Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 13 января 2015 г. N 13 "Об утверждении муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы" (прекратило действие)

Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики
от 13 января 2015 г. N 13
"Об утверждении муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 12 октября 2016 г. N 374 "О внесении изменений, в постановление администрации Батыревского района Чувашской Республики от 13 января 2015 г. N 13 "Об утверждении муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы"

В целях достижения высоких стандартов благосостояния населения, повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики, администрация Батыревского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Батыревского района от 30.01.2014 г. N 47 "Об утверждении муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы.

3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района В.В. Краснова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава администрации Батыревского района

Н.И. Глухов

Утверждена
постановлением администрации
Батыревского района
Чувашской Республики
от 13.01.2015 N 13

Ответственный исполнитель:

Отдел специальных программ администрации Батыревского района Чувашской Республики

Дата составления проекта муниципальной программы:

11 января 2014 года

Непосредственные исполнители муниципальной программы:

Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района;

Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Администрации сельских поселений района (по согласованию);

Паспорт
Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел специальных программ администрации Батыревского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	-	Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района (далее - отдел образования); Администрации сельских поселений района (по согласованию); Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав
Участники муниципальной программы	-	Отделы администрации Батыревского района; Межмуниципальный отдел МВД РФ "Батыревский"*; Районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района;
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"; "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики"; "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы"
Цели муниципальной программы	-	участие в предупреждении и ликвидации ЧС; совершенствование взаимодействия правоохранительных, органов местного самоуправления района, граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные объединения) в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе
Задачи муниципальной программы	-	совершенствование организации профилактики ЧС, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны (далее - ГО), защиты от ЧС и террористических акций; своевременное информирование населения Батыревского района Чувашской Республики о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; обучение населения Батыревского района в области гражданской защиты; совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Батыревском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: готовность систем оповещения Батыревского района, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны Батыревского района к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств ГО запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам ГО и ЧС к действиям в особый период, а также при ликвидации ЧС и последствий террористических акций - 100 процентов; количество лиц руководящего состава ГО и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек; снижение количества общественно-опасных преступлений общеуголовной направленности - 18 процентов
Срок реализации муниципальной программы	-	2015 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации программы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составляет 16460,095 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 3186,429 тыс. рублей; в 2016 году - 2645,818 тыс. рублей; в 2017 году - 2656,730 тыс. рублей; в 2018 году - 2441,818 тыс. рублей; в 2019 году - 2764,65 тыс. рублей; в 2020 году - 2764,65 тыс. рублей; из них средства: за счет средств консолидированного бюджета Батыревского района - 16460,095 тыс. рублей, (100 процентов), в том числе: в 2015 году - 3186,429 тыс. рублей; в 2016 году - 2645,818 тыс. рублей; в 2017 году - 2656,730 тыс. рублей; в 2018 году - 2441,818 тыс. рублей; в 2019 году - 2764,65 тыс. рублей; в 2020 году - 2764,65 тыс. рублей; внебюджетных источников - _0_ тыс. рублей (_0_ процента), в том числе: в 2015 году - _0_ тыс. рублей; в 2016 году - _0_ тыс. рублей; в 2017 году - _0_ тыс. рублей; в 2018 году - _0_ тыс. рублей; в 2019 году - _0_ тыс. рублей; в 2020 году - _0_ тыс. рублей; Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании консолидированного бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Батыревского района об угрозе и возникновении ЧС; завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов; осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации; организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями; обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС; довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период; развить теоретические и практические навыки действий населения Батыревского района в условиях ЧС природного и техногенного характера; оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности; обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований; повысить правовую культуру населения и доверие к правоохранительным органам; сократить уровень рецидивной преступности, долю несовершеннолетних преступников, снизить криминогенность общественных мест; увеличить количество лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; сохранить трудоспособность граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств; осуществить мониторинг эффективности принимаемых мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; усовершенствовать систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите; повысить защищенность общества и населения Батыревского района от актов терроризма и проявлений экстремизма; усилить антитеррористическую устойчивость объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы", основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от ЧС, участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории Батыревского района, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, совершенствование осуществления мероприятий по ГО и предупреждение террористических актов, профилактику правонарушений в Батыревском районе, а также укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Батыревском районе.

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Батыревского района от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий Батыревского района в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий ЧС природного и техногенного характера, возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в Батыревском районе при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 10 человек.

В Батыревском районе в 2014 году ЧС не зарегистрировано.

Для своевременного доведения информации до населения Батыревского района Чувашской Республики об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) "Гроза", задействованы для оповещения населения в с. Батырево 2 электросирены. В связи ликвидацией радиоточек в районе основными средством доведения информацию до населения является проводная и беспроводная связь, посыльные. Также в населенных пунктах для оповещения населения используются громкозвучащие предметы (колокол, куски рельс и т.д.).

В распоряжении администрации Батыревского района для оповещения населения, не охваченного системой РАСЦО, производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, имеется автомобиль "Соболь", который оборудован аппаратурой для оповещения населения прямо с колес, также данный автомобиль можно использовать как подвижной пункт управления, для организации управления силами и средствами непосредственно в районе чрезвычайной ситуации.

Система РАСЦО находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации (с 1971 г.) длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

Инженерная защита населения и территорий Батыревского района организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться 33,44% населения Батыревского района.

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории Батыревского района создана и функционирует эвакуационная (эвакоприемная) комиссии.

Для проведения специальной обработки техники и территорий, санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений в Батыревском районе созданы по 1 пункту санитарной обработки, станции специальной обработки одежды, станции специальной обработки транспорта на базе организаций в соответствии с заключенными договорами.

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования районной системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств. В настоящее время на территории Батыревского района действуют 11 аварийно-спасательных служб.

Создание и совершенствование системы подготовки населения в области ГО и ЧС в Батыревском районе позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Батыревского района было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС проведено (принято) участие в подготовке и проведении 2 различных командно-штабных учений и 6 тренировок (в 2014 году - более 6).

Всего в Батыревском районе рискам природных пожаров подвержено один населенных пунктов (с. Балабаш-Баишево) с населением 860 человек, прилегающих к лесным массивам.

Администрациями сельских поселений в целях обеспечения требований пожарной безопасности разработаны паспорта безопасности на все населенные пункты, подверженные угрозе распространения лесных пожаров.

Для эвакуации населения из пожароопасных зон определены 2 пункта временного размещения общей вместимостью 1104 человек.

Проведена паспортизация 1 водоема Батыревского района, пригодных для забора воды вертолетами.

В целях снижения рисков возникновения природных пожаров на территории Батыревского района создана группировка сил и средств в составе 51 человек, 11 ед. автоцистерн, 1 ед. транспортной техники, 27 ед. мотопомп.

Реализация предусмотренных муниципальной программой мероприятий позволит обеспечить своевременное выявление и оперативное реагирование на очаги возгорания в лесных массивах и прилегающих к ним территориях, ликвидацию возникших лесных пожаров и минимизацию их последствий.

Из-за недостаточного финансирования органов лесного хозяйства материально-техническая база пожарно-химических станций устарела и требует оснащения современной высокоэффективной специальной техникой и оборудованием.

Для реализации целей и задач муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности в Батыревском районе, профилактики терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

высокая степень координации действий органов местного самоуправления Батыревского района, организаций и граждан;

запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

В результате реализации муниципальной программы прогнозируется:

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района;

полная обеспеченность СИЗ персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой;

достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны и Батыревского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации муниципальной программы

Приоритеты в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

участие в предупреждении и ликвидации ЧС;

совершенствование взаимодействия правоохранительных, органов местного самоуправления района, граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные объединения) в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе.

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

совершенствование организации профилактики ЧС, пропаганды и обучения населения по вопросам ГО, защиты от ЧС и террористических акций;

своевременное информирование населения Батыревского района о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

обучение населения Батыревского района в области гражданской защиты;

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Батыревском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма.

Реализация муниципальной программы позволит:

обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Батыревского района об угрозе и возникновении ЧС;

завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов;

осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;

организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;

обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;

довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;

развить теоретические и практические навыки действий населения Батыревского района в условиях ЧС природного и техногенного характера;

оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;

обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований;

повысить правовую культуру населения и доверие к правоохранительным органам;

сократить уровень рецидивной преступности, долю несовершеннолетних преступников, снизить криминогенность общественных мест;

увеличить количество лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;

сохранить трудоспособность граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств;

осуществить мониторинг эффективности принимаемых мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

усовершенствовать систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите;

повысить защищенность общества и населения Батыревского района от актов терроризма и проявлений экстремизма;

усилить антитеррористическую устойчивость объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Срок реализации муниципальной программы: 2015 - 2020 годы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов в рассматриваемой сфере.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия муниципальной программы.

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики" и "Обеспечение реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы.

Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Батыревского района.

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования объектов экономики и организаций на территории Батыревского района, что включает в себя:

оказание содействия в тушении пожаров в населенных пунктах;

оказание содействия в оснащении противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения.

Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории Батыревского района.

Включает в себя:

Оказание содействия в организации экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обучение населения Батыревского района действиям в ЧС.

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на оказание содействия в обучении руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие ГО, снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера.

В рамках выполнения основного мероприятия планируется:

оказание содействия в содержании материально-технических запасов в целях ГО;

реализация мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от ЧС, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики" объединяет шесть основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

Данное мероприятие включает в себя:

проведение комплекса мероприятий по организации деятельности Советов профилактики;

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и народными дружинами, общественными объединениями правоохранительной направленности;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние и в этих целях проведение необходимых ремонтных работ;

организация взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, хозяйствующих субъектов, представителей бизнеса и предпринимательства по созданию условий, эффективно препятствующих совершению имущественных преступлений, мошенничества, распространению фальшивых денежных знаков;

организацию профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

содействие в формировании единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;

организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

обеспечение на весь период летних каникул полного охвата организованными формами отдыха детей, их оздоровления и занятости детей путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организация профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

содействие в организации профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

Данное мероприятие предусматривает:

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

содействие в оказании помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.

Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

организацию межведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, организаций и должностных лиц социальной сферы, сферы оказания услуг по выявлению семей с длящимися бытовыми и межличностными противоречиями, их учета, внедрению и развитию системы социального патронажа за семьями, члены которых проявляют склонность к бытовому насилию, агрессивным формам разрешения противоречий, совершенствованию традиционных и новых форм и методов профилактического воздействия на семьи с социально-бытовым неблагополучием;

разработка и реализация мер по развитию традиционных форм семейных отношений, укреплению института семьи, ответственного отношения к содержанию и воспитанию детей, обеспечению их безопасности в неблагополучных семьях, проживающих на условиях сожительствования (в "гражданском браке");

организация выявления и проведения адресных профилактических мероприятий в отношении граждан, между которыми продолжительное время развиваются неприязненные взаимоотношения, на основе соседских и иных бытовых противоречий;

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

участие в профилактических мероприятиях по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

Данное мероприятие включает в себя:

внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование";

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, органах местного самоуправления систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов), оборудование их системами пультовой охраны, тревожными кнопками;

монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных во внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;

привлечение общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин к охране общественного порядка и общественной безопасности.

Основное мероприятие 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

размещение в СМИ материалов о примерах проявлении гражданами высокой правосознательности и активной жизненной позиции при пресечении и раскрытии преступлений и иных правонарушений, эффективном взаимодействии субъектов профилактики правонарушений и представителей гражданского общества, позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия;

проведение семинаров, круглых столов и совещаний с участием представителей правоохранительных органов, представителей органов местного самоуправления, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского района и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в муниципальных СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

участие в республиканских конкурсах среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.

Основное мероприятие 5. Обеспечение технической укрепленности и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в жилых домах на этапе их строительства.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Расходы муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Батыревского района и средств внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограмм) утверждается решением собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составит 16460,095 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 3186,429 тыс. рублей;

в 2016 году - 2645,818 тыс. рублей;

в 2017 году - 2656,730 тыс. рублей;

в 2018 году - 2441,818 тыс. рублей;

в 2019 году - 2764,650 тыс. рублей;

в 2020 году - 2764,650 тыс. рублей;

из них средства:

местных бюджетов - 16460,095 тыс. рублей (100 процентов);

внебюджетных источников - __0_ тыс. рублей (_0__ процента).

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Батыревского района по годам ее реализации представлено в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы приведены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.

Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов.

В муниципальной программу включены подпрограммы:

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (приложение N 5 к настоящей муниципальной программе);

"Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики" (приложение N 6 к настоящей муниципальной программе);

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики" (приложение N 7 к настоящей муниципальной программе);

"Обеспечение реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы".

Достижение целей и реализация задач указанных подпрограмм вносят существенный вклад в достижение целей и реализацию муниципальной программы.

Раздел VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений муниципальной программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета Батыревского района. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации муниципальной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 2):

Таблица 2

Характеристика
рисков, влияющих на реализацию муниципальной программы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере социально-экономического развития района* и размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов местного самоуправления; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит средств бюджета Батыревского района, необходимых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм, включенных в муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в муниципальную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и подпрограммам, включенным в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение N 1
к муниципальной программе Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского
района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы", подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики" и "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе" и их значениях

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы
1.	Готовность систем оповещения Батыревского района, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	%	94	95	96	97	99	100
2.	Готовность защитных сооружений ГО Батыревского района к использованию	%	75	78	81	83	86	90
3.	Уровень обеспеченности сил и средств ГО запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	%	76	78	80	82	84	86
4.	Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам ГО и ЧС для действий в особый период, а также при ликвидации ЧС и последствий террористических акций	%	92	94	96	97	99	100
5.	Количество лиц руководящего состава ГО и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения)	чел.	73,5	74,0	74,4	75,0	75,4	76
6.	Снижение количества общественно-опасных преступлений общеуголовной направленности	%	3	3	3	3	3	3
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.	Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3
2.	Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7
3.	Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	3,3	3,4	3,5	3,6	3,7	3,8
4.	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций)	%	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98,0
5.	Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории района* по сравнению с 2013 годом	%	3	4	5	6	7	8
6.	Сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом.	%	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики"
1.	Доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности	%	48,5	48,0	47,5	47,0	46,5	46,0
2.	Уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения	%	1	1	1	1	1	1
3.	Доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности	%	32,2	31,7	31,2	30,7	30,2	29,7
4.	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	человек	9,8	9,7	9,6	9,5	9,4	9,3
5.	Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений	%	101,5	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики"
1.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи	%	65,0	68,0	70,0	71,0	72,0	75,0
2.	Удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	32,2	35,4	36,5	37,6	38,8	40,0
3.	Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	0,2	0,1	0,2	0,2	0,5	0,3
4.	Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов	%	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5

Приложение N 2
к муниципальной программе Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского
района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограмм)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограмм)
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Батыревского района	ответственный исполнитель - администрации сельских поселений района*	01.01.2015	31.12.2020	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров	увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров	снижение количества зарегистрированных пожаров на 2,3% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества погибших на пожаре на 2,7% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества травмированных на пожаре людей на 3,8% (в процентном отношении к уровню 2010 года); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 минуты к 2021 году), ликвидации пожара (до 36,5 минуты к 2021 году), тушения пожара (до 12,2 минуты к 2021 году)
2.	Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Батыревского района	ответственный исполнитель - отдел специальных программ	01.01.2015	31.12.2020	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций	увеличение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в том числе сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации чрезвычайных ситуаций (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (до 42,9 минуты к 2021 году)
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение населения Батыревского района действиям в чрезвычайных ситуациях	ответственный исполнитель - отдел специальных программ	01.01.2015	31.12.2020	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и реализации полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	снижение уровня подготовки руководителей, других должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	количество обучаемых должностных лиц органов местного самоуправления и организаций (до 900 человек к 2021 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2021 году)
4.	Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ответственный исполнитель - отдел специальных программ	01.01.2015	31.12.2020	создание системы-112 до 100%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Батыревского района на 8%	отсутствие дальнейшего прогресса или ухудшение ситуации в сфере реализации соответствующего мероприятия подпрограммы после его завершения	реализация основного мероприятия 4 оказывает влияние на все показатели муниципальной программы в целом
II. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	ответственный исполнитель - администрация Батыревского района; районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе; отдел образования	01.01.2015	31.12.2020	снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест	ухудшение качества жизни граждан	увеличение доли расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений до 104%
2.	Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	ответственный исполнитель - отдел образования	01.01.2015	31.12.2020	сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления	невыполнение задач подпрограммы	уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет до 9,3 человека
3.	Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	ответственный исполнитель - районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе	01.01.2015	31.12.2020	сокращение уровня рецидивной преступности	невыполнение задач подпрограммы	снижение доли ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 46%
4.	Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	ответственный исполнитель - районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе; администрация Батыревского района;	01.01.2015	31.12.2020	увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер	ухудшение качества жизни граждан	снижение доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 29,7%
5.	Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	ответственный исполнитель - администрация Батыревского района	01.01.2015	31.12.2020	стабилизация оперативной обстановки; снижение количества общественно-опасных преступных деяний общеуголовной направленности за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений	ухудшение качества жизни граждан	снижение уровня преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения с 1 до 6%;
6.	Основное мероприятие 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	ответственный исполнитель - отдел образования	01.01.2015	31.12.2020	повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Батыревского района и росту ее экономического потенциала	ухудшение качества жизни граждан	снижение количества общественно-опасных преступлений общеуголовной направленности до 18%
III. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского района и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - отдел образования	01.01.2015	31.12.2020	своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение, сохранение в районе стабильности в обществе и правопорядка, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района	нарастание социальной напряженности в Батыревском районе, рост количества экстремистских проявлений, снижение уровня безопасности населения и территорий Батыревского района	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
2.	Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	ответственный исполнитель - отдел образования,	01.01.2015	31.12.2020	рост количества жителей Батыревского района, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям, сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района	нарастание социальной напряженности в Батыревском районе, увеличение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, снижение уровня безопасности населения и территорий Батыревского района	оказывает влияние на показатель "Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости"
3.	Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	ответственный исполнитель - отдел образования,	01.01.2015	31.12.2020	сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района	снижение уровня безопасности населения и территорий Батыревского района	оказывает влияние на показатели: "Удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
4.	Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - отдел образования,	01.01.2015	31.12.2020	сужение социальной базы экстремистских и террористических организаций, своевременное выявление и пресечение экстремистских и террористических проявлений, минимизация их последствий	снижение уровня безопасности населения и территорий района*	оказывает влияние на показатели: "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи"; "Удельный вес населения Батыревского района систематически занимающегося физической культурой и спортом"
5.	Основное мероприятие 5. Обеспечение технической укрепленности и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей	ответственный исполнитель - отдел образования,	01.01.2015	31.12.2020	укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Батыревском районе	снижение уровня безопасности населения и территорий района*	оказывает влияние на показатель: "доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов"

_____________________________

*- Мероприятия указанные в Перечне основных мероприятий, реализуются по согласованию с исполнителями (соисполнителями)

Приложение N 3
к муниципальной программе Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского
района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета Батыревского района

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района" на 2015 - 2020 годы	всего					3186,429	2645,818	2656,730	2420,818	2764,65	2764,65
		ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация Батыревского района	903	0113			1618,93	1843,93	1893,93	1618,93	1901,85	1901,85
		соисполнители муниципальной программы:
		отдел образования	974	0701			801,888	801,888	762,800	801,888	862,800	862,800
		администрации сельских поселений*	993	0309			765,611
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"	всего					545,611			122,63	107,00	107,00
		ответственный исполнитель подпрограммы - администрация Батыревского района	903	0113	Ц817028					122,63	107,00	107,00
		соисполнители подпрограммы:
		отдел образования
		администрации сельских поселений*	993	0309	Ц817028		545,611
Основное мероприятие 1	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Батыревского района	всего					545,611
		ответственный исполнитель мероприятия - администрации сельских поселений*	993	0309	Ц817028	111	477,611
			993	0309	Ц817028	852	8,000
			993	0309	Ц817028	852	60,000
Основное мероприятие 2	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Батыревского района	всего								101,63	100,00	100,00
Основное мероприятие 2		ответственный исполнитель мероприятия - администрация Батыревского района								101,63	100,00	100,00
Основное мероприятие 3	Обучение населения Батыревского района действиям в чрезвычайных ситуациях	всего								21,00	7,00	7,00
Основное мероприятие 3		ответственный исполнитель мероприятия - администрация Батыревского района								21,00	7,00	7,00
Основное мероприятие 4	Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	всего
Основное мероприятие 4		ответственный исполнитель мероприятия - - администрация Батыревского района
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики"	всего					1416,888	1191,888	1152,800	1075,888	1053,72	1053,72
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района	903	0113			395,000	390,000	390,000	290,000	290,920	290,920
		- отдел образования	974	0701			801,880	801,888	762,800	801,880	762,800	762,800
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*	993	0309			220,000
Основное мероприятие 1	Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	всего					25,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района	903	0113	Ц821006	226	5,0	5,0	5,0	10,00	10,00	10,00
		- администрация Батыревского района	903	0113	Ц827034	222	10,0	5,0	5,0
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*	993	0309	Ц827033	243	10,0
Основное мероприятие 2	Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	всего
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 3	Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего
		ответственные исполнители подпрограммы -
		- администрация Батыревского района
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 4	Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	всего					28,0	28,0	28,0	7,00	28,00	28,00
		ответственные исполнители подпрограммы -
		- администрация Батыревского района	903	0113	Ц821006	226	28,0	28,0	28,0	7,0	28,0	28,0
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 5	Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	всего					1363,888	1153,888	1114,800	1014,800	1015,720	1015,720
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района	903	0113	Ц821004		352,00	352,00	352,00	252,00	252,92	252,92
		- отдел образования	974	0701	Ц821004		801,888	801,888	762,800	762,800	762,800	762,800
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*	993	0309	Ц821004		210,00
Основное мероприятие 6	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	всего
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики"	всего								100,00	100,00	100,00
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района	903	0113	Ц8331009					100,00
		- отдел образования	903	0702	Ц8331009						100,00	100,00
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 1	Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления района* и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	всего
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 2	Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	всего
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 3	Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	всего
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 4	Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	всего
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района
		- отдел образования
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 5	Обеспечение технической укрепленности и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей	всего								100,00	100,00	100,00
		ответственные исполнители подпрограммы
		- администрация Батыревского района	903	0113	Ц8331009					100,00
		- отдел образования	903	0702	Ц8331009						100,00	100,00
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*
Подпрограмма	"Обеспечение реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы"	всего					1223,930	1453,930	1503,930	1122,300	1503,93	1503,93
		ответственный исполнитель подпрограммы
		- администрация Батыревского района	903	0309	Ц8Э0060	111	1223,93	1453,93	1503,93	1213,767	1503,93	1503,93

_____________________________

* - Мероприятия указанные в Ресурсном обеспечении, реализуются по согласованию с исполнителями (соисполнителями)

Приложение N 4
к муниципальной программе Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского
района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Источники финансирования	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы	всего	3186,429	2645,818	2656,730	2420,818	2764,650	2764,650
		бюджет Батыревского района	3186,429	2645,818	2656,730	2420,888	2764,650	2764,650
		внебюджетные источники
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"	всего	545,611			122,630	107,000	107,000
		бюджет Батыревского района	545,611			122,630	107,000	107,000
		внебюджетные источники
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики"	всего	1416,888	1191,888	1152,8	1075,888	1053,720	1053,720
		бюджет Батыревского района	1416,888	1191,888	1152,8	1075,888	1053,720	1053,720
		внебюджетные источники
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики"	всего				100,000	100,000	100,000
		бюджет Батыревского района				100,000	100,000	100,000
		внебюджетные источники
Подпрограмма	"Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы"	всего	1223,930	1453,930	1503,930	1122,300	1503,930	1503,930
		бюджет Батыревского района	1223,930	1453,930	1503,930	1122,300	1503,930	1503,930
		внебюджетные источники

Приложение N 5
к муниципальной программе Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского
района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Подпрограмма
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел специальных программ администрации Батыревского района
Соисполнители подпрограммы	-	Отделы администрации Батыревского района
Цели подпрограммы	-	повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре; подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; повышение безопасности населения Батыревского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112"
Задачи подпрограммы	-	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации; организация и осуществление профилактики пожаров; оказание содействия в организации и осуществлении тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации; создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112; создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года) - на 2,3 процента снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года) - на 2,7 процента; доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций), - 98 процентов; организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом на 8 процентов; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом на 8 процентов
Срок реализации подпрограммы	-	2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	-	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Батыревского района Чувашской Республики составят 882,241 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 545,611 тыс. рублей; в 2016 году - _0__ тыс. рублей; в 2017 году - _0__ тыс. рублей; в 2018 году - 122,63 тыс. рублей; в 2019 году - 107,0 тыс. рублей; в 2020 году - 107,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - _0__ тыс. рублей, из них: в 2015 году - _ 0__ тыс. рублей; в 2016 году - __0__ тыс. рублей; в 2017 году - __0___ тыс. рублей; в 2018 году - __0___ тыс. рублей; в 2019 году - __0___ тыс. рублей; в 2020 году - __0___ тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Батыревского района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; доведение количества муниципальных образований, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на 8 процентов.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС) являются важнейшими задачами Батыревского районного звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.

Мероприятия по защите населения и территорий Батыревского района от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Планом основных мероприятий Батыревского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, выполнены в полном объеме. В настоящее время ведется работа по выполнению Плана основных мероприятий Батыревского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.

В 2015 году основные усилия органов управления и организаций Батыревского района были направлены на совершенствование защиты населения и территории Батыревского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористической деятельности.

Обеспечено снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, размеров ущерба и потерь от них благодаря совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления всех уровней.

Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы специальной техникой и современными огнетушащими средствами.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территориях и безопасность жизнедеятельности населения.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Чувашской Республики.

Совершенствовались обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны (далее также - ГО) и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Пожарную безопасность на территории Батыревского района обеспечивает Государственная противопожарная служба в составе следующих подразделений: противопожарная служба субъекта - ПЧ-26 КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии, муниципальная пожарная охрана - 1, добровольные пожарные команды - 4, ведомственная пожарная охрана - 2.

Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, ТП РСЧС Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций осуществляется в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии (далее - АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии), а также в ходе проведения учений и тренировок.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО органов местного самоуправления обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Работа по обучению населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в Батыревском районе, проводится в основном в организациях по месту работы, УКП, функционирующих при органах управления по эксплуатации и содержанию жилья (ЖЭУ, ТСЖ, УК и др.) и в органах местного самоуправления. Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.

Обучение учащихся образовательных учреждений проводится в учебное время по учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) и программе "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется обучению действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. Наиболее целенаправленно проводится эта работа в кадетских школах, классах, кружках, секциях. В целях улучшения подготовки молодежи к военной службе и ее патриотического воспитания в Батыревском районе Чувашской Республики ежегодно проводятся соревнования юнармейского движения "Зарница" и "Орленок".

Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

В настоящее время на территории Батыревского района функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения (о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного решения.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия и чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова (сообщения о происшествии) до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и актуализации баз данных, поддержку принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов.

В результате внедрения системы-112 прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан, проживающих в Чувашской Республике, а также улучшение информационного взаимодействия органов управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики), в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.

При этом сохраняется возможность осуществления вызова экстренных оперативных служб пользователем услуг связи посредством набора номера, предназначенного для вызова отдельной экстренной оперативной службы (в настоящее время это "01", "02", "03" и т.д.).

Задачи, которые необходимо решить для создания системы-112 надлежащего качества, требуют иного подхода. Это связано с целым рядом объективных причин, в том числе с организационной и технической неготовностью дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб к работе в рамках системы-112.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

В сложившейся ситуации для обеспечения решения проблем в приемлемые сроки требуется использование механизма федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 (далее - федеральная целевая программа).

Такой подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Мероприятия по созданию и развертыванию системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение механизма реализации федеральной целевой программы при создании системы-112 в Чувашской Республике обосновано прежде всего:

высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;

необходимостью обеспечения единой научной, технической и информационной составляющих в создании системы-112 в Чувашской Республике;

необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики) на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям.

При применении механизма реализации федеральных целевых программ будут осуществляться:

развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;

внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;

совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы (сообщения и происшествия) населения;

внедрение современных методов обучения.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного воздействия государства на объекты управления с целью повышения безопасности населения.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы и срока реализации подпрограммы

Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и основными целями муниципальной программы.

Основными целями подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (далее - подпрограмма) являются:

повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров;

сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре;

подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

повышение безопасности населения Батыревского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях по единому номеру "112".

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации;

организация и осуществление профилактики пожаров;

оказание содействия в организации и осуществлении тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение тренировок и учений, обучение населения правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;

создание телекоммуникационной инфраструктуры системы - 112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы - 112;

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112;

создание системы обучения персонала системе -112 и организация информирования населения.

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы, изложенных в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается достижение следующих результатов:

снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций;

снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;

поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;

повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Батыревского района.

оказание содействия в тушении пожаров в населенных пунктах;

Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Батыревского района.

Включает в себя:

Основное мероприятие 3. Обучение населения Батыревского района действиям в чрезвычайных ситуациях.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В рамках выполнения основного мероприятия планируется:

оказание содействия в содержании материально-технических запасов в целях гражданской обороны;

реализация мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

Перечень основных мероприятий подпрограммы и их характеристика приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Батыревского района в 2015 - 2020 годах составит 882,241 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 545,611 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 122,63 тыс. рублей;

в 2019 году - 107,63 тыс. рублей;

в 2020 году - 107,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.

Приложение N 1
к подпрограмме "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных объектах"
муниципальной программы Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий
Батыревского района Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей по годам
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3
2.	Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7
3.	Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	3,3	3,4	3,5	3,6	3,7	3,8
4.	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций)	%	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98,0
5.	Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом	%	3	4	5	6	7	8
6.	Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом	%	3	4	5	6	7	8

Приложение N 2
к подпрограмме "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных объектах"
муниципальной программы Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий
Батыревского района Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Батыревского района	ответственный исполнитель - администрации сельских поселений*	01.01.2015	31.12.2020	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров	увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров	снижение количества зарегистрированных пожаров (на 2,3% к 2021 году); снижение количества погибших на пожаре (на 2,7% к 2021 году); снижение количества травмированных на пожаре людей (до 3,8% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 мин. к 2020 году), локализации пожара (до 4,85 мин. к 2020 году), ликвидации пожара (до 36,5 мин. к 2020 году), тушения пожара (до 12,2 мин. к 2020 году)
2.	Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Батыревского района	ответственный исполнитель - отдел специальных программ	01.01.2015	31.12.2020	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих законных функций и реализации своих законных полномочий в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций	снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, увеличение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций (до 1,4% к 2020 году); улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: на организацию выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации (до 4,1 мин. к 2020 году), локализации чрезвычайных ситуаций (до 25,4 мин. к 2020 году), ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (до 42,9 мин. к 2020 году)
3.	Основное мероприятие 3. Обучение населения Батыревского района действиям в чрезвычайных ситуациях	ответственный исполнитель - отдел специальных программ	01.01.2015	31.12.2020	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и реализации полномочий в области ГО и защиты от ЧС	снижение уровня готовности руководителей, других должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	количество обучаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций (до 900 человек к 2020 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2020 году)
4.	Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ответственный исполнитель - отдел специальных программ	01.01.2015	31.12.2020	создание системы-112 до 100%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории района* на 8%	отсутствие дальнейшего прогресса или ухудшение ситуации в сфере реализации соответствующего мероприятия подпрограммы после его завершения	реализация основного мероприятия оказывает влияние на все показатели муниципальной программы в целом

_____________________________

* - Мероприятия указанные в Перечне основных мероприятий, реализуются по согласованию с исполнителями (соисполнителями)

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	Источники финансирования	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"	всего						545,611			122,63	107,00	107,00
		ответственный исполнитель подпрограммы - администрация Батыревского района
			903	0309	Ц8		бюджет Батыревского района				101,63	100,00	100,00
			903	0309	Ц8		бюджет Батыревского района				21,0	7,0	7,0
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений*	всего					545,611
			993	0309	Ц817028	111	бюджеты сельских поселений	477,611
			993	0309	Ц817028	852		8,000
			993	0309	Ц817028	244		60,000
Основное мероприятие 1	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Батыревского района	всего						545,611
Основное мероприятие 1		ответственный исполнитель мероприятия - администрации сельских поселений*					бюджеты сельских поселений	545,611
1.1	Оказание содействия в тушении пожаров в населенных пунктах	всего						485,611
		ответственный исполнитель мероприятия - администрации сельских поселений*	993	0309	Ц817028	111	бюджеты сельских поселений	477,611
			993	0309	Ц817028	852	бюджеты сельских поселений	8,000
1.2	Оказание содействия в оснащении противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения	всего						60,000
1.2		ответственный исполнитель мероприятия - администрации сельских поселений*	993	0309	Ц817028	244	бюджеты сельских поселений	60,000
Основное мероприятие 2	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Батыревского района	всего									101,63	100,00	100,00
		ответственный исполнитель мероприятия -
		администрация Батыревского района	903	0309	Ц8		бюджет Батыревского района				101,63	100,00	100,00
2.1	Оказание содействия в организации экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС	всего
		ответственный исполнитель мероприятия -
		отдел специальных программ					бюджет Батыревского района
2.2	Поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС	всего
		ответственный исполнитель мероприятия -
		отдел специальных программ	903	0309	Ц8		бюджет Батыревского района				101,63	100,00	100,00
Основное мероприятие 3	Обучение населения Батыревского района действиям в чрезвычайных ситуациях	всего									21,0	7,0	7,0
		ответственный исполнитель мероприятия
		администрация Батыревского района	903	0309	Ц8		бюджет Батыревского района				21,0	7,0	7,0
3.1	оказание содействия в обучении руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС	всего
		ответственный исполнитель мероприятия
		отдел специальных программ	903	0309	Ц8		бюджет Батыревского района				21,0	7,0	7,0
Основное мероприятие 4	Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	всего
		ответственный исполнитель мероприятия
		администрация Батыревского района					бюджет Батыревского района
4.1	оказание содействия в содержании материально-технических запасов в целях гражданской обороны	всего
		ответственный исполнитель мероприятия
		отдел специальных программ					бюджет Батыревского района
4.2	реализация мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	всего
		ответственный исполнитель мероприятия
		отдел специальных программ					бюджет Батыревского района

_____________________________

Приложение N 6
к муниципальной программе Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий
Батыревского района Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе (далее - Комиссия по ПП);
Соисполнители подпрограммы	-	Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района (далее - отдел образования); Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав); МО МВД РФ "Батыревский" (по согласованию); БУ "Батыревская районная больница" МЗСР Чувашской Республики (по согласованию); КУ "Центр занятости населения Батыревского района" (далее - КУ "ЦЗН Батыревского района") (по согласованию); Прокуратура Батыревского района (по согласованию); Антинаркотическая комиссия при администрации Батыревского района (далее - Антинаркотическая комиссия); ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике (по согласованию); Антитеррористическая комиссия Батыревского района; Администрации сельских поселений района (по согласованию); Редакция АУ "Редакция Батыревской районной газеты "Авангард" (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	совершенствование взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики (далее также - органы местного самоуправления), граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные формирования) в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью; укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания; оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2014 годом) доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 46,0 процента; уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения - 6 процентов; доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 29,7 процента; число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - 9,3 человек; доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений - 104,0 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	-	прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составят 6965,904 тыс. рублей, в том числе: за счет средств консолидированного бюджета Батыревского района - 6965,904 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 1416,888 тыс. рублей; в 2016 году - 1191,888 тыс. рублей; в 2017 году - 1152,800 тыс. рублей; в 2018 году - 1096,888 тыс. рублей; в 2019 году - 1053,72 тыс. рублей; в 2020 году - 1053,72 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании консолидированного бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: стабилизация оперативной обстановки; снижение количества общественно-опасных преступлений за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение тяжести последствий от преступных посягательств, повышение возмещаемости нанесенного гражданам ущерба; увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения; сохранение трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств.

На территории Чувашской Республики действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Приняты законы Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике" и от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике".

Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Чувашской Республике.

Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики. Во всех администрациях сельских поселений Батыревского района Чувашской Республики созданы советы профилактики.

Налажено тесное взаимодействие и сотрудничество государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан с полицией.

Накоплен опыт программно-целевого планирования профилактики правонарушений и противодействия преступности. Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности.

Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, злоупотребляющие алкоголем. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. В Чувашской Республике их доля в общем числе выявленных преступников превысила 60 процентов, а в Батыревском районе - 56 процентов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, так как законодательством Российской Федерации социальная помощь данной категории лиц не предусмотрена. Доля рецидивной преступности по итогам 2014 года в Батыревском районе составила 8 процентов.

Серьезной проблемой является преступность в жилом секторе и сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составляет свыше 1,3 процента. Несмотря на активизацию предупредительно-профилактической деятельности, доля бытовой преступности остается на достаточно высоком уровне - 15 процентов.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах, хищениями, связанными с автотранспортом. Удельный вес уличных преступлений за 2014 год составил 15 процентов.

Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как 40 процентов от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, - групповые.

Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма. Не в полной мере решены вопросы выделения в медицинских учреждениях палат для доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения. Уровень "пьяной" преступности в Батыревском районе за 2014 год составил 30,2 процента, а общее число преступлений возросло на 7 процентов.

Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не приняты должные меры по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотических комиссий, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.

Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Имеет место значительный уровень латентности преступлений, связанных с легализацией незаконно приобретенного имущества. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления.

Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 9,6 процента.

Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (29,2 процента).

Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия, а также материально-техническом обеспечении мероприятий правоохранительной направленности.

Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных формирований и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Батыревском районе.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритетным направлением в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности являются обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, снижение уровня преступности.

Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер. Реализация программных мероприятий окажет влияние на различные стороны жизнедеятельности граждан, функционирование правоохранительной и уголовно-исполнительной систем.

Основными целями настоящей подпрограммы являются:

совершенствование взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в районе;

укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение уровня правовой культуры и информированности населения;

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка.

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате выполнения поставленных целей и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2014 годом):

доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 46,0 процента;

уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения - 6 процентов;

доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 29,7 процента;

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - 9,3 человек;

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений - 104,0 процента.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия.

Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

Данное мероприятие включает в себя:

проведение комплекса мероприятий по организации деятельности Советов профилактики;

Данное мероприятие включает:

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Данное мероприятие предусматривает:

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

Данное мероприятие включает в себя:

внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование";

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, в органах местного самоуправления систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов), оборудование их системами пультовой охраны, тревожными кнопками;

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 6965,904 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Батыревского района - 6965,904 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Для достижения целей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы.

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Батыревского района, местных бюджетов, а также предусмотренные ею меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика правонарушений
в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной
программы Батыревского района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и
территорий Батыревского района Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности	%	48,5	48,0	47,5	47,0	46,5	46,0
2.	Уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения	%	1	1	1	1	1	1
3.	Доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности	%	32,2	31,7	31,2	30,7	30,2	29,7
4.	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	человек	9,8	9,7	9,6	9,5	9,4	9,3
5.	Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений	%	101,5	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	ответственный исполнитель - администрация Батыревского района; районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе; отдел образования	01.01.2015	31.12.2020	снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест	ухудшение качества жизни граждан	увеличение доли расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений до 104,0%
2.	Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	ответственный исполнитель - отдел образования	01.01.2015	31.12.2020	сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления	невыполнение задач подпрограммы	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - 9,3 человек
3.	Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	ответственный исполнитель - районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе	01.01.2015	31.12.2020	сокращение уровня рецидивной преступности	невыполнение задач подпрограммы	снижение доли ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 46,0%
4.	Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	ответственный исполнитель - районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе; администрация Батыревского района;	01.01.2015	31.12.2020	увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер	ухудшение качества жизни граждан	снижение доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 29,7%;
5.	Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	ответственный исполнитель - администрация Батыревского района	01.01.2015	31.12.2020	стабилизация оперативной обстановки; снижение количества общественно-опасных преступных деяний общеуголовной направленности за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений	ухудшение качества жизни граждан	снижение уровня преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения с 1 до 6%;
6.	Основное мероприятие 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	ответственный исполнитель - отдел образования	01.01.2015	31.12.2020	повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения	ухудшение качества жизни граждан	снижение количества общественно-опасных преступлений общеуголовной направленности до 18%

_____________________________

* - Мероприятия указанные в Перечне основных мероприятий, реализуются по согласованию с исполнителями (соисполнителями)

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика правонарушений
в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной
программы Батыревского района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и
территорий Батыревского района Чувашской Республики"
на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	Источники финансирования	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений в Батыревском районе Чувашской Республики"	всего						1416,888	1191,888	1152,800	1075,888	1053,72	1053,72
		ответственный исполнитель подпрограммы -
		комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе (далее - комиссия по ПП)	всего					395,000	390,000	390,000	274,000	290,920	290,920
			903	0113	Ц821006	226	бюджет Батыревского района	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
			903	0113	Ц827034	222		10,0	5,0	5,0	10,0	5,0	5,0
			903	0113	Ц821006	226		28,0	28,0	28,0	7,0	28,0	28,0
			903	0113	Ц821004	225		24,920	24,920	24,920	218,00	68,92	68,92
			903	0113	Ц821004	310		294,0	294,0	294,0	0	150,0	150,0
			903	0113	Ц821004	225		25,080	25,080	25,080	26,00	26,00	26,00
			903	0113	Ц821004	226		6,00	6,00	6,00
			903	0113	Ц821004	226		2,0	2,0	2,0	8,0	8,0	8,0
		отдел образования	всего					801,888	801,888	762,800	801,888	762,800	762,800
			974	0701	Ц821004	225	бюджет Батыревского района	149,412	149,412	149,412	149,412	149,412	149,412
			974	0702	Ц821004	225	бюджет Батыревского района	652,476	652,476	613,388	652,476	613,388	613,388
		соисполнители подпрограммы:
		администрации сельских поселений	всего					220,000
			993	0113	Ц827033	243	Бюджеты сельских поселений	10,00
			993	0113	Ц821004	226		100,0
			993	0113	Ц821004	226		110,0
Основное мероприятие 1	Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	всего						25,0	10	10	10	10	10
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП	903	0113	Ц821006	226	бюджет Батыревского района	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП	903	0113	Ц827034	222	бюджет Батыревского района	10,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		отдел образования
		соисполнители мероприятия
		администрации сельских поселений*	993	0113	Ц827033	243	бюджеты сельских поселений	10,0
		МО МВД РФ "Батыревский"
1.1	Проведение комплекса мероприятий по организации деятельности Советов профилактики	всего						5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП	903	0113	Ц821006	222	бюджет Батыревского района	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
1.2	Проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и народными дружинами, общественными объединениями правоохранительной направленности	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
1.3	Проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
1.4	Эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
1.5	Организация физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
1.6	Организация получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков	всего
1.6		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
1.7	Проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
1.8	Организация встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнители мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
1.9	Приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние и в этих целях проведение необходимых ремонтных работ	всего						10,0
1.9		ответственный исполнитель мероприятия - администрации сельских поселений*	993	0113	Ц827033	243	бюджеты сельских поселений	10,0
1.10	Организация взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, хозяйствующих субъектов, представителей бизнеса и предпринимательства по созданию условий, эффективно препятствующих совершению имущественных преступлений, мошенничества, распространению фальшивых денежных знаков	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнители мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
1.11	Организация профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения	всего	000	0000	Ц827034	000		10,0	5,0	5,0	10,0	5,0	5,0
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП	903	0113	Ц827034	290	бюджет Батыревского района	10,0	5,0	5,0	10,0	5,0	5,0
		соисполнители мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
Основное мероприятие 2	Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрация Батыревского района
2.1	Проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнители мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района (далее - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав)
		администрации сельских поселений*
2.2	Принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнители мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		администрации сельских поселений*
2.3	Проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		администрации сельских поселений*
2.4	Подготовка и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		администрации сельских поселений*
2.5	Содействие в формировании единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		отдел образования
		администрации сельских поселений*
2.5	Организация участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		администрации сельских поселений*
2.6	Обеспечение на весь период летних каникул полного охвата организованными формами отдыха детей, их оздоровления и занятости детей путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организация профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		администрации сельских поселений*
		БУ "Батыревский ЦСОН" МЗСР Чувашии*
2.7	Освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		БУ "Батыревский ЦСОН" МЗСР Чувашии*
2.8	Привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		БУ "Батыревский ЦСОН" МЗСР Чувашии*
2.9	Проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		администрации сельских поселений*
2.10	Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		КУ "ЦЗН Батыревского района"*
2.11	Содействие в организации профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		КУ "ЦЗН Батыревского района"*
2.12	Содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		КУ "ЦЗН Батыревского района"*
2.13	Проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		отдел образования
		администрации сельских поселений*
2.14	Взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
2.15	Привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		отдел образования
		администрации сельских поселений*
2.16	Проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 3	Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего
		ответственный исполнитель - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
3.1	Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
3.2	Оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
3.3	Оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
3.4	Организация проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
3.5	Содействие в оказании помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
3.6	Информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
3.7	Оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 4	Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	всего						28,00	28,00	28,00	7,00	28,00	28,00
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП	903	0113	Ц821006	226	бюджет Батыревского района	28,00	28,00	28,00	7,00	28,00	28,00
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
4.1	Организация межведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, организаций и должностных лиц социальной сферы, сферы оказания услуг по выявлению семей с длящимися бытовыми и межличностными противоречиями, их учета, внедрению и развитию системы социального патронажа за семьями, члены которых проявляют склонность к бытовому насилию, агрессивным формам разрешения противоречий, совершенствованию традиционных и новых форм и методов профилактического воздействия на семьи с социально-бытовым неблагополучием	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
4.2	Разработка и реализация мер по развитию традиционных форм семейных отношений, укреплению института семьи, ответственного отношения к содержанию и воспитанию детей, обеспечению их безопасности в неблагополучных семьях, проживающих на условиях сожительствования (в "гражданском браке")	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
4.3	Организация выявления и проведения адресных профилактических мероприятий в отношении граждан, между которыми продолжительное время развиваются неприязненные взаимоотношения, на основе соседских и иных бытовых противоречий	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
4.4	Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
4.5	Организация профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
4.6	Освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
		Антинаркотическая комиссия
		отдел образования
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
4.7	Участие в профилактических мероприятиях по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Антинаркотическая комиссия					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
4.8	Организация и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
		Антинаркотическая комиссия
4.9	Организация и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Антинаркотическая комиссия					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
		Отдел ФКУ "Военный комиссариат ЧР" по Батыревскому и Шемуршинскому районам*
4.10	Проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
4.11	Организация и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Антинаркотическая комиссия					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		МО МВД РФ "Батыревский"*
4.12	Проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		отдел образования
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
4.13	Размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП	903	0113	Ц821006	226	бюджет Батыревского района	28,00	28,00	28,00	7,00	28,00	28,00
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		отдел образования
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Основное мероприятие 5	Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	всего						1363,888	1153,888	1114,8	1014,800	1015,72	1015,72
		ответственный исполнитель мероприятия -
		комиссия по ПП	903	0000	Ц821004	000	бюджет Батыревского района	352,000	352,000	352,000	252,00	252,92	252,92
		отдел образования	974	0000	Ц821004	000	бюджет Батыревского района	801,888	801,888	762,800	762,800	762,800	762,800
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*	993	0000	Ц821004	000	бюджеты сельских поселений	210,000
5.1	Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование"	всего						418,92	318,92	318,92	218,00	218,92	218,92
		ответственный исполнитель мероприятия - администрация Батыревского района	903	0113	Ц821004	225	бюджет Батыревского района	24,920	24,920	24,920	218,00	68,92	68,92
			903	0113	Ц821004	310	бюджет Батыревского района	294,0	294,0	294,0		150,00	150,00
		соисполнитель мероприятия -
		администрации сельских поселений*	993	0113	Ц821004	226	бюджеты сельских поселений	100,0
5.2	Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, в органах местного самоуправления систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов), оборудование их системами пультовой охраны, тревожными кнопками	всего						942,968	832,968	793,88	788,800	788,800	788,800
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования	974	0701	Ц821004	225	бюджет Батыревского района	149,412	149,412	149,412	149,412	149,412	149,412
		ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования	974	0702	Ц821004	225	бюджет Батыревского района	652,476	652,476	613,388	613,388	613,388	613,388
		администрация Батыревского района	903	0113	Ц821004	225	бюджет Батыревского района	25,080	25,080	25,080	26,00	26,00	26,00
		администрация Батыревского района	903	0113	Ц821004	226	бюджет Батыревского района	6,00	6,00	6,00
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*	993	0113	Ц821004	226	бюджеты сельских поселений	110,0
5.3	Монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных во внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - администрации сельских поселений*					Бюджеты сельских поселений
		соисполнитель мероприятия
		управляющие компании*
5.4	Привлечение общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин к охране общественного порядка и общественной безопасности	всего						2,0	2,0	2,0	8,0	8,0	8,0
		ответственный исполнитель мероприятия - комиссия по ПП	903	01113	Ц821004	226	бюджет Батыревского района	2,0	2,0	2,0	8,0	8,0	8,0
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
Основное мероприятие 6	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		отдел образования
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
6.1	Размещение в СМИ материалов о примерах проявлении гражданами высокой правосознательности и активной жизненной позиции при пресечении и раскрытии преступлений и иных правонарушений, эффективном взаимодействии субъектов профилактики правонарушений и представителей гражданского общества, позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		отдел образования
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации
6.2	Проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		отдел образования
6.3	Информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		редакция АУ "Редакция Батыревской районной газеты "Авангард"*
6.4	Содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
6.5	Проведение семинаров, круглых столов и совещаний с участием представителей правоохранительных органов, представителей органов местного самоуправления, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		отдел образования
6.6	Организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		отдел образования
6.7	Организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера	всего
		ответственный исполнитель мероприятия - Комиссия по ПП					бюджет Батыревского района
		соисполнитель мероприятия
		администрации сельских поселений*
		отдел образования
		комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района

_____________________________

Приложение N 7
к муниципальной программе Батыревского
района Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района
Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района (далее - отдел образования)
Соисполнители подпрограммы		МО МВД РФ "Батыревский" (по согласованию); БУ "Батыревская районная больница" МЗСР Чувашской Республики (по согласованию); КУ "ЦЗН Батыревского района" Госслужбы занятости населения Чувашской Республики (по согласованию); Прокуратура Батыревского района (по согласованию); Антинаркотическая комиссия при администрации Батыревского района; ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике (по согласованию); Антитеррористическая комиссия Батыревского района; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района; Районная комиссия по профилактике правонарушений в Батыревском районе; Администрации сельских поселений района (по согласованию); Редакция АУ "Редакция Батыревской районной газеты "Авангард" Минкультуры Чувашии (по согласованию).
Цель подпрограммы	-	укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Батыревском районе
Задачи подпрограммы	-	повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в Батыревском районе, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Батыревском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности; укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 75,0 процента; удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 40 процентов; снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 38,9 до 36,0 процента; доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов - 0,5 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составят 300,000 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Батыревского района - 300,00 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 100,000 тыс. рублей; в 2019 году - 100,000 тыс. рублей; в 2020 году - 100,000 тыс. рублей за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение; сохранение в Батыревском районе стабильности в обществе и правопорядка; повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Батыревского района; возрастание количества жителей Батыревского района, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям; сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций; стабилизация оперативной обстановки; оказание содействия в сборе информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите; оказание содействия в повышении защищенности общества и населения Батыревского района от актов терроризма и проявлений экстремизма; усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Подпрограмма содержит мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества от актов терроризма и проявлений экстремизма.

Реализация на территории Батыревского района федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в муниципальном образовании.

Органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Батыревского района в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза сохраняется. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия подпрограммы.

Необходимость принятия подпрограммы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Это относится и к Чувашской Республике. Так, в 2013 году количество зарегистрированных уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений экстремистского характера, по сравнению с 2010 годом в республике увеличилось с 12 до 16 единиц (в 1,33 раза).

Анализ миграционной обстановки в Чувашской Республике и в Батыревском районе показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильным общественно-политическим и социально-экономическим положением имеет устойчивую тенденцию к увеличению. За 12 месяцев 2014 года в Батыревском районе число поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 65 процента (с 212 человек в 2013 году до 350 человек в 2014 году).

По Всероссийской переписи населения 2010 года в Батыревском районе проживают 38618 человек, из них 73% чувашей, которые исповедуют православие, 25% татар, которые исповедуют ислам, 2% - русские, мордва и другие национальности. По состоянию на 1 января 2015 г. в Батыревском районе действуют 32 зарегистрированных религиозных объединений, конфессий и деноминаций. Функционируют 8 общественных объединений.

Регулярно проводятся крупные культурно-зрелищные и спортивные мероприятия с участием большого количества зрителей и участников, требующие обеспечения их безопасности.

По территории Батыревского района проходят федеральная автомобильная дорога А-151 "Цивильск - Сызрань" общего пользования.

Прямые и косвенные последствия преступлений террористической и экстремистской направленности затрагивают все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную и духовную. Повышение уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей Батыревского района требует комплексного подхода к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено только в рамках деятельности органов местного самоуправления. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей Батыревского района.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 (в части экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, как основного источника угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности и необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма).

Целью подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Батыревском районе.

Для достижения указанной цели необходимо:

повышать эффективность взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в Батыревском районе, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Батыревском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

обеспечить профилактику конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

выявлять и устранять причины и условия, способствующие осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

укреплять техническую защиту объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов.

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

В результате выполнения поставленной цели и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2014 годом):

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 75,0 процента;

удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40 процентов;

снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 31,3 до 30,2 процента;

доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов - 0,5 процента.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

Данное мероприятие предусматривает:

проведение заседаний Совета по делам национальностей Батыревского района и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями Батыревского района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в муниципальных СМИ хода реализации подпрограммы;

Данное мероприятие включает в себя:

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в жилых домах на этапе их строительства.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме с указанием исполнителей и сроков их проведения.

Раздел IV. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 300,000 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Батыревского района - 300,000 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей.

за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, муниципальных нормативно-правовых актов, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.

Организационные риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) организационными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика терроризма и
экстремистской деятельности в Батыревском районе
Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского
района Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского
района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи	%	65,0	68,0	70,0	71,0	72,0	75,0
2.	Удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	32,2	35,4	36,5	37,6	38,8	40,0
3.	Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	0,2	0,1	0,2	0,2	0,5	0,3
4.	Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов	%	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5

Приложение N 2

к подпрограмме "Профилактика терроризма и
экстремистской деятельности в Батыревском районе
Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского
района Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского
района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского района и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - отдел образования, участники - отдел специальных программ администрации Батыревского района, администрации сельских поселений Батыревского района, МО МВД РФ "Батыревский"	01.01.2015	31.12.2020	своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение, сохранение в Батыревском районе стабильности в обществе и правопорядка, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района	нарастание социальной напряженности в Батыревском районе, рост количества экстремистских проявлений, снижение уровня безопасности населения и территорий Батыревского района	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
2.	Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	ответственный исполнитель - отдел образования участники - МО МВД РФ "Батыревский", администрации сельских поселений Батыревского района	01.01.2015	31.12.2020	возрастание количества жителей Батыревского района, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям, сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района	нарастание социальной напряженности в Батыревском районе, увеличение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, снижение уровня безопасности населения и территорий Батыревского района	оказывает влияние на показатель "Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости"
3.	Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	ответственный исполнитель - отдел образования участники - администрации сельских поселений Батыревского района*	01.01.2015	31.12.2020	сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района	снижение уровня безопасности населения и территорий Батыревского района	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
4.	Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - отдел образования участники - администрации сельских поселений Батыревского района*	01.01.2015	31.12.2020	сужение социальной базы экстремистских и террористических организаций, своевременное выявление и пресечение экстремистских и террористических проявлений, минимизация их последствий	снижение уровня безопасности населения и территорий Батыревского района	оказывает влияние на показатели: "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи"; "Удельный вес населения Батыревского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
5.	Основное мероприятие 5. Обеспечение технической укрепленности и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей	ответственный исполнитель - отдел образования участники - администрации сельских поселений Батыревского района* администрация Батыревского района	01.01.2015	31.12.2020	укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Батыревском районе	снижение уровня безопасности населения и территорий Батыревского района	оказывает влияние на показатель: "Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов"

_____________________________

* - Мероприятия указанные в Перечне основных мероприятий, реализуются по согласованию с исполнителями (соисполнителями)

Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика терроризма и
экстремистской деятельности в Батыревском районе
Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского района
Чувашской Республики "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Батыревского
района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Батыревского района Чувашской Республики" на 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма

Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Батыревском районе Чувашской Республики

Всего

всего

100,00

ответственный исполнитель подпрограммы - администрация Батыревского района

903

0113

Ц831009

всего

100,00

соисполнители подпрограммы

100,00

отдел образования

974

0702

Ц831009

всего

антитеррористическая комиссия Батыревского района

всего

администрации сельских поселений*

всего

Основное мероприятие 1.

Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского района и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

1.1

Проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

1.2

Проведение заседаний Совета по делам национальностей Батыревского района и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями Батыревского района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

1.3

Проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

Основное мероприятие 2.

Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

2.1

Взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

2.2

Проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

антитеррористическая комиссия Батыревского района

2.3

Оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

2.4

Проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

Основное мероприятие 3.

Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

3.1

Вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

3.2

Проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

3.3

Формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

Основное мероприятие 4.

Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

4.1

Освещение в муниципальных СМИ хода реализации подпрограммы

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

4.2

Размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

4.3

Оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, органах местного самоуправления тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрация Батыревского района

администрации сельских поселений*

Основное мероприятие 5.

Обеспечение технической укрепленности и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей

всего

100,00

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

974

0702

Ц831009

бюджет Батыревского района

100,00

соисполнители подпрограммы:

администрация Батыревского района

903

0113

Ц831009

бюджет Батыревского района

100,00

администрации сельских поселений*

5.1

Приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

974

0702

Ц831009

бюджет Батыревского района

100,00

соисполнители подпрограммы:

администрация Батыревского района

903

0113

Ц831009

бюджет Батыревского района

100,00

администрации сельских поселений*

5.2

Оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта, органов местного самоуправления шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта

всего

ответственный исполнитель мероприятия - отдел образования

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрация Батыревского района

администрации сельских поселений*

5.3

Монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в жилых домах на этапе их строительства

всего

ответственный исполнитель мероприятия - администрация Батыревского района

бюджет Батыревского района

соисполнители подпрограммы:

администрации сельских поселений*

_____________________________

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.