Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 07.04.2017 N 570

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Противодействие коррупции и антикоррупционное просвещение в городе Новочебоксарске Чувашской Республики"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики
Соисполнитель подпрограммы	-	структурные подразделения администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики
Цель подпрограммы	-	снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность органов местного самоуправления города Новочебоксарска
Задачи подпрограммы	-	предупреждение коррупционных правонарушений; обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики; реализация кадровой политики в администрации города Новочебоксарска в целях минимизации коррупционных рисков; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей: уровень коррупции в администрации города Новочебоксарска по оценке жителей города Новочебоксарска, полученной посредством опроса на официальном сайте города Новочебоксарска снизится на 20%; доля подготовленных нормативных правовых актов администрации города Новочебоксарска, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов; доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, 100 процентов; доля муниципальных служащих администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, в отношении которых сектором по вопросам противодействия коррупции, муниципальной службы и кадров, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, 100 процентов; доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию, 100 процентов.
Срок реализации подпрограммы	-	2017 - 2020 годы
Объем финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей местного бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции; повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Противодействие коррупции и антикоррупционное просвещение в городе Новочебоксарске Чувашской Республики"

Муниципальная подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Новочебоксарске Чувашской Республики и антикоррупционное просвещение в городе Новочебоксарске Чувашской Республики" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 18.10.2013 N 494.

Подпрограмма определяет цели, задачи и направления противодействия коррупции в городе Новочебоксарске Чувашской Республики на период 2017 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, показатели результативности ее реализации.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики, определяющими механизм реализации муниципальных подпрограмм.

Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики политики в сфере реализации подпрограммы (цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач)

Приоритеты антикоррупционной политики определены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

Основная цель подпрограммы - снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

оценка существующего уровня коррупции в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

предупреждение коррупционных правонарушений;

устранение условий, порождающих коррупцию;

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

реализация кадровой политики в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в целях минимизации коррупционных рисков;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах без разделения на этапы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;

снижение уровня злоупотреблений со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;

укрепление доверия граждан к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

Таблица 1

Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Цель Подпрограммы	Задачи Подпрограммы	Показатели (индикаторы) Подпрограммы
Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	оценка существующего уровня коррупции в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики; предупреждение коррупционных правонарушений; устранение условий, порождающих коррупцию; обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики; реализация кадровой политики в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.	уровень коррупции в администрации города Новочебоксарска по оценке жителей города Новочебоксарска, полученной посредством опроса на официальном сайте города Новочебоксарска снизится на 20%; доля подготовленных нормативных правовых актов администрации города Новочебоксарска, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов; доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, 100 процентов; доля муниципальных служащих администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, в отношении которых сектором по вопросам противодействия коррупции, муниципальной службы и кадров, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, 100 процентов; доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию, 100 процентов

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и муниципальной программы в целом, подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

разработку администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики планов мероприятий по противодействию коррупции;

осуществление администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;

проведение анкетирования среди руководителей организаций, муниципальных служащих администрации города Новочебоксарска на предмет оценки уровня коррупции;

проведение оценки коррупционных рисков в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и формирование перечней коррупционно опасных функций;

внедрение антикоррупционных механизмов в сфере бюджетных правоотношений, закупок товаров, работ, услуг муниципальных нужд

внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

организация и обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

внедрение внутреннего контроля в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов администрации города Новочебоксарска.

Данное мероприятие включает:

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы города Новочебоксарска Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции;

разработка нормативного правового акта города Новочебоксарска Чувашской Республики, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов города Новочебоксарска Чувашской Республики (проектов нормативных правовых актов города Новочебоксарска);

экспертиза нормативных правовых актов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики их проектов на коррупциогенность;

экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики и внебюджетных источников, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации, на коррупциогенность;

организация деятельности экспертных групп, созданных администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики, по проведению экспертизы нормативных правовых актов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением институтов гражданского общества и граждан, уполномоченных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее - независимые эксперты).

Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующими Федеральными законами, законами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики, определяющими механизм реализации ведомственных целевых программ.

При изменении законодательства Чувашской Республики в сфере государственного управления и в целях эффективной реализации мероприятий Подпрограммы в течение периода ее действия администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики разрабатывает муниципальные нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции в городе Новочебоксарске Чувашской Республики.

Основные меры правового регулирования должны быть направлены на достижение цели и конечных результатов Подпрограммы.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, (программы, основного мероприятия)	Задача подпрограммы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Годы
				главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	11	12	13	14
Муниципальная подпрограмма	"Противодействие коррупции в городе Новочебоксарске Чувашской Республики и антикоррупционное просвещение в городе Новочебоксарске Чувашской Республики"		сектор по вопросам противодействия коррупции, муниципальной службы и кадров, структурные подразделения администрации города Новочебоксарска			всего	0,0	0,0	0,0	0,0
						федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
						республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
						местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.	Предупреждение коррупционных правонарушений; устранение условий, способствующих, порождающих коррупцию	сектор по вопросам противодействия коррупции, муниципальной службы и кадров, финансовый отдел, структурные подразделения администрации города Новочебоксарска,			всего	0,0	0,0	0,0	0,0
						федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
						республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
						местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов администрации города Новочебоксарска	Предупреждение коррупционных правонарушений; устранение условий, способствующих, порождающих коррупцию	сектор по вопросам противодействия коррупции, муниципальной службы и кадров, Правовое управление			всего	0,0	0,0	0,0	0,0
						федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
						республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
						местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0