Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 22/02 "Об утверждении Положения о Собрании депутатов Алатырского района Чувашской Республики"

На основании Устава Алатырского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Алатырского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Собрании депутатов Алатырского района Чувашской Республики.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики по законности, правопорядку, развитию местного самоуправления и депутатской этике.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Алатырского района - председатель Собрания депутатов Алатырского района

А.Ю. Смирнов

Утверждено:
решением Собрания депутатов
Алатырского района
от 20.06.2017 г. N 22/02

Положение
о собрании депутатов Алатырского района Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Собрание депутатов Алатырского района Чувашской Республики является представительным органом муниципального образования - Алатырский район Чувашской Республики.

Сокращенное наименование Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики-Собрание депутатов Алатырского района.

1.2. Собрание депутатов Алатырского района обладает правом представлять интересы населения Алатырского района Чувашской Республики, принимает от его имени решения, действующие на территории муниципального образования - Алатырский район Чувашской Республики.

1.3. Собрание депутатов Алатырского района состоит из 19 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Алатырского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.4. Собрание депутатов Алатырского района обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет, гербовую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы.

1.5. Собрание депутатов Алатырского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Алатырского района Чувашской Республики, настоящим Положением и Регламентом Собрания депутатов Алатырского района.

1.6. В целях осуществления контрольных функций Собранием депутатов Алатырского района образуется постоянно действующий контрольно-счетный орган - Контрольно-счетная палата Алатырского района, не являющийся юридическим лицом и действующий на основании Положения, утверждаемого Собранием депутатов Алатырского района.

1.7. В бюджете Алатырского района Чувашской Республики отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации по главному администратору бюджетных средств - Собранию депутатов Алатырского района, предусматриваются расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Алатырского района.

1.8. Юридический адрес Собрания депутатов Алатырского района: 429810, Чувашская Республика, Алатырский район, с. Чуварлеи, ул. Ворошилова, д. 144.

Почтовый и фактический адрес: 429820, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Ленина, д. 29.

II. Задачи Собрания депутатов Алатырского района

2.1. Основными задачами Собрания депутатов Алатырского района являются:

1) представление интересов всех социальных групп населения Алатырского района Чувашской Республики;

2) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного значения;

3) осуществление контроля за исполнением принятых Собранием депутатов Алатырского района нормативных правовых актов, за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти на территории Алатырского района, за деятельностью органов местного самоуправления Алатырского района и должностных лиц органов местного самоуправления Алатырского района в пределах своей компетенции.

III. Полномочия и компетенция Собрания депутатов Алатырского района

3.1. Собрание депутатов Алатырского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Собрания депутатов Алатырского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3.2. В исключительной компетенции Собрания депутатов Алатырского района находятся:

1) принятие устава Алатырского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Алатырского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Алатырского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алатырского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Алатырского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Алатырского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Алатырского района полномочий по решению вопросов местного значения Алатырского района;

10) принятие решения об удалении главы Алатырского района в отставку.

3.3. Иные полномочия Собрания депутатов Алатырского района определяются федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Алатырского района.

3.4. Собрание депутатов Алатырского района заслушивает ежегодные отчеты главы Алатырского района, главы администрации Алатырского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Алатырского района и иных подведомственных главе Алатырского района органов местного самоуправления Алатырского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Алатырского района.

3.5. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Алатырского района принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов Алатырского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или Уставом Алатырского района), подписываются и обнародуются главой Алатырского района.

Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Алатырского района определяется Уставом Алатырского района и Регламентом Собрания депутатов Алатырского района.

3.6. Полномочия депутата Собрания депутатов Алатырского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Алатырского района нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Алатырского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Алатырского района решаются в соответствии с федеральным законом.

Полномочия Собрания депутатов Алатырского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Алатырского района.

3.7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Алатырского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

IV. Права Собрания депутатов Алатырского района

4.1. Собрание депутатов Алатырского района с целью реализации своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у федеральных, республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности официальные, справочные, аналитические, статистические и иные данные, необходимые для работы и принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Алатырского района;

2) обращаться к главе Алатырского района - председателю Собрания депутатов Алатырского района, в администрацию Алатырского района с предложениями о внесении изменений в муниципальные правовые акты Алатырского района в соответствии с действующим законодательством;

3) привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

4) приглашать на свои заседания и привлекать к работе Собрания депутатов Алатырского района представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Собрания депутатов Алатырского района.

По предварительному уведомлению представители указанных органов, предприятий, учреждений и организаций должны присутствовать на заседании Собрания депутатов Алатырского района и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам;

5) иные права и обязанности депутатов Собрания депутатов Алатырского района регулируются Уставом Алатырского района и Регламентом Собрания депутатов Алатырского района.

V. Организация деятельности Собрания депутатов Алатырского района

5.1. Организацию деятельности Собрания депутатов Алатырского района осуществляет глава Алатырского района - председатель Собрания депутатов Алатырского района, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя Собрания депутатов Алатырского района.

5.2. Глава Алатырского района - председатель Собрания депутатов Алатырского избирается Собранием депутатов Алатырского района из своего состава в порядке, предусмотренном Уставом Алатырского района и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Алатырского района на непостоянной профессиональной основе.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Алатырского района - председателя Собрания депутатов Алатырского района вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Алатырского района.

5.3. Глава Алатырского района - председатель Собрания депутатов Алатырского района при осуществлении полномочий главы Алатырского района:

1) представляет Алатырский район Чувашской Республики в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Алатырского района Чувашской Республики;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Алатырского района Чувашской Республики, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Алатырского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Алатырского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Алатырского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Алатырского района федеральными законами и законами Чувашской Республики.

5.4. Глава Алатырского района - председатель Собрания депутатов Алатырского района при осуществлении полномочий председателя Собрания депутатов Алатырского района:

1) представляет Собрание депутатов Алатырского района в отношениях с населением Алатырского района Чувашской Республики, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

2) созывает заседания Собрания депутатов Алатырского района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов Алатырского района;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Алатырского района и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района;

4) председательствует на заседаниях Собрания депутатов Алатырского района;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Алатырского района;

6) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Алатырского района и другие документы Собрания депутатов Алатырского района;

7) координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских групп Собрания депутатов Алатырского района и дает поручения по вопросам их ведения;

8) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Алатырского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Алатырского района;

10) заключает договоры и соглашения от имени Собрания депутатов Алатырского района;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов Чувашской Республики, распоряжается средствами Собрания депутатов Чувашской Республики, предусмотренными на содержание Контрольно-счетной палаты Алатырского района согласно утвержденной смете расходов;

12) действует без доверенности от имени Собрания депутатов Алатырского района;

13) принимает меры по обеспечению защиты интересов Собрания депутатов Алатырского района в судах, в том числе направляет в суды исковые и иные заявления, жалобы;

14) представляет Собранию депутатов Алатырского района кандидатуру для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Алатырского района;

15) осуществляет иные полномочия, порученные ему Собранием депутатов Алатырского района или возложенные на него действующим законодательством и Уставом Алатырского района Чувашской Республики.

5.5. Глава Алатырского района - председатель Собрания депутатов Алатырского района подконтролен и подотчетен населению Алатырского района Чувашской Республики и Собранию депутатов Алатырского района.

5.6. Собрание депутатов Алатырского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Алатырского района.

Порядок формирования и организация деятельности постоянных комиссий Собрания депутатов Алатырского района определяются Уставом Алатырского района и Регламентом Собрания депутатов Алатырского района.

5.7. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Алатырского района вправе образовать контрольно-счетный орган Алатырского района Чувашской Республики.

Постоянно действующим контрольно-счетным органом, образуемым Собранием депутатов Алатырского района Чувашской Республики и подотчетным ему, является Контрольно-счетная палата Алатырского района Чувашской Республики (далее - Контрольно-счетная палата).

Контрольно-счетная палата входит в структуру органов местного самоуправления Алатырского района Чувашской Республики. Осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Собранием депутатов Алатырского района. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется решением Собрания депутатов Алатырского района, образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Структура Контрольно-счетной палаты утверждается решением Собрания депутатов Алатырского района.

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Собранием депутатов Алатырского района на срок его полномочий.

5.8. Функции по организационному, правовому, документационному, информационному, материально-техническому и иному обеспечению деятельности Собрания депутатов Алатырского района возлагаются на организационный отдел администрации Алатырского района, при этом решением Собрания депутатов Алатырского района назначается секретариат, в состав которого включается специалист организационного отдела, осуществляющий функции по делопроизводству Собрания депутатов Алатырского района.

5.9. Основной формой деятельности Собрания депутатов Алатырского района является заседание.

5.10. Заседание Собрания депутатов Алатырского района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5.11. Заседания Собрания депутатов Алатырского района проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Алатырского района, проводятся закрытые заседания.

5.12. Первое заседание Собрания депутатов Алатырского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели после определения результатов выборов.

5.13. Заседания Собрания депутатов Алатырского района проводятся, как правило, не реже одного раза в три месяца.

Заседания Собрания депутатов Алатырского района начинаются в 10 часов по местному времени. По решению Собрания депутатов Алатырского района может быть установлено иное время начала заседаний.

Внеочередное заседание Собрания депутатов Алатырского района созывается Главой Алатырского района - председателем Собрания депутатов Алатырского района не позднее пяти дней со дня внесения предложения о его созыве по инициативе Главы Алатырского района - председателя Собрания депутатов Алатырского района, не менее одной трети от установленной численности депутатов, главы администрации Алатырского района.

5.14. Порядок голосования и принятия решений на заседании Собрания депутатов Алатырского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Алатырского района, настоящим Положением определяется Регламентом Собрания депутатов Алатырского района.

VI. Взаимодействие Собрания депутатов Алатырского района с главой Алатырского района и администрацией Алатырского района Чувашской Республики

6.1. Собрание депутатов Алатырского района и администрация Алатырского района Чувашской Республики осуществляют свои полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Собрание депутатов Алатырского района и администрация Алатырского района взаимодействуют исходя из интересов населения Алатырского района Чувашской Республики.

6.3. Собрание депутатов Алатырского района направляет главе администрации Алатырского района план основных мероприятий Собрания депутатов Алатырского района на очередной год.

6.4. На заседаниях Собрания депутатов Алатырского района, постоянных комиссий и депутатских групп Собрания депутатов Алатырского района вправе присутствовать должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, население Алатырского района Чувашской Республики.

6.5. На заседаниях администрации Алатырского района Чувашской Республики и иных органов местного самоуправления Алатырского района вправе присутствовать глава Алатырского района - председатель Собрания депутатов Алатырского района, его заместитель, депутаты Собрания депутатов Алатырского района, представитель Контрольно-счетной палаты Алатырского района.

6.6. Администрация Алатырского района обязана предоставлять в установленные сроки запрашиваемые материалы и документы главе Алатырского района - председателю Собрания депутатов Алатырского района, председателям постоянных комиссий Собрания депутатов Алатырского района, депутатам Собрания депутатов Алатырского района, Контрольно-счетной палате Алатырского района для решения вопросов местного значения и осуществления внешнего муниципального финансового контроля.