Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 мая 2017 г. N 340-р Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению реальных доходов населения Чувашской Республики на 2017-2019 гг.

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики
от 4 мая 2017 г. N 340-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению реальных доходов населения Чувашской Республики на 2017 - 2019 годы (далее - План).

2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации мероприятий Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин

Утвержден
распоряжением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 04.05.2017 N 340-р

План мероприятий ("дорожная карта")
по повышению реальных доходов населения Чувашской Республики на 2017-2019 годы

N пп	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
I. Мониторинг доходов населения Чувашской Республики
1.	Осуществление мониторинга цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров	ежемесячно	Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления*	своевременное реагирование на рост цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров посредством извещения о текущей ситуации Минэкономразвития России, Минсельхоза России, Минпромторга России
2.	Организация разъяснительной работы среди руководителей организаций сферы торговли и индивидуальных предпринимателей о недопущении роста цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления*	исключение фактов необоснованного роста цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров
3.	Представление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии информации с подтверждающими документами в случае выявления фактов роста цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров в организациях розничной и оптовой торговли	по мере необходимости	Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления*	своевременное реагирование на рост цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров
4.	Реализация комплекса мер по обеспечению сбалансированности товарных рынков в Чувашской Республике, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2014 г. N 512-р	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии	снижение темпов роста потребительских цен на социально значимые виды продовольственных товаров
5.	Рассмотрение вопросов о принимаемых мерах по погашению задолженности по заработной плате работников организаций всех форм собственности и снижению неформальной занятости на заседаниях:		Минтруд Чувашии	своевременное принятие мер по недопущению образования и роста задолженности по заработной плате, ликвидация неформальной занятости
	Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	ежеквартально
	Межведомственной комиссии по социально-трудовым вопросам	ежемесячно
6.	Увеличение налоговых поступлений в виде налога на доходы физических лиц в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды путем легализации неформальной занятости и достижения ежегодных контрольных показателей выявления неформальной занятости	ежедекадно	Минтруд Чувашии	увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в республиканский бюджет Чувашской Республики
7.	Разработка проекта нормативного правового акта Чувашской Республики об установлении величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Чувашской Республике и по основным социально-демографическим группам населения	ежеквартально	Минтруд Чувашии	установление величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Чувашской Республике и по основным социально-демографическим группам населения
8.	Реализация Республиканского соглашения о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, Союзом "Региональное объединение работодателей Чувашской Республики" и Союзом "Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф" на 2017 - 2019 годы	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, Союз "Региональное объединение работодателей Чувашской Республики"*, Союз "Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф"*	повышение уровня жизни населения Чувашской Республики посредством соблюдения сторонами социального партнерства взятых на себя обязательств
II. Совершенствование системы оплаты труда
9.	Реализация планов мероприятий ("дорожных карт"), предусматривающих изменения в отраслях социальной сферы, направленные на поэтапное повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	2017-2018 гг.	Минтруд Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии	повышение заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы
III. Повышение эффективности производства в отраслях экономики
10.	Предоставление государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты: предоставление налоговых льгот; выдача займов; финансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью планируемого к реализации инвестиционного проекта; предоставление нефинансовых мер государственной поддержки (оказание консультационной, методической и информационной поддержки); сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии	улучшение финансово-экономического состояния предприятий Чувашской Республики; сохранение действующих и создание новых рабочих мест
11.	Анализ финансового состояния крупных, экономически или социально значимых организаций в Чувашской Республике в установленном законодательством Чувашской Республики порядке	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии	выявление проблемных крупных, экономически или социально значимых организаций в Чувашской Республике и оперативное принятие мер по стабилизации ситуации
12.	Содействие субъектам деятельности в сфере промышленности в Чувашской Республике в реализации инвестиционных проектов, в том числе импортозамещающих, способствующих расширению действующих производств, внедрению новых производственных технологий, созданию высокопроизводительных рабочих мест	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии	создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, и повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики
13.	Выполнение Плана действий Чувашской Республики по реализации мероприятий по обеспечению увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 февраля 2014 г. N 53-р	2017-2018 гг.	Минэкономразвития Чувашии	стимулирование увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест; создание условий развития и совершенствование формирования кадрового потенциала на территории Чувашской Республики
IV. Меры по развитию малого и среднего предпринимательства и повышению доходов работающих в малом и среднем предпринимательстве
14.	Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях	2017 г.	Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Чувашской Республики*	стимулирование органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Чувашской Республики к реализации мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие в создании дополнительных рабочих мест
15.	Содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование) в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АНО "Микрокредитная компания "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике"*	расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в получении льготных кредитов
16.	Развитие гарантийного и залогового фондов по формированию обеспечения для привлечения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АНО "Микрокредитная компания "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике"*	обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам
17.	Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии	оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в модернизации производства; оказание содействия в привлечении инвестиций и стимулирование создания новых рабочих мест
18.	Совершенствование работы автономного учреждения Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики по предоставлению имущественной и информационно-консультационной поддержки	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии	обеспечение доступности имущественной, информационно-консультационной поддержки для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие занятости населения
19.	Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики"*, АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике"*, АНО "Микрокредитная компания "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике"*, органы местного самоуправления*	повышение правовой, налоговой и финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства; организация проведения имиджевых мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства; вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность
20.	Реализация обучающих программ "Азбука предпринимательства" и "Школа предпринимательства"	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики"*	проведение образовательных тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для лиц, желающих открыть свой бизнес
21.	Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах поддержки экспорта товаров (работ, услуг) и содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на иностранные рынки товаров, услуг и технологий	2017-2019 гг.	Минэкономразвития Чувашии, АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике"*	проведение семинаров, совещаний, направленных на получение субъектами малого и среднего предпринимательства квалифицированной помощи и консультаций по вопросам развития и поддержки экспорта товаров (работ, услуг)
V. Повышение реальных денежных доходов отдельных категорий граждан и меры их социальной поддержки
22.	Разработка проекта нормативного правового акта Чувашской Республики об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на очередной год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии	установление величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на очередной год
23.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии	социальная поддержка отдельных категорий граждан
24.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты и денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости предоставления абоненту в пользование абонентской линии (проводной линии) сети местной телефонной связи в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 43 "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
25.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 47 "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
26.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты и денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости предоставления абоненту в пользование абонентской линии (проводной линии) сети местной телефонной связи в соответствии с Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. N 90 "О ветеранах труда Чувашской Республики"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
27.	Компенсация расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с Законом Чувашской Республики от 8 февраля 2005 г. N 1 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
28.	Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Чувашской Республики от 8 апреля 2016 г. N 14 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
29.	Предоставление денежной компенсации части затрат на проезд в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2016 г. N 596 "Об утверждении Правил назначения и выплаты денежной компенсации части затрат на проезд отдельным категориям граждан в Чувашской Республике в 2017 году"	2017 г.	Минтруд Чувашии
VI. Содействие росту реальных доходов семей, имеющих детей, и оказание им мер социальной поддержки
30.	Реализация делегированных государственных полномочий Российской Федерации по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью	2017-2019 гг.	Минобразования Чувашии	социальная поддержка семей, имеющих детей
31.	Выдача республиканского материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Чувашской Республики от 21 февраля 2012 г. N 1 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"	2017-2018 гг.	Минтруд Чувашии
32.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. N 82 "О ежемесячной денежной выплате семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
33.	Предоставление ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 46 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
34.	Выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям в соответствии с законами Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 46 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и от 24 ноября 2004 г. N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
35.	Возмещение 50 процентов от стоимости проезда на междугородном транспорте один раз в год к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
36.	Реализация мер социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших), взявших под опеку (попечительство) или в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законами Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике" и от 3 октября 2012 г. N 60 "О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии, Минобразования Чувашии
37.	Предоставление денежной компенсации для обеспечения полноценным питанием по заключению врачей в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2007 г. N 238 "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную на территории Чувашской Республики"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
38.	Предоставление ежемесячного пособия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. N 520 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячного пособия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
39.	Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2003 г. N 100 "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики"	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
VII. Развитие регионального рынка труда и содействие эффективной занятости населения
40.	Оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии	содействие занятости населения
41.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
42.	Содействие самозанятости безработных граждан	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
43.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
44.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
45.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
46.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии
47.	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет	2017-2019 гг.	Минтруд Чувашии

------------------------------

* Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.

Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
по повышению реальных доходов
населения Чувашской Республики
на 2017-2019 годы

Целевые показатели
уровня жизни населения Чувашской Республики

N пп	Наименование показателя	Отчет			Целевое значение показателя
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Доходы населения
1.	Реальные располагаемые денежные доходы населения, % к предыдущему году	100,8	96,7	91,0	100,8	101,1	101,3
2.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	20854,4	21369,4	22736,3	24320,0	26050,0	27950,0
3.	Реальная начисленная заработная плата, % к предыдущему году	100,0	89,6	101,2	101,4	102,0	102,3
4.	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % от общей численности населения	16,1	17,8	18,8*	18,7	18,5	18,1
Повышение эффективности производства в отраслях экономики
5.	Прирост высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц к предыдущему году	-8,7	-25,0	0,1	2,0	5,0	7,0
Совершенствование системы оплаты труда
6.	Численность граждан, имеющих детей, которым назначено ежемесячное пособие на ребенка, человек	80924	89544	72919	73055	73201	73347
7.	Численность детей, находящихся в приемных семьях, на которых назначено ежемесячное пособие, человек	960	1072	1159	1182	1204	1227
8.	Численность детей, находящихся в семьях опекунов, на которых назначено ежемесячное пособие, человек	1581	1491	1330	1341	1352	1363
Развитие малого и среднего предпринимательства и повышение доходов работающих в малом и среднем предпринимательстве
9.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в моногородах Чувашской Республики - получателей финансовой поддержки	-	-	-	8	-	-
10.	Количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в моногородах Чувашской Республики - получателями финансовой поддержки	-	-	-	10	-	-
11.	Количество выданных АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" по кредитным договорам, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства, поручительств	31	68	60	60	60	60
12.	Количество вновь созданных рабочих мест получателями государственной поддержки в рамках предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	111	132	212	30	30	30
13.	Количество выданных АНО "Микрокредитная компания "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике" микрозаймов	681	542	432	350	320	300
Рынок труда и занятость населения
14.	Численность трудоустроенных при содействии службы занятости граждан на постоянной и временной основе, человек	42585	42880	42638	41800	41800	41800
15.	Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, человек	2707	2330	2160	2000	2000	2000
16.	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год, %	5,0	5,0	5,3	5,1	5,0	4,9
17.	Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год, %	0,64	0,71	0,80	0,80	0,75	0,75
18.	Численность работников, выведенных из неформальной занятости, тыс. человек	-	27001	36320	33805	30% от численности экономически активного населения, не осуществляющего трудовую деятельность	30% от численности экономически активного населения, не осуществляющего трудовую деятельность

------------------------------

* Оценка.