Решение Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики
от 28 июля 2017 г. N 17-02
"Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе Чувашской Республики"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями), Собрание депутатов Цивильского района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе Чувашской Республики" (далее - Положение).
2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики от:
26 февраля 2014 г. N 33-06 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе";
29 апреля 2015 года N 43-13 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики пятого созыва от 26 февраля 2014 г. N 33-06 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе";
17 ноября 2005 г. "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Цивильском районе";
17 апреля 2008 г. "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Цивильском районе, утвержденным Собранием депутатов Цивильского района 17 ноября 2005 г.";
27 февраля 2009 г. "О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты Цивильского района";
26 июня 2009 г. "О внесении изменений в муниципальные правовые акты Цивильского района";
09 декабря 2010 г. N 03-03/2010 "О внесении изменений в отдельные решения Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики";
22 марта 2013 г. N 25-06 "О внесении изменений в отдельные решения Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики";
29 июня 2014 г. N 35-02 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Цивильском районе". ".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансовый отдел администрации Цивильского района.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в периодическом печатном издании "Официальный вестник Цивильского района" (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Глава Цивильского района |
Т.В. Баранова |
Утверждено
решением Собрания депутатов
Цивильского района
от 28.07.2017 г. N 17-02
Положение
"О регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе Чувашской Республики"
Часть первая. Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в Цивильском районе
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Цивильском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Цивильском районе
Бюджетные правоотношения в Цивильском районе регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Цивильского района, настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Цивильского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая. Бюджетная система в Цивильском районе
Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Цивильском районе Чувашской Республики
Глава 2. Доходы бюджета Цивильского района
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Цивильского района
1. В бюджет Цивильского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет Цивильского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике":
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях городского поселения, - по нормативу 5 процентов
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях городского поселения, - по нормативу 50 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;
государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - по нормативу 25 процентов.
3. В бюджет Цивильского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, и от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, подлежащие зачислению в бюджет Цивильского района, могут быть переданы органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики в бюджеты сельских поселений по единым для всех сельских поселений нормативам отчислений в размерах соответственно до 8 процентов и до 20 процентов в случае, если законами Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ними Уставом Цивильского района и уставами сельских поселений Цивильского района за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых Цивильским районом на территориях сельских поселений Цивильского района.
Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Цивильского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия
1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Цивильского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Цивильского района, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Цивильского района, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются муниципальным заказчиком, действующим от имени Цивильского района - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального, местного значения, - по нормативу 100 процентов;
5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 1, 2, 3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Цивильского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Цивильского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.
4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Цивильского района подлежат зачислению в бюджет Цивильского района, по нормативу 100 процентов.
5. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Цивильского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Цивильского района, подлежат зачислению в бюджет Цивильского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
6. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Цивильского района, подлежат зачислению в бюджет Цивильского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Цивильского района, по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Цивильского района
Неналоговые доходы бюджета Цивильского района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Цивильским районом, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 15 процентов;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Цивильского района, - по нормативу 100 процентов;
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Цивильского района, - по нормативу 100 процентов;
платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления, содействия развитию жилищного строительства, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Цивильского района, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, - по нормативу 100 процентов в бюджет муниципального образования, в собственности (на территории) которого находится земельный участок, если иное не установлено настоящей статьей;
плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 55 процентов.
В бюджет Цивильского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района - по нормативу 100 процентов
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу 50 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу 50 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, - по нормативу 100 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу 50 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления Цивильского района, органами местного самоуправления сельских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Цивильского района, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Цивильского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Цивильского района - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Цивильского района поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Чувашской Республики, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное.
Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов Цивильского района о налогах и сборах и решения Собрания депутатов Цивильского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Цивильского района
1. Решения Собрания депутатов Цивильского района о внесении изменений в решения Собрания депутатов Цивильского района о налогах и сборах, решения Собрания депутатов Цивильского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Цивильского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Цивильского района проекта решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решения Собрания депутатов Цивильского района, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Цивильского района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Цивильского района проекта решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Цивильского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Цивильского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Цивильского района о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского района Чувашской Республики
В бюджет Цивильского района зачисляются:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Цивильского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Цивильского района, в том числе казенных;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Цивильского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Цивильского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Цивильскому району;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Цивильского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Цивильского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Цивильского района, в том числе казенных.
Статья 8. Реестр источников доходов бюджета Цивильского района
1. Финансовый отдел администрации Цивильского района обязан вести реестр источников доходов бюджета Цивильского района.
2. Под реестром источников дохода бюджета Цивильского района понимается свод информации о доходах бюджета Цивильского района по источникам доходов бюджета Цивильского района, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета, на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
3. Реестр источников доходов бюджета Цивильского района формируется и ведется в порядке, установленном администрацией Цивильского района.
4. Реестр источников доходов бюджета Цивильского района представляется в Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 9. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Цивильского района и о ее списании (восстановлении)
1. Платежи в бюджет Цивильского района, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет Цивильского района), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Цивильского района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Цивильского района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет Цивильского района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет Цивильского района в части задолженности по платежам в бюджет Цивильского района, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Цивильского района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Цивильского района в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Цивильского района;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Цивильского района прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Цивильского района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Цивильского района принимается администратором доходов бюджета Цивильского района на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Цивильского района определяется главным администратором доходов бюджета Цивильского района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет Цивильского района осуществляется администратором доходов бюджета Цивильского района на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Цивильского района.
Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Статья 10. Единый счет бюджета Цивильского района
Все виды доходов бюджета Цивильского района зачисляются на единый счет бюджета Цивильского района.
Статья 11. Нормативы отчислений в бюджеты городского и сельских поселений Цивильского района от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Чувашской Республики в бюджеты муниципальных районов
В бюджеты городского и сельских поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Цивильского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств
Статья 12. Расходные обязательства Цивильского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного Кодекса Российской Федерации
Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Цивильского района
Статья 13. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Цивильского района
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Цивильского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением.
Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Цивильского района предусматриваются средства на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции, предоставленной бюджету Цивильского района из республиканского бюджета Чувашской Республики.
В порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Цивильский район наделяется государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют районный фонд финансовой поддержки поселений и предоставляются поселениям исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности.
Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности имеют все сельские поселения Цивильского района, за исключением сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Цивильского района устанавливается Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61, 61.5, 62 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".
4. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:
оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;
определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:
, где:
- доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
- коэффициент налоговых усилий;
- среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по Цивильскому району);
рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налоговых и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:
, где:
- доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году;
- доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
- норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.
Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;
определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в очередном финансовом году по формуле:
и т.д., где:
- суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Цивильском районе в очередном финансовом году;
и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году.
Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно.
5. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по Цивильскому району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по их экономическому содержанию, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.
Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципального района, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.
Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.
Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:
+
+ и т.д., где:
- общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;
- расходы на выплату заработной платы;
- начисления на заработную плату;
- социальные трансферты населению;
- расходы на коммунальные услуги;
- другие текущие расходы;
- расходы капитального характера;
- коэффициент-дефлятор;
- группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.
6. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Цивильском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:
, где:
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;
- собственные доходы поселений Цивильского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Цивильского района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений Цивильского района в очередном финансовом году;
- численность населения Цивильского района;
- численность населения поселения;
- доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленной пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Цивильского района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Цивильского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по следующей формуле:
, где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;
- налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;
- численность населения поселения;
- суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Цивильского района;
- численность населения Цивильского района.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Цивильского района, рассчитанный по формуле:
, где:
- средний доход на одного жителя Цивильского района;
- собственные доходы бюджетов поселений Цивильского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Цивильского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Цивильского района в очередном финансовом году;
- численность населения Цивильского района.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.
Указанный уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по поселениям.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав Цивильского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
8. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Цивильского района могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с дотациями на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.
Дополнительные средства бюджета Цивильского района, направляемые в районные фонды финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
9. При составлении и (или) утверждении бюджета Цивильского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, изъятию в бюджет Цивильского района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.
Потери бюджета поселения, в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Цивильского района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.
10. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями Цивильского района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год.
Статья 15. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Цивильского района
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Цивильского района предоставляются субсидии.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам поселений из бюджета Цивильского района, критерии отбора поселений для предоставления указанных субсидий и их распределение между поселениями устанавливаются нормативными правовыми актами Цивильского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В части, касающейся распределения субсидий бюджетам поселений за счет субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные цели и условия предоставления и расходования субсидий устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
3. Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Цивильского района между поселениями устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района.
Статья 16. Прочие дотации
1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете Цивильского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Цивильского района.
3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений по каждому бюджету поселения определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле:
, где:
- объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения, не покрытых собственными доходами;
- собственные доходы бюджета поселения как сумма объемов доходного потенциала конкретного бюджета поселения Цивильского района и средств на финансовую поддержку по конкретному бюджету поселения Цивильского района;
- расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Объем расходных потребностей конкретного поселения на очередной финансовый год определяется по формуле:
+
+ и т.д., где:
- объем расходных потребностей поселения на очередной финансовый год;
- расходы на выплату заработной платы;
- начисления на заработную плату;
- социальные трансферты населению;
- расходы на коммунальные услуги;
- другие текущие расходы;
- расходы капитального характера;
- коэффициент-дефлятор;
- группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.
4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:
, где:
- общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов поселений;
- коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;
- непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовой год и плановый период в пределах непокрытой части расходных потребностей поселений.
Статья 17. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Цивильского района бюджетам поселений
В случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Цивильского района, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Цивильского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями
Статья 18. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Цивильского района
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Цивильского района передаются субвенции, поступившие из республиканского бюджета Чувашской Республики.
2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Цивильского района Чувашской Республики формируются в бюджете Цивильского района Чувашской Республики за счет субвенций бюджету Цивильского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и отдельных полномочий органов государственной власти Чувашской Республики.
3. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Цивильского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми решением Собрания депутатов Цивильского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в поселениях. Указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Чувашской Республики.
Использование при распределении субвенций бюджетам поселений из бюджета Цивильского района Чувашской Республики показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.
4. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Цивильского района утверждается решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района по каждому поселению и виду субвенции.
Раздел II. Расходы бюджета Цивильского района
Глава 5. Инвестиции из бюджета Цивильского района
Статья 19. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Цивильского района
1. В бюджете Цивильского района, в том числе в рамках муниципальных программ Цивильского района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Цивильского района в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Цивильского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Цивильского района, муниципальными унитарными предприятиями Цивильского района с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Цивильского района и муниципальных унитарных предприятий Цивильского района, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Цивильского района.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Цивильского района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Цивильского района.
3. Органам местного самоуправления Цивильского района, являющимся муниципальными заказчиками Цивильского района, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика Цивильского района по заключению и исполнению от имени Цивильского района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Цивильского района (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Цивильского района, или муниципальным унитарным предприятиям Цивильского района, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Цивильского района устанавливаются администрацией Цивильского района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Цивильского района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Цивильского района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета Цивильского района их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному адресной инвестиционной программой Цивильского района;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Цивильского района, муниципального унитарного предприятия Цивильского района по заключению и исполнению от имени Цивильского района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Цивильского района, муниципального унитарного предприятия Цивильского района за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Цивильского района, муниципального унитарного предприятия Цивильского района по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств бюджета Цивильского района.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Цивильского района.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета Цивильского района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Цивильского района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Цивильского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Цивильского района допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Цивильского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения Цивильского района или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия Цивильского района, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 20 настоящего Положения, на казенное учреждение Цивильского района после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения Цивильского района, муниципального унитарного предприятия Цивильского района на казенное учреждение Цивильского района и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения Цивильского района, муниципального унитарного предприятия Цивильского района на муниципальный контракт.
Статья 20. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Цивильского района
1. В бюджете Цивильского района бюджетным и автономным учреждениям Цивильского района, муниципальным унитарным предприятиям Цивильского района могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Цивильского района (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности Цивильского района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Цивильского района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Цивильского района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Цивильского района.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Цивильского района, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Цивильского района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета Цивильского района объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному адресной инвестиционной программой Цивильского района;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Цивильского района, муниципального унитарного предприятия Цивильского района по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией Цивильского района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Цивильского района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Цивильского района, муниципальным унитарным предприятием Цивильского района;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации Цивильского района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Цивильского района, получателям средств бюджета Цивильского района может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Цивильского района лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета Цивильского района, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом администрации Цивильского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Цивильского района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Цивильского района, муниципального унитарного предприятия Цивильского района возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
В случае признания в соответствии с настоящим Положением утратившими силу положений решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение Цивильского района, муниципальное унитарное предприятие Цивильского района вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета Цивильского района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Цивильского района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Цивильского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Цивильского района допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Цивильского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Цивильского района, являющегося муниципальным заказчиком Цивильского района при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 19 настоящего Положения, на бюджетное или автономное учреждение Цивильского района или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие Цивильского района после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением Цивильского района муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Цивильского района на бюджетное или автономное учреждение Цивильского района, муниципальное унитарное предприятие Цивильского района и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения Цивильского района, муниципального унитарного предприятия Цивильского района.
Статья 21. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Цивильского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Цивильского района и муниципальными унитарными предприятиями Цивильского района
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Цивильского района и муниципальными унитарными предприятиями Цивильского района, влечет возникновение права муниципальной собственности Цивильского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Цивильского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Цивильского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Цивильскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Цивильского района и муниципальными унитарными предприятиями Цивильского района, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Цивильского района принимаются в форме нормативных правовых актов администрации Цивильского района в определяемом ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Цивильского района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Цивильского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете Цивильского района.
Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета Цивильского района, устанавливаются администрацией Цивильского района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 22. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий бюджетам поселений Цивильского района на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Цивильского района в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности, не допускается.
2. Решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период могут предусматриваться субсидии бюджетам поселений Цивильского района на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
Порядок предоставления указанных субсидий бюджетам поселений Цивильского района устанавливается администрацией Цивильского района.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Цивильского района, подлежат утверждению решениями Собраний депутатов поселений о местном бюджете раздельно по каждому объекту.
Глава 6. Резервный фонд Цивильского района
Статья 23. Резервный фонд администрации Цивильского района
1. В расходной части бюджета Цивильского района предусматривается создание резервного фонда администрации Цивильского района.
2. В расходной части бюджета Цивильского района запрещается создание резервного фонда Собрания депутатов Цивильского района.
3. Размер резервного фонда администрации Цивильского района устанавливается решением о бюджете Цивильского района и не может превышать 3 (три) процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда администрации Цивильского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 6 настоящей статьи.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Цивильского района, предусмотренные в составе бюджета Цивильского района, используются по решению администрации Цивильского района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Цивильского района, предусмотренных в составе бюджета Цивильского района устанавливается администрацией Цивильского района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Цивильского района прилагается к годовому отчетам об исполнении бюджета Цивильского района.
Раздел III. Сбалансированность бюджетов
Глава 7. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Цивильского района Чувашской Республики
Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований Цивильского района и гарантии Цивильского района
Муниципальные внутренние заимствования Цивильского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Цивильского района, а также погашения долговых обязательств Цивильского района.
Статья 25. Использование остатков средств бюджета Цивильского района
Остатки средств бюджета Цивильского района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Цивильского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Цивильского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Цивильского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Цивильского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Цивильского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 26. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Цивильского района
1. Бюджетам поселений из бюджета Цивильского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района.
В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Цивильского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из бюджета Цивильского района, а также за счет отчислений от федеральных, республиканских и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.
Предоставление, использование и возврат поселениями указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Цивильского района, осуществляются в порядке, установленном администрацией Цивильского района.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Цивильского района.
Финансовый отдел администрации Цивильского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Цивильского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Цивильского района осуществляется финансовым отделом администрации Цивильского района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 27. Право муниципальных заимствований
1. Муниципальные внутренние заимствования Цивильского района осуществляются в соответствии с программами муниципальных внутренних заимствований Цивильского района, утверждаемыми решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени Цивильского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в виде кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Цивильского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в виде муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Цивильского района, и кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Цивильского района от кредитных организаций, а также бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета Цивильского района принадлежит администрации Цивильского района.
3. Заимствования Цивильского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Статья 28. Формы муниципальных заимствований Цивильского района Чувашской Республики
Муниципальные внутренние заимствования Цивильского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Цивильского района Чувашской Республики;
кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Цивильского района Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Цивильского района Чувашской Республики, выраженные в валюте Российской Федерации.
Статья 29. Структура муниципального долга Цивильского района, виды и срочность долговых обязательств Цивильского района
1. Структура муниципального долга Цивильского района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Цивильского района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Цивильского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Цивильского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Цивильским районом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Цивильского района.
Долговые обязательства Цивильского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В объем муниципального долга Цивильского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Цивильского района;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Цивильского района;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Цивильским районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Цивильского района.
4. Долговые обязательства Цивильского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 30. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга
1. В случае, если муниципальное долговое обязательство (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерацией и другими муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Цивильского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга.
2. Администрация Цивильского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга Цивильского района Чувашской Республики осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга Цивильского района Чувашской Республики по видам списываемых муниципальных долговых обязательств Цивильского района Чувашской Республики, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
4. Списание с муниципального долга Цивильского района Чувашской Республики реконструированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитированными их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.
Статья 31. Муниципальные гарантии Цивильского района
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Цивильского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Цивильского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Цивильского района может предоставить муниципальные гарантии Цивильского района, определяется решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Цивильского района муниципальные гарантии Цивильского района предоставляются администрацией Цивильского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 32. Предоставление муниципальных гарантий Цивильского района
1. Предоставление муниципальных гарантий Цивильского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации Цивильского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Цивильского района при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Красноармейским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Цивильскому району.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Цивильского района принимается в форме акта администрации Цивильского района.
В акте администрации Цивильского района о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Цивильского района;
предел обязательств по муниципальной гарантии Цивильского района;
основные условия муниципальной гарантии Цивильского района.
3. Предоставление муниципальной гарантии Цивильского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Цивильского района осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Цивильского района, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Цивильского района, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.
4. Администрация Цивильского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Цивильского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Цивильского района.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Цивильского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Цивильского района в валюте Российской Федерации, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Цивильского района как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Цивильского района осуществляется финансовым отделом администрации Цивильского района в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
6. Решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Цивильского района.
7. Цивильский район в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий Цивильского района, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Цивильского района, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией Цивильского района.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Цивильского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Цивильского района.
9. Финансовый отдел администрации Цивильского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 33. Управление муниципальным долгом Цивильского района
1. Управление муниципальным долгом Цивильского района осуществляется финансовым отделом администрации Цивильского района.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Цивильского района осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 34. Основные принципы управления муниципальным долгом Цивильского района
В долговой политике Цивильский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Цивильского района на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Цивильского района;
оптимизация структуры муниципального долга Цивильского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Цивильского района.
Статья 35. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Цивильского района
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Цивильского района включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Цивильского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Цивильского района;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Цивильского района.
2. Финансовый отдел администрации Цивильского района на основе прогноза социально-экономического развития Цивильского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Цивильского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Цивильского района в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Цивильского района определяет:
долговую емкость бюджета Цивильского района;
объемы вновь принимаемых обязательств Цивильского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Цивильского района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Цивильского района;
структуру муниципального долга Цивильского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Цивильского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Цивильского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Цивильского района, и средств от возврата, предоставленных из бюджета Цивильского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Цивильского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Цивильского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Цивильского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Цивильского района.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Цивильского района включает определение объема привлекаемых муниципальных заимствований Цивильского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Цивильского района и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 36. Обслуживание муниципального долга Цивильского района
1. Под обслуживанием муниципального долга Цивильского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Цивильского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Цивильского района.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента финансового отдела администрации Цивильского района по обслуживанию долговых обязательств Цивильского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных финансовым отделом администрации Цивильского района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом администрации Цивильского района, производится за счет средств бюджета Цивильского района.
Статья 37. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Цивильского района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Цивильского района осуществляются в муниципальной долговой книге Цивильского района.
2. Информация о муниципальных долговых обязательствах Цивильского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Цивильского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Цивильском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Цивильского района, муниципальных унитарных предприятий Цивильского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Цивильского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Цивильского района формируется реестр прямых и условных обязательств Цивильского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Цивильского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Цивильского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
Статья 38. Муниципальная долговая книга Цивильского района
1. Муниципальную долговую книгу Цивильского района ведет финансовый отдел администрации Цивильского района в установленном порядке.
Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Цивильского района вносится финансовым отделом администрации Цивильского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу Цивильского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Цивильского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Цивильского района устанавливаются финансовым отделом администрации Цивильского района с учетом положений 37 и 39 настоящего Положения.
3. В муниципальной долговой книге Цивильского района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Цивильского района.
Статья 39. Порядок и форма учета консолидированного долга Цивильского района
1. Учет консолидированного долга Цивильского района ведет финансовый отдел администрации Цивильского района.
2. Учет консолидированного долга Цивильского района ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства Цивильского района;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Цивильского района, бюджетных и автономных учреждений Цивильского района;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Цивильского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Цивильского района.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Цивильского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Цивильского района у каждого превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет уполномоченный орган администрации Цивильского района в порядке, установленном администрацией Цивильского района.
Часть третья. Бюджетный процесс в Цивильском районе
Раздел IV. Участники бюджетного процесса
Глава 8. Участники бюджетного процесса на уровне Цивильского района
Статья 40. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Цивильского района, являются:
глава Цивильского района;
Собрание депутатов Цивильского района;
администрация Цивильского района;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Цивильского района - финансовый отдел администрации Цивильского района;
контрольно-счетный орган Цивильского района;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Цивильского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Цивильского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района.
Статья 41. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Цивильского района
Финансовый отдел администрации Цивильского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, актов органов местного самоуправления Цивильского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию Цивильского района основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект бюджета Цивильского района, представляет его в администрацию Цивильского района;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Цивильского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Цивильского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Цивильского района;
ведет реестр расходных обязательств Цивильского района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Цивильского района;
получает от органов местного самоуправления Цивильского района, органов (должностных лиц) местных администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Цивильского района, прогноза консолидированного бюджета Цивильского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Цивильского района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации Цивильского района программу муниципальных внутренних заимствований Цивильского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Цивильского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Цивильского района;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Цивильского района в валюте Российской Федерации;
представляет администрацию Цивильского района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Цивильского района;
ведет муниципальную долговую книгу Цивильского района;
учитывает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений Цивильского района;
организует исполнение бюджета Цивильского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной росписи бюджета Цивильского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Цивильского района;
устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Цивильского района, включая внесение изменений в них;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Цивильского района (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета Цивильского района);
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района;
осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета Цивильского района обоснований бюджетных ассигнований, а также обеспечивает соблюдение главными распорядителями средств бюджета Цивильского района обоснований бюджетных ассигнований установленным требованиям;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Цивильского района, бюджетной отчетности Цивильского района, представляет в администрацию Цивильского района бюджетную отчетность Цивильского района;
обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Цивильским районом поселений, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Цивильского района, если иное не установлено администрацией Цивильского района;
исполняет судебные акты по искам к Цивильскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Цивильского района;
осуществляет операции со средствами бюджета Цивильского района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Цивильского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Цивильского района;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Цивильского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Цивильского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Цивильского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района бюджетные ассигнования;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Цивильского района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Цивильского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района, главных администраторов доходов бюджета Цивильского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Цивильского района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Цивильского района, главными администраторами доходов бюджета Цивильского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Цивильского района и представляет ее в Министерство Финансов Чувашской Республики;
Текст приводится в соответствии с источником
проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета Цивильского района, за исключением органа, указанного в 74 настоящего Положения, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Цивильского района;
устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, актами органов местного самоуправления Цивильского района и настоящим Положением.
Статья 42. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Цивильского района
1. Начальник финансового отдела администрации Цивильского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Цивильского района;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Цивильского района.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Цивильского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Цивильского района определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник финансового отдела имеет право назначить в органы местного самоуправления Цивильского района и казенные учреждения уполномоченных по бюджету Цивильского района при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по бюджету Цивильского района переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Цивильского района.
4. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Цивильского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
5. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Цивильского района бюджетам поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Цивильского района.
Статья 43. Ответственность финансового отдела администрации Цивильского района
1. Финансовый отдел администрации Цивильского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Текст приводится в соответствии с источником
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных 42 настоящего Положения.
Статья 44. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Цивильского района
Контрольно-счетный орган Цивильского района обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Цивильского района о Контрольно-счетном органе Цивильского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Раздел V. Составление проекта бюджета
Глава 9. Составление проекта бюджета Цивильского района
Статья 45. Составление проекта решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района
1. Проект решения о бюджете Цивильского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Цивильского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Цивильского района.
2. Порядок и сроки составления проекта решения о бюджете Цивильского района устанавливаются администрацией Цивильского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект решения о бюджете Цивильского района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта решения о бюджете Цивильского района начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
5. Составление проекта бюджета Цивильского района основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики Цивильского района и основных направлениях налоговой политики Цивильского района;
прогнозе социально-экономического развития Цивильского района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Цивильского района на долгосрочный период;
муниципальных программах Цивильского района (проектах муниципальных программ Цивильского района, проектах изменений указанных программ).
6. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Цивильского района на долгосрочный период.
Под бюджетным прогнозом Цивильского района на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Цивильского района (консолидированного бюджета Цивильского района), показатели финансового обеспечения муниципальных программ Цивильского района на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Цивильского района (консолидированный бюджет Цивильского района), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
Бюджетный прогноз Цивильского района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Цивильского района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Цивильского района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Цивильского района на соответствующий период и принятого решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района без продления периода его действия.
Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Цивильского района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Цивильского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Цивильского района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Цивильского района) представляется в Собрание депутатов Цивильского района одновременно с проектом решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Цивильского района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Цивильского района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.
7. До 10 ноября текущего года глава администрации Цивильского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Цивильского района, проект бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Цивильского района и другими отделами администрации Цивильского района, и одобряет проект решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период для представления его Собранию депутатов Цивильского района.
Статья 46. Прогноз социально-экономического развития Цивильского района
1. Прогноз социально-экономического развития Цивильского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Цивильского района на период не менее трех лет уполномоченным органом местного самоуправления Цивильского района.
2. Прогноз социально-экономического развития Цивильского района одобряется администрацией Цивильского района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Цивильского района.
3. Прогноз социально-экономического развития Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. В целях формирования бюджетного прогноза Цивильского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 45 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Цивильского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Цивильского района.
Прогноз социально-экономического развития поселений Цивильского района на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Цивильского района в соответствии с заключенным соглашением между администрациями поселений и администрацией Цивильского района.
Статья 47. Муниципальные программы
1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Цивильского района. Муниципальные программы утверждаются администрацией Цивильского района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Цивильского района в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Цивильского района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Цивильского района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Цивильского района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Цивильского района.
По результатам указанной оценки администрацией Цивильского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета
Глава 10. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Цивильского района
Статья 48. Внесение проекта решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Цивильского района
1. Глава администрации Цивильского района в соответствии с Уставом Цивильского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Цивильского района проект решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района вносится в Собрание депутатов Цивильского района с приложениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
Глава администрации Цивильского района вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Цивильского района в Собрании депутатов Цивильского района начальнику финансового отдела администрации Цивильского района.
2. Проектом решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Цивильского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Цивильского района предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Цивильского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Цивильского района.
4. Проект решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Цивильского района одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной политики и основными направлениями налоговой политики Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Цивильского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Цивильского района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Цивильского района за текущий финансовый год;
прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительной запиской к проекту бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Цивильского района и источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Цивильского района, в том числе за счет субвенций бюджетам муниципальных образований;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Цивильского района;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Цивильского района, проектами изменений указанных паспортов;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации имущества Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга Цивильского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
предложенными Собранием депутатов Цивильского района, Контрольно-счетным органом Цивильского района проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Цивильского района в отношении указанных бюджетных смет;
бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Цивильского района на долгосрочный период;
реестром источников доходов бюджета Цивильского района.
В случае, если проект решения о бюджете Цивильского района не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Цивильского района.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных актами Цивильского района расходных обязательств, глава администрации Цивильского района вносит в Собрание депутатов Цивильского района проект решения Собрания депутатов Цивильского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Цивильского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 49. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Цивильского района
1. Проект решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Цивильского района до 24 часов 15 ноября текущего года.
Текст приводится в соответствии с источником
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Цивильского района глава Цивильского района направляет его в комиссию к ведению которой относится рассмотрение проекта бюджета Цивильского района (далее - комиссия) и в Контрольно-счетный орган Цивильского района для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям 48 настоящего Положения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Глава Цивильского района на основании предложения комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Цивильского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 48 настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Цивильского района в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Собранием депутатов Цивильского района в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 50. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. В решении Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Цивильского района, бюджетами поселений Цивильского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3. Решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Цивильского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Цивильского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Цивильского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета Цивильского района, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы Цивильского района и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета Цивильского района;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между поселениями Цивильского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Цивильского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
адресная инвестиционная программа муниципального района;
источники финансирования дефицита бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Цивильского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Цивильского района;
предельный объем муниципального долга Цивильского района на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Цивильского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных внутренних заимствований Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Цивильского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Цивильского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Цивильского района.
4. Решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Цивильского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
5. Решением Собрания депутатов о бюджете Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 настоящей статьи, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа Цивильского района Чувашской Республики, и ведомственной структуры расходов бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Статья 51. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Цивильского района
1. Проект решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Цивильского района в комиссии Собрания депутатов Цивильского района для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетный орган Цивильского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Глава Цивильского района определяет комиссии Собрания депутатов Цивильского района, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Цивильского района. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Цивильского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается профильная комиссия.
Глава Цивильского района определяет также комиссии Собрания депутатов Цивильского района, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Цивильского района.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Цивильского района и источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района Собрание депутатов Цивильского района при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Нумерация статей приводится в соответствии с источником
Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Цивильского района
1. Собрание депутатов Цивильского района рассматривает проект решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
2. Решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Глава 11. Внесение изменений в решение о бюджете Цивильского района
Статья 53. Внесение изменений в решение о бюджете Цивильского района
Текст приводится в соответствии с источником
1. Финансовый отдел администрации Цивильского района разрабатывает и представляет главе администрации Цивильского района проекты решений Собрания депутатов Цивильского района о внесении изменений в решение о бюджете Цивильского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Цивильского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Цивильского района, а также распределение расходов бюджета Цивильского района по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Цивильского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Цивильского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Цивильского района на цели, отличные от указанных в 65 настоящего Положения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Цивильского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Цивильского района.
2. Проект решения Собрания депутатов Цивильского района о внесении изменений в решение о бюджете Цивильского района вносится главой администрации Цивильского района в Собрание депутатов Цивильского района вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета Цивильского района за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Цивильского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Цивильского района;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Цивильского района в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период;
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Цивильского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Цивильского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов Цивильского района проекта решения Собрания депутатов Цивильского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Цивильского района в плановом периоде не представляется.
4. Собрание депутатов Цивильского района рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.
При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации Цивильского района и доклад контрольно-счетного органа Цивильского района. При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов Цивильского района принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета Цивильского района.
Также Собранием депутатов Цивильского района утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Цивильского района администрация Цивильского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете района не предусмотрено иное.
Раздел VII. Исполнение бюджета
Глава 12. Исполнение бюджета Цивильского района
Статья 54. Исполнение бюджета Цивильского района
Исполнение бюджета Цивильского района Чувашской Республики обеспечивается администрацией Цивильского района Чувашской Республики.
Организация исполнения бюджета Цивильского района возлагается на финансовый отдел администрации Цивильского района.
Статья 55. Счета бюджета Цивильского района
1. Исполнение бюджета Цивильского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Финансовому отделу администрации Цивильского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Цивильского района Чувашской Республики.
3. Счета финансового отдела администрации Цивильского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
Статья 56. Сводная бюджетная роспись бюджета Цивильского района
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района устанавливается финансовым отделом администрации Цивильского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района должны соответствовать решению Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района.
В случае принятия решения Собрания депутатов Цивильского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района.
3. В сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Цивильского района;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа муниципальных учреждений Цивильского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Цивильского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Цивильского района (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности Цивильского района после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 19 и пункте 2 статьи 20 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Средства бюджета Цивильского района, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются финансовому отделу администрации Цивильского района либо в случаях, установленных настоящим Положением, главному распорядителю бюджетных средств.
Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце пятом настоящего пункта средств устанавливается администрацией Цивильского района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Цивильского района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
7. В соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Цивильского района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района по следующим основаниям:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Цивильского района, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района в ходе исполнения бюджета Цивильского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Цивильского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Цивильского района, предусмотренных районной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в районную адресную инвестиционную программу;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями администрации Цивильского района;
в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнения кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Цивильского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Цивильского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения в соответствии с решениями Собрания депутатов Цивильского района, решениями администрации Цивильского района бюджетных ассигнований, предусмотренных:
на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности Цивильского района, муниципальных служащих Цивильского района, работников органов местного самоуправления Цивильского района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Цивильского района, работников органов местного самоуправления Цивильского района, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в связи с реформированием, оптимизацией их численности;
на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих выплатах;
на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления Цивильского района.
8. Решениями Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Цивильского района.
Статья 57. Кассовый план бюджета Цивильского района
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Цивильского района и кассовых выплат из бюджета Цивильского района в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Цивильского района.
2. Финансовый отдел администрации Цивильского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Цивильского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Цивильского района.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Цивильского района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Цивильского района сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета Цивильского района осуществляются финансовым отделом администрации Цивильского района.
Статья 58. Исполнение бюджета Цивильского района по доходам
Исполнение бюджета Цивильского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 59. Исполнение бюджета Цивильского района по расходам
Исполнение бюджета Цивильского района по расходам осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республики отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета.
Статья 60. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Цивильского района
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Цивильского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Цивильского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Цивильского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Цивильского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Цивильского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Цивильского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Цивильского района.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Цивильского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Цивильского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Цивильского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Цивильского района не допускается.
Статья 61. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Цивильского района
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Цивильского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Цивильского района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Цивильского района, в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республики отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета и с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 62. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Цивильского района
Учет операций по исполнению бюджета Цивильского района, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике открываются и ведутся в Порядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 63. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Цивильского района, при организации исполнения бюджета Цивильского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Цивильского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Цивильского района.
Статья 64. Бюджетная смета казенного учреждения Цивильского района
Бюджетная смета казенного учреждения Цивильского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 65. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Цивильского района
1. Бюджет Цивильского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов. Приоритетными статьями расходов бюджета Цивильского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
Статья 66. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Цивильского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Цивильского района сверх утвержденного решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Цивильского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Цивильского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Цивильского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 55 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет Цивильского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Цивильского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Цивильского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 67. Управление средствами бюджета Цивильского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Цивильского района
Управление средствами бюджета Цивильского района на едином счете бюджета Цивильского района осуществляет Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Статья 68. Раскрытие информации о бюджете Цивильского района и муниципальном долге Цивильского района
1. Раскрытие информации о бюджете Цивильского района и муниципальном долге Цивильского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Цивильского района и муниципальным долгом Цивильского района.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Цивильского района и муниципальным долгом Цивильского района вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Цивильского района и муниципального долга Цивильского района, утверждаются администрацией Цивильского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.
Статья 69. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Цивильского района завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета Цивильского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Цивильского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета Цивильского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Цивильского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Цивильского района.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Цивильского района, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце втором настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Цивильского района, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и предоставленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Цивильского района.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Цивильского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Цивильского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Цивильского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Цивильского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Чувашской Республики.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4. Финансовый отдел администрации Цивильского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 13. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Цивильского района
Статья 70. Составление и представление бюджетной отчетности Цивильского района
1. Финансовый отдел администрации Цивильского района составляет и представляет бюджетную отчетность Цивильского района главе администрации Цивильского района.
2. Отчет об исполнении бюджета Цивильского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Цивильского района и направляется в Собрание депутатов Цивильского района и Контрольно-счетный орган Цивильского района.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Цивильского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Цивильского района представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Цивильского района;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов бюджетам поселений Цивильского района;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Цивильского района;
информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Цивильского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Цивильского района и муниципальными унитарными предприятиями Цивильского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Цивильского района, муниципальным унитарным предприятиям Цивильского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Цивильского района с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Цивильского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Цивильского района и утверждению решением Собрания депутатов Цивильского района.
Статья 71. Решение Собрания депутатов Цивильского района об исполнении бюджета Цивильского района
Решением Собрания депутатов Цивильского района об исполнении бюджета Цивильского района утверждается отчет об исполнении бюджета Цивильского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Цивильского района об исполнении бюджета Цивильского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Цивильского района по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета Цивильского района по ведомственной структуре расходов бюджета Цивильского района;
расходов бюджета Цивильского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
Статья 72. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Цивильского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Цивильского района до его рассмотрения в Собрании депутатов Цивильского района подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Цивильского района.
2. Главные распорядители средств бюджета Цивильского района, главные администраторы доходов бюджета Цивильского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 01 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Цивильского района для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 01 апреля текущего финансового года.
3. Администрация Цивильского района направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Цивильского района годовой отчет об исполнении бюджета Цивильского района и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Цивильского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Цивильского района.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Цивильского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Цивильского района и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Цивильского района, а также направляет его в администрацию Цивильского района.
Статья 73. Представление годового отчета об исполнении бюджета Цивильского района в Собрание депутатов Цивильского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Цивильского района представляется главой администрации Цивильского района в Собрание депутатов Цивильского района не позднее 1 июня текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Цивильского района главой администрации Цивильского района представляются:
1) проект решения Собрания депутатов Цивильского района об исполнении бюджета Цивильского района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Цивильского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Цивильского района, состоянии муниципального внутреннего долга Цивильского района на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Цивильского района за отчетный финансовый год;
8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Цивильского района за отчетный финансовый год;
9) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Цивильского района за отчетный финансовый год;
10) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Цивильского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Цивильского района и муниципальными унитарными предприятиями Цивильского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Цивильского района, муниципальным унитарным предприятиям Цивильского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Цивильского района за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
11) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Цивильского района;
12) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 74. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Цивильского района Собранием депутатов Цивильского района
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Цивильского района Собрание депутатов Цивильского района заслушивает:
доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Цивильского района;
доклад председателя Контрольно-счетного органа Цивильского района о заключении Контрольно-счетного органа Цивильского района на годовой отчет об исполнении бюджета Цивильского района.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Цивильского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения решения Собрания депутатов Цивильского района об исполнении бюджета Цивильского района Собрание депутатов Цивильского района принимает решение об утверждении либо об отклонении решения Собрания депутатов Цивильского района об исполнении бюджета Цивильского района.
В случае отклонения Собранием депутатов Цивильского района решения об исполнении бюджета Цивильского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль
Глава 14. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 75. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Цивильского района
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Цивильского района.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Цивильского района.
Статья 76. Полномочия Контрольно-счетного органа Цивильского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Цивильского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Цивильского района;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Цивильского района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Цивильского района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Цивильского района от 17 мая 2012 года N 18-02 "О Контрольно-счетном органе Цивильского района Чувашской Республики".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Цивильского района:
проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления им в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Цивильского района от 17 мая 2012 года N 18-02 "О Контрольно-счетном органе Цивильского района Чувашской Республики";
направляются объектам контроля представления, предписания;
направляется в финансовый отдел администрации Цивильского района, уполномоченный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Цивильского района определяется решением Собрания депутатов Цивильского района.
Статья 77. Полномочия финансового отдела администрации Цивильского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела администрации Цивильского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Цивильского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Цивильского района.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Цивильского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Цивильского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации Цивильского района, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Цивильского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц финансового отдела администрации Цивильского района, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами финансового отдела администрации Цивильского района.
Раздел IX. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза
Глава 15. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Цивильского района и годовому отчету об исполнении бюджета Цивильского района
Статья 78. Сроки опубликования проекта бюджета Цивильского района и годового отчета об исполнении бюджета Цивильского района
Проект бюджета Цивильского района и годовой отчет об исполнении бюджета Цивильского района публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Цивильского района, годовому отчету Цивильского района (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Цивильского района должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;
годовой отчет Цивильского района - не позднее 10 июля, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 79. Информация о проведении публичных слушаний
1. Дата проведения публичных слушаний определяется Председателем Собрания депутатов Цивильского района по предложению профильной комиссии, осуществляющей подготовку публичных слушаний.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Цивильского района, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Собрания депутатов Цивильского района.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 5 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 80. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания в Собрании депутатов Цивильского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 81. Предложения по проекту бюджета Цивильского района и годовому отчету об исполнении бюджета Цивильского района
1. После официального опубликования проекта бюджета Цивильского района, годового отчета об исполнении бюджета Цивильского района граждане не позднее чем за 3 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Цивильского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Цивильского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Цивильского района.
2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Цивильского района предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.
Статья 82. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Цивильского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Цивильского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Цивильского района.
2. Собрание депутатов Цивильского района и администрация Цивильского района организует проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 83. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Цивильского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Цивильского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Цивильского района с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Официальный вестник Цивильского района" и размещению в сети "Интернет".
Часть четвертая. Заключительные положения
Статья 84. Введение в действие настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в периодическом печатном издании "Официальный вестник Цивильского района" (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики от 28 июля 2017 г. N 17-02 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе Чувашской Республики"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Текст решения опубликован в газете "Официальный вестник Цивильского района" от 28 июля 2017 г. N 383
Решением Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики от 22 июня 2022 г. N 17-01 настоящий документ признан утратившим силу с 24 июня 2022 г. Действие названного решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики от 6 октября 2021 г. N 09-02
Изменения вступают в силу с 9 октября 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Пункт 1.2 применяется при составлении и исполнении бюджета Цивильского района Чувашской Республики, начиная с 1 января 2023 г.
Решение Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики от 23 июня 2020 г. N 50-05
Изменения вступают в силу с 27 июня 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.
Решение Собрания депутатов Цивильского района Чувашской Республики от 21 июня 2018 г. N 28-03
Изменения вступают в силу с 23 июня 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.