Приложение 4

Приложение 4
к постановлению администрации
Яльчикского района
Чувашской Республики
от 9 марта 2017 г. N 243

Подпрограмма
"Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района
Соисполнители подпрограммы	-	Структурные подразделения администрации Яльчикского района
Цели подпрограммы	-	развитие внешнеэкономических связей организаций, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района.
Задачи подпрограммы	-	Организация участия в межрегиональных и международных выставках; Улучшение условий доступа товаров и услуг на внешние рынки.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году: Участие в межрегиональных и международных выставках организаций района (количество, не менее) - 7. Приток российского и иностранного капитала в экономику Яльчикского района.
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 3,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 3,6 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; из них: средства местного бюджета Яльчикского района - 3,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 3,6 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Яльчикского района.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: Участие в межрегиональных и международных выставках организаций района (количество, не менее) - 7. Приток российского и иностранного капитала в экономику Яльчикского района.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Участие органов местного самоуправления в развитии внешнеэкономической деятельности заключается в создании благоприятных условий для ее развития на республиканском (система поддержки и регулирования внешнеэкономической деятельности), федеральном (участие в работе межправительственных двусторонних комиссиях по торгово-экономическому сотрудничеству) и межгосударственном (в рамках взаимодействия с зарубежными странами по линии дипломатических представительств и участия в международных организациях и форумах) уровнях.

Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы обусловлены:

- ускорением структурных и технологических сдвигов в мировом хозяйстве, в том числе под влиянием кризиса.

Процессы, происходящие в настоящее время на мировых рынках, негативно сказываются на экономике и динамике показателей. Прежде всего, это отражается на снижении инвестиционной активности, объемах промышленного производства, спросе на продукцию, что вызывает ужесточение конкуренции;

- низкой конкурентоспособностью преобладающей части отраслей и подотраслей обрабатывающей промышленности, что обуславливает уменьшение экспортного и инвестиционного потенциалов, слабые и нестабильные позиции на перспективных мировых рынках при всевозрастающих тенденциях расширения глобального спроса на инновационную продукцию.

Все это сказывается на показателях внешнеторговой деятельности организаций республики.

В то же время следует отметить появление новых возможностей развития ВЭД для предприятий района, обусловленных складывающейся ситуацией на российском уровне:

- усилением модернизационных и инновационных акцентов в развитии российской экономики, что повышает привлекательность российских предприятий для стратегических инвесторов;

- повышением востребованности российской продукции на важных региональных рынках под воздействием глобальных факторов изменения геополитической, торгово-политической, конъюнктурной ситуации;

- улучшением условий доступа российских товаров, услуг, капитала на внешние рынки в связи с расширением зоны преференциальной торговли для России путем заключения соглашений о свободной торговле в рамках СНГ и со странами дальнего зарубежья, членством в ВТО и предстоящим присоединением к Организации экономического сотрудничества и развития;

- перспективой углубления экономического взаимодействия с Евросоюзом в формате Общего экономического пространства и Партнерства для модернизации с выходом на формирование широкого интегрированного евразийского экономического пространства с участием Таможенного союза, других стран СНГ, Европейской ассоциации свободной торговли;

- повышением экономического развития стран Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего Индии, Китая, других государств Восточной Азии, находящихся в непосредственной близости от России, что создает благоприятные условия для расширения торгово-экономического сотрудничества.

В случае реализации подпрограммы "Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности" (далее - подпрограмма) будет обеспечено:

укрепление позиций организаций района на внешних рынках;

повышение вклада внешнеэкономической сферы в решение задач модернизации экономики и перевода ее на инновационный путь развития.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы

Приоритеты подпрограммы определены основными направлениями реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики и Яльчикского района до 2020 года в сфере развития внешнеэкономических связей Чувашской Республики.

Целями подпрограммы являются:

развитие внешнеэкономических связей организаций, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

Организация участия в межрегиональных и международных выставках.

Улучшение условий доступа товаров и услуг на внешние рынки;

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.

Сведения об индикаторах (показателях) подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программе Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы:

Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки:

Мероприятие 1.1. Мониторинг и анализ состояния внешнеэкономической деятельности.

Мероприятие 1.2. Содействие развитию инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности, взаимодействие с организациями, общественными и ассоциированными структурами, содействующими экспортной активности организаций.

Основное мероприятие 2. Организация и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях:

Мероприятие 2.1. Участие в конференциях (форумах, семинарах, круглых столах) по вопросам внешнеэкономического взаимодействия и обмена опытом, конкурсов республиканского межрегионального, всероссийского и международного уровней и участие в них представителей Яльчикского района;

Мероприятие 2.2. Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Чувашской Республики и за ее пределами.

IV. Общая характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы, состоящей, в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики, нормативно-правовых актов администрации Яльчикского района:

решения Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики о бюджете Яльчикского района Чувашской Республики на очередной финансовый год.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 3 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будет способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть в связи со значительной продолжительностью подпрограммы. Снижению данных рисков будет способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает следующий риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Стимулирование развития
внешнеэкономической деятельности
в Яльчикском районе"
муниципальной программы
Яльчикского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Участие в межрегиональных и международных выставках организаций района	кол-во, не менее	1	1	1	1	1	1	1

Приложение N 2
к подпрограмме
"Стимулирование развития
внешнеэкономической деятельности
в Яльчикском районе"
муниципальной программы
Яльчикского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие управленческих решений по итогам мониторинга и анализа состояния внешнеэкономической деятельности Яльчикского района	отсутствие информации о состоянии внешнеэкономической деятельности	обеспечение сбалансированного экономического развития района
2.	Основное мероприятие 2. Организация и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	проведение информационно-консультационных мероприятий по вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций	ослабление внешнеэкономических связей	обеспечение сбалансированного экономического развития района

Приложение N 3
к подпрограмме
"Стимулирование развития
внешнеэкономической деятельности
в Яльчикском районе"
муниципальной программы
Яльчикского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Основное мероприятие 1

Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

внебюджетные источники

Основное мероприятие 2

Организация и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях

х

х

х

х

всего

3,6

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

местный бюджет

3,6

х

х

х

х

внебюджетные источники

Всего по подпрограмме

х

х

х

х

всего

3,6

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

местный бюджет

3,6

х

х

х

х

внебюджетные источники