Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики
от 3 февраля 2017 г. N 53
"О внесении изменений в постановление администрации Цивильского района от 27 января 2014 года N 49 "Об утверждении муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
Администрация Цивильского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 27 января 2014 года N 49 "Об утверждении муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Цивильского района Чувашской Республики от 7 апреля 2015 г. N 336, от 6 ноября 2015 г. N 717, от 25 марта 2016 г. N 96, от 29 сентября 2016 г. N 382).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики администрации Цивильского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации |
А.Н. Казаков |
Утверждены
постановлением администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 03 февраля 2017 г. N 53
Изменения,
которые вносятся в постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 27 января 2014 года N 49 "Об утверждении муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
1. В наименовании, пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить.
2. Паспорт муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Заказчик (инициатор) программы |
Администрация Цивильского района |
Разработчик программы |
Отдел экономики администрации Цивильского района |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел экономики администрации Цивильского района |
Соисполнители муниципальной программы |
Финансовый отдел администрации Цивильского района, отдел развития АПК и муниципальной собственности администрации Цивильского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Цивильского района, субъекты малого и среднего предпринимательства Цивильского района (по согласованию), администрации поселений Цивильского района (по согласованию), АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района, КУ "Центр занятости населения Цивильского района" (по согласованию). |
Структура муниципальной программы: |
|
подпрограммы |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе"; "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе"; "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Цивильском районе"; "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" |
основные мероприятия |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе"; "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе"; "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе"; "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Цивильском районе"; "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района"; "Содействие развитию конкуренции в Цивильском районе" |
Цели муниципальной программы |
- повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги; - создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной поддержки; - улучшение инвестиционного климата; - снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления Цивильского района; - создание условий для развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках; - обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Цивильского района Чувашской Республики |
Задачи муниципальной программы |
- развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг; - содействие субъектам хозяйствования в сфере потребительского рынка и услуг со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований выделению земельных участков для строительства объектов потребительского рынка; - оказание жителям отдаленных сельских населенных пунктов потребительских услуг за счет организации выездных форм обслуживания; - социальная ориентация, ценовая доступность; - повышение уровня и качества обслуживания. - развитие конкуренции; - развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг; - формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей; - совершенствование системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики; - развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; - формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах; - развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства. - оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике. - оптимизация механизмов реализации государственных и муниципальных услуг (функций); - совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности; - внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, в том числе через создание на территориях сельских поселений центров предоставления государственных и муниципальных услуг; - повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления |
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы |
- увеличение к 2020 году на душу населения: оборота розничной торговли до 47 тыс. рублей, объемов платных услуг - до 8,1 тыс. рублей; - ежегодный рост физических объемов товарооборота на 3 - 10 процентов, оборота общественного питания 3 - 8 процентов, объемов платных услуг - на 3 - 6 процентов; привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников в объеме 77,4 млн. рублей; - увеличение к 2020 году обеспеченности на 1000 жителей: торговой площадью до 512 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания - до 46 единиц, рабочими местами в организациях бытового обслуживания - до 7,1 единиц. - создание за период реализации Программы дополнительно 351 рабочих мест; - увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней; - устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; - развитие малых и средних инновационных предприятий; - насыщение товарного рынка Цивильского района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами; - обеспечение занятости населения; - повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности; - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 12,0 процентов к 2020 году; - увеличение доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 38,7 процентов в общей численности работников организаций; - налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 10,9 процента к 2020 году; - повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, до 95 процентов. |
Этапы и сроки реализации программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников |
Планируемый объем финансирования Программы составляет 45817,9 тыс. руб., том числе: в 2014 году - 6114,7 тыс. руб.; в 2015 году - 5467,8 тыс. руб.; в 2016 году - 5803,4 тыс. руб.; в 2017 году - 6892,0 тыс. руб.; в 2018 году - 7080,0 тыс. руб.; в 2019 году - 7180,0 тыс. руб.; в 2020 году - 7280,0 тыс. руб. из них средства: республиканского бюджета - 1184,1 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 1064,7 тыс. руб.; в 2015 году - 119,4 тыс. руб.; в 2016 году - 0 тыс. руб.; в 2017 году - 0 тыс. руб.; в 2018 году - 0 тыс. руб.; в 2019 году - 0 тыс. руб.; в 2020 году - 0 тыс. руб. местных бюджетов - 13113,8 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 990,0 тыс. руб.; в 2015 году - 1088,4 тыс. руб.; в 2016 году - 1443,4 тыс. руб.; в 2017 году - 2332,0 тыс. руб.; в 2018 году - 2420,0 тыс. руб.; в 2019 году - 2420,0 тыс. руб.; в 2020 году - 2420,0 тыс. руб. внебюджетных источников - 31520 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 4060 тыс. руб.; в 2015 году - 4260 тыс. руб.; в 2016 году - 4360 тыс. руб.; в 2017 году - 4560 тыс. руб.; в 2018 году - 4660 тыс. руб.; в 2019 году - 4760 тыс. руб.; в 2020 году - 4860 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
реализация Муниципальной программы позволит: - увеличение к 2020 году на душу населения: оборота розничной торговли, объемов платных услуг; - ежегодный рост физических объемов товарооборота, оборота общественного питания, объемов платных услуг; привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников; - увеличение к 2020 году обеспеченности на 1000 жителей: торговой площадью, посадочными местами в организациях общественного питания, рабочими местами в организациях бытового обслуживания. - создание за период реализации Программы дополнительных рабочих мест; - увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней; - устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; - развитие малых и средних инновационных предприятий; - насыщение товарного рынка Цивильского района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами; - обеспечение занятости населения; - повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности; - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли: работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работников организаций; - налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства - повышение качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг; - открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления; - сокращении административных барьеров для бизнеса. |
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел экономики администрации Цивильского района. Соисполнители программы представляют в отдел экономики администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Отдел экономики администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий (мероприятий) Программы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. В наименовании раздела II. "Приоритеты, цели и задачи в сфере экономического развития и инновационной экономики Цивильского района Чувашской Республики. Индикаторы достижения целей и задач, срок и этапы реализации муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" слова "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" исключить.
6. Раздел III. "Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках 5 подпрограмм:
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе" (приложение N 5 к Муниципальной программе) содержит 5 основных мероприятий:
1. Совершенствование внешней среды развития субъектов малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов местного самоуправления Цивильского района с общественными объединениями предпринимателей;
2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;
3. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельской местности;
4. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5. Кадровое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе" (приложение N 6 к Муниципальной программе) объединяет 6 основных мероприятий:
1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг.
2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг.
3. Развитие конкуренции.
4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг.
5. Развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг.
6. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе" (приложение N 7 к Муниципальной программе) содержит 2 основных мероприятия:
1. Функционирование АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района Чувашской Республики.
2. Открытие центров предоставления государственных и муниципальных услуг в сельских поселениях на базе модельных библиотек.
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Цивильском районе" (приложение N 8 к Муниципальной программе) содержит 3 основных мероприятия:
1. Анализ факторов, препятствующих развитию инвестиционной деятельности в муниципальном образовании;
2. Выявление и анализ причин возникновения основных структурных и территориальных диспропорций, проблем градостроительного и территориального планирования с точки зрения влияния на инвестиционную привлекательность;
3. Анализ состояния и тенденций развития рынков капитала в регионе (Приволжский Федеральный округ, Чувашская Республика) и проблем доступа к ним субъектов бизнеса, зарегистрированных в Цивильском районе Чувашской Республики.
Подпрограмма "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" (приложение N 9 к Муниципальной программе) содержит 4 основных мероприятия:
1. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики;
2. Выработка политики в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3. Организация экономического соревнования между сельскими и городским поселениями района Цивильского района.
4. Участие Цивильского района в экономическом соревновании между сельскими районами Чувашской Республики.
Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы приведена в приложении N 2 к Муниципальной программе.".
7. Приложение N 1 к муниципальной программе Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к муниципальной программе
Цивильского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"
N п/п |
Целевой индикатор (показатель) (наименование) |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора (показателя) |
|||||||
2013 факт. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма: "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе" | ||||||||||
1 |
Доля работников, занятых в малом предпринимательстве в общей численности работников предприятий и организаций (в процентах) |
% |
35,6 |
37 |
37,5 |
37,8 |
38 |
38,3 |
38,5 |
38,7 |
2 |
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства (в процентах) |
% |
5,7 |
7,6 |
7,9 |
8,2 |
9,2 |
9,9 |
10,3 |
10,9 |
Подпрограмма: "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе" | ||||||||||
1 |
Темп роста оборота розничной торговли |
% |
112,2 |
107,0 |
107,5 |
108,0 |
108,5 |
109,0 |
109,5 |
110,0 |
2 |
Оборот розничной торговли на душу населения |
тыс. руб. |
33,3 |
34,0 |
34,4 |
37,3 |
40,6 |
41,5 |
42,3 |
47,0 |
3 |
Темп роста объема реализации платных услуг населению |
% |
102,0 |
102,5 |
103,0 |
103,5 |
104,0 |
104,5 |
105,0 |
106,0 |
4 |
Объем платных услуг на душу населения |
тыс. руб. |
5,0 |
5,0 |
5,1 |
5,4 |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
8,1 |
|
Темп роста оборота общественного питания |
% |
112,2 |
104,5 |
105,0 |
105,5 |
106,0 |
106,5 |
107,0 |
108,0 |
Подпрограмма: "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе" | ||||||||||
1. |
Среднее число обращений гражданина в орган местного самоуправления |
Ед. |
18 |
19 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
2. |
Среднее число обращений представителя бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в орган местного самоуправления |
Ед. |
3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
3. |
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ, % от общего числа опрошенных |
% |
60 |
62 |
67 |
72 |
76 |
82 |
87 |
96 |
4. |
Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
% |
53 |
88,9 |
88,9 |
92 |
93 |
93 |
95 |
95 |
Подпрограмма: "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" | ||||||||||
1. |
Доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования, % |
% |
41,7 |
48,6 |
51,4 |
53,1 |
53,1 |
53,2 |
53,2 |
53,2 |
2. |
Доля размещения заказов на поставку продукции, работ и услуг для муниципальных нужд Цивильского района с проведением конкурсных процедур |
% |
68 |
69,1 |
70 |
76,5 |
78 |
80 |
81 |
82 |
8. Приложение N 2 к муниципальной программе Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к муниципальной программе
Цивильского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмм (основных мероприятий)
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
||||
начала реализации подпрограммы, основного мероприятия |
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Подпрограмма: "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе" |
отдел экономики администрации Цивильского района, КУ "Центр занятости населения Цивильского района" |
2014 |
2020 |
устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в районе на основе формирования эффективности механизмов его государственной поддержки |
снижение показателей развития малого и среднего предпринимательства, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней |
|
2. |
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе" |
отдел экономики администрации Цивильского района |
2014 |
2020 |
повышение качества жизни населения путем повышения качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг; увеличение доли налоговых поступлений по видам экономической деятельности "Розничная торговля" |
ухудшение качества жизни населения, снижение налоговых поступлений в местный бюджет по видам деятельности "Розничная торговля" |
|
3. |
Подпрограмма: "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе" |
отдел экономики администрации Цивильского района, администрации сельских поселений Цивильского района; - АУ "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе Чувашской Республики" |
2014 |
2020 |
снижение административных барьеров в сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления; оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе Чувашской Республики |
неудовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления |
|
4. |
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Цивильском районе" |
Администрации сельских и городского поселений Цивильского района |
2014 |
2020 |
улучшение эффективности использования инвестиционного потенциала муниципального образования |
снижение рейтинга инвестиционной привлекательности района. |
|
5. |
Подпрограмма "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" |
Администрация Цивильского района, администрации сельских и городского поселений Цивильского района |
2014 |
2020 |
обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Цивильского района Чувашской Республики, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского и сельских поселений |
утрата экономической самостоятельности и снижение эффективности использования финансовых ресурсов поселений |
|
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. Приложение N 3 к муниципальной программе Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к муниципальной программе
Цивильского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия) |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе" |
|
х |
х |
х |
690,4 |
всего |
150 |
4,8 |
55,6 |
120 |
120 |
120 |
120 |
х |
х |
х |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
55,6 |
120 |
120 |
120 |
120 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
690,4 |
бюджет Цивильского района |
150 |
4,8 |
55,6 |
120 |
120 |
120 |
120 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1. Совершенствование внешней среды развития субъектов малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей |
Организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства |
х |
х |
х |
445 |
всего |
|
|
45 |
100 |
100 |
100 |
100 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
445 |
бюджет Цивильского района |
|
|
45 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 2. Совершенствование внешней среды развития субъектов малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей |
Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности: проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в отраслевом разрезе; организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства по различным номинациям; привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в отраслевых экономических конкурсах |
|
|
|
102,4 |
всего |
7 |
4,8 |
10,6 |
20 |
20 |
20 |
20 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
102,4 |
бюджет Цивильского района |
7 |
4,8 |
10,6 |
20 |
20 |
20 |
20 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 3. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса |
|
|
|
143 |
всего |
143 |
|
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
143 |
бюджет Цивильского района |
143 |
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства |
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
|
бюджет Цивильского района |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе" |
|
|
|
|
31520 |
всего |
4060 |
4280 |
4360 |
4560 |
4660 |
4760 |
4860 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
бюджет Цивильского района |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
31520 |
внебюджетные источники |
4060 |
4280 |
4360 |
4560 |
4660 |
4760 |
4860 |
||
Мероприятие 1. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг |
Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса, объектов общественного питания, бытового обслуживания |
|
|
|
31100 |
всего |
4000 |
4200 |
4300 |
4500 |
4600 |
4700 |
4800 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
бюджет Цивильского района |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
31100 |
внебюджетные источники |
4000 |
4200 |
4300 |
4500 |
4600 |
4700 |
4800 |
||
Мероприятие. 2. Развитие конкуренции |
Участие в выставках, ярмарках товаров и услуг товаропроизводителей Чувашской Республики |
|
|
|
70 |
всего |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
бюджет Цивильского района |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
70 |
внебюджетные источники |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
||
Мероприятие 3. Развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг |
Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства |
|
|
|
350 |
всего |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
бюджет Цивильского района |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
350 |
внебюджетные источники |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||
Подпрограмма: Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе" |
|
|
|
|
11342,8 |
всего |
840 |
1203 |
1387,8 |
1912 |
2000 |
2000 |
2000 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
119,4 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
119,4 |
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
11223,4 |
бюджет Цивильского района |
840 |
1083,6 |
1387,8 |
1912 |
2000 |
2000 |
2000 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1. |
Функционирование АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района Чувашской Республики |
|
|
|
11342,8 |
всего |
840 |
1203 |
1387,8 |
1912 |
2000 |
2000 |
2000 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
119,4 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
119,4 |
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
11223,4 |
бюджет Цивильского района |
840 |
1083,6 |
1387,8 |
1912 |
2000 |
2000 |
2000 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" |
|
|
|
|
2264,7 |
всего |
1064,7 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
300 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
1064,7 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1064,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
1200 |
бюджет Цивильского района |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
х |
х |
х |
0 |
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Мероприятие 1 |
Участие Цивильского района в экономическом соревновании между сельскими районами Чувашской Республики |
х |
х |
х |
1064,7 |
всего |
1064,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
х |
х |
х |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
1064,7 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1064,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
0 |
бюджет Цивильского района |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
0 |
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Мероприятие 2 Организация экономического соревнования между сельскими, городским поселениями Цивильского района |
Проведения экономического соревнования между сельскими, городским поселениями Цивильского района |
х |
х |
х |
1200 |
всего |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
300 |
х |
х |
х |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
1200 |
бюджет Цивильского района |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
х |
х |
х |
0 |
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Всего по программе "Экономическое развитие и инновационная экономика " |
|
|
|
|
45817,9 |
всего |
6114,7 |
5467,8 |
5867,8 |
6892 |
7080 |
7180 |
7280 |
|
|
|
х |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
1184,1 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1064,7 |
119,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
13113,8 |
бюджет Цивильского района |
990 |
1088,4 |
1507,8 |
2332 |
2420 |
2420 |
2420 |
||
|
|
|
31520 |
внебюджетные источники |
4060 |
4260 |
4360 |
4560 |
4660 |
4760 |
4860 |
9. Приложение N 4 к муниципальной программе "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2015 годы" признать утратившим силу.
10. В приложении N 7 к муниципальной программе:
в названии приложения слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
название подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика";
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе" Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Администрация Цивильского района |
Соисполнители муниципальной подпрограммы |
Городское и сельские поселения Цивильского района (по согласованию); АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района |
Структура муниципальной подпрограммы: |
|
основные мероприятия |
- функционирование АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района Чувашской Республики - открытие центров предоставления государственных и муниципальных услуг в сельских поселениях на базе модельных библиотек |
Цели муниципальной подпрограммы |
- снижение административных барьеров в сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления; - оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе Чувашской Республики. |
Задачи муниципальной подпрограммы |
- ограничение вмешательства органов местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по прекращению избыточного государственного регулирования; - оптимизация механизмов реализации государственных и муниципальных услуг (функций); - совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности; - внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, в том числе через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг; - повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики |
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной подпрограммы |
В соответствии с приложением |
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы |
С 2014 по 2020 годы |
Объем средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников |
Планируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 11342,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 840,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1203,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1387,8 тыс. рублей. в 2017 году - 1912,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2000,0 тыс. рублей. в 2020 году - 2000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы |
Последовательная реализация программных мероприятий позволит: - обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров; - уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность муниципальных служащих Цивильского района Чувашской Республики перед государством и обществом; - оптимизировать порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на территории Цивильского района Чувашской Республики; - обеспечить совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг; - расширить возможности получения населением Цивильского района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; - обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении через центры оказания услуг в сельских поселениях; - создать систему контроля качества предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) на территории Цивильского района Чувашской Республики. Социальный эффект от реализации мероприятий Подпрограммы будет выражаться в: - повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг; - открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления; - сокращении административных барьеров для бизнеса |
раздел IV "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Подпрограммы составляет 11342,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 840,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1203,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1387,8 тыс. рублей.
в 2017 году - 1912,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 2000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 2000,0 тыс. рублей.
в 2020 году - 2000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из результатов выполнения мероприятий Подпрограммы, реальных возможностей бюджета Цивильского района Чувашской Республики, местных бюджетов сельских поселений.";
приложение N 1 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к подпрограмме "Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления муниципальных услуг
в Цивильском районе" муниципальной
программы Цивильского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Мероприятия подпрограммы
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Статус |
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия) |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
Подпрограмма: Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в Цивильском районе |
|
|
|
|
11342,8 |
всего |
840 |
1203 |
1387,8 |
1912 |
2000 |
2000 |
2000 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
119,4 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
119,4 |
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
11223,4 |
бюджет Цивильского района |
840 |
1083,6 |
1387,8 |
1912 |
2000 |
2000 |
2000 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1. |
Функционирование АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Цивильского района Чувашской Республики |
|
|
|
11342,8 |
всего |
840 |
1203 |
1387,8 |
1912 |
2000 |
2000 |
2000 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
119,4 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
119,4 |
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
11223,4 |
бюджет Цивильского района |
840 |
1083,6 |
1387,8 |
1912 |
2000 |
2000 |
2000 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
11. В приложении N 5 к муниципальной программе:
в названии приложения слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
название подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика";
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Заказчик (инициатор) подпрограммы |
Администрация Цивильского района |
Разработчик подпрограммы |
Отдел экономики администрации Цивильского района |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел экономики администрации Цивильского района |
Соисполнители подпрограммы |
Финансовый отдел администрации Цивильского района, отдел образования и социального развития администрации Цивильского района, отдел развития АПК и муниципальной собственности администрации Цивильского района, индивидуальные предприниматели и юридические лица всех форм собственности (по согласованию), администрации поселений Цивильского района (по согласованию), КУ "Центр занятости населения Цивильского района" (по согласованию) |
Основные мероприятия подпрограммы |
1. Совершенствование внешней среды развития субъектов малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов местного самоуправления Цивильского района с общественными объединениями предпринимателей; 2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики; 3. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельской местности; 4. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 5. Кадровое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Цели подпрограммы |
- создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной поддержки; - обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Цивильского района Чувашской Республики |
Задачи подпрограммы |
- совершенствование системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики; - развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; - формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах; - развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства. |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
- создание за период реализации Программы 351 дополнительных рабочих мест; - увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней; - устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; - развитие малых и средних инновационных предприятий; - насыщение товарного рынка Цивильского района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами; - обеспечение занятости населения; - повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности; - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 12,0 процента в 2020 году; - увеличение доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 38,7 процента в общей численности работников организаций; - налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 10,9 процента |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников |
Планируемый объем финансирования подпрограммы составляет 690,4 тыс. руб., том числе: в 2014 году - 150,0 тыс. руб.; в 2015 году - 4,8 тыс. руб.; в 2016 году - 55,6 тыс. руб.; в 2017 году - 120 тыс. руб.; в 2018 году - 120 тыс. руб.; в 2019 году - 120 тыс. руб.; в 2020 году - 120 тыс. руб. из них средства: республиканского бюджета - 0 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 0 тыс. руб.; в 2015 году - 0 тыс. руб.; в 2016 году - 0 тыс. руб.; в 2017 году - 0 тыс. руб.; в 2018 году - 0 тыс. руб.; в 2019 году - 0 тыс. руб.; в 2020 году - 0 тыс. руб. местных бюджетов - 690,4 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 150,0 тыс. руб.; в 2015 году - 4,8 тыс. руб.; в 2016 году - 55,6 тыс. руб.; в 2017 году - 120 тыс. руб.; в 2018 году - 120 тыс. руб.; в 2019 году - 120 тыс. руб.; в 2020 году - 120 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней; - устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; - развитие малых и средних инновационных предприятий; - обеспечение занятости населения; - повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности; - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли: работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работников организаций; - налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства |
приложение N 1 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Цивильском
районе" муниципальной программы
Цивильского района Чувашской
Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Мероприятия подпрограммы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Сроки исполнения (годы) |
Источники финансирования (тыс. руб.) |
Результаты |
|||||||
Республиканский бюджет |
Муниципальный бюджет |
Внебюджетные источники |
Всего |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
1. Совершенствование внешней среды развития субъектов малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей | ||||||||||||
1.1 |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе |
Отдел экономики администрации Цивильского района |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|||||||
1.2. |
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
Отдел экономики, отдел образования и социального развития администрации Цивильского района |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства при формировании и размещении заказов и заключении муниципальных контрактов на закупку и поставки продукции и товаров (услуг) для муниципальных нужд |
|||||||
1.3. |
Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности: проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в отраслевом разрезе; организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства по различным номинациям; привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в отраслевых экономических конкурсах |
Отдел экономики администрации Цивильского района, структурные подразделения администрации Цивильского района, администрации поселений |
2014 - 2020 |
2014 |
0 |
7 |
0 |
7 |
стимулирование развития цивилизованного предпринимательства, распространение положительного опыта предпринимателей |
|||
2015 |
0 |
4,8 |
0 |
4,8 |
||||||||
2016 |
0 |
10,6 |
0 |
10,6 |
||||||||
2017 |
0 |
20 |
0 |
20 |
||||||||
2018 |
0 |
20 |
0 |
20 |
||||||||
2019 |
0 |
20 |
0 |
20 |
||||||||
2010 |
0 |
20 |
0 |
20 |
||||||||
Итого |
0 |
102,4 |
0 |
102,4 |
||||||||
1.4. |
Организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономики администрации Цивильского района |
2014 - 2020 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2016 |
0 |
45 |
0 |
45 |
||||||||
2017 |
0 |
100 |
0 |
100 |
||||||||
2018 |
0 |
100 |
0 |
100 |
||||||||
2019 |
0 |
100 |
0 |
100 |
||||||||
2020 |
0 |
100 |
0 |
100 |
||||||||
Итого |
0 |
500 |
0 |
500 |
||||||||
1.5. |
Сплошное статистическое обследование малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономики администрации Цивильского района, Государственный комитет Чувашской Республики по статистике в Цивильском районе*, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
определяется статус субъектов малого и среднего предпринимательства Цивильского района |
|||||||
2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики | ||||||||||||
2.1. |
Проведение социологических опросов в районе и городе по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, мониторинг и анализ развития малого и среднего предпринимательства в отраслях экономики в разрезе района и города Цивильска |
Отдел экономики администрации Цивильского района, структурные подразделения администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
выработка предложений по организации недостающих видов предпринимательской деятельности в районе и городе Цивильске |
|||||||
2.2. |
Установление дифференцированных ставок арендной платы за землю для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в строительном комплексе и имеющих производственную базу |
Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
развитие строительного комплекса |
|||||||
2.3. |
Расширение в Цивильском районе и городе Цивильске практики передачи на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства функций по управлению, техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, зданий общеобразовательных школ, детских садов, больниц, домов культуры и других объектов социально-культурной сферы |
Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению жилищно-коммунальных услуг в целях демонополизации рынка жилищно-коммунальных услуг и снижения издержек на содержание жилищного фонда |
|||||||
3. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельской местности. | ||||||||||||
3.1 |
Проведение мониторинга по вопросам занятости сельского населения, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства |
Отдел развития АПК и муниципальной собственности, Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации сельских поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
определение существующего потенциала и количества сельского населения, занятого в сфере малого и среднего предпринимательства |
|||||||
3.2 |
Содействие развитию малых форм предпринимательства в сфере организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производства изделий народных художественных промыслов, товаров народного потребления с элементами национальной символики и сувенирной продукции |
Отдел развития АПК и муниципальной собственности, Отдел экономики, отдел образования и социального развития администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
увеличение занятости населения в сельской местности, в том числе создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в сфере народных художественных промыслов и сувенирной продукции |
|||||||
3.3. |
Развитие несельскохозяйственных видов деятельности в малом и среднем предпринимательстве в сельской местности |
Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации сельских поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
увеличение занятости населения в сельской местности, в том числе создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в сфере народных художественных промыслов и сувенирной продукции |
|||||||
3.4. |
Оказание содействия в обеспечении предприятий и мастеров народных художественных промыслов природным сырьевым ресурсом для изготовления сувенирной продукции и открытии специализированных торговых точек для ее реализации |
Администрация Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
определение основных видов потребляемых природных сырьевых ресурсов и оказание содействия предприятиям и мастерам народных художественных промыслов в доступе к ним; увеличение количества объектов потребительского рынка и расширение объемов реализации сувенирной продукции и товаров народного потребления с национальной символикой |
|||||||
3.5. |
Реализация инвестиционных проектов в сельской местности |
Отдел экономики, отдел развития АПК и муниципальной собственности администрации Цивильского района, администрации сельских поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
увеличение объемов производства, освоение новых видов продукции (работ, услуг), увеличение занятости населения в сельской местности |
|||||||
3.6 |
Открытие комплексных приемных пунктов по бытовому обслуживанию в Цивильском районе |
Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
рост объемов работ, услуг по комплексному бытовому обслуживанию сельского населения, создание новых рабочих мест |
|||||||
3.7. |
Предоставление преимущественного права на выделение земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства |
администрации сельских поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности |
|||||||
3.8. |
Принятие Порядка, регулирующего перевод жилых помещений в нежилые, для упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к нежилым помещениям |
Администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Цивильском районе |
|||||||
3.9. |
Создание интегрированных многопрофильных предприятий (сельскохозяйственных кооперативов) по агросервису, переработке, хранению и сбыту продукции, совместному использованию техники и обработке земли |
отдел развития АПК и муниципальной собственности администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
образование новых многопрофильных малых предприятий (сельскохозяйственных кооперативов), рост численности занятого населения |
|||||||
4. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
4.1. |
Содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование, лизинг) |
Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
создание новых рабочих мест, стимулирование развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||
4.2. |
Формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
обеспечение развития новых производств и создание бизнеса на незадействованных площадях; обеспечение эффективной занятости населения и роста реальных доходов |
|||||||
4.3. |
Совершенствование порядка расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности объектами недвижимости в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
4.4. |
Установление субъектам малого и среднего предпринимательства льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом |
Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
4.5. |
Создание и оборудование бизнес-инкубатора в г. Цивильск: |
Администрация Цивильского района, администрация Цивильского городского поселения |
2014 - 2015 |
в пределах бюджетных ассигнований |
в пределах бюджетных ассигнований |
|
|
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в решении таких проблем, как дефицит пригодных и доступных производственных и офисных площадей для ведения бизнеса, высокие издержки на администрирование бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение) |
||||
4.5.1 |
Разработка проектно-сметной документации строительства бизнес-инкубатора |
Администрация Цивильского района, администрация Цивильского городского поселения |
2014 |
|
согласно условиям контракта |
|
|
|
||||
4.5.2 |
Строительство и оборудование здания бизнес-инкубатора |
|
2014 - 2015 |
в пределах бюджетных ассигнований |
в пределах бюджетных ассигнований |
|
|
|
||||
4.6. |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса |
Администрация Цивильского района |
2014 |
0 |
143,0 |
0 |
143,0 |
оказание финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства |
||||
2015 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований |
в пределах бюджетных ассигнований |
0 |
|
||||||||
Итого |
0 |
143,0 |
0 |
143,0 |
||||||||
4.7. |
Предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства |
Администрация Цивильского района |
2014 - 2020 |
0 |
в пределах бюджетных ассигнований |
0 |
0 |
оказание финансовой поддержки молодым гражданам на реализацию проектов в сфере малого предпринимательства |
||||
Итого |
0 |
в пределах бюджетных ассигнований |
0 |
0 |
||||||||
5. Кадровое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. | ||||||||||||
5.1. |
Проведение тематических встреч учащейся молодежи с представителями предпринимательского сообщества |
Отдел образования и социального развития, Отдел экономики администрации Цивильского района, предприниматели* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
создание предпосылок для возникновения новых субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
5.2. |
Профессиональная ориентация учащейся молодежи в области предпринимательства |
ГУ "Центр занятости населения в Цивильском районе"* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
повышение уровня образования и компетентности в сфере малого и среднего предпринимательства среди учащейся молодежи |
|||||||
5.3. |
Содействие самозанятости населения, оказание финансовой поддержки при открытии собственного дела |
КУ "Центр занятости населения в Цивильском районе"* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
вовлечение безработных граждан на самозанятость |
|||||||
5.4. |
Оказание методической помощи молодежи по вовлечению ее в предпринимательскую деятельность |
Отдел образования и социального развития, Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации поселений* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
вовлечение молодежи в сферу малого бизнеса |
|||||||
5.5. |
Реализация системы мер по обеспечению эффективной занятости на селе через переобучение и повышение квалификации сельского населения в сфере малого и среднего предпринимательства |
отдел развития АПК и муниципальной собственности, Отдел экономики администрации Цивильского района, администрации сельских поселений*, КУ "Центр занятости населения в Цивильском районе"* |
2014 - 2020 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
увеличение доходов сельского населения |
|||||||
Всего по программе |
0 |
690,4 |
0 |
690,4 |
|
|||||||
2014 |
0 |
150,0 |
0 |
150,0 |
|
|||||||
2015 |
0 |
4,8 |
0 |
4,8 |
|
|||||||
2016 |
0 |
55,6 |
0 |
55,6 |
|
|||||||
2017 |
0 |
120 |
0 |
120 |
|
|||||||
2018 |
0 |
120 |
0 |
120 |
|
|||||||
2019 |
0 |
120 |
0 |
120 |
|
|||||||
2020 |
0 |
120 |
0 |
120 |
|
* Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.
12. В приложении N 6 к муниципальной программе:
в названии приложения N 6 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
название подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика";
название паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика";
в п. 1 раздела 3. "Система программных мероприятий" слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в названии приложения N 1 к подпрограмме слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
название приложения изложить в следующей редакции:
"Мероприятия подпрограммы
"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
13. В приложении N 8:
в названии Приложения N 8 к Муниципальной программе слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
название подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика";
название паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Цивильском районе" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
14. Добавить приложение N 9 в следующей редакции:
"Приложение N 9
к муниципальной программе
Цивильского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Подпрограмма
"Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Цивильского района Чувашской Республики |
Соисполнители муниципальной программы |
- Администрации городского и сельских поселений Цивильского района; |
Цели муниципальной программы |
- обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Цивильского района Чувашской Республики - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского и сельских поселений |
Задачи муниципальной программы |
- повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления - повышение конкуренции в сфере размещения заказов, сокращение доли несостоявшихся торгов, увеличение количества участников в размещении заказов на торгах, котировках; - расширение программно-целевого метода планирования; повышение эффективности бюджетных средств на реализацию программных мероприятий |
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы |
В соответствии с приложением |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
С 2014 по 2020 годы |
Объем средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников |
Планируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 2064,7 тыс. руб., из них средства: местных бюджетов - 1200 тыс. руб., республиканского бюджета - 1064,7 тыс. руб. в том числе: в 2014 году - 1064,7 тыс. руб.; в 2015 году - 0 тыс. руб.; в 2016 году - 0 тыс. руб.; в 2017 году - 300 тыс. руб. в 2018 году - 300 тыс. руб. в 2019 году - 300 тыс. руб. в 2020 году - 300 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления; - увеличение эффективности бюджетных расходов |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Экономика каждого из поселений Цивильского района Чувашской Республики является составной частью экономики всего хозяйственного комплекса Цивильского района с определенной специализацией, связанной с наличием на их территории природных ресурсов и особенностей климатических условий, накопленного производственного, квалификационного потенциала.
Эффективность решений, принимаемых на местном уровне, во многом будет зависеть от того, насколько эти решения реализуются в сельских поселениях. В связи с этим возрастает значение прогнозов развития не только всего района, но и каждого сельского поселения, учитывающих влияние как федеральной социально-экономической политики (налоговой, бюджетной, тарифной, структурно-инвестиционной, внешнеэкономической, социальной политики, институциональных преобразований и др.), так и региональных особенностей на социально-экономическое развитие соответствующих территорий.
Общий порядок разработки прогнозов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации определен Федеральным законом "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации".
Прогнозы социально-экономического развития Цивильского района разрабатываются ежегодно в соответствии со схемой порядка разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, в которой определяются порядок и основные этапы разработки прогнозных документов. Организация работы по формированию прогноза возложена на администрацию Цивильского района в лице отдела экономики администрации Цивильского района.
Прогнозы социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики используются при разработке проектов бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг". Новый закон регулирует весь процесс закупки начиная со стадии планирования и заканчивая полным исполнением контракта сторонами. В администрации Цивильского района организовано структурное подразделение для координации деятельности муниципальных заказчиков Цивильского района - сектор закупок.
Основными целями экономического соревнования между сельскими, городским поселениями Цивильского района Чувашской Республики являются:
обеспечение положительной динамики и устойчивого развития реального сектора экономики;
повышение экономической самостоятельности и эффективности использования финансовых ресурсов поселений;
создание благоприятного инвестиционного климата на территории поселений;
обеспечение повышения качества жизни населения.
Для достижения указанных целей в рамках проведения экономического соревнования предусматривается решение следующих задач:
содействие администрациям сельских, городского поселений в активном осуществлении социально-экономических преобразований на подведомственной территории и достижении положительной динамики экономического роста;
укрепление собственной финансово-экономической базы поселений;
повышение инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов по ключевым направлениям развития экономики поселений;
развитие налогового потенциала территорий поселений и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Программно-целевой метод планирования является одним из наиболее распространенных и эффективных методов государственного регулирования экономики, применяемых в большинстве развитых стран. Этот метод предполагает разработку плана исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств по их достижению и ресурсному обеспечению. Перед программно-целевым планированием стоят и более конкретные задачи, такие как непосредственное влияние на размещение новых предприятий, миграционные потоки, развитие отдельных территориальных образований.
Формирование и реализация долгосрочных целевых программ в районе осуществляются в соответствии с решениями Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики "О бюджете Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год";
Разработаны и утверждены 14 муниципальных программ, которые действуют с 1 января 2014 года и на период до 2020 года.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, индикаторы достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы
Приоритеты системы планирования социально-экономического развития Чувашской Республики определены стратегическими направлениями социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики до 2020 года и основными целями муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы".
Основными целями подпрограммы "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района Чувашской Республики" (далее - подпрограмма) являются обеспечение стабильного экономического и социального развития Цивильского района Чувашской Республики и повышение эффективности деятельности и органов местного самоуправления.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
выявление основных тенденций социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики, анализ макроэкономических показателей и разработка на его основе предложений по основным направлениям осуществления социально-экономической политики;
разработка и реализация политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Цивильского района Чувашской Республики и нормативное правовое регулирование в сфере экономического развития;
повышение эффективности размещения заказов за счет создания единой контрактной службы закупок и преимущественного размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на электронных торговых площадках;
повышение конкуренции в сфере размещения заказов - сокращение доли несостоявшихся торгов, увеличение количества участников в размещении заказов на торгах, котировках;
расширение программно-целевого метода планирования;
повышение эффективности бюджетных средств на реализацию программных мероприятий.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики позволит обеспечить высокие темпы роста макроэкономических показателей.
Выработка политики в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг создаст условия для эффективного размещения заказов. Увеличатся конкуренция на торгах, а также среднее количество поставщиков, принявших участие в одном конкурсе, аукционе. Преимущественное размещение заказов на электронных торговых площадках увеличит долю стоимости муниципальных контрактов, заключенных посредством электронных аукционов.
Сократится доля стоимости муниципальных контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в общей стоимости заключенных государственных (муниципальных) контрактов.
Расширение практики управления по целям и результатам муниципальных программ и подпрограмм Цивильского района Чувашской Республики позволит создать механизм конкурентного распределения ресурсов по целевым программам Цивильского района Чувашской Республики, внедрить систему аудита эффективности расходов бюджета.
Внедрение механизмов конкуренции между сельскими поселениями района по показателям динамики привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест создаст правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности поселений, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику, путем предложения потенциальным инвесторам земельных участков, свободных производственных помещений, ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями, для повышения уровня жизни населения за счет увеличения заработной платы в реальном секторе экономики.
Дальнейшее расширение программно-целевого планирования предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств, адресной инвестиционной программы, обоснований бюджетных ассигнований.
Кроме того, по мере развития программно-целевого принципа планирования деятельности будет возрастать необходимость расширения полномочий и ответственности структурных подразделений администрации Цивильского района Чувашской Республики, отвечающих за реализацию соответствующих программ и подпрограмм, уточнения их структуры и полномочий.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы и ведомственных целевых программ Цивильского района Чувашской Республики направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы (приложение N 2).
Основное мероприятие 1. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики. Анализ социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики осуществляется в два этапа.
Мероприятия первого этапа предусматривают разработку предварительного прогноза социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики на среднесрочную перспективу на основе анализа социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики в предшествующие годы, наметившихся тенденций в плановом периоде, оценки влияния на экономику Цивильского района Чувашии внешних условий развития экономики, определяемых ситуацией, складывающейся на российском и мировом рынках.
Разработка сценарных условий функционирования социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики осуществляется на основе сценарных условий функционирования социально-экономического развития Чувашской Республики, анализа социально-экономической ситуации в районе за предыдущий период и оценки влияния внешних и внутренних факторов на развитие в предстоящем периоде.
Разработка прогноза социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики на среднесрочную перспективу (I этап).
Данные мероприятия включают:
разработку прогнозных форм и направление запросов в органы местного самоуправления для получения прогнозных данных развития видов экономической деятельности, секторов, сфер экономики;
направление запроса в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии по уточнению отчетных данных;
анализ показателей социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики за отчетный период, проведение оценки итогов текущего года;
разработку и анализ прогноза социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики на среднесрочную перспективу;
Уточнение прогноза социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики на среднесрочную перспективу (II этап).
Мероприятия второго этапа предусматривают уточнение прогноза социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республике на среднесрочную перспективу на основе уточненных сценарных условий функционирования социально-экономического развития Чувашской Республики, итогов социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики за 9 месяцев текущего года.
Основное мероприятие 2. Выработка политики в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Основное мероприятие N 3. Организация экономического соревнования между сельскими и городским поселениями района Цивильского района.
Основное мероприятие N 4. Участие Цивильского района в экономическом соревновании между сельскими районами Чувашской Республики.
Уполномоченными по контролю в сфере размещения государственного, муниципального заказа, уполномоченными органами по размещению заказов планируется подготовка и обеспечение методическими рекомендациями по возникающим проблемным вопросам в сфере размещения заказов и доведение их до заказчиков.
С целью формирования системы эффективного противодействия коррупции в сфере размещения заказов, совершенствования системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Цивильского района Чувашской Республики предполагается ежеквартальный мониторинг размещения заказов и его анализ - сбор и обработка показателей в сфере размещения заказов, выработка и доведение до заказчиков решений Правительственной комиссии по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики, рабочей группы по повышению инновационности государственных закупок.
По проблемным вопросам, возникающим в сфере размещения заказов, на муниципальном уровне планируется проведение совещаний.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" приведено в приложении N 3 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей бюджета Цивильского района Чувашской Республики на соответствующий период.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает следующий риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Совершенствование
системы управления экономическим
развитием Цивильского района"
муниципальной программы
Цивильского района Чувашской
Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы
N п/п |
Целевой индикатор (показатель) (наименование) |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора (показателя) |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма: "Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" | ||||||||||
1 |
Доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования, % |
% |
41,7 |
48,6 |
51,4 |
53,1 |
53,1 |
53,2 |
53,2 |
53,2 |
2. |
Доля размещения заказов на поставку продукции, работ и услуг для муниципальных нужд Цивильского района с проведением конкурсных процедур |
% |
68 |
69,1 |
70 |
76,5 |
78 |
80 |
81 |
82 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Совершенствование
системы управления экономическим
развитием Цивильского района"
муниципальной программы
Цивильского района Чувашской
Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Мероприятия подпрограммы
"Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района" Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика"
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
срок |
Ожидаемый результат, краткое описание |
Последствия нереализации подпрограммы |
Связь подпрограммы с целевыми индикаторами программы |
|
начала реализации подпрограммы |
окончания реализации подпрограммы |
||||||
1 |
Подпрограмма: Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района Чувашской Республики |
отдел экономики администрации Цивильского района |
2014 |
2020 |
обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Цивильского района Чувашской Республики |
снижение материального уровня жизни населения Цивильского района Чувашской Республики |
|
1.1 |
Мероприятие N 1 Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики |
- отдел экономики администрации Цивильского района - Структурные подразделения администрации Цивильского района - администрации поселений Цивильского района |
2014 |
2020 |
анализ показателей социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики за отчетный период, проведение оценки итогов текущего года; разработка и анализ прогноза социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики на среднесрочную перспективу |
|
|
1.2 |
Мероприятие N 2. Выработка политики в сфере осуществления заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг |
Сектор закупок администрации Цивильского района |
2014 |
2020 |
Эффективное осуществление муниципальных заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Цивильского района |
Неэффективное использование бюджета |
|
1.3 |
Мероприятие N 3. Организация экономического соревнования между сельскими, городским поселениями Цивильского района |
отдел экономики администрации Цивильского района, структурные подразделения, |
2017 |
2020 |
Анализ социально-экономического развития поселений Цивильского района |
|
|
1.4 |
Мероприятие N 4. Участие Цивильского района в экономическом соревновании между сельскими районами Чувашской Республики (рейтинг инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики, оценке эффективности органов местного самоуправления Чувашской Республики), |
отдел экономики администрации Цивильского района, структурные подразделения |
2014 |
2020 |
Выполнение мероприятий подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Цивильском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах |
Снижение показателей инвестиционной активности |
|
Приложение N 3
к Подпрограмме "Совершенствование
системы управления экономическим
развитием Цивильского района"
муниципальной программы
Цивильского района Чувашской
Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
|||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2013 факт |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Подпрограмма: Совершенствование системы управления экономическим развитием Цивильского района |
|
|
|
|
|
всего |
0 |
1064,7 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
300 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
1064,7 |
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
бюджет Цивильского района |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1. |
Участие Цивильского района в экономическом соревновании между сельскими районами Чувашской Республики (рейтинг инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики, оценке эффективности органов местного самоуправления Чувашской Республики), |
|
|
|
|
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0 |
1064,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
|
бюджет Цивильского района |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Мероприятие 2 |
Проведение экономического соревнования между сельскими и городским поселением района |
|
|
|
|
всего |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
х |
х |
х |
х |
бюджет Цивильского района |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 3 февраля 2017 г. N 53 "О внесении изменений в постановление администрации Цивильского района от 27 января 2014 года N 49 "Об утверждении муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Текст постановления опубликован в газете "Официальный вестник Цивильского района" от 9 февраля 2017 г. N 360
Постановлением Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 18 февраля 2019 г. N 71 настоящее постановление признано утратившим силу с 23 февраля 2019 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.