Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 25 августа 2017 г. N 548 "О Порядке составления проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период" (документ не действует)

Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики
от 25 августа 2017 г. N 548
"О Порядке составления проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период"

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о регулировании бюджетных правоотношении в Цивильском районе, утвержденным решением Собрания депутатов Цивильского района от 28 июля 2017 года N 17-02, администрация Цивильского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Финансовому отделу администрации Цивильского района и отделу экономики, администрации Цивильского района организовать и координировать работу по составлению проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период и формированию прогнозов социально-экономического развития Цивильского района.

3. Признать утратившим силу:

постановление главы администрации Цивильского района от 21 июня 2011 года 307 "О порядке составления проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период";

постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 4 октября 2012 г. N 743 "О внесении изменений в постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 21 июня 2011 года N 307 "О порядке составления проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год";

постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 6 ноября 2015 г. N 718 "О внесении изменений в постановление главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от 21.06.2011 N 307 "О порядке составления Проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период";

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации Цивильского района

А.В. Павлов

Утвержден
постановлением администрации
Цивильского района
от 25 августа 2017 г. N 548

Порядок
составления проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация Цивильского района при составлении проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период:

1.1. одобряет основные направления бюджетной политики Цивильского района и основные направления налоговой политики Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

1.2. одобряет основные показатели прогноза социально-экономического развития Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;

1.3. утверждает прогноз социально-экономического развития Цивильского района на долгосрочный период;

1.4. рассматривает и утверждает проекты муниципальных правовых актов, представляемые органами местного самоуправления Цивильского района в процессе составления проекта бюджета Цивильского района и формирования прогноза социально-экономического развития Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноза социально-экономического развития Цивильского района на долгосрочный период;

1.5. одобряет проект решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, обязательные для представления на Собрание депутатов Цивильского района одновременно с указанным проектом.

2. Финансовый отдел администрации Цивильского района (далее - финансовый отдел) организует составление и составляет проект бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

2.1. разрабатывает проекты основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.2. осуществляет разработку основных характеристик бюджета Цивильского района, а также распределение расходов бюджета Цивильского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией;

2.3. разрабатывает прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.4. разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Цивильского района на долгосрочный период;

2.5. формирует перечень главных администраторов доходов бюджета Цивильского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов бюджета Цивильского района и источникам финансирования дефицита бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.6. разрабатывает и направляет не позднее 1 октября текущего финансового года органам местного самоуправления Цивильского района, являющимся главными распорядителями средств бюджета Цивильского района и (или) главными администраторами доходов бюджета Цивильского района (главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района) (далее - субъекты бюджетного планирования):

проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района на исполнение действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода;

проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района на исполнение действующих расходных обязательств во втором году планового периода;

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

При признании утратившими силу положений решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Цивильского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Цивильского района (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на текущий финансовый год и плановый период, разрабатывает и направляет не позднее 30 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Цивильского района;

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Цивильского района;

2.7. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период субъектами бюджетного планирования;

2.8. осуществляет сверку исходных данных для проведения расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений;

2.9. ведет реестр расходных обязательств Цивильского района и представляет реестр расходных обязательств Цивильского района и свод реестров расходных обязательств Цивильского района в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;

2.10. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики отчет об исполнении консолидированного бюджета Цивильского района за предыдущий год в установленные им сроки;

2.11. разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.12. разрабатывает проект программы муниципальных внешних заимствований Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.13. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Цивильского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

2.14. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Цивильского района в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

2.15. разрабатывает проект программы предоставления Цивильским районом кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

2.16. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Цивильского района за текущий финансовый год;

2.17. формирует и представляет в администрацию Цивильского района проект решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, обязательные для представления на Собрание депутатов Цивильского района одновременно с указанным проектом, до 10 ноября текущего финансового года;

2.18. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 25 декабря текущего финансового года;

2.19. подготавливают проекты постановлений администрации Цивильского района об утверждении и/или внесении изменений в правила предоставления средств из бюджета Цивильского района до 1 января очередного финансового года;

2.20. разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации Цивильского района проект постановления администрации Цивильского района об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) Цивильского района на долгосрочный период в двухмесячный срок со дня опубликования решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Отдел экономики администрации Цивильского района (далее - отдел экономики) при составлении проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период:

3.1. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие органы исполнительной власти Чувашской Республики предложений о выделении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию на территории Цивильского района долгосрочных республиканских целевых программ, государственных программ Чувашской Республики, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики;

3.2. разрабатывает и представляет администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок не позднее 1 июля текущего года сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Цивильского района;

3.3. разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации Цивильского района:

основные показатели прогноза социально-экономического развития Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего финансового года;

прогноз социально-экономического развития (изменения прогноза социально-экономического развития) Цивильского района на долгосрочный период не позднее 20 октября текущего года;

3.4. рассматривает совместно с финансовым отделом, Управлением экономики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Цивильского района представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств бюджета Цивильского района, начиная с очередного финансового года или планового периода о:

проектах муниципальных программ Цивильского района, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;

внесении изменений в муниципальные программы Цивильского района, с учетом их социальной и экономической эффективности;

предоставлении бюджетам сельских поселений Цивильского района субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельских поселений, которые осуществляются за счет средств бюджетов сельских поселений или о предоставлении за счет средств бюджетов сельских поселений субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств бюджета Цивильского района;

3.5. представляет в финансовый отдел до 30 сентября текущего финансового года проекты распределений бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Цивильского района, а также совместно с Управлением экономики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Цивильского района проекты районной адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 настоящего Порядка, проект бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

3.6. направляет в финансовый отдел не позднее 20 октября текущего финансового года:

предварительные итоги социально-экономического развития Цивильского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Цивильского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ Цивильского района, проекты изменений указанных паспортов;

3.7. совместно с отделом развития агропромышленного комплекса и муниципальной собственности разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение администрации Цивильского района до 20 сентября текущего финансового года;

3.8. разрабатывает и представляет в финансовый отдел расчетные коэффициенты изменения тарифов за тепло- и энергоресурсы, согласованные Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, 20 сентября текущего финансового года.

4. При составлении проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования:

4.1. представляют до 1 апреля текущего финансового года годовые отчеты и годовые доклады о ходе реализации муниципальных программ Цивильского района в финансовый отдел;

4.2. подготавливают и представляют:

4.2.1. в финансовый отдел и отдел экономики не позднее 1 июля текущего финансового года результаты проведения оценки качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Цивильского района за отчетный финансовый год;

4.2.2. в финансовый отдел в электронном виде не позднее 30 августа текущего финансового года:

проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчет предварительного объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период (в отношении бюджетных и автономных учреждений Цивильского района с учетом проведенной оценки качества оказания муниципальных услуг);

4.3. подготавливают и представляют в отдел экономики:

не позднее 25 августа текущего финансового года предложения для реализации за счет средств бюджета Цивильского района начиная с очередного финансового года и/или планового периода о:

проектах муниципальных программ Цивильского района, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;

внесении изменений в муниципальные программы Цивильского района с учетом их социальной и экономической эффективности;

реализации бюджетных инвестиций из бюджета Цивильского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Цивильского района, не включенные в муниципальные программы Цивильского района;

не позднее 10 октября текущего финансового года - паспорта муниципальных программ Цивильского района;

4.4. представляют в финансовый отдел не позднее 10 октября текущего финансового года предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств бюджета Цивильского района и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным финансовым отделом, с пояснительной запиской;

4.5. разрабатывают и направляют в администрацию Цивильского района не позднее 20 сентября текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;

4.6. представляют в финансовый отдел не позднее 20 сентября текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

4.7. ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Цивильского района, и представляют в финансовый отдел предварительный реестр расходных обязательств Цивильского района не позднее 1 июня текущего финансового года, плановый реестр расходных обязательств Цивильского района - не позднее 5 сентября текущего финансового года, уточненный реестр расходных обязательств Цивильского района - не позднее 10 января очередного финансового года;

4.8. формируют в порядке, установленном администрацией Цивильского района, муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период и утверждают их в срок не позднее одного месяца со дня опубликования решения Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период;

4.9. подготавливают другие документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.

5. При составлении проекта бюджета Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 сентября текущего финансового года главные администраторы доходов бюджета Цивильского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Цивильского района разрабатывают и представляют в финансовый отдел прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в бюджет Цивильского района по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Цивильского района и источникам финансирования дефицита бюджета Цивильского района.