Приложение N 1. Положение об аттестационной комиссии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Утверждено
приказом Министерства транспорта и
дорожного хозяйства
Чувашской Республики
от 5 июня 2017 г. N 02/03-124
(приложение N 1)

Положение
об аттестационной комиссии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

I. Общие положения

1.1. Аттестационная комиссия Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - аттестационная комиссия), создается в целях проведения в установленном порядке аттестации экспертов, привлекаемых Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) при осуществлении:

- регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

- регионального государственного контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.2. В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее также - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", а также настоящим Положением.

1.3. Аттестация экспертов проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения Министерством к проведению предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения мероприятий по контролю.

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляется уполномоченными подразделениями Министерства, осуществляющими функции регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и регионального государственного контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

II. Состав аттестационной комиссии

2.1. Аттестационная комиссия формируется на постоянной основе.

2.2. В состав аттестационной комиссии входят заместители министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - заместители министра), курирующие в соответствии с распределением обязанностей вопросы, связанные с проведением Министерством предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения мероприятий по контролю, уполномоченные министром транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики государственные гражданские служащие Чувашской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве (далее - гражданские служащие), по согласованию представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с осуществлением Министерством соответствующего вида государственного контроля (надзора).

2.2. Председателем аттестационной комиссии является заместитель министра. В период временного отсутствия председателя аттестационной комиссии руководство деятельностью аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

2.3. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии и организует ее работу, в том числе определяет даты проведения заседаний, квалификационных экзаменов и осуществляет контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.

2.4. Член аттестационной комиссии, выполняющий функции ее секретаря (далее - секретарь комиссии), является ответственным за решение организационных и технических вопросов, сбор и анализ необходимых документов, подготовку проектов решений аттестационной комиссии.

2.5. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

III. Организация работы аттестационной комиссии

3.1. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее - заявитель).

3.2. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Члены аттестационной комиссии участвуют в заседании лично без права замены.

3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.4. Решение аттестационной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании аттестационной комиссии.

3.5. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом аттестационной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

IV. Порядок проведения аттестационной комиссией квалификационного экзамена

4.1. С целью проведения квалификационного экзамена аттестационная комиссия:

обеспечивает подготовку и устанавливает перечень вопросов, предлагаемых заявителю на квалификационном экзамене;

обеспечивает регистрацию заявителей на квалификационный экзамен;

осуществляет допуск заявителей на квалификационный экзамен;

осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения квалификационного экзамена;

определяет результаты квалификационного экзамена;

обеспечивает сохранность информации, документов и материалов, связанных с проведением и сдачей квалификационного экзамена;

осуществляет иные действия, необходимые для проведения квалификационного экзамена.

4.2. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении заявителя является поступившее секретарю аттестационной комиссии решение Министерства о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки Министерством представленных документов и сведений в соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

4.3. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается аттестационной комиссией не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации Министерством.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

В случае получения от заявителя заявления об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена Министерством принимается решение (приказ) об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена с учетом предложения заявителя. Указанное решение в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством заявления об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена направляется заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

О проведении квалификационного экзамена члены аттестационной комиссии уведомляются секретарем аттестационной комиссии не позднее, чем за 3 дня до его проведения.

4.4. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

Заявитель, не имеющий при себе документ, удостоверяющий его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.

4.5. Секретарь аттестационной комиссии осуществляет регистрацию заявителей на квалификационный экзамен.

Регистрация заявителей проводится до начала квалифицированного экзамена.

Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем аттестационной комиссии в протокол аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена как не явившиеся.

4.6. Квалификационный экзамен проводится в форме устного экзамена на предмет соответствия заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", установленным согласно приложению N 1 к настоящему Положению, с учетом перечня видов экспертиз, для проведения которых Министерству требуется привлечение экспертов, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.7. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей и членов аттестационной комиссии.

Член аттестационной комиссии вправе удостовериться в личности заявителя, проверив имеющийся у него документ, удостоверяющий личность.

4.8. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете. Экзаменационный билет содержит 3 вопроса, формируемых с учетом области экспертизы.

4.9. Перечень вопросов для квалификационного экзамена утверждается аттестационной комиссией не реже 1 раза в год и подлежит размещению на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства).

4.10. На подготовку ответов на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, аттестационной комиссией отводится время, которое должно составлять не менее 30 минут.

4.11. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с квалификационного экзамена, о чем соответствующая запись вносится в протокол аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

4.12. Аттестационная комиссия вправе задать заявителю уточняющие вопросы, а также не более 2 дополнительных вопросов, выходящих за пределы вопросов, содержащихся в экзаменационном билете, но в рамках утвержденного аттестационной комиссией перечня вопросов.

4.13. По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член аттестационной комиссии выставляет заявителю оценку "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство членов аттестационной комиссии поставили оценку "зачтено".

4.14. Каждым членом аттестационной комиссии ведется экзаменационный лист по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению, в котором указываются место, дата и время проведения квалификационного экзамена, фамилия, имя, отчество (при наличии) и занимаемая должность члена аттестационной комиссии, фамилия, имя, отчество (при наличии) каждого заявителя, номер экзаменационного билета, выставляется оценка за ответ по каждому вопросу.

Экзаменационный лист подписывается членом аттестационной комиссии и приобщается к протоколу аттестационной комиссии.

4.15. Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если оценка "зачтено" получена по всем заданным вопросам.

4.16. По результатам квалификационного экзамена аттестационная комиссия признает заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Соответствующее решение аттестационной комиссии объявляется непосредственно после окончания квалификационного экзамена.

4.17. Результаты квалификационного экзамена и решение по его результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.

4.18. Заявитель вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена и решением аттестационной комиссии непосредственно после окончания квалификационного экзамена.

4.19. Сведения о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аттестации и результаты квалификационного экзамена вносятся в протокол аттестационной комиссии, к которому прилагаются экзаменационные листы присутствующих на квалификационном экзамене членов аттестационной комиссии.

4.20. Протокол аттестационной комиссии, оформленный по итогам квалификационного экзамена, представляется министру транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в течение двух рабочих дней после проведения квалификационного экзамена для принятия решения об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, или об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

4.21. Решение Министерства, принятое на основе протокола аттестационной комиссии о результатах квалификационного экзамена, размещается на официальном сайте Министерства в течение двух рабочих дней после проведения квалификационного экзамена.

4.22. Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации (отказе в аттестации) направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

4.23. Эксперты подлежат переаттестации каждые 5 лет в порядке, установленном настоящим Положением.

В случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы эксперты подлежат аттестации в соответствии с настоящим Положением.