Приказ Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики от 22 августа 2017 г. N 190 "Об утверждении Положения об отраслевой балансовой комиссии Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
от 22 августа 2017 г. N 190
"Об утверждении Положения об отраслевой балансовой комиссии Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики"

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2002 г. N 110 "Об утверждении Положения об отраслевых балансовых комиссиях и Положения о порядке определения и уплаты государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики" и в целях повышения эффективности деятельности государственных учреждений Чувашской Республики, подведомственных Министерству информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50 процентов, курируемых Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отраслевой балансовой комиссии Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр

А. Иванов

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 20 сентября 2017 г.

Регистрационный N 3967

Утверждено
приказом Министерства информационной
политики и массовых коммуникаций
Чувашской Республики
от 22.08.2017 N 190

Положение
об отраслевой балансовой комиссии Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и функции отраслевой балансовой комиссии Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, состав и порядок работы.

1.2. Отраслевая балансовая комиссия Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее - комиссия) создается Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее - Мининформполитики Чувашии), осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений Чувашской Республики (далее - учреждение), в целях повышения эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики, контроля за деятельностью учреждений и курируемых хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50 процентов (далее - общество). К ведению комиссии относится деятельность учреждений и обществ.

Деятельность комиссии распространяется на учреждения и общества, осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность и не находящиеся в стадии ликвидации или банкротства.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

II. Задачи комиссии

Задачами комиссии являются:

оценка итогов деятельности учреждений на основании рассмотрения отчетов о выполнении государственных заданий и о достижении установленных показателей эффективности и результативности деятельности учреждений, а также выработка рекомендаций по премированию (депремированию) руководителей учреждений;

выработка рекомендаций по утверждению величин показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;

оценка финансово-хозяйственной деятельности обществ, в том числе проверка соответствия результатов их деятельности основным экономическим показателям по результатам анализа представленной бухгалтерской отчетности, справок и расшифровок к ним, отчетов представителей Чувашской Республики в органах управления обществ;

оценка уровня профессиональной компетенции руководителей обществ;

оценка результатов выполнения ключевых показателей эффективности деятельности обществ и выработка рекомендаций по премированию (депремированию) руководителей обществ;

оценка уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера);

оценка реализации обществами программ отчуждения непрофильных активов.

III. Состав и порядок работы комиссии

3.1. Персональный состав комиссии утверждается приказом министра информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, который является председателем комиссии, руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя, уровень занимаемой должности которого не может быть ниже заместителя министра информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

3.2. В состав комиссии включаются специалисты Мининформполитики Чувашии, а также, по согласованию, представители Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минюст Чувашии). К работе комиссии могут также привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

3.3. Из членов комиссии решением председателя назначается секретарь комиссии, на которого возлагается ответственность за комплектование и рассылку материалов к заседаниям комиссии, оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний, ведение, оформление и хранение протоколов заседаний комиссии.

3.4. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом-графиком, утверждаемым ежегодно ее председателем. План-график в недельный срок после дня его утверждения доводится секретарем комиссии до Минюста Чувашии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

3.6. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем.

При вынесении решения комиссии мнение члена комиссии, отличное от мнения большинства членов комиссии, записывается в протокол. Копии протоколов доводятся секретарем комиссии до всех членов комиссии в течение семи рабочих дней после дня заседания комиссии.

3.7. Для подготовки аналитических материалов к заседанию комиссии председателем создается рабочая (экспертная) группа из специалистов Мининформполитики Чувашии с привлечением при необходимости представителей учреждений и обществ.

IV. Подготовка материалов к заседанию

4.1. Секретарь комиссии в недельный срок после дня утверждения плана-графика работы комиссии рассылает учреждениям и обществам извещения о сроках рассмотрения их деятельности на заседании комиссии.

4.2. Учреждения не позднее чем за две недели до даты заседания представляют в Мининформполитики Чувашии следующий комплект документов:

а) план финансово-хозяйственной деятельности с учетом внесенных изменений;

б) отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) годовая, квартальная бухгалтерская отчетность с приложениями;

г) государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и отчет о его выполнении;

д) отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Чувашской Республики;

е) документы, составленные по итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении учреждения;

ж) сведения о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной плате работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).

4.3. Общества не позднее чем за две недели до даты заседания представляют в соответствии с законодательством Российской Федерации в Мининформполитики Чувашии следующий комплект документов:

а) бухгалтерские отчеты с приложениями за прошедший финансовый год и за отчетный период текущего года;

б) справку-расшифровку по объектам незавершенного строительства с указанием сроков введения их в эксплуатацию в соответствии с планом капитального строительства;

в) приказ об учетной политике на текущий год;

г) расшифровку отвлеченных средств из чистой прибыли;

д) расшифровку долгосрочных финансовых вложений;

е) акты проверки налоговыми органами, имеющиеся аудиторские отчеты и заключения;

ж) справку о начисленных и уплаченных в республиканский бюджет Чувашской Республики дивидендах;

з) сведения о выполнении ключевых показателей эффективности деятельности обществ;

и) утвержденную программу отчуждения непрофильных активов и отчет о ее выполнении.

4.4. При необходимости для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности у учреждений и обществ могут запрашиваться дополнительные материалы.

4.5. Рабочая (экспертная) группа на основании полученных материалов проводит финансовый анализ автоматизированным способом по единой программе. В ходе проведения финансового анализа осуществляется:

а) общая оценка финансового состояния общества и тенденции (динамика) изменения финансовых показателей за определенный период времени;

б) анализ оборачиваемости оборотных активов;

в) анализ платежеспособности и финансовой устойчивости;

г) анализ кредитоспособности и ликвидности бухгалтерского баланса;

д) анализ финансовых результатов;

е) оценка деловой активности общества;

ж) анализ уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера);

з) оценка выполнения учреждением государственного задания и достижения установленных показателей эффективности и результативности деятельности учреждения;

и) анализ реализации обществами программ отчуждения непрофильных активов;

к) анализ причин образования не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков субсидий, предоставленных учреждениям в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), и полноты их возврата в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ);

л) анализ обоснований для внесения изменений в государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в течение текущего года.

4.6. Полученные в ходе финансового анализа материалы передаются руководителем рабочей (экспертной) группы председателю комиссии за подписями всех членов рабочей (экспертной) группы и доводятся до всех членов комиссии за три рабочих дня до даты заседания комиссии.

4.7. Комиссия выносит рекомендации по величинам показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичным прогнозным величинам на два последующих года, которые доводятся до обществ Мининформполитики Чувашии ежегодно в срок до 1 декабря текущего года.

4.8. На заседании комиссии:

а) заслушивается отчет руководителя:

учреждения и с учетом представленных рабочей (экспертной) группой аналитических материалов комиссия оценивает качество выполнения учреждением государственного задания, плана финансово-хозяйственной деятельности, показателей эффективности и результативности деятельности учреждения - по итогам квартала;

общества о реализации программы отчуждения непрофильных активов - по итогам финансового года;

б) оценивается уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) - по итогам финансового года.

По итогам квартала, исходя из фактических результатов деятельности и выполнения учреждением показателей эффективности и результативности деятельности учреждения за прошедший квартал, комиссия выносит рекомендации по премированию (депремированию) руководителей учреждений.

Рекомендации комиссии по уточненным величинам показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичным прогнозным величинам на два последующих года доводятся Мининформполитики Чувашии до обществ ежегодно в срок до 10 мая текущего года.

По итогам финансового года, исходя из фактических результатов деятельности обществ за прошедший финансовый год, комиссия выносит рекомендации по:

уточнению величин показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;

размеру дивидендов обществ;

премированию (депремированию) руководителей обществ по итогам оценки результатов выполнения ключевых показателей эффективности деятельности обществ.