Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики
от 30 декабря 2014 г. N 636
"Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы"
Администрация Красноармейского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Красноармейского района "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы.
2. Постановление администрации Красноармейского района от 30.12.2013 N 638 "Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Красноармейского района N 226 от 12.05.2014 и N 635 от 29.12.2014) признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации |
А.В. Шестаков |
Утверждена
постановлением администрации
Красноармейского района
от 30.12.2014 N 636
Муниципальная программа
"Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
Паспорт программы
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
Администрация Красноармейского района Чувашской Республики |
Соисполнители Муниципальной программы |
Администрации сельских поселений Красноармейского района; предприятия, учреждения и организации Красноармейского района |
Участники Муниципальной программы |
Администрации сельских поселений Красноармейского района; предприятия, учреждения и организации Красноармейского района |
Подпрограммы Муниципальной программы: |
- "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" |
Цели Муниципальной программы |
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования; - обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Красноармейского района; - обеспечение условий для эффективного развития и модернизации учреждений культуры в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства и стратегическими задачами социально-экономического развития; - обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Красноармейском районе; - воспитание культуры толерантности и межнационального согласия; - достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения; - формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу; - развитие мелкого и среднего предпринимательства в сфере туризма, создание новых рабочих мест и вовлечение граждан в создание новых туристских услуг; - реализация муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" |
Задачи Муниципальной программы |
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; - совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры; - развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе учреждениям культуры района и самодеятельного народного творчества; - поддержка и совершенствование системы подготовки кадров отрасли культуры и искусства; - гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Красноармейском районе, как целостной системы духовных ценностей общества; - сохранение и популяризация культурного наследия; - создание условий для сбора документов исторического и культурного значения в фондах музеев, архивов и библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование; - создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- к 2021 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры равна среднемесячной заработной плате в целом по району; - увеличение объема поступлений от оказания платных услуг - ежегодно не менее 7%; - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, - 188,5%; - увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 77,3%; - увеличение количества посещений общедоступных библиотек - 151,38%; - увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей - 49,5%; - удельный вес населения, посещающего библиотеки - 65,0%; - количество туристов, обслуженных туристскими поездками ежегодно не менее 1000 тыс. человек; - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры - 90% |
Сроки реализации Муниципальной программы |
С 2015 по 2020 годы |
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам |
Планируемый объем финансирования Программы составляет 116 288,4 тыс. руб., из них средства, районного бюджета 114 464,4 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 14841,2 тыс. руб.; в 2016 году - 17218,4 тыс. руб.; в 2017 году - 20601,2 тыс. руб.; в 2018 году - 20601,2 тыс. руб.; в 2019 году - 20601,2 тыс. руб.; в 2020 году - 20601,2 тыс. руб.; внебюджетных источников 1 824, 0 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 280,0 тыс. руб.; в 2016 году - 296,0 тыс. руб.; в 2017 году - 312,0 тыс. руб.; в 2018 году - 312,0 тыс. руб.; в 2019 году - 312,0 тыс. руб.; в 2020 году - 312,0 тыс. руб. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета муниципального района |
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы |
- внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; - вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; - повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; - дальнейшее развитие чувашского языка и обеспечение его функционирования как государственного языка Чувашской Республики; - повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Красноармейского района; - создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости; - формирование на территории Красноармейского района современной конкурентоспособной туристской отрасли |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится "ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний". Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, "включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества".
Одним из основополагающих направлений деятельности отдела социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района является реализация мероприятий в рамках N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением правового положения государственных (муниципальных) учреждений", реализации Указа Главы ЧР "О мерах по развитию сельских учреждений культуры", целевых программ "Культура России: на 2011 - 2020 годы", "Культура Чувашии: 2010 - 2020 годы".
Отдел ведет свою работу по следующим направлениям:
повышение профессионального уровня специалистов учреждений;
качественная подготовка и проведение различных по форме и тематике культурных мероприятий - районных смотров-конкурсов, фестивалей по разным жанрам народного творчества, развлекательных программ, активное привлечение населения к участию в проводимых мероприятиях, создание условий для самовыражения каждой личности;
организация работы клубных формирований и любительских объединений различной направленности;
оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий.
Сеть культурно-досуговых учреждений в разрезе сельских поселений составляет 23 объекта и клуб "Заволжский" первичной профсоюзной организации филиала ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород "Нефтегазстройпрофсоюза ЧР". По состоянию на 1 января 2015 года функционируют 2 муниципальных бюджетных учреждений культуры с правом юридического лица: МБУК "Централизованная библиотечная система" Красноармейского района Чувашской Республики, МБУК "Централизованная клубная система" Красноармейского района Чувашской Республики
В учреждениях культуры Красноармейского района функционируют 150 любительских формирований. Из них 9 коллективов имеют звание "народный".
Учитывая выдающийся вклад в развитие отечественной музыкальной культуры композитора Ф.М. Лукина, Главой Чувашской Республики М.В. Игнатьевым принято распоряжение N 295-рг от 21 ноября 2012 г. "О праздновании в 2013 году 100-летия со дня рождения композитора Ф.М. Лукина". В Красноармейском районе 2013 год был объявлен Годом Ф.М. Лукина.
Значимым событием стало открытие памятника воинам-афганцам и участникам боевых действий на Северном Кавказе, также 9 мая 2013 года состоялось открытие еще одного символа Второй Мировой войны - у Монумента Славы установлена 76-мм дивизионная пушка образца 1942 года (ЗИС-3), которая по праву считается оружием Победы.
Учреждения культуры работают совместно со многими общественными объединениями, включая союз композиторов, советы ветеранов, женщин, молодежи района; общество культуры, литературы и искусства им. Н. Янгаса.
В целях укрепления культурных связей администрация района расширяет творческие контакты с другими регионами России. Подтверждением тому является 27-летнее сотрудничество между Моркинским районом Республики Марий Эл и Красноармейским районом Чувашской Республики. По приглашению Ассоциации чувашей "Таван" Тюменской области, делегация нашего района ежегодно принимает участие на Днях чувашской культуры в Тюменской области.
На сегодняшний день при софинансировании Минкультуры Чувашии отремонтированы 7 зданий учреждений культуры. Из них модернизированы шесть учреждений культуры.
Библиотеки района исполняют функции информационной, образовательной, просветительской, участвовали в формировании информационных ресурсов местного сообщества; поддерживают систему образования всех уровней, выполняют миссию просветительства и сохранения культурного наследия.
Основной задачей является комплектование полноценного, универсального по составу единого книжного фонда, способного формировать и удовлетворять общеобразовательные, культурные и профессиональные запросы всех групп читателей.
В районе сеть библиотечной деятельности составляет 15 единиц.
Ведут свою работу 3 музея:
Районный историко-краеведческий народный музей МБУК "Централизованная библиотечная система" Красноармейского района;
Мемориальный народный музей лауреата Государственной премии СССР, Народного артиста России, композитора Ф.М. Лукина МБУК "Централизованная библиотечная система" Красноармейского района;
Музей - картинная галерея им. Э.М. Юрьева и комната памяти Заслуженного артиста России и Чувашской Республики Виталия Петрова МБУК "Централизованная библиотечная система" Красноармейского района;
Также музейную деятельность ведут и образовательные учреждения: работают 10 музеев и этнографических комнат в 9 школах:
Число предметов основного фонда составляет 4207 единиц, в том числе живопись - 251, графика - 140, скульптура - 6, документы и редкие книги - 358 экземпляров.
Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения, что особенно важно во время экономической нестабильности. Туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и др., выступает катализатором социально-экономического развития регионов. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия является источником поступления финансовых средств.
В то же время, несмотря на свою важность, развитие туризма не является единственным стратегическим направлением и не может, безусловно, доминировать в стратегии муниципального образования. В этих условиях Муниципальная программа призвана обеспечить координацию политики развития туризма с другими направлениями развития муниципального образования.
Обобщенная характеристика Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы изложена в приложении N 1.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации
Приоритеты муниципальной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, создание эффективной системы массовых коммуникаций.
Индикаторами (показателями) достижения целей Муниципальной программы выступают:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры равна среднемесячной заработной плате в целом по району к 2021 году;
- увеличение объема поступлений от оказания платных услуг;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
- увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
- увеличение количества посещений общедоступных библиотек;
- увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей;
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Состав целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения). Сведения о целевом индикаторе (показателе) приведены в приложении Подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2015 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач Муниципальной программы будет осуществляться поэтапно с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Реализация Муниципальной программы на данном этапе будет осуществляться с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.
В качестве основных критериев реализации Муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:
социальной эффективности;
экономической эффективности;
эффективности муниципального управления.
укрепление межнационального согласия;
достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям.
Для достижения указанных целей необходимо:
укреплять межнациональное и межконфессиональное согласие, проводить профилактику конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
вести пропаганду толерантного отношения к людям другой национальности, культуры, обычаев и традиций, языка и вероисповедания;
- обеспечение самодостаточности территорий Красноармейского района для создания туристско-рекреационных центров и зон;
- создание дополнительного количества рабочих мест для населения;
- обеспечение максимально возможной сбалансированности интересов туристов, жителей района и предприятий туристской сферы;
- разработка и внедрение на туристском рынке прогрессивных технологий туристского обслуживания;
- использование в полном объеме исторического и культурного потенциала Красноармейского района для удовлетворения культурных интересов туристов, развития транспортного комплекса, объектов размещения и обеспечения питанием;
- охрана и улучшение окружающей среды, и сведение до минимума негативных последствий пребывания туристов;
- подготовка кадров высшего, среднего и низшего звена для туристской сферы.
Цель может быть достигнута за счет выполнения следующих задач:
- объединение усилий и ресурсов всех заинтересованных организаций и сообществ для успешной реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы;
- формирование положительного общественного мнения населения.
III. Целевые показатели и индикаторы
Сведения о целевых индикаторах, показателях Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
N п/п |
Целевой индикатор (показатель) (наименование) |
Значение целевого индикатора (показателя) |
||||||
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Подпрограмма "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" | ||||||||
1 |
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры равна среднемесячной заработной плате в целом по району |
% |
73,7 |
82,4 |
91,2 |
100 |
100 |
100 |
2 |
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
186,5 |
186,8 |
187,0 |
188,0 |
188,2 |
188,5 |
3 |
увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей |
% |
48,4 |
48,7 |
48,9 |
49,1 |
49,3 |
49,5 |
4 |
увеличение объема поступлений от оказания платных услуг ежегодно |
% |
не менее 7% |
не менее 7%; |
не менее 7% |
не менее 7% |
не менее 7% |
не менее 7% |
5 |
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры |
% |
74 |
79 |
83 |
85 |
88 |
90 |
6 |
удельный вес населения, зарегистрированных пользователей библиотек |
% |
64,3 |
64,4 |
64,5 |
64,7 |
64,8 |
65,0 |
7 |
увеличение количества посещений общедоступных библиотек |
% |
151,33 |
151,34 |
151,35 |
151,36 |
151,37 |
151,38 |
8 |
увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
% |
76,3 |
76,5 |
76,7 |
77,1 |
77,2 |
77,3 |
Подпрограмма "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" | ||||||||
1 |
Численность работников, занятых в сфере туризма |
Чел. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
количества туристов, обслуженных туристскими организациями в Красноармейском районе |
Чел. |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
IV. Система программных мероприятий
Выстроенная в рамках подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы (Приложение I) система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей.
Подпрограмма включает три основных направления деятельности сферы культуры:
- сохранение и развитие народного творчества;
- развитие библиотечного дела;
- развитие музейного дела.
Перечень подпрограммных мероприятий "Туризм в Красноармейском районе" на 2015 - 2020 годы (Приложение II) включает разделы, реализация которых позволит к 2021 году сформировать единый конкурентоспособный туристский комплекс Красноармейского района, отвечающий потребностям и возможностям района, а также основным тенденциям развития туризма. Он состоит из следующих разделов, объединяющих сходные по своей направленности мероприятия:
- формирование имиджа Красноармейского района, как территории, благоприятной для развития туризма;
- развитие инфраструктуры и материальной базы туризма;
- повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров.
Характеристика основных мероприятий:
- проведение конкурса проектов по развитию туризма среди молодежи и учащихся школ Красноармейского района;
- создание салона выставок-продаж народных промыслов.
Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма:
- создание и развитие туристско-рекреационной зоны;
- содействие развитию активного туризма среди населения Красноармейского района:
- мероприятия по содействию сохранения культурно-исторических памятников;
- стимулирование развития образовательного туризма на базе ресурсных центров школьных музеев и музейных комплексов;
- содействие развитию детско-юношеского туризма по территории района;
- благоустройство парков отдыха на территории Красноармейского района;
Подпрограмма "Обеспечение муниципальной программы Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы (Приложение III) включает 2 основных мероприятия:
1. Обеспечение функции муниципальных органов;
2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры.
Реализация основных мероприятий подпрограмм позволит обеспечить достижение эффективности подпрограмм и муниципальной программы в целом.
V. Организационно-технические мероприятия, механизм реализации и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации программы направлен на комплексное, системное решение установленных целей и задач и включает следующие инструменты:
экономические, в том числе муниципальный заказ на осуществление творческой деятельности;
правовые, в том числе разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на развитие отрасли (сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограмм "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики", "Туризм в Красноармейском районе", "Обеспечение муниципальной программы Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики");
организационные, в том числе:
создание системы мониторинга и контроля за реализацией Муниципальной программы;
финансовые, в том числе:
прямое бюджетное финансирование мероприятий Муниципальной программы (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы);
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований;
содействие организациям культуры в привлечении кредитных ресурсов;
привлечение иных источников финансирования (бюджеты муниципальных образований, внебюджетные источники);
адресная финансовая помощь учреждениям культуры, система поощрения, в том числе награждений премиями, отдельных учреждений культуры и творческих работников;
инновационные, в том числе реализация научно-технических проектов, направленных на разработку и внедрение новых технологий в сферу культуры.
Ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" приведено в приложении N 2.
Для достижения основных целей и решения задач Муниципальной программы требуется также осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:
внедрение муниципальных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения результативности деятельности и эффективности расходования бюджетных средств;
совершенствование системы ведомственной статистической и финансовой отчетности;
совершенствование системы мотивации работников;
обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;
повышение доступности и комфортности потребления услуг организаций культуры для людей с ограниченными возможностями;
развитие международного сотрудничества;
развитие партнерства.
Прогноз сводных показателей Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" приведен в приложении N 3.
Механизм реализации программы основан на программно-целевом и комплексном подходе.
Контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация Красноармейского района.
В ходе реализации программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета.
При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы муниципальный заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо о снятии их с контроля.
Координатором деятельности является администрация Красноармейского района.
За реализацию мероприятий программы, за результаты реализации мероприятий и ресурсы, выделяемые на реализацию мероприятий несет ответственность отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района.
За финансирование мероприятий несет ответственность отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района.
VI. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий Муниципальной программы позволит создать систему технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан:
создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
дальнейшее развитие чувашского языка и обеспечение его функционирования как государственного языка Чувашской Республики;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Красноармейского района;
сформирование на территории Красноармейского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.
VII. Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации Муниципальной программы
Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения, в том числе детей, в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Выполнение Программы будет способствовать экономическому развитию района, формированию нового социально-культурного облика района, содействовать повышению жизненного уровня населения.
Оценка эффективности реализации программы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей.
Социальная эффективность подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" будет выражена в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, создании позитивной общественной среды и в степени достижения запланированных результатов.
Выполнение подпрограммы "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" позволит создать правовые, экономические и организационные условия для развития сельского туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики и на этой основе укрепить доходные базы бюджета района, удовлетворить потребности населения Красноармейского района в туристско-рекреационных услугах, активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, сохранить народные традиции.
Формирование в районе эффективного туристского комплекса повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества.
Развитие активного туризма, проведение мероприятий по благоустройству и озеленению населенных пунктов будет способствовать улучшению экологической обстановки.
Ожидаемыми конечными результатами Подпрограммы "Обеспечение муниципальной программы Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" являются достижение целевых индикаторов муниципальной программы в целом.
Приложение N 1
к Муниципальной программе "Развитие
культуры и туризма в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Обобщенная характеристика
Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами муниципальной программы |
||
начала реализации подпрограммы, основного мероприятия |
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 гг. | ||||||||
1 |
Сохранение и развитие народного творчества |
Отдел социального развития и архивного дела, муниципальные учреждения культуры района |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории республики; повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры до 186,1%; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 52,7% |
ущемление прав граждан на доступ к культурным ценностям разрушение самобытности национальной культуры, "размывание" у подрастающих поколений культурной и национальной идентичности |
оказывает влияние на показатель "Доля обучающихся на семинарах в общем количестве специалистов культурно-досуговой сферы" |
|
2 |
Развитие библиотечного дела |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов; увеличение количества посещений общедоступных библиотек до 151,3%; |
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения |
оказывает влияние на показатель "Объем электронного каталога библиотек" |
||
3 |
Развитие музейного дела |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
обеспечение сохранности и использования музейных фондов Красноармейского района; внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов; увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 77,6% |
утрата или повреждение музейных предметов, отсутствие электронных ресурсов |
оказывает влияние на показатель "Доля экспонируемых музейных предметов основного фонда" |
||
Подпрограмма "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 гг. | ||||||||
1 |
Мероприятия по развитию инфраструктуры туризма |
Отдел социального развития и архивного дела, муниципальные учреждения культуры района |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
сформирование на территории Красноармейского района современной конкурентоспособной туристской отрасли; создание условий для сохранения и возрождения природного наследия; |
недостаточное финансирование развития отрасли; разрыв между имеющимся туристским потенциалом и его фактическим использованием; низкие темпы развития туристской инфраструктуры; недостаточное взаимодействие отраслей, формирующих туристский продукт |
формирование конкурентоспособного турпродукта через совершенствование используемых объектов экскурсионного показа; развитие мелкого и среднего предпринимательства в сфере туризма, создание новых рабочих мест и вовлечение граждан в создание туристских услуг |
|
|
Подпрограмма "Обеспечение муниципальной программы Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 гг. |
|||||||
1 |
Обеспечение функции муниципальных органов |
Отдел социального развития и архивного дела, муниципальные учреждения культуры района |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
достижение целевых индикаторов муниципальной программы в целом |
изменение инфраструктуры и оптимизация работников; ликвидация отдела |
реализация Муниципальной программы в целом |
|
2 |
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры. |
Приложение N 2
к Муниципальной программе "Развитие
культуры и туризма в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
за счет всех источников финансирования Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики"
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
|
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
15 |
I |
Подпрограмма "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
|
|
|
|
всего |
13878,9 |
16227,3 |
19626,1 |
19626,1 |
19626,1 |
19626,1 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
бюджет Красноармейского района |
13598,9 |
15931,3 |
19314,1 |
19314,1 |
19314,1 |
19314,1 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
280,0 |
296,0 |
312,0 |
312,0 |
312,0 |
312,0 |
||
II |
Подпрограмма "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
0,0 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
бюджет Красноармейского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
III |
Подпрограмма "Обеспечение муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 гг. |
|
|
|
|
всего |
1242,3 |
1287,1 |
1287,1 |
1287,1 |
1287,1 |
1287,1 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Красноармейского района |
|
|
|
|
|
|
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к Муниципальной программе "Развитие
культуры и туризма в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Прогноз
сводных показателей Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики"
N п/п |
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы), показателя объема услуги (выполнения работы) |
Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы) |
Расходы бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Услуги по обеспечению творческой деятельности населения |
||||||||||||
1 |
Количество клубных формирований |
155 |
157 |
169 |
161 |
162 |
162 |
|
|
|
|
|
|
2 |
Количество участников клубных формирований |
1835 |
1840 |
1845 |
1850 |
1875 |
1860 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга по показу спектаклей, концертов и концертных программ, отдельных номеров и иных зрелищных программ |
||||||||||||
3 |
Количество проведенных мероприятий |
4333 |
4335 |
4338 |
4340 |
4342 |
4342 |
|
|
|
|
|
|
4 |
Количество зарегистрированных пользователей |
12710 |
12712 |
12712 |
12712 |
12712 |
12712 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуги по обеспечению библиотечного, библиографического и информационного обслуживании пользователей библиотек |
||||||||||||
5 |
Количество посещений |
151300 |
151303 |
151304 |
151305 |
151306 |
151307 |
|
|
|
|
|
|
6 |
Количество документов, выданных из фонда библиотеки |
248982 |
248984 |
248986 |
248988 |
248990 |
248992 |
|
|
|
|
|
|
7 |
Количество документов, выданных из фонда библиотеки удаленным пользователям |
2340 |
2345 |
2350 |
2355 |
2360 |
2370 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа |
||||||||||||
8 |
Количество предметов, включенных в состав музейного фонда |
8555 |
8560 |
8565 |
8568 |
8570 |
8572 |
|
|
|
|
|
|
9 |
Количество посещений музея |
4145 |
4147 |
4149 |
4151 |
4153 |
4155 |
|
|
|
|
|
|
|
Работа по обеспечению методической деятельности в сфере культуры |
||||||||||||
10 |
Организация и проведение семинаров |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
|
|
|
|
|
11 |
Количество проведенных консультаций |
81 |
88 |
90 |
95 |
95 |
95 |
|
|
|
|
|
|
|
общие расходы на выполнение муниципальных услуг |
13878,9 |
16227,3 |
19626,1 |
19626,1 |
19626,1 |
19626,1 |
Подпрограмма "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы | |||||||||||||
1 |
Подготовка кадров |
1 |
1 |
1 |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
2 |
Количество человек, охваченных в туристических экскурсиях |
более 1000 |
более 1000 |
более 1000 |
более 1000 |
более 1000 |
более 1000 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение I
к Муниципальной программе "Развитие
культуры и туризма в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Администрация Красноармейского района Чувашской Республики |
Соисполнители Подпрограммы |
администрации сельских поселений Красноармейского района; учреждения культуры, образования, предприятия и организации Красноармейского района. |
Участники Подпрограммы |
администрации сельских поселений Красноармейского района; учреждения культуры, образования, предприятия и организации Красноармейского района. |
Основные мероприятия Подпрограммы: |
- сохранение и развитие народного творчества; - развитие библиотечного дела; - развитие музейного дела |
Цели Подпрограммы |
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования; - обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Чувашской Республики; - создание условий для эффективного развития и модернизации учреждений культуры в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства и стратегическими задачами социально-экономического развития; - обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Красноармейском районе; - воспитание культуры толерантности и межнационального согласия; - достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения; - формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу |
Задачи Подпрограммы |
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; - совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры; - развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе учреждениям культуры района и самодеятельного народного творчества; - поддержка и совершенствование системы подготовки кадров отрасли культуры и искусства; - гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Красноармейском районе, как целостной системы духовных ценностей общества; - сохранение и популяризация культурного наследия; - создание условий для сбора документов исторического и культурного значения в фондах музеев, архивов и библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование; - создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности. |
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы |
- к 2021 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры равна среднемесячной заработной плате в целом по району; - увеличение объема поступлений от оказания платных услуг - ежегодно не менее 7%; - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, - 188,5%; - увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 77,3%; - увеличение количества посещений общедоступных библиотек - 151,38%; - увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей - 49,5%; - удельный вес населения, посещающего библиотеки - 65,0%; - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры - 90%. |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
С 2015 по 2020 годы |
Объемы финансирования |
Планируемый объем финансирования Программы составляет 108 610,0 тыс. руб., из них средства, районного бюджета 106 786,6 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 13598,9 тыс. руб.; в 2016 году - 15926,1 тыс. руб.; в 2017 году - 19308,9 тыс. руб.; в 2018 году - 19308,9 тыс. руб.; в 2019 году - 19308,9 тыс. руб.; в 2020 году - 19308,9 тыс. руб. внебюджетных источников 1 824, 0 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 280,0 тыс. руб.; в 2016 году - 296,0 тыс. руб.; в 2017 году - 312,0 тыс. руб.; в 2018 году - 312,0 тыс. руб.; в 2019 году - 312,0 тыс. руб.; в 2020 году - 312,0 тыс. руб. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета муниципального района |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; - вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; - повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; - дальнейшее развитие чувашского языка и обеспечение его функционирования как государственного языка Чувашской Республики; - повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Красноармейского района; - создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости; |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится "ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний". Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, "включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества".
Отдел ведет свою работу по следующим направлениям:
- повышение профессионального уровня специалистов учреждений культуры;
- качественная подготовка и проведение различных по форме и тематике культурных мероприятий - районных смотров-конкурсов, фестивалей по разным жанрам народного творчества, развлекательных программ, активное привлечение населения к участию в проводимых мероприятиях, создание условий для самовыражения каждой личности;
- организация работы клубных формирований и любительских объединений различной направленности;
- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий.
Сеть культурно-досуговых учреждений в разрезе сельских поселений составляет 23 объекта и клуб "Заволжский" первичной профсоюзной организации филиала ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород "Нефтегазстройпрофсоюза ЧР". Функционируют 2 бюджетных учреждения культуры с правом юридического лица: муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система" Красноармейского района Чувашской Республики.
В учреждениях культуры функционируют 150 любительских формирований. Из них 9 коллективов имеет звание "народный". Из общего числа жителей Красноармейского района в любительские формирования охвачено 16%, самодеятельного народного творчества - 9% и 7% населения в прочие объединения.
Наиболее значимыми стали мероприятия, посвященные календарным праздникам, такие как:
- новогодние и рождественские праздники;
- Дни воинской славы;
- День памяти воинов-интернационалистов;
- День защитника Отечества и Международный женский день 8 марта;
- Международный день театра;
- День Победы;
- Международный день защиты детей;
- Международный день семьи;
- День России;
- День семьи, любви и верности;
- День пожилых людей;
- День матери.
Учитывая выдающийся вклад в развитие отечественной музыкальной культуры композитора Ф.М. Лукина, Главой Чувашской Республики М.В. Игнатьевым принято распоряжение N 295-рг от 21 ноября 2012 г. "О праздновании в 2013 году 100-летия со дня рождения композитора Ф.М. Лукина". В Красноармейском районе 2013 год был объявлен Годом Ф.М. Лукина.
По установившейся традиции ежегодно проходят народные гуляния "Масленица" и "Акатуй", в рамках которых проводятся различные конкурсы.
Позитивное воздействие на культурную жизнь района оказывает фестивальное движение. Сегодня фестивали-конкурсы стали важным стимулом развития творческого процесса, они способствуют пропаганде театрального и музыкального искусства, концентрации творческих сил.
За отчетный период на базе МБУК "Межпоселенческий информационно-культурный центр" прошло 10 конкурсов районного, 3 зонального, по одному республиканского (фестиваль композиторского, песенно-поэтического и народно-певческого творчества "Шетмепе Савал кеввисем") и межрегионального уровней. Большое внимание уделялось детской и подростковой аудитории. Для них организованы районный фестиваль детского художественного творчества "Ладушки", районный конкурс детских работ "Игрушки руками детей", в четвертый раз прошел праздник любителей поэзии конкурс чтецов "Под крылом Пегаса", районный конкурс любительских танцевальных коллективов "Танцуй, пока молодой!", районный конкурс детского и молодежного театрального творчества "Волшебный занавес".
Коллективы района принимают участие в конкурсах и фестивалях, которые представляют для них хорошую возможность демонстрации мастерства.
Учреждения культуры взаимодействуют со многими общественными объединениями, включая: общество культуры, литературы и искусства им. Н. Янгаса, союз композиторов, советы ветеранов, женщин, молодежи района.
Одно из самых важных направлений - это работа с молодежью. Учреждения культуры района совместно с образовательными и медицинскими учреждениями, правоохранительными органами, спортивными и молодежными организациями ведут плодотворную работу по духовно-нравственному и физическому воспитанию молодых граждан. Также работа ведется по профилактике и предупреждению наркомании, алкоголизма и табакокурения. В этих целях в библиотеках района проводятся викторины, беседы, лекции, акции "Молодежь за здоровый образ жизни"; "Скажи наркотикам - НЕТ!"; "Скажем "НЕТ табакокурению!", организуются и проводятся книжные выставки, тематические вечера, семинары, конференции, встречи и беседы со специалистами, круглые столы по проблемам охраны здоровья. Много среди молодежи проводится мероприятий патриотического направления.
В целях укрепления культурных связей администрация района расширяет творческие контакты с другими регионами России. Подтверждением тому является 27-летнее сотрудничество между Моркинским районом Республики Марий Эл и Красноармейским районом Чувашской Республики.
По приглашению Ассоциации чувашей "Таван" Тюменской области, делегация нашего района ежегодно принимает участие на Днях чувашской культуры в Тюменской области.
На сегодняшний день при софинансировании Минкультуры Чувашии отремонтированы 9 зданий учреждений культуры, из них модернизированы шесть учреждения культуры.
Библиотеки района исполняют функции информационной, образовательной, просветительской, участвовали в формировании информационных ресурсов местного сообщества; поддерживали систему образования всех уровней, выполняя миссию просветительства и сохранения культурного наследия.
Основной задачей является комплектование полноценного, универсального по составу единого книжного фонда, способного формировать и удовлетворять общеобразовательные, культурные и профессиональные запросы всех групп читателей.
В районе сеть библиотечной деятельности составляет 15 единиц. В них работают 24 специалиста.
Доступ к сети Интернет имеют все. С помощью Интернета выполняются сложные запросы различных категорий пользователей.
Центральной библиотекой ведется краеведческая база "Край", куда вводятся актуальные статьи из местной газеты "Ял пурнасё", фактографические краеведческие базы данных, где заносятся информации о наиболее значимых событиях, происходящих в районе, сведения о видных общественных и государственных деятелях, об ученых, о деятелях культуры и искусства, писателях и поэтах, известных людях района.
Объем библиотечного фонда составляет 137900 экземпляров, в том числе печатных - 135506 экземпляров, электронные издания - 2068, аудиовизуальные материалы - 353.
Ежегодно в библиотеки района поступают более 4700 экземпляров.
Всего зарегистрированных пользователей более 12000 человек: дети до 14 лет 3867; молодежь от 15 до 24 лет - 1759.
По району процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет - 82%. Каждый читатель посещает в библиотеки в среднем 20 раз.
Согласно планам работы библиотек района в течение года проходят:
- неделя детской книги;
- неделя чувашского языка и литературы;
- неделя добра;
- день открытых дверей "Библиотека в потоке времени";
- декада молодежной книги "Восторг открытий";
- летние чтения "Лето, книга, я - друзья";
- декада ко Дню защиты животных "Мы не одни пока мы с вами";
- благотворительная акция "В дар библиотеке" и др.
При библиотеках работают 42 клуба по интересам, из них 14 клубов для пожилых людей "Забота".
В центральной библиотеке работают:
- консультационный пункт Управления пенсионного фонда России в Красноармейском районе Чувашской Республики;
- консультационный пункт Центра социально-правовой помощи и просвещения населения Чувашского регионального отделения "Ассоциация юристов России";
- курсы по обучению компьютерной грамотности пожилых людей "Век живи, век учись" в рамках Школы компьютерной грамотности "Компьютер в каждый дом". Ежегодно проходят обучение более 60 пенсионеров.
В районе ведут свою работу 3 музея МБУК "Централизованная библиотечная система:
Районный историко-краеведческий народный музей в с. Красноармейское;
Мемориальный народный музей лауреата Государственной премии СССР, Народного артиста России, композитора Ф.М. Лукина;
Музей - картинная галерея им. Э.М. Юрьева и комната памяти Заслуженного артиста России и Чувашской Республики Виталия Петрова
Также музейную деятельность ведут и образовательные учреждения - 10 музеев и этнографических комнат в 9 школах:
1. "Алманчинская СОШ",
2. "Большешатьминская СОШ им. Героя Советского Союза В. Васильева",
3. "Караевская СОШ",
4. "Именевская ООШ",
5. "Убеевская СОШ",
6. "Исаковская СОШ",
7. этнографический зал - в МБОУ "Траковская СОШ",
8. музей-летопись школы - в МБОУ Красноармейская СОШ",
9. декоративно-прикладного искусства - в МБОУ "Янчеллинская СОШ",
10. музей этнопедагогики МБОУ "Траковская СОШ".
Число предметов основного фонда составляет 4207 единиц, в том числе живопись - 251, графика - 140, скульптура - 6, документы и редкие книги - 358 экземпляров.
Обобщенная характеристика Подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы изложена в приложении N 1.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи достижения целей и решения задач, срок и этапы реализации
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями Подпрограммы являются обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, создание эффективной системы массовых коммуникаций.
Состав целевых индикаторов Подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2015 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач Подпрограммы будет осуществляться поэтапно с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.
В качестве основных критериев реализации Подпрограммы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:
социальной эффективности;
экономической эффективности;
эффективности муниципального управления.
Срок реализации: 2015 - 2020 годы.
III. Целевые показатели и индикаторы
Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N п/п |
Целевой индикатор (показатель) (наименование) |
Значение целевого индикатора (показателя) |
||||||
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры равна среднемесячной заработной плате в целом по району |
% |
73,7 |
82,4 |
91,2 |
100 |
100 |
100 |
2 |
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
% |
186,5 |
186,8 |
187,0 |
188,0 |
188,2 |
188,5 |
3 |
увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей |
% |
48,4 |
48,7 |
48,9 |
49,1 |
49,3 |
49,5 |
4 |
увеличение объема поступлений от оказания платных услуг ежегодно |
% |
не менее 7% |
не менее 7%; |
не менее 7% |
не менее 7% |
не менее 7% |
не менее 7% |
5 |
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры |
% |
74 |
79 |
83 |
85 |
88 |
90 |
6 |
удельный вес населения, зарегистрированных пользователей библиотек |
% |
64,3 |
64,4 |
64,5 |
64,7 |
64,8 |
65,0 |
7 |
увеличение количества посещений общедоступных библиотек |
% |
151,33 |
151,34 |
151,35 |
151,36 |
151,37 |
151,38 |
8 |
увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
% |
76,3 |
76,5 |
76,7 |
77,1 |
77,2 |
77,3 |
IV. Система подпрограммных мероприятий
Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Подпрограммы.
Подпрограмма включает три основных направления деятельности сферы культуры:
сохранение и развитие народного творчества;
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела
V. Организационно-технические мероприятия, механизм реализации и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации подпрограммы направлен на комплексное, системное решение установленных целей и задач и включает следующие инструменты:
экономические, в том числе муниципальный заказ на осуществление творческой деятельности;
правовые, в том числе разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на развитие отрасли
организационные, в том числе: создание системы мониторинга и контроля за реализацией Муниципальной программы;
финансовые, в том числе: прямое бюджетное финансирование мероприятий Подпрограммы (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы);
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований;
содействие организациям культуры в привлечении кредитных ресурсов;
привлечение иных источников финансирования (бюджеты муниципальных образований, внебюджетные источники);
адресная финансовая помощь учреждениям культуры, система поощрения, в том числе награждений премиями, отдельных учреждений культуры и творческих работников;
инновационные, в том числе реализация научно-технических проектов, направленных на разработку и внедрение новых технологий в сферу культуры.
Ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы представлено в приложении N 2.
Для достижения основных целей и решения задач Подпрограммы требуется также осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:
внедрение муниципальных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения результативности деятельности и эффективности расходования бюджетных средств;
совершенствование системы ведомственной статистической и финансовой отчетности;
совершенствование системы мотивации работников;
обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;
повышение доступности и комфортности потребления услуг организаций культуры для людей с ограниченными возможностями;
развитие международного сотрудничества;
развитие партнерства.
Прогноз сводных показателей Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" изложено в приложении N 3.
VI. Ожидаемые конечные результаты реализации
Конечными результатами Подпрограммы являются:
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
дальнейшее развитие чувашского языка и обеспечение его функционирования как государственного языка Чувашской Республики;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Красноармейского района;
создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;
VII. Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации
Главный социальный эффект Подпрограммы будет состоять в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения, в том числе детей, в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Реализация Подпрограммы станет одним из решений проблемы занятости населения, выполнение Подпрограммы будет способствовать экономическому развитию района, формированию нового социально-культурного облика района, содействовать повышению жизненного уровня населения.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей.
Социальная эффективность подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" будет выражена в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, создании позитивной общественной среды и в степени достижения запланированных результатов.
VIII. Мероприятия по реализации подпрограммы
N |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Источники финансирования, тыс. рублей |
||
Всего |
Бюджет Красноармейского района |
Внебюджетные источники |
||||
|
I. Сохранение и развитие народного творчества |
|
||||
1.1 |
Поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, коллективов самодеятельного народного творчества |
Администрации Красноармейского района и сельских поселений, КДУ района |
2015-2020 |
|
0,0 |
|
1.2 |
Проведение районных, республиканских, всероссийских фестивалей, смотров-конкурсов, выставок, направленных на сохранение традиционной народной культуры и развитие народного самодеятельного творчества, в том числе детского художественного творчества: - ежегодный конкурс юных вокалистов имени В. Петрова "Весенняя капель" - традиционный фестиваль-смотр "Мелодии Шатьмы и Цивиля" - районный фестиваль фольклорных коллективов и исполнителей народной песни "Юрла таван" - районный фестиваль детского творчества "Ладушки" - ежегодный смотр-конкурс танцевальных коллективов, ансамблей и исполнителей танцев "Танцуй пока молодой" и другие фестивали районного уровня (в соответствии с перспективным планом на текущий год)- традиционные праздники "Масленица" и "Акатуй" |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации района, управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии, отдел социальной защиты населения Красноармейского района (по согласованию) |
2015 |
|
0,0 |
|
2016 |
|
0,0 |
|
|||
2017 |
|
0,0 |
|
|||
2018 |
|
0,0 |
|
|||
2019 |
|
0,0 |
|
|||
2020 |
|
0,0 |
|
|||
1.3 |
Мероприятия, приуроченные старшему поколению: - организация и проведение Международного Дня пожилых людей; - ежегодный фестиваль ветеранов труда "Нам года - не беда!"; - смотр-конкурс "Супер-бабушка"; - ежегодный фестиваль "Душе не хочется покоя"; - организация вечеров и поздравления на дому с 90-летием, 95-летием, 100-летием и далее; - организация круглых столов с участием представителей вышестоящих органов; - участие на республиканских фестивалях, смотрах-конкурсах (средства на ГСМ и на питание участников |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации района, управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии, отдел социальной защиты населения Красноармейского района (по согласованию) |
2015 |
|
0,0 |
|
2016 |
|
0,0 |
|
|||
2017 |
|
0,0 |
|
|||
2018 |
|
0,0 |
|
|||
2019 |
|
0,0 |
|
|||
2020 |
|
0,0 |
|
|||
1.4 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение престижа семей. День семьи, День семьи любви и верности, День матери другие (в зависимости от включения в перспективный план на текущий год) |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации |
2015 |
|
0,0 |
- |
2016 |
|
0,0 |
- |
|||
2017 |
|
0,0 |
- |
|||
2018 |
|
0,0 |
- |
|||
2019 |
|
0,0 |
- |
|||
2020 |
|
0,0 |
- |
|||
1.5 |
Участие коллективов самодеятельного народного творчества в республиканских, во всероссийских, международных, межрегиональных фестивалях и конкурсах, в социально-значимых мероприятиях республиканского значения. Выделение денежных средств на ГСМ и на питание участников |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации |
2015 |
|
0,0 |
2,0 |
2016 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
2017 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
2018 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
2019 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
2020 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
1.6 |
Мероприятия, направленные на поддержку творческих инициатив маломобильных групп населения: - участие на различных районных, республиканских конкурсах (расходы на ГСМ и питание участников); - проведение Новогодних и Рождественских мероприятий (покупка новогодних подарков); - организация поздравлений на дому; - организация мероприятий по Международному дню инвалидов; - организация круглого стола, тематических вечеров и другие мероприятия в соответствии с перспективным планом работы на текущий год. |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, Отдел социальной защиты населения, общественные организации (по согласованию) |
2015 |
|
0,0 |
2,0 |
2016 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
2017 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
2018 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
2019 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
2020 |
|
0,0 |
2,0 |
|||
1.7 |
Проведение районных конкурсов профессионального мастерства "Показательное культурно-досуговое учреждение" среди учреждений культуры и "Первый среди равных" среди работников культуры. |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации |
2015 |
|
0,0 |
- |
2016 |
|
0,0 |
- |
|||
2017 |
|
0,0 |
- |
|||
2018 |
|
0,0 |
- |
|||
2019 |
|
0,0 |
- |
|||
2020 |
|
0,0 |
- |
|||
1.8 |
Проведение районных акций, семинаров-совещаний, круглых столов, по вопросам обеспечения социально-экономических гарантий молодежи, профилактики, злоупотребления психоактивными веществами и асоциальных явлений |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, БУ "Красноармейская ЦРБ", ОВД по Красноармейскому району, отдел социальной защиты населения Красноармейского района (по согласованию) |
2015-2020 |
|
0,0 |
- |
1.9 |
Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел: - оказание содействия в создании общественных объединений мастеров; - развитие салона выставок; - организация обмена опытом между мастерами; - организация экспедиционной деятельности с целью выявления новых видов художественных промыслов и ремесел; - организация проведения семинаров, тренингов, конференций; - приобретение и распространение литературы о народных художественных промыслах и ремеслах; - организация выставок-продаж во время районных и поселенческих праздников; |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации, частные лица |
2015 |
|
0,0 |
3,0 |
2016 |
|
0,0 |
3,0 |
|||
2017 |
|
0,0 |
3,0 |
|||
2018 |
|
0,0 |
3,0 |
|||
2019 |
|
0,0 |
3,0 |
|||
2020 |
|
0,0 |
3,0 |
|||
1.10 |
Развитие театрального искусства - организация проведения семинаров, тренингов, конференций; - организация проведений фестивалей, смотров-конкурсов; - участие на республиканских, во всероссийских, районных конкурсах; - приобретение материалов для реквизитов; - участие в 6 дневных в семинарах-практикумах, научно-практических конференциях, проводимых Минкультуры Чувашии |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района |
2015 |
|
0,0 |
|
2016 |
|
0,0 |
|
|||
2017 |
|
0,0 |
|
|||
2018 |
|
0,0 |
|
|||
2019 |
|
0,0 |
|
|||
2020 |
|
0,0 |
|
|||
1.11 |
Мероприятия, посвященные юбилейным событиям |
Отдел социального развития и архивного дела администрации, отдел социальной защиты населения Красноармейского района, администрации сельских поселений, учреждения культуры района |
2015-2020 |
|
0,0 |
|
1.12 |
Создание новых и развитие существующих самодеятельных творческих коллективов, увеличение количества коллективов со званием "народный" |
Отдел социального развития и архивного дела, учреждения культуры района |
2015-2020 |
|
0,0 |
- |
1.13 |
Реализация программы непрерывного обучения руководителей и специалистов, культурно-досуговых учреждений (стажировки, обмен опытом, курсы повышения квалификации, стратегические и обучающие семинары и т.д.) |
Отдел социального развития и архивного дела |
2015-2020 |
|
0,0 |
- |
1.14 |
Участие в конкурсе грантов Президента Чувашской Республики для поддержки инновационных программ в сфере культуры и искусства. Участие в ежегодном Марафоне культурных событий |
Администрации сельских поселений района, учреждения культуры района |
2015-2020 |
|
0,0 |
- |
1.15 |
Проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности |
Отдел социального развития и архивного дела |
2015-2020 |
|
0,0 |
- |
1.16 |
Организация и проведение мероприятий, направленных патриотическому, духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения: - проведение Дня Победы, Дней воинской славы, Дня единства, Дня интернационалиста, Дня защитника Отечества; - организация вечеров вопросов и ответов, викторин, круглых столов; - проведений акций, митингов, познавательных часов; - организация конкурсов познавательного характера с детьми; - организация показа фильмов, электронных презентаций, виртуальных путешествий |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации (по согласованию) |
2015-2020 |
|
0,0 |
- |
1.17 |
Организация и проведение мероприятий, направленных этическому и эстетическому воспитанию подрастающего поколения: - часы этики, электронные презентации, круглые столы, конкурсы юных писателей, викторины и т.п. |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации (по согласованию) БУ "Красноармейская ЦРБ", ОП по Красноармейскому району МО МВД России "Цивильский" (по согласованию) |
2015-2020 |
|
0,0 |
- |
1.18 |
Организация и проведение мероприятий, направленных экологическому и трудовому воспитанию детей и подростков: - объединения детей в экологические бригады; - организация конкурсов детских прикладных искусств; - организация лекториев, показ фильмов с последующим обсуждение и т.д. |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района, общественные организации (по согласованию) БУ "Красноармейская ЦРБ", ОП по Красноармейскому району МО МВД России "Цивильский" |
2015-2020 |
|
0,0 |
- |
1.19 |
Организация и проведение Новогодних и Рождественских мероприятий |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел образования администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений района, учреждения культуры района |
2015-2020 |
- |
0,0 |
- |
1.20 |
Организация выездных семинарских занятий, оказание консультационной и методической помощи: - выделение средств на приобретение ГСМ |
Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района |
2015-2020 |
|
0,0 |
|
1.21 |
Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета |
|
2015-2020 |
|
0,0 |
|
II. Развитие библиотечного дела
N |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
Всего |
Федеральный бюджет |
Республиканский бюджет |
Бюджет Красноармейского района |
Внебюджетные |
2.1. |
Реализация Концепции развития общедоступных библиотек Чувашской Республики до 2020 года: - разработка реализации программы по обеспечению сохранности библиотечного фонда библиотек; - организация конкурсов, читательских акций, творческих лабораторий и социологических исследований |
Отдел социального развития и архивного дела, библиотеки района |
2015-2020 |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
2.2. |
Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям |
Отдел социального развития и архивного дела, библиотеки района |
2015-2020 |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
2.3. |
Работа по предоставлению муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
Библиотеки района |
|
|
|
|
0,0 |
|
2.4. |
Централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе: на языках народов, компактно проживающих на территории района, повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов |
Отдел социального развития и архивного дела, библиотеки района |
2015-2020 |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
2.5. |
Привлечение иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов |
Отдел социального развития и архивного дела |
2015-2020 |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
2.6. |
Участие в республиканском смотре-конкурсе общедоступных муниципальных библиотек "Библиотека XXI века" |
Библиотеки МБУК ЦБС |
2015-2020 |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
2.7. |
Развитие современных форм работы с различными категориями пользователей, в том числе с детьми и юношеством, инвалидами и другими социально незащищенными группами населения, на основе расширения новых видов услуг: - проведение районных конкурсов, акций по патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни, продвижению чтения и информационной культуры; - организация клубов по интересам |
Отдел социального развития и архивного дела, МБУК ЦБС |
2015-2020 |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
2.8. |
Реализация комплексных программ непрерывного обучения библиотекарей: - создание условий для повышения квалификации и самореализации библиотекарей, их участие в республиканских и региональных научно-практических конференциях и семинарах |
Отдел социального развития и архивного дела |
2015-2020 |
|
- |
- |
0,0 |
- |
2.9. |
Организация вечеров-встреч, круглых столов, литературно-музыкальных вечеров, посвященных юбилейным датам уроженцев района (народных деятелей искусств, докторов наук, Героев СССР и России) |
МБУК ЦБС |
2015-2020 |
|
|
|
0,0 |
|
III. Развитие музейного дела
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Источники финансирования, тыс. рублей |
||
Всего |
Бюджет района |
Внебюджетные источники |
||||
3.1 |
Участие в реализации различных музейных проектов и программ, направленных на продвижение инновационных подходов в музейном деле в раках сохранения культурного и исторического наследия Красноармейского района |
Отдел социального развития и архивного дела, администрации сельских поселений, МБУК ЦБС |
2015-2020 |
- |
0,0 |
- |
3.2. |
Создание условий для повышения квалификации и самореализации музейных сотрудников, их участие в республиканских и региональных научно-практических конференциях, семинарах, симпозиумах |
Отдел социального развития и архивного дела, администрации сельских поселений, МБУК ЦБС |
2015-2020 |
- |
0,0 |
- |
3.3. |
Проведение научно-практических конференций, чтений, круглых столов, выставок, фестивалей в музеях |
Отдел социального развития и архивного дела, администрации сельских поселений, МБУК ЦБС |
2015-2020 |
- |
0,0 |
- |
3.4. |
Постоянное обновление экспозиций в музеях района, в том числе и в школьных музеях |
МБУК ЦБС |
2015-2020 |
0,0 |
0,0 |
- |
3.5. |
Организация выставок, вечеров чествований, экскурсий, тематических мероприятий |
МБУК ЦБС |
2015-2020 |
- |
0,0 |
- |
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие культуры
в Красноармейском районе Чувашской
Республики" на 2015 - 2020 годы
Обобщенная характеристика
Подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы |
Ответственный Исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы |
|
начала реализации подпрограммы, основного мероприятия |
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 гг. | |||||||
1 |
Сохранение и развитие народного творчества |
Отдел социального развития и архивного дела, муниципальные учреждения культуры района |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории республики; повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры до 186,1%; увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей до 52,7% |
ущемление прав граждан на доступ к культурным ценностям разрушение самобытности национальной культуры, "размывание" у подрастающих поколений культурной и национальной идентичности |
оказывает влияние на показатель "Доля обучающихся на семинарах в общем количестве специалистов культурно-досуговой сферы" |
2 |
Развитие библиотечного дела |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов увеличение количества посещений общедоступных библиотек до 151,3% |
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения |
оказывает влияние на показатель "Объем электронного каталога библиотек" |
|
3 |
Развитие музейного дела |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
обеспечение сохранности и использования музейных фондов Красноармейского района; внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов; увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 77,6% |
утрата или повреждение музейных предметов, отсутствие электронных ресурсов |
оказывает влияние на показатель "Доля экспонируемых музейных предметов основного фонда" |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие культуры
в Красноармейском районе Чувашской
Республики" на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
за счет всех источников финансирования подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия) |
|
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (т. рублей) |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Подпрограмма "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы |
|
|
|
|
|
всего |
13878,9 |
16227,3 |
19626,1 |
19626,1 |
19626,1 |
19626,1 |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
бюджет района |
13598,9 |
15931,3 |
19314,1 |
19314,1 |
19314,1 |
19314,1 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
280,0 |
296,0 |
312,0 |
312,0 |
312,0 |
312,0 |
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие культуры
в Красноармейском районе Чувашской
Республики" на 2015 - 2020 годы
Прогноз
сводных показателей Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подпрограммы "Развитие культуры в Красноармейском районе Чувашской Республики"
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы), показателя объема услуги (выполнения работы) |
Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы) |
Расходы бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Услуги по обеспечению творческой деятельности населения |
||||||||||||
1 |
Количество клубных формирований |
155 |
157 |
169 |
161 |
162 |
162 |
|
|
|
|
|
|
2 |
Количество участников клубных формирований |
1835 |
1840 |
1845 |
1850 |
1875 |
1860 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга по показу спектаклей, концертов и концертных программ, отдельных номеров и иных зрелищных программ |
||||||||||||
3 |
Количество проведенных мероприятий |
4333 |
4335 |
4338 |
4340 |
4342 |
4342 |
|
|
|
|
|
|
4 |
Количество зарегистрированных пользователей |
12710 |
12712 |
12712 |
12712 |
12712 |
12712 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуги по обеспечению библиотечного, библиографического и информационного обслуживании пользователей библиотек |
||||||||||||
5 |
Количество посещений |
151300 |
151303 |
151304 |
151305 |
151306 |
151307 |
|
|
|
|
|
|
6 |
Количество документов, выданных из фонда библиотеки |
248982 |
248984 |
248986 |
248988 |
248990 |
248992 |
|
|
|
|
|
|
7 |
Количество документов, выданных из фонда библиотеки удаленным пользователям |
2340 |
2345 |
2350 |
2355 |
2360 |
2370 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа |
||||||||||||
8 |
Количество предметов, включенных в состав музейного фонда |
8555 |
8560 |
8565 |
8568 |
8570 |
8572 |
|
|
|
|
|
|
9 |
Количество посещений музея |
4145 |
4147 |
4149 |
4151 |
4153 |
4155 |
|
|
|
|
|
|
|
Работа по обеспечению методической деятельности в сфере культуры |
||||||||||||
10 |
Организация и проведение семинаров |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
|
|
|
|
|
11 |
Количество проведенных консультаций |
81 |
88 |
90 |
95 |
95 |
95 |
|
|
|
|
|
|
|
общие расходы на выполнение муниципальных услуг |
13878,9 |
16227,3 |
19626,1 |
19626,1 |
19626,1 |
19626,1 |
Приложение II
к Муниципальной программе "Развитие
культуры и туризма в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Администрация Красноармейского района Чувашской Республики |
Соисполнители Подпрограммы |
структурные подразделения администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений, учреждения образований и культуры, организации и предприятии, находящиеся на территории Красноармейского района, общественные объединения района |
Участники Подпрограммы |
структурные подразделения администрации Красноармейского района, администрации сельских поселений, учреждения образований и культуры, организации и предприятии, находящиеся на территории Красноармейского района, общественные объединения района |
Цель Подпрограммы |
создание условий для эффективного развития туристской отрасли |
Задачи Подпрограммы |
формирование конкурентоспособного турпродукта через совершенствование используемых и формирование новых объектов экскурсионного показа; обеспечение турпотока на территорию Красноармейского района; развитие мелкого и среднего предпринимательства в сфере туризма, создание новых рабочих мест и вовлечение граждан в создание новых туристских услуг; стимулирование развития материально-технической базы туризма путем привлечения инвестиций для создания туристских объектов; формирование имиджа Красноармейского района как благоприятного для развития туризма; формирование инфраструктуры и материально-технической базы для развития туризма в Красноармейском районе; обучение населения для ведения бизнеса в туризме |
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы |
численность населения Красноармейского района, занятого в сфере туризма 5 человек; количество туристов, обслуженных туристскими поездками ежегодно не менее 1000 тыс. человек |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
С 2015 по 2020 годы |
Объем финансирования |
В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета муниципального района |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
сформирование на территории Чувашской Республики современной конкурентоспособной туристской отрасли; создание условий для сохранения и возрождения природного наследия; |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражена в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, расширении кругозора, создании новых рабочих мест, повышении уровня как туристской, так и общественной инфраструктуры в целом, информационном продвижении и формировании положительного имиджа Красноармейского района, создании позитивной общественной среды, позволяющей туристу чувствовать себя комфортно.
Бюджетная эффективность Подпрограммы будет выражена в увеличении доли налоговых поступлений от деятельности организаций в сфере туризма в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Красноармейского района.
Подпрограмма развития туризма должна стать важнейшей составной частью программы социально-экономического развития Красноармейского района и корреспондироваться с программами развития культуры, спорта и здравоохранения.
Несмотря на свою важность, развитие туризма не является единственным стратегическим направлением и не может, безусловно, доминировать в стратегии муниципального образования. В этих условиях настоящая Подпрограмма призвана обеспечить координацию политики развития туризма с другими направлениями развития муниципального образования.
Туристские потоки Красноармейского района можно условно разделить на три направления:
1. Туристы и экскурсанты из города Чебоксары и районов Чувашии. Это наиболее многочисленная часть туристского потока. Они станут основными потребителями услуг туристской инфраструктуры, так как спрос на услуги для данной категории практически не зависит от конъюнктуры, является стабильным и постоянно увеличивающимся.
2. Зарубежные и российские туристские группы.
3. Индивидуальные туристы.
Обоснованием для разработки Подпрограммы служат следующие показатели:
Красноармейский район расположен в пределах Чувашского плато, характеризующегося полого-холмистой поверхностью, расчленённого оврагами (глубина до 20-35 м) и долинами реки Большой Цивиль с притоками. Имеется несколько месторождений торфа, используемого в качестве удобрений, два месторождения кирпичного сырья: глины и суглинка четвертичного и юрского периодов.
Речная сеть представлена 20-километровым участком Большого Цивиля и его левобережными притоками - Большой и Малой Шатьмой. Южная граница района проходит по берегу реки Сормы. Озера Кошкинское и Кюльхири, расположенные в нашем районе, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2005 года объявлены памятниками природы республиканского значения. Оба озера питаются подземными родниками. Площадь Кошкинского озера составляет 15,5 гектаров, Кюльхири - 21,6. Температура воды на глубине, которая доходит до 13,7 метра, даже летом не выше 6 градусов. Такой режим препятствует размножению вредных микроорганизмов. В озерах водятся сазан, карп, окунь, на прибрежных территориях встречается сурок, произрастает 98 видов растений, некоторые из них занесены в Красную книгу Чувашии. Водоемам серьезно угрожает заливание. Остановить это можно посевом трав и посадкой деревьев вдоль берегов.
Красноармейский район расположен в Приволжской дубравно-лесостепной лесорастительной зоне. Леса протянулись от западного угла района через село Красноармейское к железной дороге, занимают 7% площади района, в их составе доминирует дуб. Около 12% территории составляют луга и степь.
Таким образом, природные ресурсы Красноармейского района представлены месторождениями глины, водами рек, живописными широколиственными лесами.
Красноармейский район сельскохозяйственный, занимается производством хлебобулочных изделий, производится кирпич.
На территории района функционирует автомобильный вид транспорта. На долю автомобильного транспорта приходится 98% грузовых и 84% пассажирских перевозок. Основные автодороги: "Чебоксары - Сурское" (через Ишаки), "Цивильск - Красноармейское - Кюльсирма", "Вурнары - Убеево - Красноармейское". На востоке район пересекает железная дорога "Чебоксары - Канаш" Горьковской железной дороги.
Культурное наследие района представлено 3 музеями:
Красноармейский районный народный историко-краеведческий музей (с. Красноармейское, ул. Васильева, д. 19);
Музей - картинная галерея имени Э.М. Юрьева (с. Исаково, ул. Садовая, д. 2);
Народный мемориальный музей имени композитора Ф.М. Лукина (д. Чадукасы, ул. 40 лет Победы, д. 4).
Основной фонд музеев района постоянно пополняется музейными предметами и на 1 января 2014 г. фонд музея составил 4127 ед. хранения, в том числе: предметы этнографии - 390; научно-вспомогательный - 304, предметы естественнонаучной коллекции - 1300; предметы истории техники - 750.
На территории района расположены 34 обелиска и памятника. Среди них имеются: Монумент Славы, расположенный на территории с. Красноармейское, Памятник Герою Советского Союза Васильеву В.В., расположенный в с. Большая Шатьма.
Зарегистрированы археологические памятники древнейших времен:
1. Курган в 1 км от с. Красноармейское на возвышенности, спускающейся к реке Б. Шатьма. Бронзовый век.
2. Городище. Село Большая Шатьма, железный век.
3. Городище "Хола ту". У деревни Досаево, на мысу, между двумя спускающимися оврагами. Железный век.
4. Селище в 5 км. К северу от деревни Кирегаси, на правом берегу р. Цивиль, средние века.
5. Могильник "Палаху". В 0,5 км. К северу от деревни Кирегаси, на правом берегу р. Цивиля, средние века.
6. Стоянка. Деревня Синьял-Убеево
7. Городище д. Янмурзино, средние века.
8. Курган, деревни Кумагалы, 0,7 км от нее. Бронзовый век.
9. Городище "Ман Сарт" в 0,5 км. От деревни Кюльхири, железный век.
10. Могила коммуниста Гурия Степанова в с. Красноармейское, убитого во время "чапанного" восстания в январе 1921 года.
11. Намогильный памятник с. Убеево
12. Курган, д. Сесмеры
13. Курган, д. Ямайкасы
14. Курган, д. Анаткасы
15. Курган, д. Бурундуки
16. Курган, д. Кожары
17. Курган, д. Дворики
18. Курган, д. Сирикли
19. Курган, д. Шимары
20. Курган, д. Албахтино
21. Курган, д. Караево
22. Курган, д. Тоганаши
23. Первобытная стоянка, с. Пикшики
24. Первобытная стоянка, д. Анаткасы
25. "Хоромла сул" Богатырево - Чадукасы - Кюльсирма - Бурундуки
На территории Красноармейского района по настоящее время действуют 5 церковных приходов, в том числе:
1. В селе Красноармейское - в честь Рождества Иоанна Предтечи и Крестителя;
2. В селе Убеево - в честь рождества Пресвятой богородицы;
3. В селе Исаково - в честь Введения во храм Пресвятой богородицы;
4. В деревне Яншихово-Челлы - в честь Возведения Креста Господня;
5. В деревне Яманаки - приход церкви князя Александра Невского.
Также действуют две часовни:
1. Часовня "Живой источник Божьей Матери" в д. Чадукасы;
2. Часовня в д. Васнары
На территории села Красноармейское расположен парк Победы с детской площадкой, аллеей молодоженов и аллеей Славы.
Ежегодно жители района и приезжие со всей Республики активно отдыхают на берегах плотин около деревень Пшонги, Таныши. Отдых ведется на берегу водоема "Коммуны". Развивается рыбоводство.
Анализ формирования туристско-рекреационного потенциала
Сильные стороны (преимущества): транспортная доступность объектов внешнего транспортного обеспечения - железнодорожного вокзала и речного порта в г. Чебоксары;
незначительное время пути от Чебоксар не более часа;
условия для развития различных видов туризма;
имеется потенциал для организации и дальнейшего развития успешно действующего бизнеса, в т.ч. по проведению ярмарок и фестивалей в Красноармейском районе;
пляжи водоемов, привлекательный природный ландшафт являются притягательными моментами для развития экологического и сельского туризма;
проведение мероприятий, привлекающих разнообразных посетителей (форумы, спортивные мероприятия, фестивали, национальный праздник Акатуй);
национальная кухня;
развитие народных художественных промыслов и ремесел.
Слабые стороны (недостатки): несовершенство нормативной правовой базы, регулирующей отдельные аспекты туристской деятельности;
недостаточность информации о Красноармейском районе как туристской территории; недостаточное использование возможностей туризма выходного дня, фестивального, ярмарочного, выставочного потенциала в туристских целях;
отсутствие специальной туристской информации на улицах, сервисных объектах и объектах показа;
недостаточное представление туристского продукта в сети Интернет;
гостиниц в Красноармейском районе, отвечающих современным требованиям, практически нет.
отсутствие дорог с твёрдым покрытием к наиболее интересным объектам
Возможности: богатейшее культурно-историческое и природное наследие района, представляющее особый интерес для искушенных туристов, в сочетании с фактором неизведанности; толерантность культур и этноса;
развитие новых конкурентоспособных туристских предложений (сельских, спортивных, медицинских, этнографических)
Риски: низкие темпы развития туристской инфраструктуры; недостаточное взаимодействие отраслей, формирующих туристский продукт
Угрозы: недостаточное финансирование развития отрасли; разрыв между имеющимся туристским потенциалом и его фактическим использованием.
Таким образом, в перспективе можно разработать туристско-экскурсионные маршруты Красноармейского района такие как:
1. Экскурсия по музеям Красноармейского района
2. Экскурсия "Святыни Красноармейского района" (паломнический туризм)
3. Прохождение труднодоступных мест Красноармейского района по маршруту "Большая Шатьма - Караево - Убеево - Шывбоси";
4. Поход по водоемам и озерам (водоемы: Таныши, Пшонги, Пинер, Кюльхири; Озера: Кошкинское и Кюльхири)
Можно развить в районе следующие виды туризма:
1. Рекреационный: Разработка бизнес-планов по разумному использованию плотин вблизи деревень Пшонги и Таныши, также по реконструкции бывшего дома отдыха на берегу водоема "Пинеры" (активный отдых, рыбалка, охота, катание на лодке, катамаране) и их реализация.
2. Экскурсионно-познавательный: поход по музеям Красноармейского района по маршруту:
- Красноармейский районный народный историко-краеведческий музей (с. Красноармейское, ул. Васильева, д. 19)
- Музей - картинная галерея имени Э.М. Юрьева (с. Исаково, ул. Садовая, д. 2)
- Народный мемориальный музей имени композитора Ф.М. Лукина (д. Чадукасы, ул. 40 лет Победы, д. 4)
3. Спортивный и приключенческий туризм: рыбная ловля, охота на куропаток, уток, гусей, зайцев, сурков, бобров, ондатру, спортивные игры, катание на лодках, прохождение труднодоступных мест по определенному маршруту.
4. Экологический туризм: Посещение объектов антропогенного ландшафта - обустроенные овраги, запруды, водоемы, лесопосадки, укрепленные берега рек Большая Шатьма, Большая Цивиль, Унга, памятников природы - озер Кюльхири и Кошкинское.
5. Паломнический туризм: экскурсия "Святыни Красноармейского района" по маршруту:
- Церковь в честь Возведения Креста Господня в д. Яншихово-Челлы;
- Церковь в честь Рождества Иоанна Предтечи и Крестителя в с. Красноармейское;
- Часовня в д. Васнары;
- Церковь в честь рождества Пресвятой богородицы в с. Убеево;
- Часовня "Живой источник Божьей Матери" в д. Чадукасы;
- Церковь в честь Введения во храм Пресвятой богородицы в с. Исаково;
- Приход церкви князя Александра Невского в д. Яманаки.
Обобщенная характеристика подпрограммы "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы изложена в приложении N 1.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи, достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации
Основными целями Подпрограммы являются:
- повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и самозанятости и увеличения доходов на основе развития сельского туризма;
- обеспечение самодостаточности территорий Красноармейского района для создания туристско-рекреационных центров и зон;
- обеспечение максимально возможной сбалансированности интересов туристов, жителей района и предприятий туристской сферы;
- поддержка развития предпринимательства;
- использование в полном объеме исторического и культурного потенциала Красноармейского района для удовлетворения культурных интересов туристов, развития транспортного комплекса, объектов размещения и обеспечения питанием;
- охрана и улучшение окружающей среды, и сведение до минимума негативных последствий пребывания туристов;
- подготовка кадров высшего, среднего и низшего звена для туристской сферы.
Цель может быть достигнута за счет выполнения следующих задач:
- объединение усилий и ресурсов всех заинтересованных организаций и сообществ для успешной реализации подпрограммы развития туризма;
- формирование положительного общественного мнения населения о туристской отрасли.
Срок и этапы реализации: 2015 - 2020 годы.
III. Целевые показатели и индикаторы
Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы.
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N п/п |
Целевой индикатор (показатель) (наименование) |
Ед. изм. |
Значение целевого индикатора (показателя) |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Численность работников, занятых в сфере туризма |
человек |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
количества туристов, обслуженных туристскими организациями в Красноармейском районе |
человек |
х |
Более 1000 |
Более 1000 |
Более 1000 |
Более 1000 |
Более 1000 |
IV. Система Подпрограммных мероприятий
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Перечень подпрограммных мероприятий включает разделы, реализация которых позволит к 2021 году сформировать единый конкурентоспособный туристский комплекс Красноармейского района, отвечающий потребностям и возможностям района, а также основным тенденциям развития туризма. Он состоит из следующих разделов, объединяющих сходные по своей направленности мероприятия:
- формирование имиджа Красноармейского района, как территории, благоприятной для развития туризма;
- развитие инфраструктуры и материальной базы туризма;
- повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров;
Характеристика основных программных мероприятий
1. Формирование имиджа Красноармейского района, как территории, благоприятной для развития туризма:
- создание рекламных видеоматериалов туристско-рекреационных возможностей, прокат в средствах массовой информации;
- установка информационных щитов с описанием туристских объектов, а также указателей и надписей;
- печать и издание рекламных материалов (буклетов, плакатов, календарей, афиш и сувениров);
- формирование и развитие туристического кольца по Красноармейскому району;
- проведение конкурса проектов по развитию туризма среди учащихся школ Красноармейского района;
- создание салона выставок - продаж народных промыслов.
2. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма:
- создание и развитие туристско-рекреационной зоны;
- содействие развитию активного туризма среди населения Красноармейского района;
- мероприятия по содействию сохранения культурно-исторических памятников;
- проведение благоустройства памятников природы;
- стимулирование развития образовательного туризма на базе ресурсных центров школьных музеев и музейных комплексов;
- содействие развитию детско-юношеского туризма в сельских и поселковых советах (Организация и участие в региональных и районных соревнованиях по туристскому многоборью, в спортивном ориентировании);
- конкурс-грант среди туристских субъектов на развитие сельского туризма;
- развитие туристических маршрутов Красноармейского района;
- благоустройство прудового хозяйства;
- благоустройство парков отдыха на территории Красноармейского района.
3. Повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров:
- организация курсов повышения квалификации и обучающих семинаров по подготовке и переподготовке кадров для сферы туризма;
- организация и проведение семинаров для субъектов туристской индустрии.
Ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования подпрограммы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы изложено в приложении N 2.
V. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Координатором деятельности является администрация Красноармейского района.
За реализацию мероприятий подпрограммы, за результаты реализации мероприятий и ресурсы, выделяемые на реализацию мероприятий несет ответственность отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района.
Прогноз сводных показателей Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Подпрограммы "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы изложен в приложении N 3.
VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы к 2021 году на территории Красноармейского района будет сформирована современная конкурентоспособная туристская отрасль.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражена в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, расширении кругозора, создании новых рабочих мест, повышении уровня как туристской, так и общественной инфраструктуры в целом, информационном продвижении и формировании положительного имиджа Красноармейского района, создании позитивной общественной среды, позволяющей туристу чувствовать себя комфортно.
Бюджетная эффективность будет выражена в увеличении доли налоговых поступлений от деятельности организаций в сфере туризма в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Красноармейского района.
Индикаторы эффективности реализации Подпрограммы:
- численность работников, занятых в сфере туризма;
- количество туристов.
VII. Оценка эффективности Подпрограммы
Выполнение Подпрограммы позволит удовлетворить потребности населения Красноармейского района в туристско-рекреационных услугах, активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, сохранить народные традиции.
Главный социальный эффект Подпрограммы будет состоять в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения, в том числе детей, в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Реализация Подпрограммы станет одним из решений проблемы занятости населения. Выполнение Подпрограммы будет способствовать экономическому развитию района, формированию нового социально-культурного облика района, содействовать повышению жизненного уровня населения.
Кроме того, формирование в районе эффективного туристского комплекса повысит ее привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества.
Развитие активного туризма, проведение мероприятий по благоустройству и озеленению населенных пунктов будет способствовать улучшению экологической обстановки.
VIII. Мероприятия по реализации подпрограммы "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки реализации |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||
всего |
в том числе из бюджетов |
||||||
республиканского |
местного |
внебюджетного |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Раздел | |||||||
1.1. |
Создание рекламных видеоматериалов туристско-рекреационных возможностей, прокат в средствах массовой информации Установка информационных щитов с описанием туристских объектов, а также указателей и надписей |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел информатизации администрации Красноармейского района, СМИ |
2015-2020 |
|
|
|
|
ГАРАНТ:Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником | |||||||
1.3. |
Печать и издание рекламных материалов (буклетов, плакатов, календарей, афиш и сувениров) |
Отдел социального развития и архивного дела, отдел информатизации, СМИ |
2015-2020 |
|
|
|
|
1.4. |
Развитие предпринимательской деятельности Формирование и развитие туристического кольца по Красноармейскому району |
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений, индивидуальный предприниматель |
2015-2020 |
|
|
|
|
1.5. |
Проведение конкурса проектов по развитию туризма среди учащихся школ и молодежи Красноармейского района |
Отдел образования |
2015-2020 |
|
|
|
|
Раздел | |||||||
ГАРАНТ:Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником | |||||||
2.2. |
Содействие развитию активного туризма среди населения Красноармейского района, районов и городов Чувашской Республики, Российской Федерации |
Отдел социального развития и архивного дела |
2015- 2020 |
|
|
|
|
ГАРАНТ:Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником | |||||||
2.4. |
Работа по благоустройству археологических памятников |
сельских поселений |
2015-2020 |
|
|
|
|
2.5. |
Стимулирование развития образовательного туризма на базе ресурсных центров школьных музеев и музейных комплексов |
Отдел образования |
2015-2020 |
|
|
|
|
2.6. |
Содействие развитию детско-юношеского туризма в сельских местностях. Организация и участие в региональных и районных соревнованиях по туристскому многоборью, в спортивном ориентировании |
Отдел образования |
2015-2020 |
|
|
|
|
ГАРАНТ:Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником | |||||||
2.9 |
Благоустройство прудового хозяйства, организация работа по охране окружающей среды |
Отдел сельского хозяйства и экологии, сельские поселения |
2015- 2020 |
|
|
|
|
2.10 |
Благоустройство парков отдыха на территории Красноармейского района |
Отдел строительства и ЖКХ, администрации сельских поселений |
2015- 2020 |
|
|
|
|
Раздел | |||||||
3.1. |
Организация выездов на курсы повышения квалификации и обучающих семинаров по подготовке и переподготовке кадров для сферы туризма |
Отдел социального развития и архивного дела, индивидуальный предприниматель |
2015-2020 |
|
|
|
|
|
Итого |
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования будут осуществляться с учетом реальных возможностей бюджета муниципального района |
Приложение N 1
к подпрограмме "Туризма
в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Обобщенная характеристика
подпрограммы "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
N п/п |
Ответственный Исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы |
||
начала реализации подпрограммы, основного мероприятия |
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района |
1 января 2015 года |
31 декабря 2020 года |
сформирование на территории Чувашской Республики современной конкурентоспособной туристской отрасли; создание условий для сохранения и возрождения природного наследия; создание рабочих мест в туристской сфере; увеличение налоговых отчислений в местный бюджет |
недостаточное финансирование развития отрасли; разрыв между имеющимся туристским потенциалом и его фактическим использованием; низкие темпы развития туристской инфраструктуры; недостаточное взаимодействие отраслей, формирующих туристский продукт |
формирование конкурентоспособного турпродукта через совершенствование используемых объектов экскурсионного показа; развитие мелкого и среднего предпринимательства в сфере туризма, создание новых рабочих мест и вовлечение граждан в создание туристских услуг |
Приложение N 2
к подпрограмме "Туризма
в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
за счет всех источников финансирования подпрограммы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия) |
|
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Подпрограмма "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы |
|
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
бюджет района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к подпрограмме "Туризма
в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Прогноз
сводных показателей Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Подпрограммы "Туризм в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
N п/п |
Наименование муниципальной услуги |
показателя объема услуги (выполнения работы) |
Расходы на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
1018 |
2019 |
2020 |
2015 |
2016 |
2017 |
1018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Подготовка кадров |
0 |
х |
х |
х |
1 |
1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Количество человек, охваченных в туристических экскурсиях |
х |
более 1000 |
более 1000 |
более 1000 |
более 1000 |
более 1000 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение III
к Муниципальной программе "Развитие
культуры и туризма в Красноармейском
районе Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение муниципальной программы Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
|
Цель подпрограммы |
- |
Реализация муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы |
Задачи подпрограммы |
- |
достижение поставленной в подпрограмме целей и задач муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение целевых индикаторов муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2015 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 7677,8 тыс. рублей, из районного бюджета: в 2015 году - 1242,3 тыс. рублей; в 2016 году - 1287,1 тыс. рублей; в 2017 году - 1287,1 тыс. рублей; в 2018 году - 1287,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1287,1 тыс. рублей; в 2020 году - 1287,1 тыс. рублей. Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
реализация подпрограммы позволит обеспечить эффективность выполнения программы в целом. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Одним из основополагающих направлений деятельности отдела социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района (далее - Отдел) является реализация мероприятий в рамках N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением правового положения государственных (муниципальных) учреждений", реализации Указа Главы ЧР "О мерах по развитию сельских учреждений культуры", целевых программ "Культура России: на 2011 - 2020 годы", "Культура Чувашии: 2010 - 2020 годы".
Отдел является отраслевым органом администрации Красноармейского района, осуществляющим государственную политику в сфере организации досуга населения и обеспечения жителей района услугами культуры, в сфере социальной политики, физкультурно-оздоровительной работы и спорта.
В структуре управления по основной деятельности Отдел находится в подчинении администрации Красноармейского района. В пределах своей компетенции, определенной законами Российской Федерации и Чувашской Республики "О культуре", "О физической культуре и спорте", Уставом Красноармейского района и Положением об Отделе, Отдел вправе принимать самостоятельные решения.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими республиканскими и районными органами, с сельскими поселениями, учреждениями, предприятиями и организациями, с некоммерческими организациями и творческими формированиями.
Отдел перед органами самоуправления Красноармейского района, юридическими и физическими лицами несет по своим обязательствам имущественную и финансовую ответственность. Финансирование аппарата Отдела, подведомственных учреждений культуры осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета Красноармейского района.
Отдел обеспечивает открытость и доступность информации:
- учредительные документы учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
- свидетельство о государственной регистрации учреждения;
- решение учредителя о создании учреждения;
- решение учредителя о назначении руководителя учреждения;
- бюджетная смета учреждения;
- годовая бухгалтерская отчетность учреждения, составленная в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- план финансово-хозяйственной деятельности Отдела;
- сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
- отчет об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
- данные официального статистического учета.
В целях реализации Подпрограммы Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
- разрабатывает проекты решений, отнесенных к компетенции отдела;
- предложения по формированию бюджетных показателей по подведомственным учреждениям и мероприятиям, финансируемым из бюджета района на очередной финансовый год и о нормативах финансирования подведомственных учреждений;
- определяет муниципальный заказ на виды и уровни услуг учреждениям культуры;
- являясь главным распорядителем бюджетных средств, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, организует и осуществляет финансовый контроль в сфере культуры;
- ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами;
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, ожидаемые конечные результаты, срок и этапы реализации
Основной целью и задачей является:
- достижение поставленной в подпрограмме целей и задач муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы;
Ожидаемыми конечными результатами являются достижение целевых индикаторов муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы;
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить эффективность выполнения муниципальной программы в целом 2015 - 2020 годах.
III. Основные мероприятия подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение муниципальной программы Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы Муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы включает 2 основных мероприятия:
1. Обеспечение функции муниципальных органов;
2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение эффективности подпрограммы и муниципальной программы в целом.
IV. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
"Обеспечение муниципальной программы Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы с разбивкой по годам
NN |
Основное мероприятие |
|
финансирование тыс. рублей |
1. |
Обеспечение функции муниципальных органов |
2015 |
610,0 |
|
2016 |
632,6 |
|
2017 |
632,6 |
||
2018 |
632,6 |
||
2019 |
632,6 |
||
2020 |
632,6 |
||
2. |
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры |
2015 |
632,3 |
2016 |
654,5 |
||
2017 |
654,5 |
||
2018 |
654,5 |
||
2019 |
654,5 |
||
2020 |
654,5 |
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета Красноармейского района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 30 декабря 2014 г. N 636 "Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района "Развитие культуры и туризма в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 15 марта 2016 г. N 73 настоящее постановление признано утратившим силу