Приложение. Отчет о состоянии оперативно-служебной деятельности отделения полиции по Шемуршинскому району межмуниципального отдела МВД России "Батыревский" за 2016 год

Приложение
к решению Шемуршинского районного
Собрания депутатов
от 16 марта 2017 г. N 12.5

Отчет
о состоянии оперативно-служебной деятельности отделения полиции по Шемуршинскому району межмуниципального отдела МВД России "Батыревский" за 2016 год

В течение отчетного периода 2016 года основные усилия сотрудников отделения полиции по Шемуршинскому району МО МВД России "Батыревский" были сосредоточены на выполнение задач поставленных Директивой Министра внутренних дел Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 3 дсп, а также реализации задач, определенных Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года и Посланием Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики от 26 января 2016 года.

Общий массив зарегистрированных преступных посягательств уменьшился на -24,8% (со 161 до 121). Уровень преступности на 10 тыс. населения составил 94,5%, АППГ - 122,9% (по республике - 111,9%, АППГ - 126,7%).

Принятыми профилактическими мерами удалось сократить количество особо тяжких преступлений 1 против 4 за АППГ, умышленных причинений тяжкого и средней тяжести вреда здоровью.

Уменьшился рост повторной преступности на -35,6% (56 против 87 за АППГ), количество противоправных деяний, совершенных лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения снизилось на -29,8% (47 против 67 за АППГ), неработающими - на -27,0% (73 против 100 за АППГ).

Однако по отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности не удалось достичь положительных результатов.

На недостаточном уровне результаты по выявлению преступлений экономической направленности, в том числе коррупционной (АППГ было зарегистрировано 21 преступление экономической направленности, в том числе 6 - коррупционной), в текущем периоде - 8, в том числе коррупционной - 1.

Оценка деятельности (приказ МВД России N 1040-2013).

По итогам 12-ти месяцев 2016 года в соответствии с приказом МВД России N 1040-2013 года деятельность МО МВД России "Батыревский" и отделения полиции по Шемуршинскому району в соответствии с ведомственной оценкой, оценена "положительно", по Чувашской Республике занимает 3 место.

Общее количество набранных баллов составляет 60,94, что на 5,82 баллов выше средневзвешенной оценки по Республике (55,12).

Взаимодействие со средствами массовой информации и институтами гражданского общества.

Осуществлялась работа по реализации принципов открытости и публичности деятельности полиции.

Всего за отчетный период в средствах массовой информации было опубликовано 52 статьи, освещающих деятельность полиции, из них 10 - на официальном сайте Шемуршинского района Чувашской Республики, 1 - на официальном сайте МО МВД России "Батыревский".

Ответственным за взаимодействие со СМИ осуществляется постоянная работа по мониторингу публикуемой информации с целью выявления фактов публикаций в районных газетах и в сети "Интернет" с содержанием дискредитирующем работу полиции. В отчетном периоде в районной газете критических статей в адрес сотрудников отделения не было.

Расследование и раскрытие преступлений

Всего расследованием окончено 101 преступление (АППГ - 139), из них по линии следствия окончено 34 дела (АППГ - 61), дознанием окончено 67 уголовных дела (АППГ - 78).

Количество преступлений средней тяжести уменьшилось на -17,5%, с 40 до 33; особо тяжких на 75,0%, с 4 до 1; количество тяжких преступлений уменьшилось на -58,3%, с 24 до 10, количество преступлений небольшой тяжести уменьшилось на -17,2%, с 93 до 77. Всего приостановлено 18 уголовных дел (АППГ - 19), из них следствие обязательно - 12 (АППГ - 12), следствие необязательно - 6 уголовных дел (АППГ - 7). Показатель раскрываемости в результате составляет 84,9%, против 88,0% за АППГ.

Профилактика правонарушений. Состояние работы по выявлению преступлений превентивной направленности.

Сотрудниками отделения полиции ведется комплексная работа по культивированию у населения здорового образа жизни, создания атмосферы общественного неприятия к лицам, злоупотребляющих алкоголем, ведущим антиобщественный образ жизни, что проявляется как при индивидуальной профилактической беседе с такими категориями лиц, мерами административного воздействия (по ст. 20.21 КРФоАП составлено 426 административных протоколов против 637 за АППГ; -33,1%), так и на заседаниях по профилактике правонарушений с участием прокурора Шемуршинского района с приглашением лиц, злоупотребляющих алкоголем.

Ведется усиленная работа по профилактике преступлений, совершенных в общественных местах, путем изъятия с улиц правонарушителей, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так по ст. 20.1 КРФоАП составлено 92 административных протокола (112 - АППГ, -17,8%). Всего по данной статье наложено штрафа на сумму 37750,00 взыскано 37000,00, взыскаемость составляет 98,01%.

Сотрудниками полиции ведется активная работа по раннему выявлению и пресечению фактов правонарушений, подпадающих под административное воздействие, что является профилактикой совершения тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Всего за отчетный период составлено 831 административных протоколов против 970 за АППГ -14,3%, наложено штрафа на сумму 375750,00 рублей, взыскано 362979,00 рублей, взыскаемость составила 96,60%.

В целях профилактического воздействия, направленного на предупреждение совершения тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности, была продолжена работа по выявлению уголовных посягательств на жизнь и здоровье граждан, по которым возможно применение правовых мер упреждающего характера.

Всего было выявлено и поставлено на учет 23 преступления превентивной направленности, из них: истязаний 2 (против 4 за АППГ), 3 факта угрозы убийством (против 8 за АППГ), побоев 18 (против 31 за АППГ). 29 материалов направлено в суд для рассмотрения в порядке частного обвинения.

Продолжена реализация программы "Безопасное муниципальное образование". С помощью данных камер в текущем году было зафиксировано 40 административных правонарушений, 1 преступление.

Учетно-регистрационная дисциплина.

В отчетном периоде незначительно уменьшилось количество зарегистрированных заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. Зарегистрировано 2142 (АППГ - 2241; -4,4%) заявлений и сообщений о происшествиях.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 144 - 145 УПК РФ, рассмотрено 584 (АППГ - 648; -9,8%) заявлений и сообщений о преступлениях. По результатам их рассмотрения возбуждено 100 (АППГ - 120; -16,6%) уголовных дел, вынесено 332 (АППГ - 313, +6,07%) постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, передано по подследственности (подсудности), по территориальности согласно ст. 145 УПК РФ - 152 (АППГ - 215; -29,3%) сообщения о преступлениях. В срок до 3-х суток рассмотрено 231 (АППГ - 335; -31,04%) сообщений о преступлениях, в срок от трех до десяти суток рассмотрено 320 (АППГ - 262, +22,1%) сообщений о преступлениях. От 10 до 30 суток рассмотрено 33 (АППГ - 51).

За январь - декабрь 2016 года возвращено 87 (АППГ - 56) "отказных" материалов на дополнительную проверку, из них по инициативе ОВД - 31, доля отмененных постановлений от общего количества вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела составляет 26,2%.

За 12 месяцев 2016 года возбуждено из "отказных" 10 уголовных дел, из них: 2 по инициативе прокурора района (ч. 2 ст. 109 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 159 УК РФ), 8 по инициативе ОП (ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 260, ч. 3 ст. 327, ч. 1 ст. 112, п. в ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 159, ч. 3 ст. 264).

Все материалы были изначально продлены до 30 суток и в резолютивной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела было указано, что окончательное решение будет принято после получения заключений экспертов.

За январь - декабрь 2016 года с прокуратуры Шемуршинского района Чувашской Республики поступило 2 представления об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства при разрешении сообщений о преступлениях от 29.04.2016 года, от 06.11.2016 года (АППГ - 2).

Аналитика и прогнозирование

Структура преступности за 12 месяцев 2016 года в ОП по Шемуршинскому району МОМВД России "Батыревский"

Социальный статус лиц от общего количества зарегистрированных преступлений

В январе 2017 года всего планируется окончить расследование 3 уголовных дел по 3 фактам, из них по линии СО - 2 преступления, по линии дознания - 1 преступление.

Государственные услуги.

Продолжается работа по контролю за своевременностью и качеством оказываемых государственных услуг. Всего за январь - декабрь 2016 года были приняты заявления на получение справок о наличии (отсутствии) судимости от 63 граждан (из них 18 - МФЦ), на проведение добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждане обратились 8 граждан.

Все они были обслужены в установленные сроки, жалоб на качество предоставляемых услуг не поступало.

Выводы и предложения:

В январе т.г. перед личным составом отделения полиции в качестве приоритетных определены следующие задачи:

- надлежащее исполнение требований приказа МВД России N 736 от 29.08.2015 г., приказа МВД по Чувашской Республике N 1409 от 12.12.2014 г.

- раскрытие неочевидных преступлений, а также преступлений прошлых лет, зарегистрированных на территории района;

- принятие необходимых мер по дальнейшему совершенствованию оказания государственных услуг населению;

- обеспечение спокойствия граждан, как в жилом секторе, так и в общественных местах, профилактика тяжких и особо тяжких преступлений против личности;

- принятие мер, направленных на совершенствование профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

Учитывая вышеизложенное целесообразно:

- руководителям подразделений принять меры по стабилизации обстановки, по упущенным направлениям деятельности;

- обеспечить постоянный контроль за разрешением материалов проверок, особое внимание обращать на качество и соблюдение сроков при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях и обеспечение иных прав граждан;

- принять меры по снижению доли отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела;

- вести целенаправленную профилактическую работу с лицами, ранее судимыми за совершение краж, проводить отработку данных лиц на предмет их причастности к совершению неочевидных преступлений, зарегистрированных на территории района; - проанализировать приостановленные уголовные дела, определить наиболее перспективные к раскрытию и организовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий по установлению лиц, их совершивших;

- активизировать работу по выявлению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, розыск преступников и без вести пропавших лиц;

- выявление преступлений превентивной направленности брать за основную форму профилактики совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

- предпринимать весь необходимый комплекс мер, направленных на своевременное и качественное расследование уголовных дел, принятие по ним законных процессуальных решений.

- периодически проводить оперативно-профилактические мероприятия, направленные на проверку мест концентрации молодежи, выявление несовершеннолетних правонарушителей;

- рассмотреть как один из способов устранения дисбаланса в количестве преступлений, прогнозируемых на окончание следствием и направлением дознания - передачу дел в подразделение следствия на дальнейшее расследование с согласия прокурора;

- итоги оперативно-служебной деятельности за 12 месяцев осветить в районной газете "Шемуршинские вести" до 30 января т.г.