этом основные положения долговой политики подчинены общим целям финансовой политики.

Одной из ключевых задач, стоящих перед органами местного самоуправления, является использование механизмов, ориентированных на результат, в том числе программно-целевого метода планирования и финансирования - ориентация не только на использование бюджетных средств, но и на достижение результата всеми средствами и методами регулирования, которые находятся в распоряжении муниципалитета, а также четкое закрепление ответственности за результаты.

Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития города Канаш в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению и замедлению темпов роста бюджетных доходов повышает актуальность разработки и реализации системы мер по усилению ориентации бюджетных расходов на результат, повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, модернизации управления общественными финансами.

Основным направлением бюджетной политики является обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы и повышение эффективности управления общественными финансами.

В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития города Канаш стратегической целью социально-экономического развития города является повышение качества жизни населения в результате формирования новой модели экономики, основанной на инновациях. Достижение данной цели предполагает стабильное функционирование бюджетной системы, и выполнение всех обязательств путем принятия системы мер, направленных на повышение устойчивости финансовой системы.

Ухудшение условий функционирования экономики вследствие макроэкономической нестабильности неизбежно приводит к замедлению роста или в неблагоприятных условиях к снижению доходов бюджетов всех уровней, то есть к сокращению возможностей органов государственной власти и органов местного самоуправления не только для достижения заявленных долгосрочных стратегических целей, но и для исполнения принятых перед гражданами публичных обязательств.

Цели социально-экономического развития и индикаторов их достижения необходимо определять с учетом объективно обусловленных ограничений бюджетного дефицита и уровня муниципального долга, учитывая соблюдение законодательно установленных социальных гарантий, выполнение контрактных обязательств, без которых невозможно устойчивое социально-экономическое развитие.

В условиях ограниченных финансовых ресурсов бюджетов всех уровней требуют внимания задачи обеспечения взвешенного подхода к управлению бюджетными средствами, повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.

В соответствии с указанными приоритетами определена необходимость разработки данной муниципальной программы.

Раздел II. Основная цель и задачи, сроки и этапы, показатели (индикаторы) достижения целей (решения задач) Программы

Основной целью Программы является повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в городе Канаш, оптимизация долговой нагрузки на бюджет города, обеспечение эффективного функционирования экономики города.

Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения определенных задач:

1. Совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета города Канаш;

2. Повышение эффективности использования средств бюджета города Канаш, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета города Канаш;

3. Развитие межбюджетных отношений, проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств города Канаш;

4. Оптимизация структуры и объема муниципального долга, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;

5. Обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города;

6. Осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных предприятий города, совершенствование управления пакетами акций, принадлежащими городу.

Выполнение задач направлено на достижение оптимального, устойчивого и экономически обоснованного соответствия расходных обязательств бюджета источникам их финансового обеспечения, обеспечение условий и непосредственно формирование проекта бюджета города Канаш, организация его исполнения и составление бюджетной отчетности.

Программа реализуется в с 1.01.2014 по 31.12.2020 годах в целом без деления на этапы.

В рамках Программы реализуются мероприятия по развитию правовой базы для совершенствования бюджетного планирования с учетом изменений в бюджетном и налоговом законодательстве Российской Федерации, Чувашской Республики, переходу на формирование и исполнение бюджета исходя из принятых муниципальных программ города Канаш, повышению эффективности использования бюджетных средств и направлению их на решение приоритетных задач социально-экономического развития города. Программой предусматривается обеспечение роста бюджетного потенциала, долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы города, повышение результативности ее функционирования.

Показатели (индикаторы) Программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Программой (таблица 1).

Таблица 1

Показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач

Цель Программы	Задачи Программы	Показатели достижения целей (решения задач)
1. Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в городе Канаш;	1. Совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета города Канаш;	1. Удельный вес программных расходов бюджета города Канаш в общем объеме расходов бюджета города (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и республиканского бюджетов) - 90,0%
2. Оптимизация долговой нагрузки на бюджет города;	2. Повышение эффективности использования средств бюджета города Канаш, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета города Канаш;	2. Долговая нагрузка на бюджет города - 30,0%
3. Обеспечение эффективного функционирования экономики города.	3. Развитие межбюджетных отношений, проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств города Канаш;	3. Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам города к общему объему задолженности по долговым обязательствам - 0,0%
	4. Оптимизация структуры и объема муниципального долга, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;	4. Отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим городу, фактически поступившей в бюджет города, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в бюджет города в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году - 100,0%
	5. Обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города;
	6. Осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных предприятий города, совершенствование управления пакетами акций, принадлежащими городу.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случаях потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов государственной и муниципальной политики в сфере управления муниципальными финансами, долгом города Канаш, а также изменений законодательства, влияющих на расчет данных показателей.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 30 августа 2017 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 28 августа 2017 г. N 1345

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы и подпрограмм

Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм муниципальной программы: подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала", подпрограммы "Управление муниципальным имуществом города Канаш" и подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы города Канаш" и "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы".

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" предусматривает выполнение четырёх основных мероприятий

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности. Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям города Канаш как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными и автономными учреждениями города Канаш запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.

В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета города Канаш на основе муниципальных программ города Канаш, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета города Канаш за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга отраслевыми структурными подразделениями администрации города Канаш и Финотделом города хода реализации и финансирования муниципальных программ города Канаш, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета города Канаш в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет города Канаш

В рамках данного мероприятия предполагается осуществление еженедельного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Канаш и проведение аналитических расчетов в части исполнения доходов бюджета города Канаш. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальными финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по республиканским налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках рабочей группы по повышению устойчивости социально-экономического развития города Канаш в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств.

В ходе исполнения бюджета города Канаш с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет города Канаш, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решений Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период.

С учетом принятых муниципальных правовых актов, предложений отраслевых структурных подразделений администрации города Канаш и главных распорядителей бюджетных средств, а также с учетом поступления средств из федерального и республиканского бюджетов, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Финотделом города будет осуществляться подготовка проекта решения Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в решение Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период.

После одобрения проекта решения Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в решение Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период администрацией города Канаш и внесения его на рассмотрение в Собрание депутатов города Канаш Финотдел города проводит работу по разъяснению положений указанного документа и участвует в его рассмотрении в Собрании депутатов города Канаш.

Проект Решения будет представлен на рассмотрение Собрания депутатов города Канаш на предмет подготовки заключения Контрольно-счетного органа города Канаш, при необходимости будет проводиться работа, связанная с рассмотрением проекта Решения в рабочих группах и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие Решения Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета города Канаш.

Реализация взаимоувязанных мер по организации исполнения бюджета города Канаш будет предусматривать:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами бюджета города Канаш;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Канаш;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей средств бюджета города Канаш;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет города Канаш и кассовых выплат из бюджета города Канаш в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения бюджета города Канаш, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В рамках реализации данного мероприятия будет обеспечено своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Канаш.

В ходе исполнения бюджета города Канаш предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Финотделом города в администрацию города Канаш.

В соответствии с Решением Собрания депутатов города Канаш от 24 мая 2013 года N 30/3 "Об утверждении положения о регулировании бюджетных правоотношениях в городе Канаш Чувашской Республики" отчет об исполнении бюджета города Канаш за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Канаш и направляется в Собрание депутатов города Канаш и Контрольно-счетный орган города Канаш. Годовой отчет об исполнении бюджета города Канаш подлежит рассмотрению и утверждению Собранием депутатов города Канаш.

При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета города Канаш в Собрании депутатов города Канаш планируется участие Финотдела города Канаш в публичных слушаниях, работе комиссий Собрания депутатов города Канаш, представление доклада об исполнении бюджета города Канаш на заседаниях Собрания депутатов города Канаш.

Сведения об исполнении бюджета города Канаш ежемесячно будут размещаться на официальном сайте Администрации города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматривается подготовка и направление в Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного консолидированного отчета об исполнении бюджета города Канаш.

Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджета города Канаш, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления муниципальными финансами.

Основное мероприятие 4. Реализация мер по своевременному исполнению долговых обязательств города Канаш и расходов на обслуживание муниципального долга

Данное мероприятие предусматривает безусловное исполнение принятых городом Канаш долговых обязательств и не допущение возникновения просроченной задолженности по ним.

В рамках данного мероприятия планируется ведение учета долговых обязательств города Канаш, погашение муниципального долга города Канаш, осуществление расходов на обслуживание муниципального долга города Канаш, выполнение обязательств по муниципальным гарантиям города Канаш.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом города Канаш и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств города Канаш по:

муниципальным ценным бумагам города Канаш;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Канаш от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным городом Канаш от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям города Канаш.

Погашение основного долга по долговым обязательствам города Канаш производится за счет источников финансирования дефицита бюджета города Канаш.

Обеспечение выплат по расходам на обслуживание муниципального долга в сроки, установленные заключенными контрактами (договорами, соглашениями).

Выполнение обязательств по муниципальным гарантиям города Канаш предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий города Канаш за счет бюджетных средств.

Основное мероприятие 5. Осуществление мер финансовой поддержки бюджету городского округа, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности.

Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом города Канаш" объединяет четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества

В рамках реализации данного мероприятия предполагается упорядочение состава имущества муниципального образования города Канаш и признание прав и регулирование отношений в части имущества, находящегося в муниципальной собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Чувашской Республики.

Создание двухуровневого подхода (республиканский и муниципальный) позволит вести централизованный учет объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности (земля, недвижимое и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации реестра муниципального имущества города Канаш. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

В рамках мероприятия будут осуществлены внедрение, сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.

Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в собственности муниципального образования - города Канаш муниципальных учреждений города Канаш, в отношении которых органами местного самоуправления города Канаш, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые показатели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования муниципального имущества города Канаш, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями города Канаш, и обеспечение поступлений в бюджет города Канаш части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Канаш.

Реализация мероприятия способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий города Канаш.

Реализация мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике города, вовлечению объектов в коммерческий оборот, стимулированию развития конкуренции, позволит увеличить неналоговые доходы бюджета города Канаш за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.

В рамках мероприятия предполагается подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Канаш. Также предполагается публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.

Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества города Канаш, в том числе земельных участков

В рамках мероприятия планируется проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности города Канаш, и внесение сведений по итогам проведения кадастровых работ в государственный кадастр недвижимости.

Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к собственности муниципального образования города Канаш, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

Формирование государственного кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

В рамках реализации мероприятия планируется проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности города Канаш, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории города Канаш в целях их налогообложения.

Планируется осуществить работы по актуализации муниципальной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.

Предусматривается формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории города Канаш, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства.

Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом города Канаш

В рамках мероприятия предусматривается осуществление контроля за использованием муниципального имущества путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества города Канаш, закрепленными за муниципальными учреждениями города Канаш, за муниципальными унитарными предприятиями города Канаш на праве хозяйственного ведения; проведение обследований объектов муниципальной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны; организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества города Канаш в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот.

Реализация данного мероприятия позволит уменьшить риски потери контроля над использованием муниципального имущества по назначению со стороны правообладателя, сократит неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества города Канаш, увеличит поступление доходов в бюджет города Канаш от распоряжения муниципальным имуществом города Канаш.

Мероприятие направлено на вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества города Канаш.

Мероприятие предусматривает осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в муниципальной собственности города Канаш, вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной казны города Канаш на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.

В рамках мероприятия предполагается обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество города Канаш, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Основные мероприятия муниципальной программы в 2014 году реализуются на основе Плана реализации муниципальной программы города Канаш "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы на 2014 год согласно приложению N 3 к настоящей муниципальной программе.

Раздел IV. Механизм реализации муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Канаш, состоящей из следующих муниципальных правовых актов, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:

Решений Собрания депутатов города Канаш:

о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношениях в городе Канаш";

об исполнении бюджета города Канаш за отчетный финансовый год.

Постановлений администрации города Канаш:

о мерах по реализации Решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации Решений Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в Решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период;

о порядке составления проекта бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период;

постановлений администрации города Канаш об основных направлениях бюджетной политики города Канаш на очередной финансовый год и плановый период;

Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на Ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и Соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется Ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Канаш ежеквартально не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 15 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 10 августа 2018 г. N 938

См. предыдущую редакцию

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Расходы на реализацию муниципальной программы предусматриваются за счет средств бюджета города Канаш.

При реализации муниципальной программы в рамках управления муниципальным долгом города Канаш будут использоваться различные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита бюджета города Канаш. Заимствования будут осуществляться путем привлечения кредитов в кредитных организациях.

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета города Канаш в 2014 - 2020 годах составляет 127295,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 7776,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 8487,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 15329,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 26034,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 22182,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 24704,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 22780,7 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 18328,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 547,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 3534,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 10991,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 3256,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 106297,5 тыс. рублей, в том числе

в 2014 году - 7229,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 8487,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 11795,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 14578,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 16722,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 24704,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 22780,7 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 2669,0 тыс. рублей, в том числе

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 464,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 2204,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Канаш по годам ее реализации в разрезе мероприятий муниципальной программы (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Раздел VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений муниципальной программы на муниципальном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения заемных средств в рамках управления муниципальным долгом города Чебоксары;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, Чувашской Республики, города Канаш, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (таблица 2)

Таблица 2

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	принятие муниципальных правовых актов города Канаш, регулирующих сферу управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Канаш; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления муниципальными финансами и муниципальным долгом
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям органов местного самоуправления; пассивное сопротивление отдельных отраслевых и структурных подразделений администрации города Канаш проведению основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска, усиление контроля за ходом реализации муниципальной программы
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию муниципальной программы, недостаточное привлечение заемных средств, необходимых для эффективного управления муниципальным долгом города Канаш	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и подпрограмм, включенным в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Управление
муниципальными финансами и
муниципальным долгом города Канаш"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы, подпрограмм муниципальной программы города Канаш и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Удельный вес программных расходов бюджета города Канаш в общем объеме расходов бюджета города Канаш (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств вышестоящих расходов)	процентов	91,7	93,8	100	100	100	100	100
2.	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам города Канаш к общему объему задолженности по долговым обязательствам города Канаш	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Уровень актуализации реестра муниципального имущества города Канаш	процентов	94,0	95,0	96,0	97,0	98,0	99,0	100,0
4.	Уровень актуализации реестра муниципальных земельных участков	процентов	50,0	60,0	70,0	75,0	85,0	90,0	100,0
5.	Доля продукции, закупаемой путем проведения открытых аукционов в электронной форме, в общем объеме муниципальных закупок	процентов	70,0*	70,5*	71,0*	71,5*	72,0*	72,5*	73,0*
1.	Доля расходов бюджета города Канаш на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год (без учета средств вышестоящих бюджетов)	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Канаш (к предыдущему году)	%	81,8	101,5	104,3	105,3	105,1	104,9	104,3
3.	Отношение количества проведенных проверок главных распорядителей бюджетных средств к количеству проверок, предусмотренных планом проведения проверок главных распорядителей бюджетных средств на соответствующий год	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам города Канаш	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.	Отношение дефицита бюджета города Канаш к доходам бюджета города Канаш без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	8,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Канаш к объему расходов бюджета города Канаш	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш, размещенных на официальном сайте финансового отдела администрации города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Эффективность размещения муниципальных заказов	процентов	6,0	6,5	7,0	7,2	7,5	7,8	8,0
6.	Доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства финансируемых за счет средств бюджета города Канаш в рамках адресной инвестиционной программы	процентов	Х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	Уровень актуализации информации о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на официальном сайте администрации города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.	Доля муниципальных учреждений города Канаш, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества города Канаш, в общем количестве муниципальных учреждений города Канаш	процентов	95,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Доля муниципальных унитарных предприятий города Канаш, числящихся в реестре муниципального имущества города Канаш на отчетную дату в общем количестве муниципальных унитарных предприятий города Канаш, числившихся в реестре муниципального имущества города Канаш на конец отчетного периода	процентов	6 шт. 100,0%	4 шт. 66,7%	3 шт. 66,7%	0	0	0	0
3.	Уровень вовлеченных в оборот земельных участков, относящихся к муниципальной собственности города Канаш и собственность на которые не разграничена	процентов	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0
4.	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Канаш	коэффициент	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0

* - С 1 января 2014 года вступает в силу ФЗ от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который вводит 11 способов закупки товаров, работ, услуг вместо 4 действующих в 2013 году.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 11 декабря 2017 г. N 1832

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе "Управление
муниципальными финансами и
муниципальным долгом города Канаш"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 августа, 11 декабря 2017 г.

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы города Канаш (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала города Канаш"
1.	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств города Канаш	удельный вес программных расходов бюджета города Канаш в общем объеме расходов бюджета города Канаш (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств вышестоящих бюджетов) составит в 2020 году 100,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета города Канаш в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет города Канаш	Финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решения Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств бюджета города Канаш	темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Канаш (к предыдущему году) составит в 2020 году 104,3 процента
3.	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета города Канаш	Финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности	отсутствие объективной информации об исполнении бюджета города Канаш для принятия оперативных управленческих решений	Составление и представление отчета об исполнении бюджета города Канаш в установленные сроки
4.	Основное мероприятие 4. Реализация мер по своевременному исполнению долговых обязательств города Канаш и расходов на обслуживание муниципального долга	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	своевременное исполнение долговых обязательств	неисполнение долговых обязательств, сокращение расходов бюджета города Канаш	отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам города Канаш к общему объему задолженности по долговым обязательствам города Канаш составит ежегодно 0,0 процента
5.	Основное мероприятие 5. "Осуществление мер финансовой поддержки бюджету городского округа, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности"	Администрация города Канаш	01.01.2016	31.12.2016	своевременное исполнение долговых обязательств	Сокращение муниципального долга	отношение муниципального долга к собственным доходам бюджета города Канаш
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом города Канаш"
1.	Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества города Канаш	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе	принятие неэффективных управленческих решений	Доля муниципальных унитарных предприятий города Канаш, числящихся в реестре муниципального имущества города Канаш на отчетную дату в общем количестве муниципальных унитарных предприятий города Канаш, числившихся в реестре муниципального имущества города Канаш на отчетную дату в 2020 году составит 0,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора, рационального использования муниципального имущества города Канаш	неэффективное использование муниципального имущества города Канаш и дополнительное расходование денежных средств на содержание указанного имущества	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Канаш в 2020 году составит 1,0
3.	Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества города Канаш, в том числе земельных участков	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества города Канаш, включая земельные участки	наличие неэффективно используемого муниципального имущества города Канаш, включая земельные участки	Уровень вовлеченных в оборот земельных участков, относящихся к муниципальной собственности города Канаш и собственность на которые не разграничена, составит к 2020 году 100,0 процента
4	Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом города Канаш	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективности использования муниципального имущества города Канаш	неэффективное использование имущества города Канаш	Доля муниципальных учреждений города Канаш, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества города Канаш, в общем количестве муниципальных учреждений города Канаш, составит к 2020 году 100,0 процента
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов"
1
	Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы города Канаш.	Администрация города Канаш, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов на долгосрочный период	Создание условий для неустойчивой несбалансированной системы	Формирование долгосрочной бюджетной стратегии
	Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	Администрация города Канаш, финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	Разработка муниципальных программ и о внесении изменений в них	Неэффективное использование бюджетных средств	Создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств
	Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	Администрация города Канаш, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов	Неэффективное использование бюджетных средств	Эффективное использование средств бюджета города Канаш при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне
	Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами	Администрация города Канаш, финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов	Неэффективное использование бюджетных средств	Создание стабильных финансовых условий
	Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	Администрация города Канаш, органы местного самоуправления	01.01.2014	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов	Неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств	Создание эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств
	Основное мероприятие 6. Совершенствование системы закупок в рамках реализации 44-ФЗ от 05.04.2013 г.	Администрация города Канаш, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения города	01.01.2014	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов	Неэффективное использование бюджетных средств	Оптимизация бюджетных расходов на осуществление закупок
	Основное мероприятие 7. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Канаш	Администрация города Канаш, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения города	01.01.2014	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов	Неэффективное использование бюджетных средств	Повышение открытости и прозрачности бюджетной системы
	Основное мероприятие 8. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях	Администрация города Канаш, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения города	01.01.2014	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов, централизация учета - 100%	Неэффективное использование бюджетных средств	Централизация учета - 100%, создание стабильных финансовых потоков
	Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов	Администрация города Канаш, финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов	принятие искаженных управленческих решений	Доступность для граждан информации о формировании и исполнении бюджета города Канаш
	Основное мероприятие 10. Повышение качества управления муниципальными финансами	Администрация города Канаш, финансовый отдел администрации города Канаш	01.09.2017	31.12.2020	Разработка нормативно-правовых актов	Неэффективное использование бюджетных средств

Приложение N 3
к муниципальной программе "Управление
муниципальными финансами и
муниципальным долгом города Канаш"
на 2014 - 2020 годы

План
реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Канаш" на 2014 - 2020 годы на 2014 год

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (бюджет города Канаш)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" на 2014 - 2020 годы				х	х	936,0
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	принятие Решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х	100,0
1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их структурным подразделениям администрации города Канаш и главным распорядителям бюджетных средств	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	формирование бюджетных проектировок к проекту Решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х	х
1.2. Формирование резервного фонда администрации города Канаш	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	утверждение объемов резервного фонда администрации города Канаш Решением Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	992 0111 Ч417006 800	100,0
1.3. Анализ предложений структурных подразделений администрации города Канаш и главных распорядителей бюджетных средств по бюджетным проектировкам и подготовка проекта Решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	направление проекта Решения Собрания депутатов о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период главе администрации города Канаш для его одобрения	х	х
1.4. Проведение работы в Собрании депутатов города Канаш, связанной с рассмотрением проекта Решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	принятие Решения Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х	х
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета города Канаш в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет города Канаш	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	принятие Решения Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х	х
2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет города Канаш	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	формирование информационной базы по доходам бюджета города Канаш для принятия управленческих решений по уточнению бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х	х
2.2. Подготовка проектов Решений Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	принятие Решения Собрания депутатов города Канаш о внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х	х
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета города Канаш	Финансовый отдел города Канаш Администрация города Канаш	01.01.2013	31.12.2014	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности	х	х
3.1. Организация исполнения бюджета города Канаш	Финансовый отдел города Канаш Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных Решением Собрания депутатов города Канаш о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х	х
3.2. Прочие выплаты по обязательствам муниципального образования города Канаш	Финансовый отдел города Канаш Администрация города Канаш города	01.01.2014	31.12.2014	выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Канаш в сроки, установленные главой 24 БК РФ	х	х
3.3. Составление и представление бюджетной отчетности	Финансовый отдел города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	формирование и представление бюджетной отчетности в установленные сроки	х	х
Основное мероприятие 4. Реализация мер по своевременному исполнению долговых обязательств города Канаш и расходов на обслуживание муниципального долга	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	своевременное исполнение долговых обязательств и расходов на обслуживание муниципального долга города Канаш	х	7589,0
4.1. Ведение учета долговых обязательств города Канаш	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	формирование информации о долговых обязательствах города Канаш	x	х
4.2. Погашение муниципального долга города Канаш	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	своевременное выполнение обязательств по погашению муниципального долга города Канаш	x	х
4.3. Расходы на обслуживание муниципального долга города Канаш	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	своевременное осуществление расходов на обслуживание муниципального долга по долговым обязательствам города Канаш	903 1301 Ч411009 700	389,0
4.4. Выполнение обязательств по муниципальным гарантиям города Канаш	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	своевременное выполнение обязательств по муниципальным гарантиям города Канаш	903 0113 Ч417008 800	7200,0
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом города Канаш"					х	1304,9
Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества города Канаш	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе города Канаш	х	47,8
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора, рационального использования муниципального имущества города Канаш	х	211,4
Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества города Канаш, в том числе земельных участков	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества города Канаш, включая земельные участки	х	1045,7
Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом города Канаш	Администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	обеспечение эффективности использования муниципального имущества города Канаш	х	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 15 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 10 августа 2018 г. N 938

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к муниципальной программе
города Канаш Чувашской Республики
"Управление общественными финансами
и муниципальным долгом"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы города Канаш "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 28 августа, 11 декабря 2017 г., 23 января, 10 августа 2018 г.

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы) Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. руб.
		Главный распорядитель	Целевая статья		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы	X	Ч400000000	Всего	7776,7	8487,0	15329,4	26034,0	22182,9	24704,7	22780,7
				республиканский бюджет Чувашской Республики	547,0	0,0	3534,1	10991,0	3256,8	0,0	0,0
				Бюджет города Канаш	7229,7	8487,0	11795,3	14578,1	16722,0	24704,7	22780,7
				Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	464,9	2204,1	0,0	0,0
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала"	903/957/974/992	Ч41000000	Всего	936,0	2159,0	3641,9	18388,0	8133,0	18309,7	16385,7
				республиканский бюджет Чувашской Республики	547,0	0,0	3534,1	10443,6	0,0	0,0	0,0
				Бюджет города Канаш	389,0	2159,0	107,8	7944,4	8133,0	18309,7	16385,7
				Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	"Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период"	903/992/957	Ч410100000	бюджет города Канаш	389,0	2159,0	100,0	4,2	100,0	100,0	100,0
Основное мероприятие	"Выравнивание обеспеченности при реализации ими отдельных расходных обязательств	903/957/974	Ч410400000	бюджет города Канаш	547,0	0,0	0,0	7772,8	0,0	0,0	0,0
				Республиканский бюджет Чувашской Республики			3534,1	10443,6	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	"Реализация мер по оптимизации муниципального долга и своевременному исполнению долговых обязательств"	903/992	Ч410500000	бюджет города Канаш	1000	0,0	7,8	167,4	8033,0	18209,7	16285,7
Подпрограмма	Повышение эффективности бюджетных расходов	903	Ч420000000	Всего		0,0	0,0	1402,9	8141,9	800,0	800,0
				республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	547,4	3256,8	0,0	0,0
				Бюджет города Канаш	0,0	0,0	0,0	380,6	2681,0	800,0	800,0
				Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	464,9	2204,1	0,0	0,0
Основное мероприятие	Повышение качества управления муниципальными финансами	903	Ч420400000	республиканский бюджет Чувашской Республики бюджет города Канаш	0,0	0,0	0,0	557,4	3256,8	0,0	0,0
				бюджет города Канаш	0,0	0,0	0,0	380,6	2681,0	800,0	800,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	464,9	2204,1	0,0	0,0
Подпрограмма	"Управление муниципальным имуществом города Канаш"	903	Ч43000000	бюджет города Канаш	1304,9	1906,0	6449,5	998,1	656,0	350,0	350,0
Основное мероприятие	Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества, в том числе земельных участков	903	Ч430300000	бюджет города Канаш	243,2	786,9	1116,7	560,2	386,0	150,0	150,0
Основное мероприятие	Эффективное управление муниципальным имуществом	903	Ч430400000	бюджет города Канаш	1061,7	1119,1	5332,8	437,9	270,0	200,0	200,0
Подпрограмма	"Обеспечение реализации муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"	905/992	Ч4Э000000	бюджет города Канаш	5535,8	4422,0	5238,0	5245,0	5252,0	5245,0	5245,0
Основное мероприятие	Общепрограммные расходы"	905/992	Ч4Э0100000	бюджет города Канаш	5535,8	4422,0	5238,0	5245,0	5252,0	5245,0	5245,0

Приложение N 5
к муниципальной программе
города Канаш Чувашской Республики
"Управление общественными финансами
и муниципальным долгом"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 28 августа, 11 декабря 2017 г., 23 января, 10 августа 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 15 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 10 августа 2018 г. N 938

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Финансовый отдел администрации города Канаш
Соисполнители муниципальной подпрограммы	-	Администрация города Канаш Чувашской Республики; Отдел экономики администрации города Канаш Чувашской Республики; Бюджетные учреждения города Канаш Чувашской Республики.
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста бюджетного потенциала и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы города Канаш
Задачи подпрограммы	-	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной подпрограммы	-	удельный вес программных расходов бюджета города Канаш Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета города Канаш Чувашской Республики - 98,0 процентов;
Этапы и срок реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета города Канаш на финансирование муниципальной подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	-	средства бюджета города Канаш всего - 67953,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 936,0 тыс. рублей; 2015 год - 2159,0 тыс. рублей; 2016 год - 3641,9 тыс. рублей; 2017 год - 18388,0 тыс. рублей; 2018 год - 8133,0 тыс. рублей; 2019 год - 18309,7 тыс. рублей; 2020 год - 16385,7 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 14514,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 547,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3534,1 тыс. рублей; в 2017 году - 10433,6 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; местного бюджета - 53438,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 389,0 тыс. рублей; 2015 год - 2159,0 тыс. рублей; 2016 год - 107,8 тыс. рублей; 2017 год - 7954,4 тыс. рублей; 2018 год - 8133,0 тыс. рублей; 2019 год - 18309,7 тыс. рублей; 2020 год - 16385,7 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании местного бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы Муниципальной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета города Канаш на основе программ города Канаш Чувашской Республики; увеличение собственных доходов местных бюджетов, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов; повышение эффективности управления муниципальным долгом города Канаш.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы города Канаш Чувашской Республики "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" на 2014 - 2020 годы

Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов города Канаш Чувашской Республики для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения.

Основными целями подпрограммы города Канаш Чувашской Республики "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала города Канаш и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы города Канаш.

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов бюджета города Канаш, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета города Канаш;

обеспечение долговой устойчивости города Канаш Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет города Канаш.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Канаш на основе программ города;

увеличение собственных доходов бюджета города Канаш, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета;

повышение эффективности управления муниципальным долгом города Канаш, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств города.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 30 августа 2017 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 28 августа 2017 г. N 1345

См. предыдущую редакцию

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной подпрограммы города Канаш Чувашской Республики "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала" на 2014 - 2020 годы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014 - 2020 годы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Канаш на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их администрации города Канаш.

В рамках данного мероприятия в соответствии основными направлениями бюджетной политики города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, предусматривается осуществление финансовым отделом администрации разработки основных характеристик бюджета города Канаш, а также распределения расходов бюджета города Канаш на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Мероприятие 1.2. Формирование резервного фонда м бюджета города Канаш.

Данным мероприятием при разработке бюджетных проектировок к проекту решений Собраний депутатов о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в резервный фонд администраций в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.).

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объема резервного фонда администрации города Канаш решением Собрания депутатов города Канаш о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета города Канаш в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет города Канаш.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет города Канаш предоставляемых налоговых льгот

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Канаш и проведение аналитических расчетов в части исполнения бюджета по доходам. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджетов, планированием и осуществлением расходов бюджетов, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Планируется также ежегодно проводить анализ эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Положение "О вопросах налогового регулирования в городе Канаш Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решений Собраний депутатов города Канаш о внесении изменений решения Собрания депутатов города Канаш о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятием предусматривается в ходе исполнения местных бюджетов, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджеты, проведение работ по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений Собраний депутатов города Канаш о внесении изменений решений о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие решения Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики о бюджете города Канаш Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета города Канаш

Мероприятие 3.1. Организация исполнения местных бюджетов

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения местных бюджетов, включающего:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами местных бюджетов;

составление и ведение сводной бюджетной росписи местных бюджетов;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местных бюджетов;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в местные бюджеты и кассовых выплат из местных бюджетов в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

Мероприятие 3.2. Составление и представление бюджетной отчетности бюджета города Канаш.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности финансовым отделом администрации в Министерство финансов Чувашской Республики и Собранию депутатов города Канаш.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении местных бюджетов сведения об исполнении местных бюджетов предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте органа местного самоуправления "город Канаш Чувашской Республики" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Мероприятие 3.3. Осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств местных бюджетов финансовым отделом администрации, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением местных бюджетов, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основное мероприятие 4. Реализация мер по своевременному исполнению долговых обязательств города Канаш и расходов на обслуживание муниципального долга

Данным мероприятием предусмотрено осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга города Канаш, формирование устойчивой тенденции снижения долговой нагрузки на бюджет города Канаш.

Мероприятие 4.1. Анализ объема и структуры муниципального долга города Канаш и осуществление мер по его оптимизации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований города Канаш на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы муниципальных внутренних заимствований города Канаш на очередной финансовый год и плановый период;

программы муниципальных гарантий города Канаш в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 4.2. Ведение Муниципальной долговой книги города Канаш

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств города Канаш в Муниципальной долговой книге города Канаш.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом города Канаш и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств города Канаш

Мероприятие 4.3. Погашение муниципального долга города Канаш

Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств города Канаш, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Погашение основного долга по долговым обязательствам города Канаш производится за счет источников финансирования дефицита бюджета города Канаш. Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения муниципального долга города Канаш

Мероприятие 4.4. Процентные платежи по долговым обязательствам города Канаш

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам города Канаш в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета города Канаш в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам города Канаш

Мероприятие 4.5. Выполнение обязательств по муниципальным гарантиям города Канаш

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий города Канаш за счет бюджетных средств.

Исполнение муниципальной гарантии города Канаш в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет расходов бюджета города Канаш при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита бюджета города Канаш при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии города Канаш

Основное мероприятие 5. Осуществление мер финансовой поддержки городскому округу, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 15 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 10 августа 2018 г. N 938

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета города Канаш составит всего - 67953,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 936,0 тыс. рублей;

2015 год - 2159,0 тыс. рублей;

2016 год - 3641,9 тыс. рублей;

2017 год - 18388,0 тыс. рублей;

2018 год - 8133,0 тыс. рублей;

2019 год - 18309,7 тыс. рублей;

2020 год - 16385,7 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 145174,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 547,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 3534,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 10433,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 63615,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 389,0 тыс. рублей;

2015 год - 2159,0 тыс. рублей;

2016 год - 107,8 тыс. рублей;

2017 год - 7954,4 тыс. рублей;

2018 год - 8133,0 тыс. рублей;

2019 год - 18309,7 тыс. рублей;

2020 год - 16385,7 тыс. рублей.

Объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета города Канаш Чувашской Республики.

Приложение N 6
к муниципальной программе
города Канаш Чувашской Республики
"Управление общественными финансами
и муниципальным долгом"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Управление муниципальным имуществом города Канаш" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы города Канаш Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 28 августа, 11 декабря 2017 г., 23 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 23 января 2018 г. N 82

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Канаш
Соисполнители	-	Администрация города Канаш Чувашской Республики; Финансовый отдел администрации города Канаш; Отдел экономики администрации города Канаш.
Цели подпрограммы	-	основными целями Подпрограммы являются повышение эффективности управления муниципальным имуществом администрации города Канаш рационализация, оптимизация состава и структуры муниципального имущества города Канаш.
Задача подпрограммы	-	В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить выполнение следующих задач: создание единой системы учета муниципального имущества города Канаш; создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества города Канаш, в том числе земельных участков; повышение эффективности использования муниципального имущества города Канаш, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, и вовлечение его в хозяйственный оборот; совершенствование правового положения муниципальных учреждений; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений
целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: уровень актуализации реестра муниципального имущества города Канаш - 100 процентов (нарастающим итогом); уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков - 100 процентов (нарастающим итогом); доля муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования муниципального имущества города Канаш, в общем количестве учреждений - 100 процентов (нарастающим итогом).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета города Канаш на финансирование муниципальной подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	-	финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета города Канаш; общий объем финансирования Подпрограммы составит 12364,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1304,9 тыс. рублей; в 2015 году - 1906,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6449,5 тыс. рублей; в 2017 году - 998,1 тыс. рублей; в 2018 году - 656,0 тыс. рублей; в 2019 году - 350,0 тыс. рублей; в 2020 году - 350,0 тыс. рублей; в 2020 году - 350,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; местного бюджета - 12364,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1304,9 тыс. рублей; в 2015 году - 1906,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6449,5 тыс. рублей; в 2017 году - 998,1 тыс. рублей; в 2018 году - 656,0 тыс. рублей; в 2019 году - 350,0 тыс. рублей; в 2020 году - 350,0 тыс. рублей; в 2020 году - 350,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	последовательная реализация программных мероприятий позволит создать условия для увеличения поступления неналоговых доходов в бюджет города Канаш.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы города Канаш Чувашской Республики "Управление муниципальным имуществом города Канаш" на 2014 - 2020 годы

Основными целями подпрограммы города Канаш Чувашской Республики "Управления муниципальным имуществом города Канаш "на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) являются повышение эффективности управления муниципальным имуществом, оптимизация состава и структуры имущества города Канаш.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества, в том числе земельных участков;

повышение эффективности использования муниципального имущества города Канаш, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

оптимизация расходов бюджета города Канаш предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества.

Раздел II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества

Мероприятие 1.1. Государственная регистрация прав собственности на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

Ведущую роль в организации оборота недвижимости играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Особый характер предмета сделок с недвижимостью требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным.

Мероприятие 1.2. Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом города Канаш

Реализация задачи по созданию и внедрению интегрированной информационной системы управления имуществом, в том числе местного самоуправления обеспечит прозрачность деятельности публично-правовых образований по управлению и распоряжению имуществом, доступность и достоверность информации для заинтересованных пользователей, обоснованность и эффективность принятия управленческих решений.

Мероприятие 1.3. Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом города Канаш

Внедрение единой системы управления и распоряжения муниципальным имуществом, обеспечивающей надлежащий учет такого имущества, предполагает осуществление сопровождения, в том числе доработку программного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, и информационного наполнения данной системы.

Мероприятие 1.4. Материально-техническое обеспечение базы данных о муниципальном имуществе, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов

Данное мероприятие предусматривает оснащение современным компьютерным оборудованием, средствами обработки информации и другими материальными ресурсами.

В связи с необходимостью обработки имеющихся дел и ранее накопленных документов на бумажных носителях и оптимизации системы их хранения стоит вопрос по обеспечению надлежащего архивного хранения бумажных документов.

Реализация данного мероприятия обеспечит эффективное использование базы данных государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества и позволит гарантировать сохранность документов.

Мероприятие 1.5. Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе города Канаш

Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора

Мероприятие 2.1. Упорядочение системы муниципальных учреждений города Канаш Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг.

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в муниципальной собственности муниципальных учреждений города Канаш Чувашской Республики, в отношении которых органами местного самоуправления города Канаш, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые функции стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Реализация данного мероприятия предусматривает:

определение целевых функций стратегического развития муниципальных учреждений города Канаш Чувашской Республики органами местного самоуправления города Канаш, выполняющими функции и полномочия учредителя;

модификацию организационно-правовых форм муниципальных учреждений города Канаш Чувашской Республики, влекущую изменения объема их прав в организационной и имущественной сфере;

финансовую оптимизацию деятельности муниципальных учреждений города Канаш Чувашской Республики, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств.

Мероприятие 2.2. Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год муниципальных унитарных предприятий города Канаш Чувашской Республики

Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями города Канаш Чувашской Республики, и обеспечение поступления в бюджет города Канаш части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Канаш Чувашской Республики.

Мероприятие 2.3. Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий города Канаш Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия муниципального образования города Канаш Чувашской Республики в уставных капиталах

Данное мероприятие способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий города Канаш Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия муниципального образования город Канаш Чувашской Республики.

Мероприятие 2.4. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на основании "дорожной карты"

В результате реализации данного мероприятия достигается:

создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ;

улучшение корпоративного управления;

формирование доходов и источников финансирования дефицита бюджета города Канаш.

Мероприятие 2.5. Обеспечение проведения рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов

Реализация данного мероприятия способствует определению рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов.

Мероприятие 2.6. Принятие решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий города Канаш Чувашской Республики, пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики

Реализация данного мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции.

Мероприятие 2.7. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики

Реализация данного мероприятия направлена на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления города Канаш.

Мероприятие 2.8. Организация продаж объектов приватизации

Реализация данного мероприятия позволит увеличить неналоговые доходы бюджета города Канаш за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.

Мероприятие 2.9. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом города Канаш Чувашской Республики в средствах массовой информации, путем проведения круглых столов, семинаров, конференций

В рамках данного мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Канаш Чувашской Республики. Предполагается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по проблемным вопросам.

Планируется также информирование заинтересованных лиц об отдельных вопросах государственной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Канаш Чувашской Республики путем обсуждения их на круглых столах, семинарах, конференциях. При этом в ходе проведения обозначенных коллективных собраний предполагается осуществлять обмен мнениями, опытом в целях выработки стратегии решения обсуждаемой проблемы или спорного положения

Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества города Канаш, в том числе земельных участков.

Данное мероприятие предусматривает реализацию комплекса мер, обеспечивающих максимальное вовлечение в хозяйственный оборот муниципального имущества города Канаш, включая земельные участки.

Мероприятие 3.1. Сбор и анализ информации о незадействованных или неэффективно используемых объектах основных средств, находящихся на балансах муниципальных учреждений города Канаш, в ведении которых они находятся, и принятие соответствующих решений по их дальнейшему использованию

Данное мероприятие предусматривает проведение полной инвентаризации объектов недвижимости муниципальной собственности города, осуществление постоянного мониторинга использования данного имущества, выявление не учтенных в реестре муниципального имущества города Канаш объектов недвижимости, формирование земельных участков, техническую паспортизацию и государственную регистрацию права собственности города Канаш на объекты недвижимости с учетом их целевого назначения, а также дальнейшее совершенствование системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества города Канаш.

Мероприятие 3.2. Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, вновь создаваемых и выявляемых при инвентаризации имущества

Данное мероприятие предусматривает государственный технический учет объектов, инвентаризация которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости. Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления.

Муниципальный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения.

Мероприятие 3.3. Постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы

В доходной части бюджета города Канаш арендные платежи от использования муниципального имущества являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджет.

При передаче муниципального имущества в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Мероприятие 3.4. Государственная регистрация прав собственности города Канаш на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости

Данное мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

С этой целью закреплена обязательная государственная регистрация сделок с недвижимостью, включающая проведение правовой экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации и проверки законности сделки.

Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом города Канаш

В рамках реализации данного мероприятия планируется осуществление системы взаимосвязанных мер, направленных на повышение эффективности использования муниципального имущества города Канаш, включая земельные участки, находящегося на праве оперативного управления на балансе муниципальных учреждений на праве хозяйственного ведения.

Мероприятие 4.1. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот

Данное мероприятие предусматривает не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка земель, актуализацию сведений обо всех земельных участках соответствующих видов разрешенного использования и категорий земель. Проведение указанных работ с такой периодичностью позволит поддерживать налогооблагаемую базу в актуальном состоянии и обеспечит своевременное и в полном объеме налогообложение земельных участков.

Мероприятие 4.2. Осуществление проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества города Канаш

Реализация данного мероприятия предусматривает проведение проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества города Канаш, обеспечит отсутствие неэффективно используемого имущества.

Мероприятие 4.3. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам

В ходе выполнения данного мероприятия предусматриваются проведение землеустроительных (кадастровых) работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет и регистрация прав на вновь сформированные земельные участки. После проведения указанных мероприятий вновь сформированные земельные участки будут вовлечены в гражданско-правовой оборот в соответствии с нормами законодательства.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 23 января 2018 г. N 82

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета города Канаш составит 12364,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1304,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 1906,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 6449,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 998,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 656,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 350,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 350,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 350,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 12364,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1304,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 1906,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 6449,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 998,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 656,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 350,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 350,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета города Канаш Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Муниципальная программа дополнена приложением 7 с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 11 декабря 2017 г. N 1832

Приложение N 7

Подпрограмма
"Повышение эффективности бюджетных расходов" муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 10 августа 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 15 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 10 августа 2018 г. N 938

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	финансовый отдел администрации города Канаш (далее - финансовый отдел)
Соисполнители подпрограммы	-	Администрация города Канаш Чувашской Республики; муниципальные учреждения города Канаш Чувашской Республики; муниципальные унитарные предприятия города Канаш Чувашской Республики; органы местного самоуправления города Канаш Чувашской Республики (по согласованию);
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности бюджетных расходов города Канаш Чувашской Республики на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств, направленного на реализацию стратегических приоритетов и целей динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения города Канаш Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и долгосрочными прогнозами социально-экономического развития города Канаш Чувашской Республики; завершение внедрения программно-целевых методов управления в бюджетный процесс, обеспечение перехода к "программному бюджету" в полном объеме, управление финансовым обеспечением муниципальных программ Города Канаш Чувашской Республики с учетом результатов мониторинга эффективности их реализации; обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств города Канаш Чувашской Республики, четкой приоритизации и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств; ответственное управление муниципальным долгом, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам города Канаш Чувашской Республики; совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств бюджета города Канаш Чувашской Республики; повышение экономической самостоятельности и сбалансированности бюджета города Канаш, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами; оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений города Канаш Чувашской Республики, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг; развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет"; повышение открытости и прозрачности бюджетной системы города Канаш, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета города Канаш
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: отношение дефицита бюджета города Канаш к доходам бюджета города Канаш без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) - 10,0 процентов; доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города Канаш, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 15,0 процентов; отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Канаш к объему расходов бюджета города Канаш - 0,0 процентов; доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году - 100,0 процентов; отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, - 100,0 процентов; доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города Канаш в рамках городской адресной инвестиционной программы, - 100,0 процентов; отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году - 1,0; уровень актуализации информации о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - 100,0 процентов
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы осуществляется за счет финансовых средств, предусмотренных в бюджете города Канаша общий объем финансирования Подпрограммы составит 11944,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1402,9 тыс. рублей; в 2018 году - 8141,9 тыс. рублей; в 2019 году - 800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 800,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 3814,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 557,4 тыс. рублей; в 2018 году - 3256,8 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; местного бюджета - 5461,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 380,6 тыс. рублей; в 2018 году - 2681,0 тыс. рублей; в 2019 году - 800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 800,0 тыс. рублей внебюджетных источников 2669,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 464,9 тыс. рублей; в 2018 году - 2204,1 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит обеспечить: формирование долгосрочной бюджетной стратегии, определяющей предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Канаш; сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения местных бюджетов в "программном" формате; создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств города Канаш, прежде всего в части социальной поддержки граждан; эффективное использование средств бюджета города Канаш при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне; повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства; оптимизацию бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в условиях развития контрактной системы; создание эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств; доступность для граждан информации о формировании и исполнении бюджета города Канаш.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

К основным результатам развития и совершенствования системы управления общественными финансами следует отнести:

создание в районе целостной системы регулирования бюджетных правоотношений на основе четкого определения порядка осуществления бюджетного процесса, статуса и полномочий его участников;

переход от годового к среднесрочному формированию на трехлетний период бюджета города Канаш;

внедрение инструментов бюджетирования в рамках реализации муниципальных программ;

разграничение полномочий и расходных обязательств;

установление правил налогового регулирования, перечня местных налогов, их ставок, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности в условиях их казначейского исполнения;

своевременное исполнение долговых обязательств города Канаш, оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга;

введение системы ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Канаш;

осуществление ежеквартального мониторинга оценки качества управления финансами.

В настоящее время в сфере управления общественными финансами сохраняется ряд проблем, на решение которых направлена настоящая подпрограмма, в том числе:

слабая взаимосвязь между стратегическим планированием социально-экономического развития города Канаш и бюджетным планированием;

отсутствие нормативно-методического обеспечения и практики долгосрочного бюджетного планирования;

ограниченность практики использования в качестве основы для бюджетного планирования муниципальных программ;

сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов, недостаточная мотивация органов местного самоуправления к оптимизации бюджетных расходов;

необходимость повышения действенности муниципального финансового контроля, его направленности на оценку эффективности расходования бюджетных средств;

зависимость бюджета города Канаш от финансовой помощи из республиканского бюджета, необходимость наращивания собственной налоговой базы;

необходимость совершенствования системы планирования закупок, повышения ответственности муниципальных заказчиков за конечные результаты закупок в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

недостаточное качество оказания муниципальных услуг, наличие потребности в дальнейшей оптимизации и совершенствовании механизма муниципальных заданий муниципальным учреждениям города Канаш;

необходимость более эффективного применения современных информационных технологий в сфере управления общественными финансами;

невысокий уровень участия представителей гражданского общества в обсуждении целей и результатов использования бюджетных средств.

Применение программно-целевого подхода к решению данных проблем позволит обеспечить концентрацию финансовых ресурсов и организационных усилий для достижения установленных подпрограммой целевых индикаторов и решения поставленных задач в оптимальные сроки. В результате реализации комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, прогнозируются повышение эффективности бюджетных расходов, усиление направленности бюджетных расходов на реализацию целей и задач, определенных муниципальными программами, в рамках формирования и исполнения "программного" бюджета.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов города Канаш на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств, направленного на реализацию стратегических приоритетов и целей динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения города Канаш.

Для достижения заявленной цели предполагается обеспечить решение следующих основных задач:

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и долгосрочными прогнозами социально-экономического развития Города Канаш;

завершение внедрения программно-целевых методов управления в бюджетный процесс, обеспечение перехода к "программному бюджету" в полном объеме, управление финансовым обеспечением муниципальных программ города Канаш с учетом результатов мониторинга эффективности их реализации;

обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств города Канаш, четкой приоритизации и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств;

ответственное управление муниципальным долгом города Канаш, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам города Канаш;

совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств бюджета города Канаш;

повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений города Канаш, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг;

развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет";

повышение открытости и прозрачности бюджетной системы, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета города Канаш.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах без разделения на этапы.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

формирование долгосрочной бюджетной стратегии, определяющей предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ;

сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения бюджетов в "программном" формате;

создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств города Канаш, прежде всего в части социальной поддержки граждан;

эффективное использование средств местных бюджетов при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне;

повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

оптимизация бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в условиях развития контрактной системы;

создание эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств;

доступность для граждан информации о формировании и исполнении бюджета города Канаш.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы отражают планируемые направления действий ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, обеспечивающие достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых в комплексе позволит выполнить соответствующие основные мероприятия подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация десяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы города Канаш.

Мероприятие 1.1. Определение Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш.

В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах Министерством финансов Российской Федерации подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части долгосрочного бюджетного планирования, предусматривающих нормативно-правовое регулирование формирования бюджетных стратегий на долгосрочный период.

В связи с этим данным мероприятием с учетом изменений бюджетного законодательства Российской Федерации предусматриваются разработка и утверждение постановлением администрации города Канаш Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш.

Мероприятие 1.2. Разработка и уточнение долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Канаш

В рамках данного мероприятия в целях внедрения механизмов долгосрочного бюджетного планирования предусматривается осуществить разработку долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Канаш с учетом сценарных условий.

Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение надежности прогнозов социально-экономического развития и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.

Результатом реализации данного мероприятия является представление отделом экономики администрации города Канаш долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Канаш в финансовый отдел администрации города Канаш.

Мероприятие 1.3. Разработка и уточнение долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш

Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Канаш.

Реализация Стратегии социально-экономического развития города Канаш Чувашской Республики до 2020 года, осуществляется на основе муниципальных программ. Эффективное использование муниципальных программ предполагает необходимость прогнозирования их финансового обеспечения на долгосрочный период.

В рамках выполнения мероприятия предусматривается обеспечить разработку долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш (долгосрочного бюджетного прогноза).

Предполагается, что долгосрочная бюджетная стратегия города Канаш будет включать долгосрочный (на срок не менее 6 лет) прогноз основных параметров бюджетной системы города Канаш, факторов и условий формирования и реализации основных направлений бюджетной политики, основных параметров финансового обеспечения муниципальных программ города Канаш с учетом целей, параметров и условий социально-экономического развития города Канаш в долгосрочном периоде.

В долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш будут предусмотрены предельные объемы расходов по каждой муниципальной программе на весь срок ее реализации. Это будет способствовать проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ города Канаш.

Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш при разработке проекта бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 1.4. Формирование сбалансированного бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга города Канаш

В рамках данного мероприятия предусматривается при среднесрочном бюджетном планировании осуществлять формирование сбалансированного бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. При этом особое внимание будет уделяться поддержанию на безопасном уровне муниципального долга.

В результате реализации мероприятия утвержденные решением о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, а также изменениями, вносимыми в указанное решение, параметры по верхнему пределу муниципального долга и предельному объему муниципального долга Города Канаш будут отвечать требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие 1.5. Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Канаш

В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечить выполнение указанного плана мероприятий в установленные сроки, что будет способствовать повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Канаш.

Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления

Мероприятие 2.1. Формирование бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате"

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление перехода на формирование "программного бюджета" в условиях введения с 2014 года новой бюджетной классификации в части целевой статьи расходов.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться утверждение бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, сформированного в "программной классификации расходов".

Мероприятие 2.2. Формирование и утверждение трехлетних планов реализации муниципальных программ города Канаш

Данным мероприятием планируется обеспечить разработку планов реализации муниципальных программ города Канаш на очередной финансовый год и плановый период начиная с периода 2014 - 2016 годов.

В результате реализации мероприятия должны быть утверждены постановлениями администрации города Канаш трехлетние планы реализации муниципальных программ города Канаш.

Мероприятие 2.3. Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Канаш

В городе Канаш создана необходимая нормативно-правовая база для проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ. Мероприятием подпрограммы предусматривается проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ. В случае необходимости предполагается уточнение методических подходов или процедур проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Канаш.

Результатом реализации мероприятия является представление отделом экономики администрации города Канаш обобщенной информации об итогах оценки эффективности реализации муниципальных программ города Канаш.

Мероприятие 2.4. Определение перечня муниципальных программ города Канаш, предлагаемых для финансирования за счет средств бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации

При формировании проекта бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период важное значение будет иметь уточнение перечня муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета города Канаш в очередном финансовом году и плановом периоде. Формирование данного перечня муниципальных программ будет осуществляться с учетом результатов оценки эффективности их реализации в отчетном году.

Мероприятие 2.5. Приведение муниципальных программ в соответствие с решением о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации

Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" внесены изменения в статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

В связи с этим предусмотрена реализация мероприятия, результатом которого будет являться приведение муниципальных программ города Канаш в соответствие с принятым решением о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг

Мероприятие 3.1. Формирование актуализированных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Канаш

В целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) данным мероприятием предусмотрено проведение работы по упорядочению перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Канаш.

Мероприятие 3.2. Актуализация порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Канаш

Мероприятие 3.3. Проведение социологических опросов населения о качестве оказания муниципальных услуг

Для получения объективной информации об удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг предусматривается проведение ежегодных социологических опросов населения о качестве оказания муниципальных услуг с размещением результатов этих опросов на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В результате реализации мероприятия будет обеспечена доступность информации о мнении населения о качестве муниципальных услуг, полученной по результатам проведенных социологических опросов.

Мероприятие 3.4. Проведение оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления муниципальных услуг

Данным мероприятием планируется проведение ежегодной оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг города Канаш.

Мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами

Мероприятие 4.1. Формирование бюджета города Канаш на трехлетний период в "программном формате"

Результатом реализации мероприятия является утвержденный бюджет города Канаш на трехлетний период, сформированный в "программном формате"

Мероприятие 4.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений города Канаш в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности.

В совершенствовании процессов формирования и исполнения местных бюджетов предполагается уделять особое внимание внедрению современных информационных технологий в бюджетный процесс, развитию единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами, включающей подсистемы муниципального уровня. В рамках данного мероприятия предусмотрено развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для дальнейшей автоматизации бюджетного процесса в муниципальных образованиях.

В результате выполнения мероприятия будет обеспечено обновление информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений Города Канаш, что будет способствовать улучшению управления финансами на муниципальном уровне.

Мероприятие 4.3. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

Выполнение данного мероприятия направлено на обеспечение должной профессиональной подготовки муниципальных служащих по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов, развитие профессиональных навыков принятия ими выверенных управленческих решений, способствующих рациональному использованию и экономии бюджетных средств.

В результате реализации мероприятия будет обеспечено повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.

Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля

Мероприятие 5.1. Разработка порядка осуществления полномочий финансовым отделом по внутреннему финансовому контролю

В целях эффективного осуществления муниципального финансового контроля планируются разработка и утверждение постановлением администрации города Канаш Порядка осуществления полномочий финансовым отделом по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

Утверждение указанного порядка создаст необходимую правовую основу для эффективного осуществления полномочий финансовым отделом по внутреннему финансовому контролю в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие 5.2. Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Канаш

В связи с этим при выполнении данного мероприятия планируется осуществить разработку и утверждение постановлением администрации города Канаш порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Канаш.

Мероприятие 5.3. Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Данным мероприятием предусматривается организовать проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. При необходимости до главных распорядителей бюджетных средств будут доводиться рекомендации по улучшению организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Мероприятие 5.4. Установление Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения

В соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации за совершение бюджетного нарушения применяются бюджетные меры принуждения. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В связи с этим данным мероприятием предусматриваются разработка и утверждение приказом финансового отдела Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.

Мероприятие 5.5. Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля

В целях повышения эффективности осуществления муниципального финансового контроля данным мероприятием предусматривается развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.

Основное мероприятие 6. Реализация мероприятий в рамках 44-ФЗ

Мероприятие 6.1. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд

В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, планируется обеспечить разработку и утверждение постановлением администрации города Канаш Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд города Канаш.

Мероприятие 6.2. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих города Канаш по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг

В рамках реализации мероприятия планируется провести целенаправленную работу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих города Канаш по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в районе.

Основное мероприятие 7. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Канаш

Данное мероприятие направлено на принятие обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

Мероприятие 7.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш

Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш. В соответствии с постановлением администрации города Канаш "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш" ежеквартально будет проводиться оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш. Результаты этой оценки будут размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 7.2. Минимизация наличного денежного обращения в секторе муниципального управления

Повышению эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств будет способствовать реализация мероприятия по минимизации наличного денежного обращения в секторе муниципального управления, обеспечивающего осуществление расчетов в основном в безналичной форме.

Мероприятие 7.3. Утверждение и доведение до муниципальных учреждений муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг

Данным мероприятием предусматривается утверждение и доведение до муниципальных учреждений органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.

Мероприятие 8. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях

В связи с оптимизацией сети муниципальных учреждений района и созданием централизованных бухгалтерий возникает потребность в информационно-технологическом обеспечении на должном уровне деятельности централизованных бухгалтерий.

Данным мероприятием предусмотрено обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях города Канаш.

Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов

Мероприятие 9.1. Подготовка и публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджета города Канаш и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан")

Мероприятие 9.2. Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Данное мероприятие направлено на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов власти в сфере реализации муниципальных программ города Канаш.

В рамках мероприятия планируется обеспечить ежегодное размещение информации о ходе реализации муниципальных программ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов и эффективности расходования бюджетных средств на реализацию муниципальных программ.

Мероприятие 9.3. Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В целях повышения прозрачности деятельности муниципальных учреждений города Канаш на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений города Канаш.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей и сроков их реализации приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются формирование и совершенствование нормативно-правовой базы в целях повышения эффективности бюджетных расходов. В частности, планируются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости:

решений Собрания депутатов города Канаш:

о бюджете города Канаш Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в решение о бюджете города Канаш Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в решение Собрания депутатов города Канаш "О регулировании бюджетных правоотношений";

о внесении изменений в решение Собрания депутатов города Канаш "О вопросах налогового регулирования в городе Канаш Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления";

постановлений администрации города Канаш:

об основных направлениях бюджетной политики города Канаш на очередной финансовый год и плановый период;

об утверждении Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш Чувашской Республики;

о внесении изменений в муниципальные программы города Канаш;

об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Канаш;

об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд;

иных нормативных правовых актов города Канаш, обеспечивающих выполнение основных мероприятий подпрограммы.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет финансовых средств, предусмотренных в бюджете города Канаш или за счет внебюджетных источников.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, обеспечивая снижение вероятности их возникновения, являются следующие:

1. Организационные риски, связанные с недостаточной оперативностью или некачественным исполнением мероприятий подпрограммы в связи с отсутствием должной координации деятельности соисполнителей мероприятий подпрограммы, невысоким уровнем квалификации или недобросовестностью персонала ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к несвоевременному финансированию отдельных мероприятий подпрограммы, неэффективному использованию бюджетных средств.

В целях снижения указанных рисков будут реализованы административные процедуры по координации деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, оказанию консультационной помощи и повышению квалификации персонала, выполняющего соответствующие мероприятия подпрограммы, регулярному контролю за ходом реализации подпрограммы, разработке при необходимости корректирующих действий, обеспечивающих своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий подпрограммы.

2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных ассигнований. Данные риски могут появиться в связи с долгосрочным характером бюджетного планирования в рамках подпрограммы, зависимостью от эффективного управления в целом бюджетным процессом, недостаточностью бюджетных средств на реализацию подпрограммы в случае снижения доходов бюджета города Канаш. Снижению указанных рисков будут способствовать постоянный контроль за финансовым обеспечением реализации мероприятий подпрограммы, развитие методов программного бюджетирования, своевременная корректировка бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.

На реализацию подпрограммы также могут повлиять риски, которыми ответственный исполнитель подпрограммы не сможет управлять. К таковым относятся риски значительного ухудшения общей макроэкономической ситуации, в том числе на мировом и российском финансовых рынках, замедления динамики экономического развития, снижения притока инвестиций в реальный сектор экономики, что может привести к существенному уменьшению доходной базы бюджетов всех уровней и соответственно к сокращению бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение
эффективности бюджетных расходов"
муниципальной программы "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом города
Канаш Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов" муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
1.	Отношение дефицита бюджета города Канаш к доходам бюджета города Канаш без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	-	-	-	10,0	10,0	10,0	10,0
2.	Доля расходов на обслуживание муниципального долга	процентов	0,1	0,0	0,0	0,3	0,5	1,4	0,5
3.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Канаш к объему расходов бюджета города Канаш	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш, размещенных на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города Канаш в рамках городской адресной инвестиционной программы	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
8.	Уровень актуализации информации о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение
эффективности бюджетных расходов"
муниципальной программы "Управление
общественными финансами и
муниципальным долгом города
Канаш Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов" муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Канаш Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы города Канаш	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	формирование устойчивой и сбалансированной бюджетной системы	отсутствие долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы	отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Канаш к объему расходов бюджета города Канаш составит ежегодно 0,0 процента
1.1.	Определение Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш	финансовый отдел администрации Города Канаш	01.01.2016	31.12.2020	наличие утвержденного постановлением администрации города Канаш Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш	х
1.2.	Разработка и уточнение долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Канаш	отдел экономики администрации города Канаш	01.01.2016	31.12.2020	наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Канаш, используемого при разработке долгосрочной бюджетной стратегии	х
1.3.	Разработка и уточнение долгосрочной бюджетной стратегии города Канаш	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2016	31.12.2020	наличие долгосрочной бюджетной стратегии	х
1.4.	Формирование сбалансированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга города Канаш	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	безопасный уровень муниципального долга города Канаш, предусмотренный решением о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х
1.5.	Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Канаш	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2016	31.12.2020	выполненные мероприятия, предусмотренные на соответствующий год Планом мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Города Канаш на 2016 - 2020 годы	х
2.	Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	усиление взаимосвязи бюджетного планирования с реализацией муниципальных программ	отсутствие направленности бюджетных расходов на достижение конечных результатов, неэффективное использование средств бюджета Города Канаш	удельный вес программных расходов бюджета города Канаш в общем объеме расходов бюджета города Канаш составит в 2020 году 100,0 процента
2.1.	Формирование бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате"	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	принятие решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего распределение бюджетных расходов по муниципальным программам города Канаш	х
2.2.	Формирование и утверждение трехлетних планов реализации муниципальных программ	ответственные исполнители муниципальных программ	01.01.2014	31.12.2020	утверждение постановлениями администрации города Канаш трехлетних планов реализации муниципальных программ	х
2.3.	Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Канаш	отдел экономики администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	представление информации по результатам ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрацию Города Канаш	х
2.4.	Определение перечня муниципальных программ, предлагаемых для финансирования за счет средств бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации	отдел экономики администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	одобрение администрацией города Канаш перечня муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета города Канаш на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации	х
2.5.	Приведение муниципальных программ города Канаш в соответствие с решением о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации	ответственные исполнители муниципальных программ	01.01.2016	31.12.2020	муниципальные программы города Канаш, приведенные в соответствие с решением о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период	х
3.	Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	Главные распорядители, учредители	01.01.2016	31.12.2020	эффективное и качественное оказание муниципальных услуг	неудовлетворенность граждан качеством оказания муниципальных услуг	доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш, размещенных на в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году составит ежегодно 100,0 процента
3.1.	Формирование актуализированных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Канаш	учредители муниципальных учреждений Города Канаш	01.07.2014	31.12.2015	наличие утвержденных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Канаш	х
3.2.	Актуализация порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Канаш	Главные распорядители, финансовый отдел администрации города Канаш	01.07.2014	31.12.2015	наличие утвержденного постановлением администрации порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Канаш, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации	х
3.3.	Проведение социологических опросов населения о качестве оказания муниципальных услуг	Главные распорядители	01.01.2016	31.12.2020	полученное по результатам социологических опросов мнение населения о качестве оказания муниципальных услуг, размещение результатов указанных социологических опросов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	х
3.4.	Проведение оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления муниципальных услуг	отдел экономики администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	представленная в администрацию города Канаш информация по результатам оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления муниципальных услуг	х
4.	Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	совершенствование бюджетного процесса на муниципальном уровне, повышение эффективности использования средств местных бюджетов	невысокое качество управления муниципальными финансами, недостаточная эффективность использования средств местных бюджетов
4.1.	Формирование бюджета города Канаш на трехлетний период в "программном формате"	администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	утвержденный бюджет города Канаш на трехлетний период, сформированный в "программном формате"	х
4.2.	Совершенствование межбюджетных отношений с учетом изменений законодательства Российской Федерации	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	приведенное в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов города Канаш в части межбюджетных отношений	х
4.3.	Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	администрация города Канаш	01.01.2015	31.12.2020	повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	х
5.	Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	формирование эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	недостаточно эффективное осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, составит ежегодно 100,0 процента
5.1.	Разработка порядка осуществления полномочий финансовым отделом по внутреннему финансовому контролю	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	утвержденный постановлением администрации города Канаш порядок осуществления полномочий финансовым отделом по внутреннему финансовому контролю	х
5.2.	Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Канаш	Главные распорядители	01.01.2014	31.12.2014	утвержденный постановлением администрации города Канаш порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Канаш, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Канаш	х
5.3.	Установление Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	утверждение приказом финансового отдела Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения	х
5.5.	Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективного функционирования информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля	х
6.	Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	отдел экономики администрации Города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	недостаточная эффективность использования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	удельный вес программных расходов бюджета города Канаш в общем объеме расходов бюджета города Канаш составит в 2020 году 100,0 процента
6.1.	Разработка порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд	администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2014	утвержденный порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд	х
6.2.	Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг	администрация Города Канаш	01.01.2014	31.12.2018	повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг	х
7.	Основное мероприятие 7. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Канаш	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	принятие обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	недостаточная эффективность расходов на исполнение функций и полномочий органами местного самоуправления и функционирование муниципальных учреждений	доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Канаш, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году составит ежегодно 100,0 процента
7.1.	Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Города Канаш	финансовый отдел администрации Города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	наличие объективной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Города Канаш	х
7.2.	Утверждение и доведение до муниципальных учреждений муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг	органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Города Канаш	01.01.2016	31.12.2020	утвержденные органами местного самоуправления муниципальные задания муниципальным учреждениям города Канаш с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг	х
8.	Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях	администрация города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	создание информационно-технологической основы для эффективного функционирования централизованных бухгалтерий, сформированных в рамках оптимизации сети муниципальных учреждений	х
9.	Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	открытость и доступность для граждан информации о бюджетной системе города Канаш	недоступность для граждан информации о бюджетной системе города Канаш	уровень актуализации информации о бюджете города Канаш на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", составит ежегодно 100,0 процента
9.1.	Подготовка и публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджета города Канаш и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан")	финансовый отдел администрации города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	опубликованный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджет города Канаш и отчет об его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджет для граждан")	х
9.2.	Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	администрация Города Канаш	01.01.2014	31.12.2020	размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о ходе реализации муниципальных программ города Канаш	х
9.3.	Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	муниципальные учреждения	01.01.2014	31.12.2020	размещенная на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о деятельности муниципальных учреждений	х

ГАРАНТ:

Приложение не приводится