Приложение N 1. План мероприятий по противодействию нелегальной миграции в Красночетайском районе на 2017 - 2020 годы

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 17.04.2017 г. N 161

План
мероприятий по противодействию нелегальной миграции в Красночетайском районе на 2017 - 2020 годы

1. Характеристика проблемы

Неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма, этносепаратизма и создает условия для возникновения конфликтов.

Исполнение запланированных мероприятий необходимо для:

- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

- минимизация фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

2. Цели и задачи мероприятий

Основными целями плана мероприятий являются:

- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории Красночетайского района, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития Красночетайского района;

- противодействия незаконной миграции.

Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:

- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

- обеспечение противодействия коррупции при оказании государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции;

Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 3-х лет (2017 - 2020 годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской Федерации в сфере миграции.

3. Ожидаемые результаты

Реализация плана позволит:

- обеспечить органы местного самоуправления Красночетайского района объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения Красночетайского района в результате миграции.

4. Перечень мероприятий

Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.

Основные мероприятия включают:

- проведение мониторинга миграционной ситуации в Красночетайском районе с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;

- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;

- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.

5. Сроки реализации

Срок реализации плана мероприятий - с 2017 по 2020 год.

6. Описание последствий

Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы администрации Красночетайского района и правоохранительных органов по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в Красночетайском районе, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.

Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики Красночетайского района и решения острых социальных проблем.

Мероприятия
по противодействию нелегальной миграции в Красночетайском районе на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	Проведение мониторинга и оценки миграционной ситуации в Красночетайском районе и подготовка предложений по ее стабилизации	2017 - 2020 годы	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации района совместно с сельскими поселениями района (по согласованию)
2	Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории района	2017 год	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации района
3	Проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения	2017 - 2020 годы	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации района
4	Проведение анализа миграционной правоприменительной практики в районе на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции	2017 - 2018 годы	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации района, Сектор правовой работы администрации района
5	Создание актуальной базы данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории района	2017 год	Отдел специальных программ администрации района совместно с УФМС по Красночетайскому району (по согласованию)
6	Обеспечение контроля за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации за пустующими строениями, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан	2017 - 2020 годы	Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации района
7	Обеспечение в установленном порядке уведомления органов миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территорию района	2018 - 2020 годы	Отдел специальных программ администрации района совместно с УФМС по Красночетайскому району (по согласованию)
8	Осуществление комплекса мероприятий по проверке нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально-политической обстановкой, в целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики террористической, экстремистской и иной противоправной деятельности,	2017 - 2018 годы	Отдел специальных программ администрации района совместно с УФМС по Красночетайскому району, правоохранительными органами (по согласованию)
9	Организация и проведение семинаров, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам миграции. В том числе: - о проблемах регулирования миграционных процессов; - о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками; - по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др.	2017 - 2020 годы	Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации района, Руководители образований, организаций и учреждений (по согласованию)
10	Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание.	2018 год	Отдел образования администрации района, Отдел культуры, туризма и архивного дела администрации района, Сектор правовой работы администрации района
11	Информирование граждан с использованием средств массовой информации, памяток о действиях при возникновении угрозы экстремистских и террористических актов в местах массового пребывания людей	2017 - 2020 годы	Отдел специальных программ администрации района, Сектор информационных ресурсов администрации района, Руководители образований, организаций и учреждений (по согласованию)
12	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности учреждений социальной сферы, объектов массового пребывания людей	2017 - 2020 годы	Отдел специальных программ администрации района совместно с правоохранительными органами (по согласованию)
13	Периодическая проверка служебных и производственных помещений: подвалов, чердака на предмет нахождения в них посторонних предметов	ежеквартально	Отдел специальных программ администрации района, Руководители образований, организаций и учреждений (по согласованию)
14	Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение незаконной миграции, проникновению на территорию Красночетайского района иностранных граждан и лиц без гражданства, подозрительных лиц снимающих в наем жилые помещения	согласно утвержденному плану правоохранительных органов	Отдел специальных программ администрации района совместно с правоохранительными органами (по согласованию)