Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Шумерлинского района
от 7 марта 2017 г. N 68
"Об утверждении муниципальной
программы Шумерлинского района
"Экономическое развитие и инновационная
экономика на 2016 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название настоящего постановления следует читать как "О внесении изменения в постановление администрации Шумерлинского района от 31.12.2013 N 769 "Об утверждении муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

Муниципальная программа
Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

Паспорт
муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района Чувашской Республики
Соисполнители	-	Автономное учреждение "Многофункциональный центр" Шумерлинского района (АУ "МФЦ" Шумерлинского района)
Подпрограммы Муниципальной программы	-	подпрограмма 1.	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе";
		подпрограмма 2.	"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике";
		подпрограмма 3.	"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе";
		подпрограмма 4.	"Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе"
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы	-	подпрограмма 1.	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе";
		подпрограмма 2.	"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике";
		подпрограмма 3.	"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе";
		подпрограмма 4.	"Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе"
Цели Муниципальной программы	-	достижение высоких стандартов благосостояния населения Шумерлинского района; обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Шумерлинского района; переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития
Задачи Муниципальной программы	-	создание условий для повышения материального уровня жизни населения Шумерлинского района; создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги; повышение доступности для населения Шумерлинского района качественных и безопасных потребительских товаров и услуг; создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств; обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций; совершенствование программно-целевого управления бюджетными расходами; повышение количества и качества муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в экономике Шумерлинского района - 27400 рублей; индекс промышленного производства к предыдущему году - 107,4 процентов; объем отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения - 29,5 тыс. рублей/чел.; оборот розничной торговли на душу населения - 15,8 тыс. рублей, объем платных услуг - 9,9 тыс. рублей; Доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа - 75 процентов; доля расходов консолидированного бюджета Шумерлинского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Шумерлинского района - 98 процентов.
Сроки и этапы реализации Муниципальной программы	-	2016 - 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам её реализации	-	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составляет 2261474,2 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 550638,3 тыс. рублей; в 2017 году - 502601,9 тыс. рублей; в 2018 году - 452592,0 тыс. рублей; в 2019 году - 402692,0 тыс. рублей; в 2020 году - 352950,0 тыс. рублей из них средства: Бюджета Шумерлинского района - 4617,4 тыс. рублей (0,2 процентов), в том числе: в 2016 году - 881,5 тыс. рублей; в 2017 году - 1001,9 тыс. рублей; в 2018 году - 892,0 тыс. рублей; в 2019 году - 892,0 тыс. рублей; в 2020 году - 950,0 тыс. рублей внебюджетных источников - 2256856,8 тыс. рублей (99,8 процентов), в том числе: в 2016 году - 549756,8 тыс. рублей; в 2017 году - 501600,0 тыс. рублей; в 2018 году - 451700,0 тыс. рублей; в 2019 году - 401800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 352000,0 тыс. рублей Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы представлено в приложении N 5 к Муниципальной программе.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	-	реализация Муниципальной программы позволит: сформировать условия для устойчивого повышения заработной платы, соответствующей темпам роста производительности труда и качеству рабочей силы; повысить качество жизни населения Шумерлинского района путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг; обеспечить повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики, в том числе устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; укрепить систему стратегического управления развитием Шумерлинского района, обеспечить комплексность и сбалансированность развития сельских поселений района; обеспечить результативность деятельности администрации Шумерлинского района и бюджетных программ, качество и доступность муниципальных услуг.

Раздел I. Общая характеристика экономического развития Шумерлинского района

Шумерлинский район расположен в западной части Чувашской Республики, граничит с Нижегородской областью, Красночетайским, Аликовским, Вурнарским, и Порецким районами. Граница Шумерлинского района с Нижегородской областью проходит по р. Суре. Река Сура была ранее судоходной, но в 2001 году обмелела, грузовых и регулярных транспортных перевозок по реке не осуществляется. Районный центр - город Шумерля находится в 110 км от столицы Чувашской Республики - города Чебоксары. В Шумерлинском районе пересекаются зоны таежных и широколиственных лесов, образовывая местами смешанные леса. К тому же по р. Суре к ним примыкает степная зона. Это и обусловило разнообразие природы в районе. Территория района составляет 104,7 тыс. га, из которых 68% земли лесфонда, 27,7% - сельскохозяйственные угодья. На территории района имеются значительные запасы песка, глины, торфа.

В целях достижения основной стратегической цели - улучшения качества жизни населения - в районе создаются условия для развития социальной и инженерной инфраструктуры: газифицировано 47 населенных пункта, реализуется программа по обеспечению населения республики качественной питьевой водой. С 2006 по 2009 год в районе проведена большая работа по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006 г. N 68 "О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики". Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (регионального и межмуниципального, местного значения) составляет 231,7 км, в т.ч. 143,8 км в муниципальной собственности района и сельских поселений.

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг как для граждан, так и для бизнеса, а также предоставление их в электронном виде, снижение административных барьеров являются одними из направлений, характеризующих эффективность и результативность деятельности органов местного самоуправления Шумерлинского района.

Шумерлинский район входит в Юго-Западную зону республики. В районе 57 населенных пунктов, 11 сельских поселений. Численность населения на 1 января 2017 г. составила 9127 человек.

В 2016 году социально-экономическое развитие характеризовалось ростом розничного товарооборота (101,6 процента).

В Шумерлинском районе невелика доля организаций, приобретающих и внедряющих инновационные технологии. Необходимо дальнейшее расширение спектра инструментов по поддержке инвестиционной и инновационной деятельности. Традиционно большое внимание уделяется вопросам внедрения международных стандартов качества в организациях.

Основные отрасли сельского хозяйства района - производство зерна, картофелеводство, молочное скотоводство.

Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2016 году в действующих ценах составил 736,0 млн. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства - 99,3%, в том числе в сельскохозяйственных организациях 79 млн. рублей - 147,3% к аналогичному периоду прошлого года.

Зерновой клин в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ района составил - 4926 га (160% к уровню 2015 года, в 2015 г. - 3073 га).

Валовой сбор зерна во всех категориях хозяйств составил 8119 тонн (153% к уровню 2015 года, в 2015 году - 5229 тонн), в том числе в сельскохозяйственных организациях намолочено 8011 тонн (157% к уровню прошлого года, в 2015 году - 5101 тонна). Средняя урожайность составила 16,4 ц/га (98,2% к уровню 2015 года). (ООО "Вурнарский мясокомбинат" посеял 103 га кукурузы, по оперативной информации отчитались, что убрано 365 тонн (урожайность 35,4 ц/га) в отчете пропустили всю кукурузу на сенаж). Валовый сбор картофеля во всех категориях хозяйств составил 10509 тонн - 91% к уровню прошлого года (в 2015 году - 11500 тонн), овощей 3249 тонн - 116% к уровню прошлого года (в 2015 году 2800 тонн).

Под урожай 2017 года сев озимых зерновых культур проведен на площади 1958 га - 177% к уровню 2015 года.

При плане засыпки семян яровых зерновых культур под урожай 2017 года 592 тонны, в наличии имеется 586 тонн - 99% к плану, кондиционных семян - 441 т или 75% от проверенных. (ООО "Кеннет" планирует закупить 240 тонн элитных семян зерновых культур).

В 2016 году в целях обновления машинно-тракторного парка приобретено 11 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 15,7 млн. рублей.

За 2016 год в хозяйствах всех категорий производство скота и птицы на убой в живом весе составило 631 тонну (83% к уровню 2015 г.), в том числе в сельскохозяйственных организациях и КФХ 54 тонны (50% к уровню прошлого года).

Производство молока составило 7124 тонны (или 94% к уровню 2016 г), в том числе в сельскохозяйственных организациях и КФХ 353 тонны (74% к уровню прошлого года). Население реализовало молока свыше 5 тысяч тонн в среднем по 16,8 рублей за 1 кг (в 2015 году 15,6 рублей за 1 кг.) В настоящее время молоко от населения закупают по 22 рубля.

В хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило 2728 голов - 89,4% к аналогичному периоду прошлого года (в сельскохозяйственных организациях и КФХ района 293 головы (84% к уровню 2015 года)), в том числе коров во всех категориях хозяйств - 1540 голов (90,3%), в сельскохозяйственных организациях 117 голов (88,6% к уровню 2015 года). Снижение поголовья в сельскохозяйственных организациях произошло из-за реализации лейкозного скота в ООО "Приволье". За прошедший год хозяйством закуплено 74 головы КРС. Поголовье свиней во всех категориях хозяйств составило 296 голов - 85,8% к уровню 2015 года, поголовье птиц и овец сохранено на уровне 2015 года (птиц - 14099 голов - 101,5%, овец - 3246 голов - 100% к аналогичному периоду 2015 года).

Объем господдержки для АПК района составил 11,6 млн. руб. (68,2% к уровню 2015 г.).

Общий объем субсидируемых кредитов в 2016 году, привлеченных малыми формами хозяйствования составил 8,3 млн. рублей (36 кредитов).

В 2016 году в Шумерлинском районе были на стадии реализации 4 инвестиционных проекта общей стоимостью 34,4 млн. рублей с созданием 34 рабочих мест.

Доход в консолидированный бюджет района от предприятий АПК в 2016 году составил 2,28 млн. руб. (205,29% к 2015 году), в т.ч. от реализации инвестпроектов 1,651 млн. рублей (рост в 8 раз к 2015 г.).

ООО "Кеннет" - занимается производством продукции растениеводства, сроки реализации 2014 - 2018 г.г., стоимость проекта 78 млн. руб., в прошедшем году создано 4 рабочих места, средняя заработная плата 20715 рублей. В 2016 году инвестиции составили более 24 млн. рублей. Зерновой клин в 2016 году составил 1690 га, в том числе введено в севооборот 1421 га. Валовый сбор зерна составил 2328,5 тонн. Налоговые отчисления в 2016 году в бюджет района - 0,34 млн. руб., что составляет 281% к 2015 г.

В 2017 году планируется создание еще 8 новых рабочих мест.

ООО "Новые Агро Технологии - Поволжье" - производство металлоконструкций, изделий и нестандартного оборудования для строительства и реконструкции животноводческих помещений и с/х машин, сроки реализации проекта 2015 - 2017 г.г., стоимость проекта 40 млн. рублей, инвестиции в 2016 г. составили 2,5 млн. руб., налоговые отчисления - 0,399 млн руб. Создано 10 рабочих мест, средняя зарплата составляет 28 тыс. рублей.

ООО "Приволье" - развитие животноводства (приобретение КРС и оборудования), срок реализации проекта 2016 - 2018 г.г. В 2016 году инвестиции составили более 3 млн. рублей, произведена реконструкция доильного оборудования на сумму 0,8 млн. руб., закуплено 74 головы КРС, в том числе 38 голов нетелей на сумму более 2 млн. руб. Налоговые отчисления в 2016 г. составили 0,759 млн. руб.

ООО "Проф Эко" - создано в июне 2016 года, срок реализации проекта 2016 - 2017 г.г., стоимость проекта 40 млн. рублей. Занимается сбором и перевозкой ТКО. В 2016 году инвестиции составили 4,9 млн. руб. Налоговые отчисления в 2016 г. составили 0,051 млн. руб. Создано 16 рабочих мест. В 2017 году планируется создание еще 16 новых рабочих мест, плановые вложения в инвестиции в 2017 г. 4 млн. руб.

В рамках предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот за счет средств республиканского бюджета в 2016 году выделено и освоено денежных средств в размере 928,6 тыс. рублей на обеспечение жильем детей одного сироты в п. Саланчик (в 2015 году - 1 сирота - 894,63 тыс. руб.).

Администрация Шумерлинского района планирует приобретение у застройщиков жилых помещений для последующего переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

С этой целью под строительство жилых домов для переселения жителей из аварийного фонда сформировано и предоставлено путем проведения открытых аукционов администрациями сельских поселений в аренду:

- 12 земельных участков в п. Кабаново;

- 1 земельный участок в п. Мыслец;

- 2 земельных участка в п. Саланчик;

- 3 земельных участка в п. Речной.

В рамках программы введены в эксплуатацию две дороги, строительство которых было начато в 2015 и завершилось в 2016 году.

В 2017 году будет продолжаться работа в рамках муниципальной программы Шумерлинского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Шумерлинского района" на 2016 - 2020 годы.

Одним из значительных и перспективных резервов развития экономики в Шумерлинском районе является малое предпринимательство. Развитие малого бизнеса в районе в течение 2017 - 2020 годов предполагает увеличение общего количества малых предприятий. Продолжится оказание государственной поддержки малому бизнесу в форме предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, реализацию перспективных бизнес-проектов, продолжится оказание организационной, консультационной и финансовой поддержки.

По состоянию на 1 января 2017 года в Шумерлинском районе действовали 271 субъект малого предпринимательства, из них: 41 малое предприятие и 230 индивидуальных предпринимателя. По оценке к 2017 году количество малых предприятий останется на том же уровне. По прогнозу к 2019 году количество малых предприятий составит 44 единицы. Среднесписочная численность работников на малых предприятиях за 2016 год - 429 человек, по прогнозу к 2019 году увеличится до 435 человек. Вследствие увеличения количества малых предприятий и повышения эффективности их деятельности оборот малых предприятий в 2019 году по прогнозу увеличится и составит 0,141 - 0,142 млрд. руб.

Структура малого бизнеса на территории Шумерлинского района по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием розничной торговли и общественного питания (доля предприятий, работающих в этой сфере, составляет 31,7%) и сферы сельского хозяйства (в этой области работает 34,1% малых предприятий). В строительстве занято - 9,8%.

На 1 января 2017 года на территории района функционируют 55 торговых объектов, 10 объектов общественного питания, 1 пункта по оказанию бытовых услуг населению, 3 АЗС. Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов по состоянию на 01.01.2017 г., кв. м на 1 тыс. чел.: в целом по району - 238, что составляет 118,2% от суммарного норматива минимальной обеспеченности населения по району (201,3), утвержденного Постановлением КМ ЧР от 14.12.2016 г. N 531.

Потребительская кооперация - важная социальная структура, обеспечивающая сельское население товарами, закупающая излишки сельхозпродукции у владельцев подворий. Магазины Аликовского РАЙПО Чувашпотребсоюза в сельской местности являются центрами общественной жизни для многих населенных пунктов. Их в районе по состоянию на 1 января 2017 года - 17.

Общий розничный товарооборот по предприятиям торговли за 2016 год составил 150,2 млн. руб., что составляет 101,6% к 2015 г. в сопоставимых ценах.

Оборот общественного питания организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 2016 г. составил 4,49 млн. руб., что составляет 102,2% к 2015 г. в сопоставимых ценах.

Демографическая ситуация в районе характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с превышением смертности над рождаемостью. Численность населения составила на 1 января 2017 г. 9127 человек. В 2016 году число родившихся на 1000 человек населения составило 8,9 человек, естественная убыль на селения составила - 14,2 человек на 1000 человек населения.

По состоянию на 01 января 2017 года в центре занятости населения города Шумерли зарегистрировано в качестве безработных 23 жителя Шумерлинского района. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2017 г. составил 0,47% или 66,2% в сравнении с уровнем безработицы по Чувашской Республике.

В 2019 году прогнозируемая численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составит 14 человек. В сфере занятости основными задачами будут оставаться задачи по снижению в численности зарегистрированных безработных из числа женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, лиц предпенсионного возраста, выпускников учебных заведений и др. Остается важной задачей - ориентация системы профобразования на потребности рынка труда.

Важным направлением макроэкономической политики будет оставаться последовательное повышение уровня жизни населения, над чем активно продолжат свою работу учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта, обеспечивающие всеобщую доступность основных социальных благ.

В области здравоохранения усилится акцент на оказание первичной медико-санитарной помощи. Медицинскую помощь населению Шумерлинского района оказывает БУ "Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр" Минздравсоцразвития Чувашии (далее - БУ "Шумерлинский ММЦ"), который определен как межтерриториальный центр II уровня оказания медицинской помощи акушерско-гинекологического, педиатрического, травматологического, кардиологического и неврологического профилей, а также при патологии новорожденных.

Ключевой проблемой в здравоохранении Шумерлинского района остается проблема дефицита врачебных кадров и растущая доля работников пенсионного и предпенсионного возраста.

В системе социальной обеспеченности продолжит функционирование сеть учреждений социального обслуживания населения - Центр социального обслуживания населения, отдел соцзащиты населения.

Муниципальная система общего образования представлена 8 образовательными организациями. В 2016 г. реорганизовано МБОУ "Краснооктябрьская СОШ" в форме присоединения к МБОУ "Алгашинская СОШ".

В течение года велась целенаправленная работа по исполнению Указов Президента РФ и достижению показателей заработной платы педагогическим работникам в соответствии с "дорожной картой", направленные на повышение эффективности образования.

В 2016 году улучшились показатели итоговой государственной аттестации выпускников.

Кроме государственной итоговой аттестации выпускников еще одним основным механизмом получения информации о результатах и качестве общего образования являются результаты Всероссийской олимпиады школьников. Несмотря на то, что в районе сформирована система работы с талантливыми детьми, однако проблемой остается эффективность участия команды района на региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников: 0% в 2016 году (по республике - 20,3%). Поэтому одной из актуальных задач отдела образования, спорта и молодежной политики совместно с общеобразовательными учреждениями является развитие индивидуальных способностей для проявления личности каждого ученика.

В 2016 году для улучшения материально-технической базы школ района направлено более 2700 тыс. руб., в т.ч. 1700 тыс. руб. в рамках реализации мероприятий по устройству отапливаемых санитарно-технических помещений в муниципальных общеобразовательных организациях (МБОУ "Шумерлинская СОШ" и МБОУ "Егоркинская СОШ"). Капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений проведены в установленные сроки.

В 2016 году деятельность культуры была направлена на дальнейшее развитие и совершенствование работы отрасли культуры, сохранение и популяризацию национального культурного наследия, развитие материально-технической базы учреждений, способствование предоставлению населению качественных продуктов культурной деятельности.

В статусе модернизированного учреждения культуры в районе функционируют 7 учреждений культуры. В 2016 году в рамках программы модернизации сельских клубов поддержку получил Юманайский сельский Дом культуры на общую сумму более 500 тыс. руб.

Общая стоимость заключенных контрактов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в 2016 году составила 49,775 млн. рублей. Размер экономии бюджетных средств по итогам размещения муниципального заказа составил 3,227 млн. рублей.

За 2016 год специалистами МФЦ Шумерлинского района было сформировано 4302 дела, оказано 3695 консультаций, выдано 3392 результата. Наибольшей популярностью пользуются федеральные услуги - 91% от общего количества оказанных услуг. На 101% к уровню 2015 года увеличилось количество оказанных консультаций. Наиболее востребованными были консультации по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регистрации по месту жительства и вопросам регистрации, активации и пользованию Единым порталом госуслуг. В настоящее время в МФЦ оборудовано 5 окон приема и выдачи документов, функционируют 4 окна.

Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Шумерлинского района политики в сфере экономического развития и инновационной экономики, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере экономического и инновационного развития Шумерлинского района определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики, Стратегическими направлениями социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года.

Муниципальная программа Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" разработана в развитие Стратегических направлений социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года, их целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих целей:

достижение высоких стандартов благосостояния населения Шумерлинского района;

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Шумерлинского района;

переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития.

Достижению поставленных в Муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:

создание условий для повышения материального уровня жизни населения Шумерлинского района;

создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги;

повышение доступности для населения Шумерлинского района качественных и безопасных потребительских товаров и услуг;

создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств;

обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций;

совершенствование программно-целевого управления бюджетными расходами;

повышение количества и качества муниципальных услуг.

Муниципальная программа реализуется в 2016 - 2020 годах.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1.

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Достижение высоких стандартов благосостояния населения Шумерлинского района	создание условий для повышения материального уровня жизни населения Шумерлинского района	среднемесячная номинальная начисленная заработная плата к 2021 году - 27400 рублей
Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Шумерлинского района	создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств; обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций	индекс промышленного производства к предыдущему году - 107,4 процентов по итогам 2020 года; объем отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения - 6,8 тыс. рублей по итогам 2020 года
Переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития	совершенствование программного управления бюджетными расходами	доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа - 75 процентов по итогам 2020 года; доля расходов консолидированного бюджета Шумерлинского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Шумерлинского района - 98 процентов по итогам 2020 года

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Реализация Муниципальной программы позволит:

сформировать условия для устойчивого повышения заработной платы, соответствующей темпам роста производительности труда и качеству рабочей силы;

повысить качество жизни населения Шумерлинского района путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг;

обеспечить повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики, в том числе устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;

укрепить систему стратегического управления развитием Шумерлинского района, обеспечить комплексность и сбалансированность развития сельских поселений района;

обеспечить результативность деятельности администрации Шумерлинского района, качество и доступность муниципальных услуг.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках 4 подпрограмм.

Основное мероприятие 1 "Внедрение стандарта развития конкуренции" включает: Создание уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции и рабочей группы по содействию развитию конкуренции (коллегиальный орган), проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг, подготовку и представление информации в Минэкономразвития Чувашии о выполнении мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике.

Основное мероприятие 2 "Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающего формирование реестра (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства) указанных хозяйствующих субъектов".

Основное мероприятие 3 "Наличие в муниципальной практике проектов по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества (дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение, социальное обслуживание, культура, спорт)".

Основное мероприятие 4 "Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление".

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках 3 подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства" включает: мероприятия по развитию системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе; реализацию мер, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности; разработку и изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства Шумерлинского района; регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе.

Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" включает мероприятия по формированию эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию новых финансовых инструментов и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Предусмотрены механизмы государственной поддержки за счет субсидирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства (гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса).

Основное мероприятие 3 "Создание и (или) развитие социального предпринимательства в Шумерлинском районе" включает мероприятия, предусматривающие оказание содействия в создании и развитии социального предпринимательства в районе, направленное на решение социальных проблем (обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов и др.), предоставлении субсидий на реализацию проектов по созданию и (или) развитию социального предпринимательства в районе, оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 4 "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Шумерлинском районе" включает мероприятия, направленные на создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Шумерлинского района по организации и ведению ими собственного бизнеса, в том числе содействие в формировании положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов, организацию сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции.

Основное мероприятие 5 "Создание новых производств" включает мероприятия по созданию новых производств, обеспечивающих экономический и инновационный рост.

Подпрограмма 2 "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе" объединяет шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг" включает мероприятия по изучению опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций сферы потребительского рынка в районах и городах Чувашской Республики, регионах Российской Федерации, совершенствованию нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, проведению мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, содействию в формировании и ведении реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике, разработке и реализации мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными группами населения.

Основное мероприятие 2 "Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг" включает мероприятия по развитию объектов торговли, в том числе объектов придорожного сервиса, разработке и утверждению на муниципальном уровне схем размещения нестационарных объектов, развитию объектов общественного питания и бытового обслуживания населения, оказанию организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг.

Основное мероприятие 3 "Развитие конкуренции" включает мероприятия по организации мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Шумерлинского района, организации и проведению выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Шумерлинского района, размещению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг, взаимодействию с районами и городами Чувашской Республики, регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы, осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по развитию сети объектов розничной торговли, развитие и расширение ярмарочной торговли, обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки, проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли.

Основное мероприятие 4 "Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг" включает мероприятия по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции, мониторингу качества и безопасности пищевой продукции на потребительском рынке.

Основное мероприятие 5 "Развитие кадрового потенциала" включает мероприятия по организации обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг, организации участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских, региональных и районных конкурсах и смотрах профессионального мастерства, организации ярмарок вакансий, взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовке, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров, поддержке образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними.

Основное мероприятие 6 "Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей" включает мероприятия по организации защиты прав потребителей в Шумерлинском районе, в том числе осуществления информационно-просветительской деятельности, проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей, формированию и ведению базы данных о недобросовестных производителях и продавцах, обеспечению взаимодействия органов власти с правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей, проведению мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав, разработке информационных материалов по вопросам соблюдения защиты прав потребителей.

Подпрограмма 3 "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" объединяет два основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. "Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления Шумерлинского района" включает мероприятия по улучшению качества и регламентации оказания государственных и муниципальных услуг, совершенствованию нормативных правовых актов Шумерлинского района, регламентирующих разрешительную деятельность органов местного самоуправления, переходу от оптимизации и регламентации отдельных государственных и муниципальных услуг к оптимизации и регламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуациям", актуализации данных Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Шумерлинского района.

Основное мероприятие 2. "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" включает мероприятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе АУ "МФЦ" Шумерлинского района и проведению регулярного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

Подпрограмма 4 "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе" объединяет четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Оказание имущественной поддержки включает предоставление во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Шумерлинского района, свободного от прав третьих лиц.

Основное мероприятие 2. Предоставление информационной поддержки включает мероприятия по содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, получающих муниципальную поддержку из местного бюджета Шумерлинского района.

Основное мероприятие 3. Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций включает проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик; поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, финансовым и иным вопросам; финансирование программ дополнительного профессионального образования - программ повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Основное мероприятие 4. Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан, включает проведение конкурсных отборов и предоставление субсидий за счет средств из местного бюджета Шумерлинского района социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование и развитие ресурсных центров некоммерческих организаций, формирование и развитие добровольческих центров.

Перечень основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе. Основные мероприятия Муниципальной программы реализуются на основе плана реализации Муниципальной программы на очередной финансовый 2017 год согласно приложению N 3 и плана реализации Муниципальной программы на плановый период 2017 - 2020 годов.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования, направленных на достижение цели и (или) конечных результатов

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Шумерлинского района приведены в приложении N 4 к Муниципальной программе.

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы станет формирование нормативно-правовой базы Шумерлинского района, состоящей в том числе из разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета Шумерлинского района и средств внебюджетных источников.

Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам её реализации

Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составляет 2261474,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 550638,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 502601,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 452592,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 402692,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 352950,0 тыс. рублей

из них средства:

Бюджета Шумерлинского района - 4617,4 тыс. рублей (0,2 процентов), в том числе:

в 2016 году - 881,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 1001,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 892,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 892,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 950,0 тыс. рублей

внебюджетных источников - 2256856,8 тыс. рублей (99,8 процентов), в том числе:

в 2016 году - 549756,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 501600,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 451700,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 401800,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 352000,0 тыс. рублей

Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы представлено в приложении N 5 к Муниципальной программе.

Раздел VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Муниципальной программы

В рамках подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" Муниципальной программы планируется выполнение муниципальных заданий АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Шумерлинского района, находящегося в ведении администрации Шумерлинского района Чувашской Республики.

Объемы финансирования автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Шумерлинского района Чувашской Республики за счет средств бюджета Шумерлинского района составят:

951,9 тыс. рублей в 2017 году;

892,0 тыс. рублей в 2018 году;

892,0 тыс. рублей в 2019 году.

В рамках выполнения в 2017 - 2019 годах муниципального задания планируется оказание следующей муниципальной услуги:

- услуга по приему заявлений и необходимых документов от заявителей на предоставление услуг, первичный входящий контроль документов, транспортировка документов, информирование заявителей о необходимости совершения регламентированных действий в ходе получения услуг, выдача результатов предоставления услуг заявителям (документов и уведомлений) в количестве 124, 125, 125 единиц в 2017, 2018 и 2019 годах соответственно.

Раздел VII. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на содействие экономическому и инновационному развитию экономики Шумерлинского района, в том числе на:

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики;

переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития.

На достижение целей Муниципальной программы направлены 4 подпрограммы:

подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе" направлена на создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной и государственной поддержки (приложение N 8 к Муниципальной программе);

подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе" направлена на повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги (приложение N 9 к Муниципальной программе);

подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" направлена на снижение административных барьеров в сфере деятельности органов местного самоуправления, оптимизацию и повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе (приложение N 10 к Муниципальной программе).

подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе" направлена на обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Шумерлинского района за счет наращивания ресурсов некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного их использования; расширение взаимодействия органов местной власти и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач (приложение N 11 к Муниципальной программе).

Приложение N 1
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) ожидаемой эффективности реализации Муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" и подпрограмм муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
1.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в экономике Шумерлинского района	рублей	18730,0	20 210,0	22 130,0	23 950,0	26100,0
2.	Индекс промышленного производства к предыдущему году	процентов	102,0	104,0	105,0	106,0	107,4
3.	Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения	тыс. рублей на душу населения	13,0	18,0	24,0	27,5	29,5
4.	Доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа	процентов	74,5	74,5	75,0	75,0	75,0
5.	Доля расходов консолидированного бюджета Шумерлинского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Шумерлинского района	процентов	94,0	95,0	96,0	97,0	98,0
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе"
6.	Прирост оборота продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	2,2	2,9	3,7	4,2	5,0
7.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района	процентов к предыдущему году	3,0	4,0	5,0	6,0	7,0
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе"
8.	Оборот розничной торговли	тыс. рублей на душу населения	11,8	12,4	13,6	14,7	15,8
9.	Обеспеченность торговой площадью	кв. метров на 1000 жителей	240	230	232	235	240
10.	Привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников	млн. рублей	1,3	1,4	1,6	1,9	2,1
11.	Создание новых рабочих мест	единиц	3	3	4	4	5
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе"
12.	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов	%	89	90	90	90	86
13.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов	%	90	90	90	90	60
14.	Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	количество обращений	2	2	2	2	2
15.	Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг	минут	15	15	15	15	15
Подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

17.	Создание социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Шумерлинского района	единица	-	-	1	1	2
18.	Создание количества зарегистрированных на территории Шумерлинского района благотворительных организаций	единица	-	-	-	1	1
19.	Прирост численности работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)	количество человек	-	-	2	3	3
20.	Увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	единица	-	-	2	3	4

Приложение N 2
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Основные мероприятия
муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Сроки		Ожидаемый результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь мероприятия с целевыми индикаторами
N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации мероприятия	окончания реализации мероприятия	Ожидаемый результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь мероприятия с целевыми индикаторами
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Внедрение стандарта развития конкуренции 1.1. Создание уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции и рабочей группы по содействию развитию конкуренции (коллегиальный орган). 1.2. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг. 1.3. Подготовка и представление информации в Минэкономразвития Чувашии о выполнении мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике.	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.11.2016	31.12.2020	Улучшение конкурентной среды, совершенствование реализации антимонопольной политики, улучшение условий деятельности бизнеса в рамках антимонопольного регулирования, повышение эффективности защиты конкуренции, а также уровня защиты прав потребителей.	Увеличение стоимости продукции, работ и услуг в большинстве отраслей экономики.
2.	Основное мероприятие 2. Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающего формирование реестра (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства) указанных хозяйствующих субъектов.	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.11.2016	31.12.2020	Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности, увеличение доходов местного бюджета.	Неэффективное управление объектами муниципальной собственности, уменьшение доходов местного бюджета.
3.	Основное мероприятие 3. Наличие в муниципальной практике проектов по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества (дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение, социальное обслуживание, культура, спорт).	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.11.2016	31.12.2020	Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере.	Нецелевое использование муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере.
4.	Основное мероприятие 4. Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление.	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.11.2016	31.12.2020	Содействие развитию практики заключения концессионных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве.	Уменьшение доходов местного бюджета.
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе"
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
2.	Основное мероприятие 2. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	формирование эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями - по итогам 2020 года 5,0 процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
3.	Основное мероприятие 3. Создание и (или) развитие социального предпринимательства в Шумерлинском районе	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	содействие в создании и развитии социального предпринимательства в районе, которое направлено на решение социальных проблем (обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов и др.)	повышение социальной напряженности в районе	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
4.	Основное мероприятие 4. Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Шумерлинском районе	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Шумерлинского района по организации и ведению ими собственного бизнеса. Сохранение индивидуальности, собственного стиля работы, для передачи самобытности, национальной особенности и традиций чувашского народа	сокращение объемов производства народных художественных промыслов, численности художников и мастеров народных художественных промыслов	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
5.	Основное мероприятие 5. Создание новых производств	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	обеспечение экономического и инновационного роста	снижение темпов развития производств, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями - по итогам 2020 года 5,0 процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе"
6.	Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	повышение качества государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	отсутствие правовых механизмов регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	рост оборота розничной торговли на душу населения до 15,8 тыс. рублей, платных услуг на душу населения - 9,9 тыс. рублей по итогам 2020 года
7.	Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района; организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли и услуг (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	развитие объектов торговли, в том числе объектов придорожного сервиса	неравномерное обеспечение населения площадью торговых объектов и платными услугами	привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников в 2016 - 2020 годах до 10,7 млн. рублей.
8.	Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	проведение мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Чувашской Республики	отсутствие конкуренции, высокий уровень цен, низкий уровень качества обслуживания	обеспечение населения Шумерлинского района к 2020 году на 1000 жителей: торговыми площадями - 250 кв. метров
9.	Основное мероприятие 4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района; МО МВД РФ "Шумерлинский" (по согласованию); территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в г. Шумерля (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	оказание практической и консультативной помощи хозяйствующим субъектам в сфере общественного питания и торговли	снижение качества и безопасности товаров и услуг организаций потребительского рынка и сферы услуг	обеспечение населения Шумерлинского района к 2020 году на 1000 жителей: торговыми площадями - 250 кв. метров; уменьшение среди населения количества пищевых отравлений
10.	Основное мероприятие 5. Развитие кадрового потенциала	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района; Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения города Шумерли" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	проведение мероприятий по организации обучающих семинаров, конкурсов для специалистов сферы потребительского рынка и услуг,	Снижение уровня культуры обслуживания, качества услуг, оказываемых организациями потребительского рынка и сферы услуг	обеспечение отраслей экономики высокопрофессиональными кадрами, создание на период реализации подпрограммы 24 новых рабочих места
11.	Основное мероприятие 6. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района, территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в г. Шумерля (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	создание эффективной системы защиты прав потребителей, повышение уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав	повышение количества обращений потребителей о нарушении их прав в сфере потребительского рынка и услуг	повышение уровня знаний населения о защите своих прав (уменьшении количества обращений граждан о защите прав потребителя)
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе"
12.	Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления Шумерлинского района	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	совершенствование отдельных функций муниципального управления	снижение эффективности выполнения отдельных функций муниципального управления	снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления Шумерлинского района) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления Шумерлинского района) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут
13.	Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района, АУ "МФЦ" Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	расширение "рабочей зоны" действующего многофункционального центра в Шумерлинском районе	снижение доступности государственных и муниципальных услуг для отдельных категорий населения	уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
Подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе"
14.	Основное мероприятие 1. Оказание имущественной поддержки	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	нереализация мероприятия будет препятствовать развитию сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе	Основное мероприятие 1. Оказание имущественной поддержки
1.	Основное мероприятие 2. Предоставление информационной поддержки	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	расширение информационной и информационно-коммуникативной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	нереализация мероприятия будет препятствовать развитию сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе	Основное мероприятие 2. Предоставление информационной поддержки
2.	Основное мероприятие 3. Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	расширение взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач	нереализация мероприятия будет препятствовать расширению взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечению наиболее активной части граждан в решение социальных задач	Основное мероприятие 3. Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
3.	Основное мероприятие 4. Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	расширение добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	нереализация мероприятия будет препятствовать развитию благотворительной деятельности и добровольчества, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций	Основное мероприятие 4. Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан

Приложение N 3
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

План
реализации подпрограмм муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" на плановый период 2017 - 2020 годов

N пп	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Сроки		Ожидаемый непосредственный результат
N пп		Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации мероприятия	окончания реализации мероприятия	Ожидаемый непосредственный результат
1	2	3	4	5	6
	Муниципальная программа Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района Чувашской Республики; АУ "МФЦ" Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	достижение высоких стандартов благосостояния населения Шумерлинского района; обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Шумерлинского района; переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития
	Основное мероприятие 1. Внедрение стандарта развития конкуренции	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	Улучшение конкурентной среды, совершенствование реализации антимонопольной политики, улучшение условий деятельности бизнеса в рамках антимонопольного регулирования, повышение эффективности защиты конкуренции, а также уровня защиты прав потребителей.
	Основное мероприятие 2. Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающего формирование реестра (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства) указанных хозяйствующих субъектов.	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности, увеличение доходов местного бюджета.
	Основное мероприятие 3. Наличие в муниципальной практике проектов по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества (дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение, социальное обслуживание, культура, спорт).	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере.
	Основное мероприятие 4. Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление.	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	Содействие развитию практики заключения концессионных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
1.	Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе"	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района Чувашской Республики	01.01.2017	31.12.2020	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе на основе формирования эффективных механизмов его государственной и муниципальной поддержки.
1.1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
1.2.	Основное мероприятие 2. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	формирование эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями - по итогам 2020 года 5,0 процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
1.3.	Основное мероприятие 3. Создание и (или) развитие социального предпринимательства в Шумерлинском районе	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	содействие в создании и развитии социального предпринимательства в районе, которое направлено на решение социальных проблем (обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов и др.); прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
1.4.	Основное мероприятие 4. Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Шумерлинском районе	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Шумерлинского района по организации и ведению ими собственного бизнеса. Сохранение индивидуальности, собственного стиля работы, для передачи самобытности, национальной особенности и традиций чувашского народа; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
1.5.	Основное мероприятие 5. Создание новых производств	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	обеспечение экономического и инновационного роста; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями - по итогам 2020 года 5,0 процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
2.	Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе"	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги
2.1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	повышение качества государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг; рост оборота розничной торговли на душу населения до 15,8 тыс. рублей, платных услуг на душу населения - 9,9 тыс. рублей по итогам 2020 года
2.2.	Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района; организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли и услуг (по согласованию)	01.01.2017	31.12.2020	развитие объектов торговли, в том числе объектов придорожного сервиса; привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах до 9,6 млн. рублей
2.3.	Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	проведение мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Шумерлинского района; осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по развитию сети объектов розничной торговли; развитие и расширение ярмарочной торговли; обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в т.ч. производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки; обеспечение населения Шумерлинского района к 2020 году на 1000 жителей: торговыми площадями - 250 кв. метров
2.4.	Основное мероприятие 4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района; МО МВД РФ "Шумерлинский" (по согласованию); территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в г. Шумерля (по согласованию)	01.01.2017	31.12.2020	оказание практической и консультативной помощи хозяйствующим субъектам в сфере общественного питания и торговли; обеспечение населения Шумерлинского района к 2020 году на 1000 жителей: торговыми площадями - 250 кв. метров; уменьшение среди населения количества пищевых отравлений
2.5.	Основное мероприятие 5. Развитие кадрового потенциала	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района; Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения города Шумерли" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2017	31.12.2020	проведение мероприятий по организации обучающих семинаров, конкурсов для специалистов сферы потребительского рынка и услуг; обеспечение отраслей экономики высокопрофессиональными кадрами, создание на период реализации подпрограммы 24 новых рабочих места
2.6.	Основное мероприятие 6. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района, территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в г. Шумерля (по согласованию)	01.01.2017	31.12.2020	создание эффективной системы защиты прав потребителей, повышение уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав; повышение уровня знаний населения о защите своих прав (уменьшении количества обращений граждан о защите прав потребителя)
3.	Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района; АУ "МФЦ" Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	снижение административных барьеров; оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе
3.1.	Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления Шумерлинского района	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	совершенствование отдельных функций муниципального управления; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления Шумерлинского района) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления Шумерлинского района) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут
3.2.	Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района, АУ "МФЦ" Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	расширение "рабочей зоны" действующего многофункционального центра в Шумерлинском районе; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов
	Подпрограмма "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе"	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Шумерлинского района за счет наращивания ресурсов некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного их использования; расширение взаимодействия органов местной власти и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач.
	Основное мероприятие 1. Оказание имущественной поддержки	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.03.2017	31.12.2020	формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
	Основное мероприятие 2. Предоставление информационной поддержки	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.03.2017	31.12.2020	расширение информационной и информационно-коммуникативной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
	Основное мероприятие 3. Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.03.2017	31.12.2020	расширение взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач
	Основное мероприятие 4. Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.03.2017	31.12.2020	расширение добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Приложение N 4
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограмм муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе"
Основное мероприятие 1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
1.	Постановление администрации Шумерлинского района от 02.08.2012 N 494 "О создании рабочей группы по предпринимательству и развитию инновационной деятельности при Совете по социально-экономическому развитию Шумерлинского района"	Утверждение состава рабочей группы по предпринимательству и развитию инновационной деятельности при Совете по социально-экономическому развитию Шумерлинского района	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	Актуализация по мере необходимости
2.	Постановление администрации Шумерлинского района "О проведении районного конкурса "Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса Шумерлинского района"	Утверждение Положения о районном конкурсе	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	Разработка по мере необходимости
Основное мероприятие 2. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.	Постановление администрации Шумерлинского района от 16.07.2009 N 404 "О предоставлении грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"	Утверждение Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	Актуализация по мере необходимости
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе"
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг
4.	Постановления администрации Шумерлинского района, администраций сельских поселений Шумерлинского района	Определение места организации ярмарок в населённых пунктах района и организатора ярмарки в целях обеспечения жителей качественными товарами в широком ассортименте по доступным ценам, создания условий сельскохозяйственным товаропроизводителям Шумерлинского района для реализации сельхозпродукции без посредников	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района, администрации сельских поселений Шумерлинского района	Разработка по мере необходимости ежегодно не позднее 1 декабря
5.	Постановления администраций сельских поселений Шумерлинского района	Установление запрета на розничную продажу алкогольной продукции в дни проведения: мероприятий, приуроченных к завершению учебного года в муниципальных образовательных организациях среднего общего образования (день последнего звонка, день выдачи аттестатов о среднем общем образовании); Дня знаний (1 сентября); Дня молодежи (27 июня)	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района, администрации сельских поселений Шумерлинского района	Разработка по мере необходимости не позднее, чем за 15 календарных дней до начала проведения данных мероприятий
6.	Постановления администраций сельских поселений Шумерлинского района "Об определении границ прилегающих территорий к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории сельского поселения Шумерлинского района"	Определение границ прилегающих территорий к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории сельского поселения Шумерлинского района	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района, администрации сельских поселений Шумерлинского района	Актуализация по мере необходимости
Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг
7.	Постановление администрации Шумерлинского района от 29.12.2016 N 544 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Шумерлинского района"	Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Шумерлинского района	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	Актуализация по мере необходимости
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе"
Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
8.	Постановление администрации Шумерлинского района	Об утверждении (изменении) перечня муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"	Администрация Шумерлинского района, АУ "МФЦ" Шумерлинского района	Актуализация по мере необходимости

Приложение N 5
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Источники финансирования	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа Шумерлинского района	Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы	х	х	х	х	всего	550638,3	502601,9	452592,0	402692,0	352950,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	881,5	1001,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	549756,8	501600,0	451700,0	401800,0	352000,0
Основное мероприятие 1.	Внедрение стандарта развития конкуренции	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Создание уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции и рабочей группы по содействию развитию конкуренции (коллегиальный орган).	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	1.2. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Подготовка и представление информации в Минэкономразвития Чувашии о выполнении мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающего формирование реестра (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства) указанных хозяйствующих субъектов.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Наличие в муниципальной практике проектов по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества (дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение, социальное обслуживание, культура, спорт).	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Подпрограмма	Развитие малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	548256,8	500050,0	450000,0	400000,0	350000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
Основное мероприятие 1.	Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Реализация мер, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности: - размещение в печатных средствах массовой информации аналитических статей и исследований по различным аспектам предпринимательской деятельности, - проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих создать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, рабочих встреч, круглых столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, - организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, средств массовой информации по вопросам предпринимательства по различным номинациям, - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в экономических отраслевых соревнованиях, конкурсах	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.	Регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.6.	Разработка и изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства Шумерлинского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.	Субсидии на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.	Содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование) на территории Шумерлинского района	х	х	х	х	всего
Мероприятие 2.3.	Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	х	х	х	х	всего	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.4.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в возмещении затрат на участие в районных, региональных, межрегиональных выставках	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.5.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидирования процентных ставок по кредитам, на возмещение части затрат, связанных с лизингом оборудования, и прочее	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.6.	Содействие в создании деятельности молодежного инновационного творчества	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Создание и (или) развитие социального предпринимательства в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.1.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидий на реализацию проектов по созданию и (или) развитию социального предпринимательства в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.2.	Организация содействия в создании и развитии социального предпринимательства Шумерлинского района, которое направлено на решение социальных проблем: - обеспечения занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов; - оказания помощи пострадавшим от стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов; - производства и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; - предоставления услуг по содействию профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости; - предоставления услуг обеспечения культурно-просветительской деятельности; - предоставления образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам; - содействию вовлечения в социально активную жизнь социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом); - профилактике социально опасных форм поведения граждан	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.3.	Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства для получения государственной поддержки	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.1.	Содействие формированию положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов, в том числе: - создание информационно-аналитических материалов о народных художественных промыслах, ремеслах и мастерах в Шумерлинском районе;	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.2.	Организация сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции, в том числе: - содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении государственной поддержки в форме предоставления субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и производства сувенирной продукции на территории Шумерлинского района; - содействие в участии на ежегодном республиканском конкурсе по номинациям на изготовление сувенирной продукции, посвященной памятным датам, выдающимся людям Чувашской Республики, и туристических сувениров, "Мастер - наследие народного искусства", молодых ремесленников и мастеров народных художественных промыслов; - организация выставок, передвижных выставок и выставок-продаж изделий ремесленников и мастеров народных художественных промыслов, производителей сувенирной продукции, в том числе организация показов национальной одежды.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.	Создание новых производств	х	х	х	х	всего	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
Мероприятие 5.1.	Создание новых производств	х	х	х	х	всего	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
Подпрограмма	Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
Основное мероприятие 1.	Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шумерлинского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.	Проведение ежегодного мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями, посадочными местами в организациях общественного питания и рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.	Проведение ежегодного анализа уровня обеспеченности населения платными услугами	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.6.	Доведение до предприятий методических рекомендаций по различным аспектам развития сферы потребительского рынка	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.7.	Изучение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций сферы потребительского рынка в районах и городах Чувашской Республики, регионах Российской Федерации	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.8.	Содействие в формировании и ведении реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.9.	Организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.10.	Разработка и реализация мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными группами населения	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	х	х	х	х	всего	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
Мероприятие 2.1.	Розничная торговля:	х	х	х	х	всего	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
Мероприятие 2.1.1	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса	х	х	х	х	всего	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
Мероприятие 2.1.2.	Разработка и утверждение схем размещения нестационарных объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.3.	Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам)	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.	Сфера услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.1.	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания и бытового обслуживания населения	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.2.	Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Развитие конкуренции	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.1.	Организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Шумерлинского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.2.	Организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Шумерлинского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.3.	Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.4.	Взаимодействие с районами и городами Чувашской Республики, регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.5.	Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по развитию сети объектов розничной торговли.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.6.	Развитие и расширение ярмарочной торговли.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.7.	Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.8.	Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.1.	Организация мероприятий по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.2.	Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, находящихся в обороте на потребительском рынке района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.	Развитие кадрового потенциала	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.1.	Организация обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.2.	Организация ярмарок вакансий	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.3.	Организация взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.4.	Поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.5.	Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в районных, региональных и всероссийских конкурсах, смотрах профессионального мастерства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.6.	Организация конкурсов среди предприятий потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6.	Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.1.	Организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.2.	Формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.3.	Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.4.	Разработка информационных материалов по вопросам соблюдения защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе по оказанию жилищно-коммунальных, платных медицинских, транспортных услуг и др.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.5.	Проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.6.	Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Подпрограмма	Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.	Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления Шумерлинского района.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Улучшение качества и регламентация оказания государственных и муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие разрешительную деятельность органов местного самоуправления, в части оптимизации процедур, сроков и числа лиц, принимающих участие в рассмотрении и согласовании обращений заявителей.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Переход от оптимизации и регламентации отдельных государственных и муниципальных услуг к оптимизации и регламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуациям".	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.	Формирование и актуализация данных Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Шумерлинского района.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.	Актуализация административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".	х	х	х	х	всего	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.	Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе АУ "МФЦ" Шумерлинского района.	х	х	х	х	всего	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.	Проведение регулярного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Подпрограмма	"Содействие развитию и поддержка социально ориентированных организаций в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.	Оказание имущественной поддержки	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	0	0	0	0
мероприятие 1.1	Предоставление во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Шумерлинского района, свободного от прав третьих лиц.	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Предоставление информационной поддержки	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	0	0	0	0
мероприятие 2.1	Содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, получающих муниципальную поддержку из местного бюджета Шумерлинского района.	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	0	0	0	0
Мероприятие 3.1	Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик.	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	0	0	0	0
мероприятие 3.2	Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, финансовым и иным вопросам	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	-	0	0	0	0
мероприятие 3.3	Финансирование программ дополнительного профессионального образования - программ повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
мероприятие 4.1	Проведение конкурсных отборов и предоставление субсидий за счет средств из местного бюджета Шумерлинского района социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование и развитие ресурсных центров некоммерческих организаций.	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0
мероприятие 4.2	Формирование и развитие добровольческих центров.	х	х	х	х	всего	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	-	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	-	0	0	0	0

Приложение N 6
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района
Цель подпрограммы	-	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе на основе формирования эффективных механизмов его государственной и муниципальной поддержки
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы муниципальной и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства всех видов экономической деятельности реального сектора экономики и в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции; развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий и мастеров народных художественных промыслов Шумерлинского района
Целевые индикаторы и показатели	-	По итогам 2020 года: прирост оборота продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями - до 5,0 процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района, - до 3,3 процентов к предыдущему году
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2016 - 2020 годах составляют 2248306,8 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 548256,8 тыс. рублей; в 2017 году - 500050,0 тыс. рублей; в 2018 году - 450000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 400000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 350000,0 тыс. рублей из них средства: бюджета Шумерлинского района - 50,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 50,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей внебюджетных источников - 2248256,8 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 548256,8 тыс. рублей; в 2017 году - 500000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 450000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 400000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 350000,0 тыс. рублей Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики и в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции; развитие малых и средних инновационных организаций, обеспечение занятости населения, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций; создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий и мастеров народных художественных промыслов Шумерлинского района.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Малый и средний бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач Шумерлинского района: способствует насыщению потребительского рынка товарами, услугами и занятости населения, формированию конкурентной среды, обеспечивает стабильность налоговых поступлений в бюджет Шумерлинского района. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Шумерлинского района.

Поддержка, создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса - приоритет государственной политики, это обусловлено тем, что малое и среднее предпринимательство как стать мощным рычагом для дальнейшего социально-экономического развития района.

Разработка подпрограммы обусловлена актуальностью вопросов создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, устранения административных барьеров, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу, а также необходимостью совершенствования механизмов реализации государственной политики Шумерлинского района в части поддержки малого и среднего предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу.

По состоянию на 1 января 2017 г. в Шумерлинском районе действовали 271 субъект малого предпринимательства, из них: 41 малое предприятие и 230 индивидуальных предпринимателя. По сравнению с прошлым годом количество субъектов малого и среднего бизнеса уменьшилось на 2,2% (на 01.01.2016 - 277 единиц) за счет сокращения количества индивидуальных предпринимателей.

Общая численность занятых в субъектах малого предпринимательства на 1 января 2017 г. составляет 676 человека, увеличилась на 0,1% к уровню 2016 года (на 01.01.2016 - 675 человек). В том числе численность занятых на малых предприятиях по состоянию на 1 января 2017 г. составила 436 человека, данный показатель возрос на 0,2% по сравнению с уровнем прошлого года. Среднемесячная начисленная заработная плата по малым предприятиям составила 11050 рублей или 104,0% к уровню прошлого года.

Увеличиваются объемы выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, повышается качество за счет внедрения новых технологий, все больше субъектов малого предпринимательства переходят к цивилизованному ведению бизнеса. По состоянию на 1 января 2017 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий составил 130,3 млн. рублей, что составляет 100,9% к соответствующему периоду прошлого года.

Следует отметить, что малый бизнес активно участвует в выполнении муниципального заказа. По итогам проведения торгов и запроса котировок в 2016 году заключены муниципальные контракты с субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 17,565 млн. рублей.

В 2016 году 2 предпринимателям (Егоров И.В., ООО "Проф Эко") разработаны бизнес-планы на бесплатной основе. Также 3 субъектам малого предпринимательства оказана государственная поддержка в форме предоставления займов по льготным ставкам на общую сумму 2200,0 тыс. рублей (Харитонова Л.А. - 700 тыс. рублей, ООО "Лесной" - 1000 тыс. руб., Законов Н.В. - 500 тыс. руб.).

Постоянно осуществляется информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - на сайте администрации размещены нормативно-правовые акты в сфере развития малого предпринимательства, информация о проводимых мероприятиях, статистические данные о развитии предпринимательства. Информационное обслуживание осуществляется также через газету "Вперед".

В целях повышения профессионального уровня индивидуальных предпринимателей, руководителей малых предприятий в сфере налогового и трудового законодательства, а также содействия наиболее эффективного развития малого и среднего бизнеса ежегодно проводятся Дни малого и среднего предпринимательства в районе, учебно-консультационные семинары.

При благоприятных условиях развития экономики в 2017 году численность владельцев собственного бизнеса может увеличиться за счет регистрации в качестве предпринимателей лиц из числа бывших безработных, прошедших отбор бизнес-проектов и получивших государственную поддержку на реализацию этих проектов; при неблагоприятных условиях - численность уже действующих бизнесменов может снизиться, поскольку малое предпринимательство является тем сектором экономики, который наиболее быстро и оперативно реагирует на все изменения на рынке: изменение спроса, налоговой системы, влияние конкуренции и т.д.

Несмотря на положительные результаты деятельности малого бизнеса, его потенциал используется не в полной мере. Проблемы малого и среднего бизнеса в основном те же, что и у крупного бизнеса, но проявляются они гораздо острее. Среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в Чувашской Республике, так и в Шумерлинском районе напрямую зависят от решения перечисленных проблем. Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в Шумерлинском районе, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе осуществляется в соответствии с основными принципами, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике". Поддержка не может оказываться и в поддержке должно быть отказано субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В рамках реализации подпрограммы предусмотрено развитие народных художественных промыслов и ремесел, которые представляют собой важную часть национального культурного достояния района. Традиционными чувашскими народными промыслами являются национальная вышивка, ткачество. Развиты также резьба и роспись по дереву, лозоплетение, изготовление изделий из лыка, изготовление национальных костюмов и национальных кукол, бисероплетение. В настоящее время народные промыслы - это скорее вопрос престижа района, сохранения истории и традиций и, конечно, занятие для души.

Снижение платежеспособного спроса населения на изделия народных художественных промыслов, которые при их несомненной культурно-исторической значимости не относятся к товарам первой необходимости, привело к сокращению объемов производства, численности художников и мастеров народных художественных промыслов. Необходимость решения вышеуказанной проблемы программными методами обусловлена спецификой поддержки народных художественных промыслов и ремесел, так как основной проблемой, препятствующей их развитию, является очень низкий уровень предпринимательской инициативы индивидуальных мастеров и ремесленников. С учетом изложенного муниципальная и государственная поддержка народных художественных промыслов прежде всего должна быть направлена на создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Шумерлинского района по организации и ведению ими собственного бизнеса.

В условиях рыночной экономики очень важно иметь свою индивидуальность, собственный стиль работы, чтобы по-новому передать самобытность, национальные особенности и традиции чувашского народа. Появление на рынке новой сувенирной продукции с изображением государственных символов Шумерлинского района и Чувашской Республики будет способствовать их популяризации и воспитанию у населения, особенно у молодого поколения, уважительного отношения к ним. Использование национальной тематики повысит интерес к традициям и истории своего народа. Сувенирная продукция позволит удовлетворить растущий спрос населения и гостей Шумерлинского района и Чувашской Республики на качественные, высокохудожественные сувенирные изделия.

Сувенирные изделия необходимы для рекламы Шумерлинского района и Чувашской Республики. Они позволяют заявить о расширении границ имиджевой территории, чтобы о районе узнали не только заинтересованные российские компании, но и потенциальные партнеры за рубежом. Повышение имиджа Шумерлинского района - это возможность привлечь дополнительные инвестиции в экономику района.

Требования
к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Условия и порядок оказания государственной и муниципальной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Шумерлинского района и Чувашской Республики, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности, оказывающее субъектам малого и среднего предпринимательства хотя бы одну из следующих форм поддержки:

- финансовую;

- имущественную;

- информационную;

- консультационную;

- поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

- поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;

- поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

Муниципальная и государственная поддержка деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) федерального бюджетов получают организации инфраструктуры, оказывающие хотя бы одну из нижеперечисленных видов поддержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства:

- предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства, в том числе микропредприятиям;

- предоставление поручительств (гарантий), обеспечивающих исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по договорам займа и по договорам лизинга, заключенным лизингодателями с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

- поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для развития малых предприятий на льготных условиях бизнес-инкубатора с предоставлением имущественной и информационно-консультационной поддержки;

- реализация инвестиционных проектов по созданию технопарков, промышленных парков и других элементов инновационной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с целью открытия высокотехнологичных производственных предприятий на основе взаимодействия науки, промышленности и предпринимательства;

- повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания (проектирования) технологических и технических процессов и объектов, которые реализуют указанные процессы; подготовка и обеспечение процесса производства и реализации продукции по обслуживанию и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов;

- разработка для субъектов малого и среднего предпринимательства полной системы производства в области машиностроения - от компьютерного проектирования до технологического оснащения.

К организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Шумерлинского района, устанавливаются также следующие требования:

1) регистрация и осуществление деятельности на территории Шумерлинского района;

2) соответствие уставной деятельности целям, задачам и направлениям Подпрограммы;

3) наличие необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности, разрешений, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4) наличие помещений для ведения уставной деятельности для реализации своих прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, соглашениями и нормативными актами;

5) обеспеченность организации инфраструктуры квалифицированным персоналом, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

6) организация инфраструктуры не должна находиться в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе в течение 2016 - 2020 гг. предполагает:

устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики и в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;

развитие малых и средних инновационных организаций,

обеспечение занятости населения, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций;

создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий и мастеров народных художественных промыслов Шумерлинского района.

Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Шумерлинского района политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты реализуемой на территории Шумерлинского района политики в сфере предпринимательства определены Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 04 июня 2007 г. N 8 "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. N 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 105 "О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями), решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.03.2009 г. N 42/1 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года".

На 2016 - 2020 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе:

производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой;

ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в части бытового обслуживания населения;

сельское хозяйство;

обрабатывающие производства в части производства пищевых продуктов.

Кроме того, поддержка будет оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, обеспечивающие внедрение новых технологий, выпуск принципиально новой продукции, а также программы по энергосбережению.

Основной целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе на основе формирования эффективных механизмов его государственной и муниципальной поддержки.

Для достижения целей подпрограммы необходимо выполнение следующих задач:

совершенствование системы муниципальной и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства всех видов экономической деятельности реального сектора экономики и в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Осуществление целей предлагается обеспечить проведением комплекса мероприятий (приложение N 1 к подпрограмме).

Реализация мероприятий подпрограммы позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Шумерлинского района, в том числе обеспечить:

прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах до 5,0 процента к 2021 году;

количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района к 2021 году до 3,3 процентов в отношении к предыдущему году.

Сведения об индикаторах (показателях) подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме.

Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий

В рамках подпрограммы будут реализованы пять основных мероприятий, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы:

Основное мероприятие 1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства:

В рамках данного основного мероприятия предусмотрена реализация следующих мероприятий:

Мероприятие 1.1. Развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Мероприятие 1.2. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе

Мероприятие 1.3. Реализация мер, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности:

- размещение в печатных средствах массовой информации аналитических статей и исследований по различным аспектам предпринимательской деятельности,

- проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих создать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, рабочих встреч, круглых столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства,

- организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, средств массовой информации по вопросам предпринимательства по различным номинациям,

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в экономических отраслевых соревнованиях, конкурсах

Мероприятие 1.4. Регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе

Мероприятие 1.5. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку

Мероприятие 1.6. Разработка и изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства Шумерлинского района.

Основное мероприятие 2. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

Мероприятие 2.1. Субсидии на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях

Мероприятие 2.2. Содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование) на территории Шумерлинского района

Мероприятие 2.3. Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

Мероприятие 2.4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в возмещении затрат на участие в районных, региональных, межрегиональных выставках

Мероприятие 2.5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидирования процентных ставок по кредитам, на возмещение части затрат, связанных с лизингом оборудования, и прочее

Мероприятие 2.6. Содействие в создании деятельности молодежного инновационного творчества.

Основное мероприятие 3. Создание и (или) развитие социального предпринимательства в Шумерлинском районе:

Мероприятие 3.1. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидий на реализацию проектов по созданию и (или) развитию социального предпринимательства в Шумерлинском районе

Мероприятие 3.2. Организация содействия в создании и развитии социального предпринимательства Шумерлинского района, которое направлено на решение социальных проблем:

- обеспечения занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов;

- оказания помощи пострадавшим от стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов;

- производства и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- предоставления услуг по содействию профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;

- предоставления услуг обеспечения культурно-просветительской деятельности;

- предоставления образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;

- содействию вовлечения в социально активную жизнь социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);

- профилактике социально опасных форм поведения граждан

Мероприятие 3.3. Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства для получения государственной поддержки.

Основное мероприятие 4. Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Шумерлинском районе:

Мероприятие 4.1. Содействие формированию положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов, в том числе:

- создание информационно-аналитических материалов о народных художественных промыслах, ремеслах и мастерах в Шумерлинском районе;

Мероприятие 4.2. Организация сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции, в том числе:

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении государственной поддержки в форме предоставления субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и производства сувенирной продукции на территории Шумерлинского района;

- содействие в участии на ежегодном республиканском конкурсе по номинациям на изготовление сувенирной продукции, посвященной памятным датам, выдающимся людям Чувашской Республики, и туристических сувениров, "Мастер - наследие народного искусства", молодых ремесленников и мастеров народных художественных промыслов;

- организация выставок, передвижных выставок и выставок-продаж изделий ремесленников и мастеров народных художественных промыслов, производителей сувенирной продукции, в том числе организация показов национальной одежды.

Основное мероприятие 5. Создание новых производств

Мероприятие 5.1. Создание новых производств.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел IV. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и конечных результатов

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования. Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы планируется привлечь средства организаций и физических лиц и бюджета Шумерлинского района (приложение N 4 к подпрограмме). Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2016 - 2020 годах составляют 2248306,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 548256,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 500050,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 450000,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 400000,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 350000,0 тыс. рублей

из них средства:

бюджета Шумерлинского района - 50,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей

внебюджетных источников - 2248256,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 548256,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 500000,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 450000,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 400000,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 350000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Шумерлинского района.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Шумерлинском
районе" муниципальной программы
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Основные мероприятия
подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Сроки		Ожидаемый результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь мероприятия с целевыми индикаторами
N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации мероприятия	окончания реализации мероприятия	Ожидаемый результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь мероприятия с целевыми индикаторами
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
2.	Основное мероприятие 2. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	формирование эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями - по итогам 2020 года 5,0 процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
3.	Основное мероприятие 3. Создание и (или) развитие социального предпринимательства в Шумерлинском районе	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	содействие в создании и развитии социального предпринимательства в районе, которое направлено на решение социальных проблем (обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов и др.)	повышение социальной напряженности в районе	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
4.	Основное мероприятие 4. Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Шумерлинском районе	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Шумерлинского района по организации и ведению ими собственного бизнеса. Сохранение индивидуальности, собственного стиля работы, для передачи самобытности, национальной особенности и традиций чувашского народа	сокращение объемов производства народных художественных промыслов, численности художников и мастеров народных художественных промыслов	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района - по итогам 2020 года 3,3 процента к предыдущему году
5.	Основное мероприятие 5. Создание новых производств	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	обеспечение экономического и инновационного роста	снижение темпов развития производств, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями - по итогам 2020 года 5,0 процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Шумерлинском
районе" муниципальной программы
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Показатели
(индикаторы) ожидаемой эффективности реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	(отчетный год) 2016	(текущий год) 2017	(очередной год) 2018	2019	2020
1	2	3	8	9	10	11	12
1.	Прирост оборота продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах	2,2	2,9	3,7	4,2	5,0
2.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района	процентов к предыдущему году	1,3	1,9	2,5	2,9	3,3

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Шумерлинском
районе" муниципальной программы
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
1.	Постановление администрации Шумерлинского района от 24.04.2015 N 226 "О создании рабочей группы по развитию предпринимательства в Шумерлинском районе"	Утверждение состава рабочей группы по развитию предпринимательства в Шумерлинском районе	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	Актуализация по мере необходимости
2.	Постановление администрации Шумерлинского района "О проведении районного конкурса "Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса Шумерлинского района"	Утверждение Положения о районном конкурсе	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	Разработка по мере необходимости
Основное мероприятие 2. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.	Постановление администрации Шумерлинского района от 16.07.2009 N 404 "О предоставлении грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"	Утверждение Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	Актуализация по мере необходимости

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Шумерлинском
районе" муниципальной программы
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Источники финансирования	первый год планового периода (2016)	второй год планового периода (2017)	третий год планового периода (2018)	четвертый год планового периода (2019)	пятый год планового периода (2020)
1	2	3	4	5	6	7	11	12	13	14	15
Подпрограмма	Развитие малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	548256,8	500050,0	450000,0	400000,0	350000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
Основное мероприятие 1.	Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Реализация мер, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности: - размещение в печатных средствах массовой информации аналитических статей и исследований по различным аспектам предпринимательской деятельности, - проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих создать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, рабочих встреч, круглых столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, - организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, средств массовой информации по вопросам предпринимательства по различным номинациям, - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в экономических отраслевых соревнованиях, конкурсах	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.	Регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.6.	Разработка и изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства Шумерлинского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.	Субсидии на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.	Содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование) на территории Шумерлинского района	х	х	х	х	всего
Мероприятие 2.3.	Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	х	х	х	х	всего	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	50,0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.4.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в возмещении затрат на участие в районных, региональных, межрегиональных выставках	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.5.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидирования процентных ставок по кредитам, на возмещение части затрат, связанных с лизингом оборудования, и прочее	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.6.	Содействие в создании деятельности молодежного инновационного творчества	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Создание и (или) развитие социального предпринимательства в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.1.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидий на реализацию проектов по созданию и (или) развитию социального предпринимательства в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.2.	Организация содействия в создании и развитии социального предпринимательства Шумерлинского района, которое направлено на решение социальных проблем: - обеспечения занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов; - оказания помощи пострадавшим от стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов; - производства и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; - предоставления услуг по содействию профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости; - предоставления услуг обеспечения культурно-просветительской деятельности; - предоставления образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам; - содействию вовлечения в социально активную жизнь социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом); - профилактике социально опасных форм поведения граждан	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.3.	Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства для получения государственной поддержки	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.1.	Содействие формированию положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов, в том числе: - создание информационно-аналитических материалов о народных художественных промыслах, ремеслах и мастерах в Шумерлинском районе;	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.2.	Организация сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции, в том числе: - содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении государственной поддержки в форме предоставления субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и производства сувенирной продукции на территории Шумерлинского района; - содействие в участии на ежегодном республиканском конкурсе по номинациям на изготовление сувенирной продукции, посвященной памятным датам, выдающимся людям Чувашской Республики, и туристических сувениров, "Мастер - наследие народного искусства", молодых ремесленников и мастеров народных художественных промыслов; - организация выставок, передвижных выставок и выставок-продаж изделий ремесленников и мастеров народных художественных промыслов, производителей сувенирной продукции, в том числе организация показов национальной одежды.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.	Создание новых производств	х	х	х	х	всего	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
Мероприятие 5.1.	Создание новых производств	х	х	х	х	всего	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	548256,8	500000,0	450000,0	400000,0	350000,0

Приложение N 7
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района
Цель подпрограммы	-	повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги, создание благоприятной конкурентной среды.
Задачи подпрограммы	-	совершенствование координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и сферы услуг; развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг; развитие конкуренции; повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг; формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей; развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	увеличение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения до 15,8 тыс. руб.; привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников в объеме 10,7 млн. рублей; увеличение к 2021 году обеспеченности на 1000 жителей торговой площадью до 240 кв. метров; создание за период реализации подпрограммы 24 новых рабочих мест
Сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Шумерлинского района и внебюджетных источников: Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы составляет - 8,6 млн. рублей, в том числе: 2016 год - 1,5 млн. рублей; 2017 год - 1,6 млн. рублей; 2018 год - 1,7 млн. рублей 2019 год - 1,8 млн. рублей; 2020 год - 2,0 млн. рублей из них средства бюджета Шумерлинского района - 0,0 рублей, в том числе: 2016 год - 0,00 млн. рублей; 2017 год - 0,00 млн. рублей; 2018 год - 0,00 млн. рублей; 2019 год - 0,00 млн. рублей; 2020 год - 0,00 млн. рублей внебюджетных источников (средств организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг) - 8,6 млн. рублей, в том числе: 2016 год - 1,5 млн. рублей; 2017 год - 1,6 млн. рублей; 2018 год - 1,7 млн. рублей 2019 год - 1,8 млн. рублей; 2020 год - 2,0 млн. рублей Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение качества жизни населения путем повышения качества оказываемых услуг розничной торговли, общественного питания, и бытового обслуживания населения; повышение уровня знаний населения о защите своих прав (уменьшении количества обращений граждан о защите прав потребителя); увеличение доли налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации; увеличение инвестиций в сферу потребительского рынка и услуг. защита участников рынков от недобросовестной конкуренции.

Потребительский рынок - активно развивающаяся сфера экономики Шумерлинского района.

Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма, поэтому создание условий эффективного развития потребительского рынка, совершенствование механизма его регулирования являются одной из важнейших составляющих экономической политики района.

Состояние розничной торговли и сферы услуг в значительной мере определяется макроэкономическими показателями социально-экономического развития Шумерлинского района и Чувашской Республики.

Объем розничного товарооборота по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2016 года составил 72,5 млн. рублей.

Повышение платежеспособного спроса населения предопределило рост оборота розничной торговли в 2016 году, который составил 150,2 млн. рублей. Потребительские расходы составляют около 75% денежных доходов среднестатистического жителя района.

Одним из показателей эффективного управления отраслью является ее динамичное развитие, приобретение новых, современных черт, новые форматы предоставления услуг, передовые технологии, используемые в работе предприятий, реконструкция и строительство новых объектов. Все это способствует формированию в отрасли конкурентоспособной среды, и, в конечном счете, выигрывает от этого потребитель.

По состоянию на 01.01.2017 г. на территории Шумерлинского района функционирует 55 торговых объектов, 10 объектов общественного питания, 1 предприятие бытового обслуживания, 3 АЗС.

Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов по состоянию на 01.01.2017 г., кв. м на 1 тыс. чел.: в целом по району - 238, что составляет 118,2% от суммарного норматива минимальной обеспеченности населения по району (201,3), утвержденного Постановлением КМ ЧР от 14.12.2016 г. N 531.

На территории района федеральные, региональные торговые сети отсутствуют. В последние годы в районе наблюдается рост общего количества торговых объектов, как в продовольственной, так и в непродовольственной розничной торговле. На 01.01.2013 г. осуществляют деятельность 55 объектов предприятий розничной торговли: 51 магазин, 4 павильона.

В то же время в ряде отдалённых и малонаселенных пунктах района отсутствуют торговые предприятия. Поставка товаров первой необходимости и продуктов питания сюда осуществляется посредством выездной торговли.

Реализуется комплекс мер, направленных на сдерживание роста цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. В еженедельном режиме проводится мониторинг цен на социально значимые продукты питания в предприятиях розничной торговли.

В рамках реализации положений Указа Главы Чувашской Республики от 07.02.2012 N 19 "О мерах по совершенствованию защиты прав потребителей в Чувашской Республике" в администрации Шумерлинского района работают телефоны "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей, проходят опросы населения по актуальным вопросам защиты прав потребителей, которые выявляют уровень удовлетворенности сельчан качеством товаров и услуг. Информация в сфере защиты прав потребителей размещается на официальном сайте Шумерлинского района в сети Интернет.

В 2016 году проведена 1 выездная проверка в рамках муниципального контроля в области торговой деятельности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность на территории Шумерлинского района. В ходе выездных проверок правонарушений не выявлено. Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения.

Анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике позволяет обозначить основные проблемы этого сектора экономики, решение которых требует применения программных методов.

Недостаточное развитие конкурентной среды не позволяет эффективно использовать рыночные механизмы для повышения качества товаров и услуг, их ценовой и территориальной доступности.

Необходимо решать вопросы по размещению объектов сферы услуг, борьбе с контрафактной продукцией, регулированию оборота алкогольной продукции.

Реализация мероприятий подпрограммы в сфере потребительского рынка позволит решить обозначенные проблемы в сфере потребительского рынка и услуг.

В основе подпрограммы лежат положения, ориентированные на улучшение обслуживания населения Шумерлинского района путем создания условий для обеспечения доступности и качества розничной торговли, оказываемых населению платных услуг, в том числе общественного питания и бытового обслуживания.

К 2020 году годовой оборот розничной торговли должен увеличиться до 15,8 тыс. руб. на душу населения. Увеличится обеспеченность населения площадью торговых объектов, посадочными местами на объектах общественного питания, рабочими местами на объектах бытового обслуживания. Обеспеченность населения торговыми площадями составит в среднем по району 250 кв. метров на 1 тыс. жителей. Малые населенные пункты численностью свыше 100 жителей все будут обеспечены объектом торговли, а меньшие - выездной торговлей.

Развитие рынка платных услуг тесным образом связано с потребностями и платежеспособным спросом населения. В связи с этим расширение сферы услуг в первую очередь зависит от взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Программное решение существующих проблем позволит обеспечить качественно новый, более цивилизованный облик потребительского рынка и сферы услуг, будет способствовать поддержанию высоких темпов их развития, увеличению предложения товаров и услуг, позволит создать новые рабочие места, обеспечить значительную часть поступлений в бюджеты различных уровней.

Приоритеты реализуемой на территории Шумерлинского района политики в сфере потребительского рынка и услуг определены Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 107 "О республиканской целевой программе "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы"; решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.03.2009 г. N 42/1 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года".

Основными целями подпрограммы являются повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.

Для достижения целей подпрограммы необходимо выполнение следующих задач:

совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг;

развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг;

развитие конкуренции;

повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг;

развитие кадрового потенциала;

формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.

Осуществление целей предлагается обеспечить проведением комплекса мероприятий (приложение N 1 к настоящей подпрограмме), объединенных в разделы в соответствии с задачами настоящей подпрограммы.

Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на интенсивное развитие сферы потребительского рынка и услуг, повышение качества и безопасности производимых товаров и оказываемых услуг, обеспечение доступности товаров и услуг на всей территории Шумерлинского района.

Социальный эффект от реализации подпрограммы выражается в повышении качества жизни населения, создании дополнительных рабочих мест на вновь строящихся объектах потребительского рынка, совершенствовании системы подготовки и переподготовки кадров для сферы потребительского рынка и услуг.

Совокупность мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит внедрение современных передовых технологий в сфере услуг и прирост доли объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг.

Социальная эффективность подпрограммы также обусловлена улучшением здоровья населения путем повышения качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг, повышением уровня знаний населения о защите своих прав, а также снижением стоимости основных видов продовольственных товаров путем сокращения звеньев товародвижения и т.д.

Бюджетная эффективность подпрограммы будет выражена в увеличении:

доли налоговых платежей в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

суммы инвестиций в развитие потребительского рынка и услуг до 10,7 млн. рублей.

Достижение к 2020 году показателей, предусмотренных подпрограммой, позволит увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней и обеспечить вклад в увеличение валового регионального продукта.

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий

Решение задач подпрограммы позволит обеспечить комплекс мер правового, финансово-экономического и организационного характера с использованием бюджетных и внебюджетных источников на его реализацию.

Реализация подпрограммы предусматривает выполнение конкретных мероприятий, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям:

Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг:

Мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Чувашской Республики.

Мероприятие 1.2. Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары.

Мероприятие 1.3. Проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики.

Мероприятие 1.4. Проведение ежегодного мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями, посадочными местами в организациях общественного питания и рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения.

Мероприятие 1.5. Проведение ежегодного анализа уровня обеспеченности населения платными услугами.

Мероприятие 1.6. Доведение до предприятий методических рекомендаций по различным аспектам развития сферы потребительского рынка.

Мероприятие 1.7. Изучение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций сферы потребительского рынка в районах и городах Чувашской Республики, регионах Российской Федерации.

Мероприятие 1.8. Содействие в формировании и ведении реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике.

Мероприятие 1.9. Организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований.

Мероприятие 1.10. Разработка и реализация мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными группами населения.

Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг:

Мероприятие 2.1. Розничная торговля:

Мероприятие 2.1.1. Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса.

Мероприятие 2.1.2. Разработка и утверждение схем размещения нестационарных объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Мероприятие 2.1.3. Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам).

Мероприятие 2.2. Сфера услуг:

Мероприятие 2.2.1. Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания и бытового обслуживания населения.

Мероприятие 2.2.2. Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг.

Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции:

Мероприятие 3.1. Организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Шумерлинского района.

Мероприятие 3.2. Организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Шумерлинского района.

Мероприятие 3.3. Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг.

Мероприятие 3.4. Взаимодействие с районами и городами Чувашской Республики, регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы.

Мероприятие 3.5. Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по развитию сети объектов розничной торговли.

Мероприятие 3.6. Развитие и расширение ярмарочной торговли.

Мероприятие 3.7. Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки.

Мероприятие 3.8. Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли.

Основное мероприятие 4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг.

Мероприятие 4.1. Организация мероприятий по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции.

Мероприятие 4.2. Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, находящихся в обороте на потребительском рынке района.

Основное мероприятие 5. Развитие кадрового потенциала:

Мероприятие 5.1. Организация обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг.

Мероприятие 5.2. Организация ярмарок вакансий.

Мероприятие 5.3. Организация взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров.

Мероприятие 5.4. Поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними.

Мероприятие 5.5. Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в районных, региональных и всероссийских конкурсах, смотрах профессионального мастерства.

Мероприятие 5.6. Организация конкурсов среди предприятий потребительского рынка и услуг.

Основное мероприятие 6. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей:

Мероприятие 6.1. Организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет.

Мероприятие 6.2. Формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах.

Мероприятие 6.3. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Мероприятие 6.4. Разработка информационных материалов по вопросам соблюдения защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе по оказанию жилищно-коммунальных, платных медицинских, транспортных услуг и др.

Мероприятие 6.5. Проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка.

Мероприятие 6.6. Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и конечных результатов, представлены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы планируется привлечь средства организаций и физических лиц, участвующих в осуществлении конкретных инвестиционных проектов коммерческого характера, связанных с развитием инфраструктуры потребительского рынка, и бюджета Шумерлинского района (приложение N 4 к настоящей подпрограмме).

Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы составляет - 8,6 млн. рублей, в том числе:

2016 год - 1,5 млн. рублей;

2017 год - 1,6 млн. рублей;

2018 год - 1,7 млн. рублей

2019 год - 1,8 млн. рублей;

2020 год - 2,0 млн. рублей

из них средства бюджета Шумерлинского района - 0,0 рублей, в том числе:

2016 год - 0,00 млн. рублей;

2017 год - 0,00 млн. рублей;

2018 год - 0,00 млн. рублей;

2019 год - 0,00 млн. рублей;

2020 год - 0,00 млн. рублей

внебюджетных источников (средств организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг) - 8,6 млн. рублей, в том числе:

2016 год - 1,5 млн. рублей;

2017 год - 1,6 млн. рублей;

2018 год - 1,7 млн. рублей

2019 год - 1,8 млн. рублей;

2020 год - 2,0 млн. рублей.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка и сферы
услуг в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Основные мероприятия
подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N пп	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Сроки		Ожидаемый результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь мероприятия с целевыми индикаторами
N пп	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации мероприятия	окончания реализации мероприятия	Ожидаемый результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь мероприятия с целевыми индикаторами
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	повышение качества государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	отсутствие правовых механизмов регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	рост оборота розничной торговли на душу населения до 15,8 тыс. рублей, платных услуг на душу населения - 9,9 тыс. рублей по итогам 2020 года
2.	Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района; организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли и услуг (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	развитие объектов торговли, в том числе объектов придорожного сервиса	неравномерное обеспечение населения площадью торговых объектов и платными услугами	привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах до 10,7 млн. рублей.
3.	Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	проведение мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Шумерлинского района	отсутствие конкуренции, высокий уровень цен, низкий уровень качества обслуживания	обеспечение населения Шумерлинского района к 2020 году на 1000 жителей: торговыми площадями - 250 кв. метров
4.	Основное мероприятие 4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района; МО МВД РФ "Шумерлинский" (по согласованию); территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в г. Шумерля (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	оказание практической и консультативной помощи хозяйствующим субъектам в сфере общественного питания и торговли	снижение качества и безопасности товаров и услуг организаций потребительского рынка и сферы услуг	обеспечение населения Шумерлинского района к 2020 году на 1000 жителей: торговыми площадями - 250 кв. метров; уменьшение среди населения количества пищевых отравлений
5.	Основное мероприятие 5. Развитие кадрового потенциала	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района; Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения города Шумерли" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	проведение мероприятий по организации обучающих семинаров, конкурсов для специалистов сферы потребительского рынка и услуг,	снижение уровня культуры обслуживания, качества услуг, оказываемых организациями потребительского рынка и сферы услуг	обеспечение отраслей экономики высокопрофессиональными кадрами, создание на период реализации подпрограммы 24 новых рабочих места
6.	Основное мероприятие 6. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района, территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в г. Шумерля (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	создание эффективной системы защиты прав потребителей, повышение уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав	повышение количества обращений потребителей о нарушении их прав в сфере потребительского рынка и услуг	повышение уровня знаний населения о защите своих прав (уменьшении количества обращений граждан о защите прав потребителя)

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка и сферы
услуг в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Показатели
(индикаторы) ожидаемой эффективности реализации подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	8	9	10	11	12
1.	Оборот розничной торговли на душу населения	тыс. рублей	11,8	12,4	13,6	14,7	15,8
2.	Обеспеченность на 1000 жителей: торговой площадью	кв. метров	240	230	232	235	240
3.	Привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников	млн. рублей	1,3	1,4	1,6	1,9	2,1
4.	Создание новых рабочих мест	единиц	3	3	4	4	5

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка и сферы
услуг в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг
1.	Постановления администрации Шумерлинского района, администраций сельских поселений Шумерлинского района	Определение места организации ярмарок в населённых пунктах района и организатора ярмарки в целях обеспечения жителей качественными товарами в широком ассортименте по доступным ценам, создания условий сельскохозяйственным товаропроизводителям Шумерлинского района для реализации сельхозпродукции без посредников	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района, администрации сельских поселений Шумерлинского района	Разработка по мере необходимости ежегодно не позднее 1 декабря
2.	Постановления администраций сельских поселений Шумерлинского района	Установление запрета на розничную продажу алкогольной продукции в дни проведения: мероприятий, приуроченных к завершению учебного года в муниципальных образовательных организациях среднего общего образования (день последнего звонка, день выдачи аттестатов о среднем общем образовании); Дня знаний (1 сентября); Дня молодежи (27 июня)	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района, администрации сельских поселений Шумерлинского района	Разработка по мере необходимости не позднее, чем за 15 календарных дней до начала проведения данных мероприятий
3.	Постановления администраций сельских поселений Шумерлинского района "Об определении границ прилегающих территорий к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории сельского поселения Шумерлинского района"	Определение границ прилегающих территорий к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории сельского поселения Шумерлинского района	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района, администрации сельских поселений Шумерлинского района	Актуализация по мере необходимости
Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг
4.	Постановление администрации Шумерлинского района от 13.12.2011 N 748 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Шумерлинского района"	Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Шумерлинского района	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района,	Актуализация по мере необходимости

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка и сферы
услуг в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Источники финансирования	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	11
Подпрограмма	Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
Основное мероприятие 1.	Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шумерлинского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.	Проведение ежегодного мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями, посадочными местами в организациях общественного питания и рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.	Проведение ежегодного анализа уровня обеспеченности населения платными услугами	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.6.	Доведение до предприятий методических рекомендаций по различным аспектам развития сферы потребительского рынка	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.7.	Изучение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций сферы потребительского рынка в районах и городах Чувашской Республики, регионах Российской Федерации	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.8.	Содействие в формировании и ведении реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.9.	Организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.10.	Разработка и реализация мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными группами населения	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	х	х	х	х	всего	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
Мероприятие 2.1.	Розничная торговля:	х	х	х	х	всего	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
Мероприятие 2.1.1	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса	х	х	х	х	всего	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1500,0	1600,0	1700,0	1800,0	2000,0
Мероприятие 2.1.2.	Разработка и утверждение схем размещения нестационарных объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.3.	Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам)	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.	Сфера услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.1.	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания и бытового обслуживания населения	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.2.	Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Развитие конкуренции	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.1.	Организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Шумерлинского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.2.	Организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Шумерлинского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.3.	Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.4.	Взаимодействие с районами и городами Чувашской Республики, регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.1.	Организация мероприятий по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.2.	Мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, находящихся в обороте на потребительском рынке района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.	Развитие кадрового потенциала	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.1.	Организация обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.2.	Организация ярмарок вакансий	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.3.	Организация взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.4.	Поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.5.	Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в районных, региональных и всероссийских конкурсах, смотрах профессионального мастерства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.6.	Организация конкурсов среди предприятий потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		903	0113	Ч18Ю060	621	местный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6.	Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.1.	Организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.2.	Формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.3.	Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.4.	Разработка информационных материалов по вопросам соблюдения защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе по оказанию жилищно-коммунальных, платных медицинских, транспортных услуг и др.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.5.	Проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0
Мероприятие 6.6.	Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0

Приложение N 8
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики
Соисполнитель	-	Автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Шумерлинского района
Цель подпрограммы	-	снижение административных барьеров; оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе
Задачи подпрограммы	-	ограничение вмешательства органов местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по прекращению избыточного государственного регулирования; оптимизация механизмов реализации государственных и муниципальных услуг (функций); совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности; обеспечение возможности предоставления жителям Шумерлинского района Чувашской Республики государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "шаговой доступности" посредством развития многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и привлечения организаций для предоставления таких услуг; повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение: уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2020 году - не менее 90 процентов; доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, к 2020 году - не менее 90 процентов; снижения среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в органы местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2020 году - до 2; сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2020 году - до 15 минут
Сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Шумерлинского района. Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы составляет - 4567,4 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 881,5 тыс. рублей; 2017 год - 951,9 тыс. рублей; 2018 год - 892,0 тыс. рублей 2019 год - 892,0 тыс. рублей; 2020 год - 950,0 тыс. рублей Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	последовательная реализация программных мероприятий позволит: обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров; уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность муниципальных служащих перед государством и обществом; оптимизировать порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на территории Шумерлинского района Чувашской Республики; обеспечить совершенствование нормативной правовой базы Шумерлинского района Чувашской Республики, регламентирующей процедуры предоставления муниципальных услуг; расширить возможности получения населением района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении; создать систему контроля качества предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) на территории Шумерлинского района Чувашской Республики социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражаться: в повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг; в открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления; в сокращении административных барьеров для бизнеса.

1. Решение проблемы качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее именуются - услуги) для Шумерлинского района является одной из приоритетных задач.

Проблема повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления в данной сфере. Среди них наибольшую актуальность в Шумерлинском районе на данном этапе имеют:

предоставление муниципальных услуг органами местного самоуправления Шумерлинского района;

внедрение технологий предоставления муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия и оказание услуг в электронном виде;

организация предоставления необходимых и обязательных для получения муниципальных услуг и взимание обоснованной платы за их оказание;

организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

2. К настоящему моменту администрацией Шумерлинского района уже реализованы базовые мероприятия в рамках общего для Российской Федерации направления модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в том числе:

сформирован Перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шумерлинского района (утвержден постановлением администрации Шумерлинского района от 16.03.2012 N 179);

информация о порядке предоставления муниципальных услуг размещена на Портале государственных услуг Чувашской Республики, Портале государственных услуг Российской Федерации;

утверждены нормативные правовые акты по вопросам разработки и утверждения административных регламентов;

разработаны административные регламенты по большинству муниципальных услуг (функций), оказываемых администрацией Шумерлинского района.

Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами исполнительной власти Чувашской Республики, администрацией Шумерлинского района стало создание автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Шумерлинского района Чувашской Республики (МФЦ).

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг должен стать ключевой формой предоставления любых публичных услуг на территории Шумерлинского района и единственным местом приема заявителей и предоставления им конечного результата государственной или муниципальной услуги - справки, лицензии, разрешения, субсидии, удостоверения.

В основу работы МФЦ положен принцип "одного окна", который предполагает единое место приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и организациям при оказании им услуг. Основным препятствием для перехода к оказанию всех услуг по принципу "одного окна" является отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, создание которого требует решения вопросов как нормативного, так организационного и технологического характера. Это касается предоставления услуг не только на базе МФЦ, но и непосредственно органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

3. Несмотря на продвижение Шумерлинского района по указанным направлениям модернизации системы управления услугами, по-прежнему сохраняются проблемы, вызванные инертностью сформировавшейся системы.

Среди проблем, касающихся непосредственно работы МФЦ, можно выделить: недостаточную проработанность нормативно-правовой базы (отсутствие законодательного, отработанного договорного механизма эксплуатации и финансирования МФЦ; необходимость доработки административных регламентов), недостаточное количество кадровых ресурсов, сложности в организации взаимодействия с органами исполнительной власти, недостаточно эффективный межведомственный обмен.

4. Одним из основных недостатков сложившейся системы управления предоставлением муниципальных услуг в Шумерлинском районе является отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг.

Задача повышения качества и доступности муниципальных услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим потребуется внедрить систему, которая позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившиеся недостатки предоставления услуг и принимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.

Принятие решений о совершенствовании процедур предоставления услуг должно наиболее полно удовлетворять потребностям непосредственных получателей услуг.

5. Решение рассмотренных проблем представляется целесообразным с использованием программно-целевого метода. Преимущества программно-целевого метода определяются, прежде всего, применением проектного подхода, который будет использован при решении поставленных задач. Данный подход предполагает наличие единой системы сбора и анализа информации об уровне оказания муниципальных услуг на территории Шумерлинского района, оценке воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Проектный подход включает также детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, принятие мер по повышению качества исполнения, постоянный мониторинг и оценку результатов отдельных мероприятий.

В рамках подпрограммы предусмотрен механизм управления подпрограммой, включающий:

создание единой системы мониторинга информации об уровне предоставления муниципальных услуг в Шумерлинском районе;

оценку воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления муниципальных услуг;

детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения подпрограммы;

постоянный мониторинг результатов отдельных мероприятий подпрограммы.

Программное решение существующих проблем позволит обеспечить качественно новый, более цивилизованный облик предоставления государственных и муниципальных услуг, будет способствовать поддержанию высоких темпов их развития, увеличению количества обращений за государственными и муниципальными услугами в МФЦ, существенно понизить уровень загруженности сотрудников администрации Шумерлинского района.

Согласно Указу Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 N 601 к 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, должна увеличиться до 90%. Для обеспечения этого показателя услуги по принципу "одного окна" должны предоставляться не только в МФЦ, но и организациями, специально привлекаемыми для этих целей. Достижение показателя планируется достичь поэтапной реализацией мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике" (далее - подпрограмма).

Основными целями подпрограммы являются:

снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления;

оптимизация и повышение качества и доступности муниципальных услуг в Шумерлинском районе.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

ограничение вмешательства органов местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по прекращению избыточного государственного регулирования;

оптимизация механизмов реализации муниципальных услуг (функций);

совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности;

обеспечение возможности предоставления жителям Шумерлинского района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "шаговой доступности" посредством развития многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и привлечения организаций для предоставления таких услуг;

повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления.

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов.

Последовательная реализация программных мероприятий позволит:

обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров;

уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность муниципальных служащих перед государством и обществом;

оптимизировать порядок предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность муниципальных услуг на территории Шумерлинского района Чувашской Республики;

обеспечить совершенствование нормативной правовой базы Шумерлинского района, регламентирующей процедуры предоставления муниципальных услуг;

расширить возможности получения населением района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении;

создать систему контроля качества предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) на территории Шумерлинского района.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, в открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, а также в сокращении административных барьеров для бизнеса.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет 2 основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления Шумерлинского района.

Мероприятие 1.1. Улучшение качества и регламентация оказания государственных и муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия.

Реализация статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" позволит снизить значительные временные и финансовые издержки заявителей по государственным и муниципальным услугам.

Мероприятие 1.2. Внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие разрешительную деятельность органов местного самоуправления, в части оптимизации процедур, сроков и числа лиц, принимающих участие в рассмотрении и согласовании обращений заявителей.

Своевременная оптимизация административных процедур в действующих административных регламентах предоставления муниципальных услуг способствует повышению качества предоставления таких услуг, а также повышению уровня удовлетворенности жителей Шумерлинского района качеством предоставления муниципальных услуг.

Мероприятие 1.3. Переход от оптимизации и регламентации отдельных государственных и муниципальных услуг к оптимизации и регламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуациям".

Разработка комплексных сервисов "по жизненным ситуациям", или "сквозных" административных регламентов позволит составить инструкцию "пошаговых" действий заявителя по государственным и муниципальным услугам, связанным в единый процесс от подачи заявления первичной услуги до получения конечного результата завершающей услуги.

Мероприятие 1.4. Формирование и актуализация данных Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Шумерлинского района.

В рамках приведения в соответствие изменениям в действующее законодательство федерального и республиканского уровня, в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шумерлинского района, Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Шумерлинского района подлежит актуализации.

Мероприятие 1.5. Актуализация административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг.

В рамках приведения в соответствие изменениям в действующее законодательство федерального и республиканского уровня, в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шумерлинского района, действующие административные регламенты предоставления государственных услуг подлежат своевременной актуализации.

Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Мероприятие 2.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе АУ "МФЦ" Шумерлинского района.

Организация приема заявителей по государственным и муниципальным услугам, обучение сотрудников, курьерская доставка принятых пакетов документов возложены на АУ "МФЦ" Шумерлинского района, созданное для исполнения данных функций. В рамках мероприятия подпрограммы предусмотрено финансирование основной деятельности учреждения.

Мероприятие 2.2. Проведение регулярного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

Одной из важных задач в области муниципального управления является проведение мониторинга качества и доступности муниципальных услуг населению. Под мониторингом качества и доступности предоставления муниципальных услуг понимается сбор и анализ информации о фактическом уровне качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, формирование выводов и рекомендаций.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы, состоящей в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в частности:

Внесение изменений в административные регламенты органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг;

Внесение изменений в порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

951,9 тыс. рублей в 2017 году;

892,0 тыс. рублей в 2018 году;

892,0 тыс. рублей в 2019 году.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы планируется использовать средства бюджета Шумерлинского района (приложение N 5 к настоящей подпрограмме). Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы, составляет 4,567 млн. рублей, в том числе из бюджета Шумерлинского района в размере 4,567 млн. рублей (100 процентов).

Доля финансирования подпрограммы из бюджета Шумерлинского района по годам составит: 2016 год - 19,3 процента, 2017 год - 20,8 процента, 2018 год - 19,5 процента, 2019 год - 19,5 процента, 2020 год - 20,8 процентов.

Приложение N 1
к подпрограмме "Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления государственных
и муниципальных услуг
в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	9	10	11	12
1.	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов	%	89	90	90	90
2.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов	%	90	90	90	90
3.	Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	количество обращений	2	2	2	2
4.	Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг	минут	15	15	15	15

Приложение N 2
к подпрограмме "Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления государственных
и муниципальных услуг
в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Основные мероприятия
подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями подпрограммы
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями подпрограммы
1	2	3	4	5	6	7	8
ГАРАНТ: Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
2.	Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления Шумерлинского района	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	совершенствование отдельных функций муниципального управления	снижение эффективности выполнения отдельных функций муниципального управления	снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления Шумерлинского района) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2020 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления Шумерлинского района) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2020 году - до 15 минут
3.	Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района, АУ "МФЦ" Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	расширение "рабочей зоны" действующего многофункционального центра в Шумерлинском районе	снижение доступности государственных и муниципальных услуг для отдельных категорий населения	уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2018 году - не менее 90 процентов

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия		Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7		8
ГАРАНТ: Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
2.	Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления Шумерлинского района	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	совершенствование отдельных функций муниципального управления		снижение эффективности выполнения отдельных функций муниципального управления		снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления Шумерлинского района) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2020 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления Шумерлинского района) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2020 году - до 15 минут
3.	Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района, АУ "МФЦ" Шумерлинского района	01.01.2016	31.12.2020	расширение "рабочей зоны" действующего многофункционального центра в Шумерлинском районе		снижение доступности государственных и муниципальных услуг для отдельных категорий населения		уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2018 году - не менее 90 процентов

Приложение N 3
к подпрограмме "Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления государственных
и муниципальных услуг
в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Мероприятие 1.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ
1.	Постановление администрации Шумерлинского района	Об утверждении (изменении) перечня муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"	Администрация Шумерлинского района, АУ "МФЦ" Шумерлинского района	По мере необходимости

Приложение N 4
к подпрограмме "Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления государственных
и муниципальных услуг
в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Прогноз
сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг автономным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Шумерлинского района Чувашской Республики по подпрограмме "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Значение показателя объема услуги			Расходы бюджета Шумерлинского района на оказание муниципальной услуги, тыс. рублей
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	2017 год	2018 год	2019 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
Основное мероприятие 3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	х	х	х
Мероприятие 3.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе АУ "МФЦ" Шумерлинского района				951,9	892,0	892,0
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по приему заявлений и необходимых документов от заявителей на предоставление услуг, первичный входящий контроль документов, транспортировка документов, информирование заявителей о необходимости совершения регламентированных действий в ходе получения услуг, выдача результатов предоставления услуг заявителям (документов и уведомлений)
Показатель объема услуги
Количество принятых пакетов документов от заявителей по государственным и муниципальным услугам, ед.	124	125	125	951,9	892,0	892,0

Приложение N 5
к подпрограмме "Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления государственных
и муниципальных услуг
в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Источники финансирования	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	11
Подпрограмма	Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Шумерлинском районе	х	х	х	х	всего	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х
		х	х	х	х	местный бюджет	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 2.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".	х	х	х	х	всего	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.	Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе АУ "МФЦ" Шумерлинского района.	х	х	х	х	всего	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х
		х	х	х	х	местный бюджет	881,5	951,9	892,0	892,0	950,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	х	х	х	х	х

Приложение N 9
к муниципальной программе
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	администрация Шумерлинского района Чувашской Республики
Цель подпрограммы	-	активизация потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций как ресурса социально-экономического развития Шумерлинского района, способствующего формированию и распространению инновационной практики социального предпринимательства, позволяющего для решения социальных проблем дополнительно мобилизовать внебюджетные средства и привлечь в социальную сферу трудовые ресурсы добровольцев; дополнительное стимулирование развития гражданского общества и общественной инициативы, совершенствование инфраструктурных условий для формирования механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и органами местного самоуправления Шумерлинского района на основе взаимного доверия и открытости, заинтересованности в позитивных изменениях
Задачи подпрограммы	-	обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере; развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности; содействие повышению эффективности деятельности и профессионализма благотворительных организаций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: создание социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Шумерлинского района не менее 2 единиц; создание количества зарегистрированных на территории Шумерлинского района благотворительных организаций - 1 единица; прирост численности работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) не менее 3 человек; увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Сроки реализации подпрограммы	-	2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы составляет - 0 рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций; развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе; развитие благотворительной деятельности и добровольчества, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций; социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы: обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Шумерлинского района за счет наращивания ресурсов некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного их использования; расширение взаимодействия органов местной власти и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач

Государство будет сильным, а управление им эффективным, если социальным фундаментом станут доверие граждан, их заинтересованность и участие в решении актуальных проблем. Основой формирования такой системы выступают независимые объединения граждан, совокупность которых согласно общемировой традиции принято называть "третьим сектором".

Федеральным законом "О некоммерческих организациях" определены основные формы, в которых могут создаваться некоммерческие организации - организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Социально ориентированные некоммерческие организации - это организации, которые берут на себя часть функций государства, например, в области развития культуры и сохранения культурных традиций, защиты прав граждан и повышения их правосознания, борьбы с правовым нигилизмом, помощи детям и развития благотворительности.

Некоммерческие организации занимаются оказанием социальных услуг населению, общественно значимой деятельностью, защитой прав человека и т.д., в рамках реализации проектов создают рабочие места, привлекают труд добровольцев, посредством деятельности благотворительных фондов собирают и направляют дополнительные средства на решение социально значимых проблем.

И государственная поддержка (как финансовая, так и политическая) для таких организаций является важным знаком признания необходимости и ценности их работы.

В современном мире некоммерческий сектор рассматривается как организационная основа гражданского общества, способная влиять не только на социальную, но и на экономическую политику органов местного самоуправления, а также на реальный сектор экономики.

Некоммерческие организации - серьезная экономическая сила, достойный и надежный партнер государства в решении широкого спектра социальных вопросов.

Однако для того, чтобы эта сила имела высокий коэффициент полезного действия, необходимы не только желания, умения и воля, но и создание условий, способствующих и благоприятствующих развитию общественных инициатив, созданию и деятельности некоммерческих организаций, активному и эффективному сотрудничеству общества и государства.

С каждым годом все более важным для развития национальной экономики становится труд добровольцев. В Российской Федерации институт добровольчества законодательно начали оформлять только с середины 1990-х годов, в связи с чем актуальными остаются вопросы правового и экономического регулирования данного вида деятельности. Добровольчество основывается на не требующем оплаты труде. Следовательно, его мотивом является не материальное поощрение, а социальные, благотворительные и духовные интересы. Труд добровольцев в некоммерческой организации обычно сводится к работе с посетителями, помощи в проведении мероприятий, сбору внешней информации и т.д.

Однако добровольный труд отнюдь не предполагает хаотичность. Как правило, взаимоотношения между добровольцем и нанимающей организацией регулируются договорными обязательствами, которыми строго определяется объем работ. Кроме того, добровольчество сопряжено с определенным уровнем ответственности. К примеру, добровольцы отвечают за выполнение норм и требований, сохранность материальных ценностей, а также за деятельность, формирующую репутацию организации. Все это позволяет рассматривать добровольчество как особую систему трудовых отношений. Любая система трудовых отношений строится на определенных механизмах стимулирования. При отсутствии материального поощрения актуальным становится вопрос о методах стимулирования.

Можно выделить три группы стимулирования:

1) практическое: добровольцам предоставляют возможность участвовать в образовательных программах организации на бесплатной или льготной основе. Они приобретают опыт работы в различных направлениях, а также дополнительные знания, навыки и т.д.;

2) информационное: добровольцам предоставляют доступ к информационным источникам и материалам (библиотека, научно-исследовательские разработки, новые технологии и т.д.);

3) привилегированное: добровольцам организуют досуг, в частности предоставляют возможность бесплатного посещения различных мероприятий, скидки на какие-либо товары (услуги).

Добровольчество - это система трудовых отношений, построенная на механизме нематериального стимулирования и преследующая социальные, благотворительные и иные общественно полезные цели.

На сегодняшний день приоритетными направлениями добровольческой деятельности являются поддержка социально незащищенных групп населения (помощь детям-сиротам, пожилым людям, ветеранам, инвалидам), благоустройство территорий, акции по борьбе с алкоголизмом, СПИДом и наркоманией, помощь в больницах. Добровольцами работают люди с разным уровнем дохода и образования. Существенно преобладают женщины и молодежь.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, рассматривает развитие добровольчества и благотворительности как одно из приоритетных направлений государственной политики. По сравнению с зарубежными странами уровень развития добровольчества в России достаточно низок. Это можно отчасти объяснить тем, что на Западе идея взаимопомощи лежит в основе общественных отношений, в то время как в Российской Федерации потребность в добровольцах всегда была не так высока, поскольку государство брало на себя благотворительные функции, осуществляемые в других странах частным образом. Однако в связи с сокращением возможностей государства по финансированию социальной сферы добровольческий труд приобретает все большую популярность.

С появлением информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" возможности по привлечению добровольцев значительно расширились:

во-первых, резко увеличился доступ к потенциальным целевым группам (особенно к студентам), и появилась возможность целевого поиска нужных людей в социальных сетях;

во-вторых, широкая сеть контактов помогает практически мгновенно распространять новости о проектах и быстро получать обратную связь, а также служит дополнительным источником мотивации добровольцев (информация об участии в проекте находится в открытом доступе);

в-третьих, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" позволяет наладить личностные и эмоциональные связи потенциальных добровольцев с организацией посредством постоянного общения в социальных сетях.

В настоящее время Правительство Российской Федерации активно обсуждает проект создания базы данных добровольцев, готовых оказывать помощь в экстренных ситуациях и на постоянной основе. Несомненно, подобная система значительно упростила бы процесс поиска добровольцев и открыла бы доступ к людям, которые раньше никак не могли быть охвачены коммуникационной программой проекта. Таким образом, добровольчество как система трудовых отношений испытывает влияние различных факторов, которые необходимо учитывать при привлечении и управлении добровольцами.

Законом Чувашской Республики "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" определены формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Такие некоммерческие организации поддерживаются в соответствии с видами деятельности по следующим приоритетным направлениям деятельности: профилактика сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни пожилых людей, социальная адаптация инвалидов и их семей, развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения, развитие межнационального сотрудничества и др.

Самыми востребованными формами поддержки, наиболее отвечающими интересам некоммерческих организаций, являются бюджетные субсидии на реализацию социально значимых проектов, имущественная поддержка в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование, информационная поддержка, субсидирование для покрытия текущих расходов.

Несмотря на благоприятные условия для развития гражданского общества, существуют проблемы в рассматриваемой сфере:

несовершенство механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций со стороны государства;

несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

недостаточная информированность общества о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

низкая гражданская активность и правовая грамотность населения.

Основанием для разработки подпрограммы являются создание условий в Шумерлинском районе для развития социально ориентированных некоммерческих организаций и привлечение субсидий из местного бюджета на поддержку их деятельности.

Принятие подпрограммы позволит обеспечить равный доступ социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в конкурсном отборе на предоставление субсидий из местного бюджета Шумерлинского района.

Актуальность принятия подпрограммы объясняется чрезвычайной важностью имеющихся проблем и необходимостью их своевременного, комплексного и планомерного решения, а также необходимостью дальнейшего развития гражданского общества и закрепления механизма социального партнерства.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить создание условий для деятельности некоммерческих организаций в системе гражданского общества и сконцентрировать имеющиеся ресурсы и силы на решении социальных задач.

Основными целями подпрограммы являются:

активизация потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций как ресурса социально-экономического развития Шумерлинского района, способствующего формированию и распространению инновационной практики социального предпринимательства, позволяющего для решения социальных проблем дополнительно мобилизовать внебюджетные средства и привлечь в социальную сферу трудовые ресурсы добровольцев;

дополнительное стимулирование развития гражданского общества и общественной инициативы, совершенствование инфраструктурных условий для формирования механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и органами местного самоуправления Шумерлинского района на основе взаимного доверия и открытости, единства интересов.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности;

решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере;

развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;

содействие повышению эффективности деятельности и профессионализма благотворительных организаций.

Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2020 годы.

Показатели (индикаторы) подпрограммы определены исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций;

развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе;

развитие благотворительной деятельности и добровольчества, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций;

социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражаться в:

обеспечении наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Шумерлинского района за счет наращивания ресурсов некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного их использования;

расширении взаимодействия государственных органов и общественных организаций, вовлечении наиболее активной части граждан в решение социальных задач.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Для реализации целей и задач подпрограммы предполагается осуществить следующий комплекс мероприятий.

Основное мероприятие 1. Оказание имущественной поддержки

Мероприятие 1.1. Предоставление во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Шумерлинского района, свободного от прав третьих лиц.

Основное мероприятие 2. Предоставление информационной поддержки

Мероприятие 2.1. Содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, получающих муниципальную поддержку из местного бюджета Шумерлинского района.

Мероприятие направлено на обеспечение освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации, получающих поддержку за счет средств местного бюджета Шумерлинского района.

Мероприятие осуществляется путем:

поощрения и повышения квалификации журналистов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительную деятельность и добровольчество;

создания и поддержки деятельности экспертных советов по развитию социальной рекламы;

разработки социальных рекламных кампаний и проведения тестирований формы и содержания рекламных материалов на стадии производства;

консультационной поддержки в области определения приоритетных тем развития добровольчества и благотворительной деятельности;

содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, получающих муниципальную поддержку из местного бюджета Шумерлинского района.

Мероприятие 3.1. Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик.

Мероприятие 3.2. Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, финансовым и иным вопросам.

Мероприятие 3.3. Финансирование программ дополнительного профессионального образования - программ повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Основное мероприятие 4. Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан

Мероприятие 4.1. Проведение конкурсных отборов и предоставление субсидий за счет средств из местного бюджета Шумерлинского района социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование и развитие ресурсных центров некоммерческих организаций.

Мероприятие 4.2. Формирование и развитие добровольческих центров.

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.

Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Прогнозируемые объемы финансирования реализации мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляют тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году - 0 рублей;

в 2018 году - 0 рублей;

в 2019 году - 0 рублей;

в 2020 году - 0 рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании местного бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования подпрограммы приведено в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы планируется использовать средства бюджета Шумерлинского района (приложение N 4 к настоящей подпрограмме). Общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы, составляет 0 рублей.

Приложение N 1
к подпрограмме "Содействие
развитию и поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы"

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Создание социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Шумерлинского района	единица	-	1	1	2
2	Создание количества зарегистрированных на территории Шумерлинского района благотворительных организаций	единица	-	-	1	1
3	Прирост численности работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)	количество человек	-	2	3	3
4	Увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	единица	-	2	3	4

Приложение N 2
к подпрограмме "Содействие
развитию и поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
1	Основное мероприятие 1. Оказание имущественной поддержки	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	нереализация мероприятия будет препятствовать развитию сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе
2	Основное мероприятие 2. Предоставление информационной поддержки	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	расширение информационной и информационно-коммуникативной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	нереализация мероприятия будет препятствовать развитию сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Шумерлинском районе
3	Основное мероприятие 3. Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	расширение взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечение наиболее активной части граждан в решение социальных задач	нереализация мероприятия будет препятствовать расширению взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечению наиболее активной части граждан в решение социальных задач
4	Основное мероприятие 4. Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района	01.01.2017	31.12.2020	расширение добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	нереализация мероприятия будет препятствовать развитию благотворительной деятельности и добровольчества, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций

Приложение N 3
к подпрограмме "Содействие
развитию и поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций в Шумерлинском районе"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2016 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных организаций в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2016 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус						Источники финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма	"Содействие развитию и поддержка социально ориентированных организаций в Шумерлинском районе" муниципальной программы Шумерлинского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.	Оказание имущественной поддержки	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0
мероприятие 1.1	Предоставление во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Шумерлинского района, свободного от прав третьих лиц.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Предоставление информационной поддержки	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0
мероприятие 2.1	Содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, получающих муниципальную поддержку из местного бюджета Шумерлинского района.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0
Мероприятие 3.1	Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0
мероприятие 3.2	Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, финансовым и иным вопросам	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0
мероприятие 3.3	Финансирование программ дополнительного профессионального образования - программ повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
мероприятие 4.1	Проведение конкурсных отборов и предоставление субсидий за счет средств из местного бюджета Шумерлинского района социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование и развитие ресурсных центров некоммерческих организаций.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0
мероприятие 4.2	Формирование и развитие добровольческих центров.	х	х	х	х	всего	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0
		х	х	х	х	местный бюджет	0	0	0	0

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 7 марта 2017 г. N 68 "О внесении изменения в постановление...

Приложение

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас