Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики
от 20 октября 2016 г. N 386
"О внесении изменений в муниципальную программу Батыревского района Чувашской Республики "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"
Администрация Батыревского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу Батыревского района Чувашской Республики "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района " на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации Батыревского района от 30 января 2014 г. N 51 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Батыревского района от 28 января 2016 года N 31).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации |
Р.В. Селиванов |
Утверждены
постановлением администрации
Батыревского района
Чувашской Республики
от 20.10.2016 г. N 386
Изменения,
которые вносятся в Муниципальную программу Батыревского района Чувашской Республики "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района" на 2014 - 2020 годы
1. В наименовании, пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить.
2. В муниципальной программе Батыревского района "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа), утвержденной указанным постановлением:
1) титульный лист Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Муниципальная программа
Батыревского района "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы: |
Финансовый отдел администрации Батыревского района |
Дата составления проекта Муниципальной программы: |
20 января 2014 года |
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы: |
заместитель начальника финансового отдела администрации Батыревского района (т. 6-13-52, e-mail: finance_adm15@batyr.cap) |
Начальник финансового отдела |
С.А. Чернова"; |
2) в паспорте Муниципальной программы:
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
позицию "Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации Муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
3) в разделе I Муниципальной программы:
в наименовании раздела 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
4) в разделе II Муниципальной программы:
дополнить абзацами четырнадцатым - шестнадцатым следующего содержания:
"Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 2).
Таблица 2
Цели Муниципальной программы |
Задачи Муниципальной программы |
Показатели (индикаторы) Муниципальной программы |
1 |
2 |
3 |
Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы муниципальных финансов в Батыревском районе |
совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление муниципальными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета |
удельный вес программных расходов бюджета Батыревского района в общем объеме расходов бюджета Батыревского района в 2020 году составит 98,0 процента |
повышение эффективности использования средств бюджета Батыревского района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Батыревского района | ||
развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений Батыревского района |
объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Батыревского района в 2020 году составит 66,2 млн. рублей |
|
Оптимизация долговой нагрузки на районный бюджет Батыревского района |
оптимизация структуры и объема Муниципального долга Батыревского района, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований |
отношение Муниципального долга Батыревского района к доходам бюджета Батыревского района (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2020 году составит не более 50,0 процента |
проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Батыревского района |
отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района ежегодно в 2012 - 2020 годах составит 0,0 процента |
|
Обеспечение эффективного функционирования Муниципального сектора экономики Батыревского района |
обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в Муниципальной собственности Батыревского района |
доля Муниципального имущества Батыревского района, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процента |
осуществление приватизации и реорганизации неэффективных Муниципальных унитарных предприятий Батыревского района, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Батыревскому району |
отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Батыревскому району, фактически поступившей в районный бюджет Батыревского района, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в районный бюджет Батыревского района в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году, в 2012 - 2020 годах составит 100,0 процента |
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов Муниципальной политики в сфере управления муниципальными финансами, Муниципальным долгом и муниципальным имуществом Батыревского района, а также изменений законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и Батыревского района, влияющих на расчет данных показателей.
5) в разделе III Муниципальной программы:
в абзаце первом слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
абзац седьмой считать утратившим силу;
дополнить абзацами восьмым - восемнадцатым следующего содержания:
"В целях формирования проекта районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в основными направлениями бюджетной политики Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, на основании одобренного постановлением администрации Батыревского района прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка финансовым отделом бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и направление их отделам и управлениям районной администрации для распределения между конкретными получателями средств бюджета Батыревского района.
В отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации района будут направляться также предельные объемы бюджетных инвестиций из районного бюджета Батыревского района в объекты капитального строительства в целях формирования проекта районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке Советом по инвестиционной политике.
При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы, направляемые в резервный фонд администрации Батыревского района. Расходы за счет средств резервного фонда администрации района составили в 2015 году 717,6 тыс. рублей, использование данных средств в случае наступления чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Батыревского района.
Процесс формирования проекта районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Батыревского района.
Данным мероприятием предусмотрено представление отделами и управлениями администрации района в финансовый отдел предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.
Кроме того, предусматривается представление отделом экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации района в финансовый отдел проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальных программ Батыревского района, районной адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных финансовым отделом, а также предварительных итогов социально-экономического развития Батыревского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Батыревского района за текущий финансовый год.
Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений отделов и управлений администрации района по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения Батыревского района о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.
После согласования проекта решения о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период с отделами и управлениями администрации района планируется его внесение финансовым отделом на рассмотрение Главе администрации района.
После одобрения проекта решения о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Главой администрации района и внесения его Главой администрации района на рассмотрение на Собрание депутатов Батыревского района финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении на Собрании депутатов района.
В соответствии с Решением Собрания депутатов Батыревского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе" планируется представление проекта решения о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комиссий Собрания депутатов Батыревского района, на заседаниях Собрания депутатов Батыревского района, рассмотрение заключений на указанный проект решения Контрольно-счетного органа Батыревского района, поправок к проекту решения, внесенных депутатами Собрания депутатов района, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.
В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов Батыревского района о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.";
дополнить абзацами двадцать восьмым и двадцать девятым следующего содержания:
"После одобрения проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о внесении изменений в решение о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Главой администрации Батыревского района и внесения им проекта решения на рассмотрение Собранию депутатов Батыревского района финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении на Собрании депутатов Батыревского района.
Проект будет представлен на заседаниях комиссий Собрания депутатов района, на заседаниях Собрания депутатов Батыревского района, будут рассмотрены заключения Контрольно-счетного органа Батыревского района, поправки к проекту решения, внесенные депутатами Собрания депутатов района, при необходимости будет проводиться работа, связанная с рассмотрением проекта решения в рабочих группах и согласительных комиссиях.";
в абзацах тридцать первый, сорок пятом и сорок седьмом слова "финансового контроля" заменить словами "внутреннего муниципального финансового контроля";
слова "а также субвенций, предоставляемых бюджетам сельских поселений для осуществления делегированных муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений" исключить;
дополнить словами следующего содержания:
"Планируется возмещение части расходов муниципальных учреждений района на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей, и бюджетов сельских поселений - на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры.";
слова "для осуществления муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений" исключить;
слова "Батыревского района" заменить словами "Батыревского района";
слова "государственного долга" заменить словами "муниципального долга";
абзацы семьдесят девять - восемьдесят первый считать утратившим силу;
дополнить абзацами восемьдесят второй - сто девяносто седьмой следующего содержания:
6) "Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Батыревского района" предусматривает выполнение одиннадцати основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Батыревском районе
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения макроэкономической стабильности в Батыревском районе, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.
В условиях перехода на программный принцип планирования и исполнения местных бюджетов Батыревского района возрастает значение взаимосвязи стратегического планирования и долгосрочного бюджетного планирования. Достижение запланированных стратегических целей и задач, определенных указами Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г., Стратегией социально-экономического развития Батыревского района до 2020 года будет осуществляться на основе Муниципальных программ Батыревского района.
В качестве инструмента синхронизации целей и задач реализуемых Муниципальных программ Батыревского района с их финансовым обеспечением на долгосрочную перспективу предусматривается использовать разработку бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период.
Развитие долгосрочного бюджетного планирования в Батыревском районе планируется осуществлять с учетом положений долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации, разработка которой предусмотрена Муниципальной программой Российской Федерации "Управление Муниципальными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320.
Необходимым условием для разработки бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период будет являться разработка прогноза социально-экономического развития Батыревского района на долгосрочный период с учетом сценарных условий и требований к порядку его разработки, определяемых на уровне Чувашской Республики.
В целом совершенствование бюджетного планирования будет основываться на повышении надежности прогнозов социально-экономического развития и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования как на долгосрочный, так и на среднесрочный периоды.
Долгосрочное бюджетное планирование будет способствовать усилению роли бюджетной системы в Чувашской Республике в развитии экономики, позволит проанализировать вызовы и возможности, которые могут быть в долгосрочной перспективе, оценить объемы бюджетных средств, требуемых для достижения стратегических целей социально-экономического развития, повысить качество бюджетного планирования и своевременно принимать меры по обеспечению долгосрочной сбалансированности доходов и расходов районного бюджета Батыревского района и бюджетов сельских поселений.
Бюджетный прогноз Батыревского района на долгосрочный период будет представлять собой документ, включающий долгосрочный (на срок не менее 12 лет) прогноз основных параметров бюджетной системы в Батыревском районе, факторов и условий формирования и реализации основных направлений бюджетной политики, основных параметров финансового обеспечения Муниципальных программ Батыревского района с учетом целей, параметров и условий социально-экономического развития Батыревского района в долгосрочном периоде.
В рамках бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период предусматривается определение предельных объемов ("потолков") расходов по каждой Муниципальной программе Батыревского района на весь срок ее реализации. Это создаст стимулы для ответственных исполнителей этих программ по выявлению резервов для перераспределения бюджетных средств и повышению эффективности бюджетных расходов.
Предусматривается также осуществлять при необходимости корректировку бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период при разработке проекта районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период. Приоритеты бюджетной политики на среднесрочный период будут определяться в рамках разработки и утверждения постановлением администрации Батыревского района основных направлений бюджетной политики Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Батыревском районе будет способствовать также реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов на 2016 - 2018 годы, утвержденного распоряжением администрации Батыревского района от 16 октября 2015 г. N 214.
Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления
В целях дальнейшего совершенствования бюджетного процесса в связи с формированием и исполнением местных бюджетов Батыревского района на программной основе в 2013 году были внесены необходимые изменения в Решение Собрания депутатов Батыревского района "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе" с учетом Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса".
Начиная с бюджета Батыревского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, среднесрочное бюджетное планирование осуществляется с учетом перехода на новую бюджетную классификацию, отражающую по целевой статье расходов расходы на реализацию мероприятий Муниципальных программ Батыревского района (далее - "программный формат").
Поскольку Муниципальные программы Батыревского района становятся важнейшим инструментом эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных целевых индикаторов, предусматривается осуществление мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления.
Важное значение будет иметь уточнение перечня Муниципальных программ Батыревского района, предлагаемых для финансирования за счет средств районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, с учетом результатов оценки эффективности их реализации.
В условиях трехлетнего бюджетирования осуществлен переход от годовых к трехлетним планам реализации Муниципальных программ Батыревского района.
Предусматривается проведение ежегодной оценки эффективности реализации Муниципальных программ Батыревского района в соответствии с постановлением администрации Батыревского района от 11 октября 2013 г. N 677 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности Муниципальных программ Батыревского района". При необходимости предполагается уточнение методических подходов или процедур проведения оценки эффективности реализации Муниципальных программ Батыревского района.
Согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. В связи с этим планируется обеспечить приведение Муниципальных программ Батыревского района в соответствие с принятым решением Батыревского района о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания Муниципальных (муниципальных) услуг
В целях повышения эффективности оказания Муниципальных услуг, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение работы по формированию актуализированных ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Батыревского района.
Формирование указанных перечней будет осуществляться с учетом оптимизации сети муниципальных учреждений Батыревского района в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается местными администрациями муниципальных образований с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации. В связи с этим предусматривается актуализация порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Батыревского района, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Для получения объективной информации об удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг предусматривается проведение ежегодных социологических опросов населения о качестве оказания муниципальных услуг с размещением результатов этих опросов на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кроме того, планируется проведение ежегодной оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг, действующий в Батыревском районе.
Предусматривается дальнейшее развитие информационно-технологического обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты. Планируется также развитие технической базы применения социальной карты при предоставлении муниципальных услуг. Данные меры будут способствовать более широкому распространению предоставления муниципальных услуг в электронном виде, росту удовлетворенности граждан качеством оказания услуг.
Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами
Особое внимание будет уделено повышению качества управления финансами на муниципальном уровне, обеспечению сбалансированности и устойчивости местных бюджетов, росту их доходного потенциала.
Начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, обеспечивается разработка и утверждение в "программном формате" бюджетов муниципального района и бюджетов сельских поселений на трехлетний период.
Предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местных бюджетов, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на местные бюджеты.
Важное значение в совершенствовании процессов формирования и исполнения местных бюджетов будут иметь внедрение современных информационных технологий в бюджетный процесс, формирование единой интегрированной информационной системы управления муниципальными финансами Батыревского района и сельских поселений, включающей подсистемы муниципального уровня. Предусмотрено развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для дальнейшей автоматизации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Батыревского района.
Планируется обеспечить ежегодное проведение мониторинга оценки качества управления финансами сельских поселений Батыревского района с размещением результатов данной оценки на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В целях обеспечения качества бюджетного планирования на муниципальном уровне проводится работа по ежегодному представлению документов и материалов по проектам районного бюджета и бюджетам сельских поселений в Минфин Чувашии для рассмотрения и подготовки заключений о соответствии бюджетному законодательству Российской Федерации проектов местных бюджетов. Также подписываются Соглашения администрации района и администраций сельских поселений с Минфином Чувашии о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований.
Для повышения качества управления муниципальными финансами предусматривается также реализация мероприятия по получению дополнительного профессионального образования муниципальными служащими в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.
Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля
Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусмотрена реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы внутреннего муниципального финансового контроля в Батыревском районе с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Решением Собрания депутатов Батыревского района "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе" определено, что внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Батыревского района, установлены полномочия финансового отдела по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля. В целях эффективного осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в Батыревском районе утвержден постановлением администрации Батыревского района от 27.03.2014 г. N 179 порядок осуществления полномочий финансовым отделом по внутреннему муниципальному финансовому контролю.
Кроме того, утвержден постановлением администрации Батыревского района от 07.08.2014 г. N 543 порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Батыревского района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Батыревского района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района.
Проводится финансовым отделом анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Планируется утверждение органами местного самоуправления Батыревского района внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Батыревского района по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.
В соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации будет разработан и принят приказ финансового отдела об утверждении порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.
В целях повышения эффективности осуществления муниципального финансового контроля предусматривается дальнейшее развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.
Внедрение программно-целевых методов организации бюджетного процесса потребует усиления внутреннего муниципального финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Батыревского района и сельских поселений.
Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района
Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района.
В связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" совершенствована нормативно-правовая база в указанной сфере на уровне района.
С учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, постановлением администрации района N 716 от 30.12.2015 г. утвержден порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района. Также разработаны и утверждены постановлением администрации района от 31.12.2015 г. N 723 правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации.
Разработан и утвержден постановлением администрации Батыревского района от 30.12.2015 г. N 717 порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района с учетом требований Правительства Российской Федерации.
Кроме того, постановлением администрации района от 03.12.2014 года N 906 определены случаи банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Батыревского района.
В рамках реализации мероприятий Муниципальной программы проведена целенаправленная работа по получению муниципальными служащими Батыревского района дополнительного профессионального образования по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволило улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в районе.
Проведена также модернизация автоматизированной информационной системы "Муниципальный заказ Батыревского района" с учетом единых требований к муниципальным информационным системам в сфере закупок.
Основное мероприятие 7. Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов
Проведение эффективной бюджетной политики предполагает оптимизацию бюджетных расходов инвестиционного характера, что особенно важно в условиях ограниченности бюджетных возможностей для увеличения вложений бюджетных средств в объекты капитального строительства в связи с дефицитом бюджета Батыревского района.
В связи с этим в качестве одного из основных направлений работы определено повышение эффективности бюджетных инвестиций, а также создание условий для привлечения внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства.
В Батыревском районе в основном создана необходимая нормативно-правовая база для развития государственно-частного партнерства, которой утверждены Положение о порядке взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского района при подготовке и рассмотрении документов, необходимых для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства путем участия в них Батыревского района, и Порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.
Вместе с тем реализация проектов строительства и реконструкции объектов общественной инфраструктуры в районе осуществляется в основном за счет средств бюджетов всех уровней, без привлечения частных инвесторов. Необходимо развитие целенаправленного финансирования инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства.
В целях реализации решения Собрания депутатов Батыревского района "Об Инвестиционном фонде Батыревского района" планируются утверждение постановлением администрации Батыревского района порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Батыревского района. После формирования соответствующей нормативно-правовой базы предусматривается проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов, которые будут реализовываться в рамках государственно-частного партнерства за счет средств Инвестиционного фонда Батыревского района.
Формирование районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться с учетом распределения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в рамках Муниципальных программ Батыревского района.
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривается утвердить постановлением администрации Батыревского района правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств районного бюджета Батыревского района.
Основное мероприятие 8. Повышение эффективности деятельности отделов и управлений администрации Батыревского района и муниципальных учреждений Батыревского района
В Батыревском районе создана правовая основа для осуществления регулярного мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Батыревского района в сфере управления муниципальными финансами. В соответствии с постановлением администрации Батыревского района "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Батыревского района" ежегодно проводится оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Батыревского района. Результаты этой оценки размещаются на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В целях повышения оперативности аналитических расчетов планируется разработать программный комплекс для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Батыревского района.
Автоматизация процессов, связанных с бюджетным планированием и исполнением бюджета Батыревского района, совершенствование бюджетной отчетности, расширение потоков информации, подлежащей ускоренной обработке для принятия оперативных управленческих решений, требуют современного технического и программного оснащения. В связи с этим предусматривается реализация мероприятия по дальнейшему развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в отделах и управлениях администрации Батыревского района.
Повышению эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств будет способствовать реализация мер по минимизации наличного денежного обращения в секторе муниципального управления Батыревского района.
Муниципальные задания утверждаются и доводятся до муниципальных учреждений Батыревского района с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.
Дальнейшее развитие и совершенствование получит финансирование оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района на основе утвержденных нормативов финансовых затрат, предусматривается осуществить поэтапный переход от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности муниципальных учреждений Батыревского района.
Основное мероприятие 9. Развитие Муниципальной интегрированной информационной системы управления муниципальными финансами "Электронный бюджет" в Батыревском районе
В связи с оптимизацией сети муниципальных учреждений Батыревского района, созданием централизованных бухгалтерий необходимо качественное информационно-технологическое обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий. В этих целях предусмотрена реализация мер по обеспечению централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Батыревского района.
Предусматривается осуществлять дальнейшее развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Батыревского района в целях совершенствования управления муниципальными финансами Батыревского района.
В связи с планируемой разработкой бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период предусмотрено создание в информационно-аналитической системе бюджетного планирования подсистемы долгосрочного бюджетного планирования, что позволит повысить оперативность и обоснованность соответствующих прогнозных финансовых расчетов.
Основное мероприятие 10. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Батыревского района
Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Батыревского района в сфере управления муниципальными финансами.
Организовано размещение районного бюджета Батыревского района и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан") на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом принимаются во внимание Методические рекомендации по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 145н.
Также обеспечивается размещение информации о ходе реализации Муниципальных программ Батыревского района на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечивает широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов и эффективности расходования бюджетных средств на реализацию Муниципальных программ Батыревского района.
Будет обеспечена доступность информации о результатах публичного обсуждения проектов Муниципальных программ Батыревского района и вносимых в них изменений путем размещения протоколов по результатам их публичного обсуждения на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений Батыревского района.
Основное мероприятие 11. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики и Батыревского района, регулирующих бюджетные правоотношения в ходе исполнения бюджета Батыревского района, контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Батыревского района, контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Батыревского района, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района.
Статьей 74 Решения Собрания депутатов Батыревского района "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе" определено, что внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Батыревского района.
В рамках данного основного мероприятия проводится экспертиза проектов решений Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений Собрания депутатов Батыревского района о внесении изменений в бюджет Батыревского района, проектов решений Собрания депутатов Батыревского района и нормативных правовых актов администрации Батыревского района в части, касающейся расходных обязательств Батыревского района.
В соответствии с пунктом 5 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации Контрольно-счетный орган Батыревского района осуществляет последующий контроль по результатам исполнения бюджета Батыревского района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности, аудит эффективности исполнения бюджета Батыревского района, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных в бюджетном процессе отклонений и совершенствованию бюджетного законодательства.
В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Контрольно-счетный орган Батыревского района проводит анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.
В рамках контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Батыревского района, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Батыревского района предусматривается:
осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;
обобщение результатов осуществления расходов на закупки проверяемых объектов, в том числе установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение в единой информационной системе обобщенной информации о таких результатах.
Подпрограмма "Управление Муниципальным имуществом Батыревского района" объединяет четыре основных мероприятия.
Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Батыревского района
В рамках реализации данного мероприятия предполагается упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Батыревского района, включая показатели муниципального уровня сельских поселений.
Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации реестра муниципального имущества Батыревского района. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.
В рамках мероприятия осуществлено внедрение, сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района, а также материально-техническое обеспечение базы данных муниципального имущества Батыревского района, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного Муниципального сектора
В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в муниципальной собственности Батыревского района муниципальных учреждений Батыревского района, в отношении которых отделы и управления администрации Батыревского района, осуществляющими функции и полномочия учредителей, определяют целевые показатели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").
Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования муниципального имущества Батыревского района, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Батыревского района, и обеспечение поступлений в бюджет Батыревского района части прибыли муниципальных унитарных предприятий Батыревского района.
Реализация мероприятия способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий Батыревского района и хозяйственных обществ с долей участия Батыревского района.
Реализация мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции, позволит увеличить неналоговые доходы бюджета Батыревского района за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.
В рамках мероприятия предполагается подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района.
Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Батыревского района, в том числе земельных участков
В рамках мероприятия проводятся кадастровые работы в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Батыревского района, и внесение сведений по итогам проведения кадастровых работ в Муниципальный кадастр недвижимости.
Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения муниципального кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Батыревского района, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.
Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение Муниципального кадастра недвижимости.
Формирование Муниципального кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения муниципальных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.
В рамках реализации мероприятия планируются проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности Батыревского района, внесение сведений в Муниципальный кадастр недвижимости.
Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Батыревского района в целях их налогообложения.
Планируется осуществить работы по актуализации Муниципальной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.
Предусматриваются формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Батыревского района, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства.
Основное мероприятие 4. Эффективное управление Муниципальным имуществом Батыревского района
В рамках мероприятия предусматриваются осуществление контроля за использованием муниципального имущества путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества Батыревского района, закрепленными за муниципальными учреждениями Батыревского района, казенными унитарными предприятиями Батыревского района на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями Батыревского района на праве хозяйственного ведения; проведение обследований объектов муниципальной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны; организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества Батыревского района в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.
Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот.
Реализация данного мероприятия позволит уменьшить риски потери контроля над использованием муниципального имущества по назначению со стороны правообладателя, сократит неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества Батыревского района, увеличит поступление доходов в бюджет Батыревского района от распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района.
Мероприятие направлено на вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Батыревского района.
Мероприятие предусматривает осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района, вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Батыревского района на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.
В рамках мероприятия предполагаются обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Батыревского района, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Батыревского района, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Батыревского района. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии Батыревского района исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств бюджета Батыревского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу будут предъявлены в порядке регресса требования о возмещении расходов бюджета на исполнение муниципальной гарантии Батыревского района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9) в разделе V:
наименование раздела V изложить в новой редакции:
"Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм"
абзацы третий-пятый изложить в новой редакции:
"Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Муниципальной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах Муниципальной программы.
Подпрограммы Муниципальной программы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Основные цели и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм."
К Муниципальной программе приложены подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Батыревского района" (приложение N 6), подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Батыревского района" (приложение N 7), подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Батыревского района" (приложение N 8).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7) раздел IV Муниципальной программы считать утратившим силу;
8) Раздел VI изложить в новой редакции:
"Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств бюджета Батыревского района, бюджетов сельских поселений, а также за счет средств, поступающих из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
При реализации Муниципальной программы в рамках управления муниципальным долгом Батыревского района будут использоваться различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита бюджета Батыревского района. Заимствования будут осуществляться в основном путем привлечения бюджетных кредитов из республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе на пополнение остатков средств на счетах бюджета Батыревского района, кредитов в кредитных организациях.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 274962,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 48917,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 43841,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 42949,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 39320,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 33509,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 33216,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 33208,5 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета - 12498,5 тыс. рублей (4,5 процента), в том числе:
в 2014 году - 1722,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1869,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 1893,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1753,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 1753,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 1753,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 1753,5 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 205911,3 тыс. рублей (74,9 процента), в том числе:
в 2014 году - 39930,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 31602,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 39258,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 28161,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 22450,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 22257,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 22250,0 тыс. рублей;
районного бюджета Батыревского района - 63489,0 тыс. рублей (23,1 процента), в том числе:
в 2014 году - 5814,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 9591,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 10962,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 9405,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 9305,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 9205,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 9205,0 тыс. рублей;
бюджетов сельских поселений Батыревского района в 2014 - 2016 годах - 4026,0 тыс. рублей (1,5 процента), в том числе:
в 2014 году - 1449,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 777,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 1798,4 тыс. рублей
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Батыревского района, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Муниципальной программы приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9) Раздел VIII считать утратившим силу;
10) В приложении N 1 к Муниципальной программе:
в нумерационном заголовке, наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в наименовании раздела "Муниципальная программа Батыревского района "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района" на 2014 - 2020 годы" слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в разделе "Муниципальная программа Батыревского района "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района":
пункт 4 изложить в следующей редакции:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
"4. |
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Батыревского района |
Тыс. руб. |
131742,2 |
127167,0 |
126339,0 |
131594,3 |
133287,1 |
134813,2 |
135100,2" |
пункт 2 раздела "Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Батыревского района" изложить в следующей редакции:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
"1. |
Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Батыревского района (к предыдущему году) |
процентов |
97,3 |
106,2 |
100,1 |
101,2 |
101,0 |
101,4 |
101,2 |
В разделе "Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Батыревского района":
дополнить пунктами 10-15 следующего содержания:
В разделе "Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Батыревского района" дополнить пунктами 4-5 следующего содержания:
11) приложения N 2, N 3, N 3.1 и N 4 к Муниципальной программе признать утратившим силу;
12) приложение N 5 к Муниципальной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Управление муниципальными
финансами и муниципальным
долгом Батыревского района"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района"
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы Батыревского района, подпрограммы муниципальной программы Батыревского района (основного мероприятия) |
Код бюджетной классификации |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
целевая статья расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Муниципальная программа Батыревского района |
"Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района" |
х |
Ч400000000 |
всего |
48917,1 |
43841,7 |
42949,4 |
39320,0 |
33509,2 |
33216,4 |
33208,5 |
итого |
|
федеральный бюджет |
1722,0 |
1869,5 |
1893,0 |
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
||
992 |
|
|
|
|
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
|||
993 |
|
1722,0 |
1869,5 |
1893,0 |
|
|
|
|
|||
итого |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
39930,7 |
31602,5 |
39258,0 |
28161,5 |
22450,7 |
22257,9 |
22250,0 |
||
903 |
|
430,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
974 |
|
950,9 |
1500,0 |
|
|
|
|
|
|||
992 |
|
38179,8 |
30102,5 |
28295,5 |
28161,5 |
22450,7 |
22257,9 |
22250,0 |
|||
993 |
|
370,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
итого |
|
Районный бюджет Батыревского района |
5814,6 |
9591,9 |
10962,5 |
9405,0 |
9305,0 |
9205,0 |
9205,0 |
||
|
903 |
|
|
121,7 |
223,3 |
266,1 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
|
|
905 |
|
|
|
827,1 |
827,0 |
827,0 |
827,0 |
827,0 |
||
|
974 |
|
|
717,6 |
|
|
|
|
|
||
|
992 |
|
5692,9 |
8651,0 |
9869,3 |
8318,0 |
8218,0 |
8118,0 |
8118,0 |
||
|
итого |
|
Бюджеты сельских поселений |
1449,8 |
777,8 |
1798,4 |
|
|
|
|
|
|
993 |
|
1449,8 |
777,8 |
1798,4 |
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Батыревского района" |
х |
Ч410000000 |
всего |
42704,9 |
36775,9 |
35836,8 |
33665,0 |
27864,2 |
27571,4 |
27573,5 |
|
Ч410000000 |
федеральный бюджет |
1722,0 |
1869,5 |
1893,0 |
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
||
Ч410000000 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
39930,7 |
31602,5 |
28295,5 |
28161,5 |
22450,7 |
22257,9 |
22250,0 |
|||
Ч410000000 |
Районный бюджет Батыревского района |
135,5 |
3303,9 |
4710,1 |
3160,0 |
3060,0 |
2960,0 |
2960,0 |
|||
Ч410000000 |
бюджеты сельских поселений |
916,7 |
х |
938,2 |
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 1 |
Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период |
х |
Ч410100000 |
всего |
х |
2217,6 |
1051,8 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
974 |
Ч411006 |
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
1500,0 |
|
|
|
|
|
||
974 |
Ч417006 |
Районный бюджет |
|
717,6 |
|
|
|
|
|
||
992 |
Ч410173430 |
|
|
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||
993 |
Ч410173430 |
Бюджеты сельских поселений |
|
|
51,8 |
|
|
|
|
||
2960,0 Основное мероприятие 2 |
Повышение доходной базы, уточнение бюджета Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Батыревского района |
х |
Ч410200000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 3 |
Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Батыревского района, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств |
х |
Ч410300000 |
всего |
916,7 |
х |
896,4 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
903 |
Ч410373450 |
Районный бюджет |
|
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
993 |
Ч410373450 |
Бюджеты сельских поселений |
916,7 |
|
886,4 |
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 4 |
Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности |
х |
Ч410400000 |
всего |
40652,7 |
34457,0 |
33847,9 |
32015,0 |
26204,2 |
25911,4 |
25903,5 |
993 |
Ч415118 |
федеральный бюджет |
1722,0 |
|
|
|
|
|
|
||
993 |
Ч410451180 |
|
1869,5 |
1893,0 |
|
|
|
|
|||
992 |
Ч410451180 |
|
|
|
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
|||
итого |
|
|
1722,0 |
1869,5 |
1893,0 |
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
1753,5 |
||
992 |
Ч41Ц009 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
38179,8 |
30102,5 |
|
|
|
|
|
||
992 |
Ч4104Д0072 |
|
|
28295,5 |
28161,5 |
22450,7 |
22257,9 |
22250,0 |
|||
903 |
Ч41Д033 |
395,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
903 |
Ч41Ц010 |
35,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
993 |
Ч41Д033 |
370,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
974 |
Ч41Ц010 |
950,9 |
|
|
|
|
|
|
|||
итого |
|
|
39930,7 |
30102,5 |
28295,5 |
28161,5 |
22450,7 |
22257,9 |
22250,0 |
||
992 |
Ч41Ц004 |
Бюджет Батыревского района |
|
2485,0 |
|
|
|
|
|
||
992 |
Ч4104Г0040 |
|
|
3659,4 |
2100,0 |
2000,0 |
1900,0 |
1900,0 |
|||
итого |
|
|
|
2485,0 |
3659,4 |
2100,0 |
2000,0 |
1900,0 |
1900,0 |
||
Основное мероприятие 5 |
Реализация мер по оптимизации муниципального долга Батыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств |
х |
Ч410500000 |
всего |
135,5 |
101,3 |
40,7 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
992 |
Ч417009 |
Бюджет Батыревского района |
135,5 |
101,3 |
|
|
|
|
|
||
992 |
Ч410513490 |
|
|
40,7 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|||
Подпрограмма |
"Повышение эффективности бюджетных расходов Батыревского района" |
х |
Ч420000000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Батыревском районе |
х |
Ч420100000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 2 |
Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления |
х |
Ч420200000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 3 |
Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг |
х |
Ч420300000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 4 |
Повышение качества управления муниципальными финансами |
х |
Ч420400000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 5 |
Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля |
х |
Ч420500000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 6 |
Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Батыревского района |
х |
Ч420600000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 7 |
Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов |
х |
Ч420700000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 8 |
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Батыревского района |
х |
Ч420800000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 9 |
Развитие муниципальной интегрированной информационной системы управления муниципальными финансами "Электронный бюджет" в Батыревском районе |
х |
Ч420900000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 10 |
Обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов Батыревского района |
х |
Ч421000000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 11 |
Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля |
х |
Ч421100000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма |
"Управление муниципальным имуществом Батыревского района" |
х |
Ч430000000 |
всего |
654,8 |
1001,1 |
1116,3 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
х |
Ч430000000 |
Бюджет Батыревского района |
281,8 |
223,3 |
256,1 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||
х |
Ч430000000 |
Бюджеты сельских поселений |
373,0 |
777,8 |
860,2 |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 1 |
Создание единой системы учета муниципального имущества Батыревского района |
х |
Ч430100000 |
всего |
31,8 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
903 |
Ч431001 |
Бюджет Батыревского района |
31,8 |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 2 |
Формирование эффективного государственного сектора |
х |
Ч430200000 |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 3 |
Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Батыревского района, в том числе земельных участков |
х |
Ч430300000 |
всего |
160,1 |
595,3 |
736,1 |
|
|
|
|
993 |
Ч431003 |
Бюджеты сельских поселений |
160,1 |
595,3 |
|
|
|
|
|
||
993 |
Ч430373570 |
|
|
45,8 |
|
|
|
|
|||
993 |
Ч430373580 |
|
|
690,3 |
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 4 |
Эффективное управление муниципальным имуществом Батыревского района |
х |
Ч430400000 |
всего |
462,9 |
405,8 |
380,2 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
903 |
Ч431004 |
Бюджет Батыревского района |
89,9 |
223,3 |
|
|
|
|
|
||
Ч430473610 |
|
|
256,1 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||||
993 |
Ч431004 |
Бюджеты сельских поселений |
373,0 |
182,5 |
|
|
|
|
|
||
Ч430473610 | |||||||||||
|
|
124,1 |
|
|
|
|
|||||
Обеспечение реализации муниципальной программы |
х |
Ч4Э0000000 |
всего |
5557,4 |
6064,7 |
5995,1 |
5995,0 |
5995,0 |
5995,0 |
5995,0 |
|
992 |
Ч4Э0020 |
Бюджет Батыревского района |
5557,4 |
6064,7 |
|
|
|
|
|
||
905 |
Ч4Э0100200 |
|
|
827,1 |
827,0 |
827,0 |
827,0 |
827,0 |
|||
992 |
Ч4Э0100200 |
|
|
5168,0 |
5168,0 |
5168,0 |
5168,0 |
5168,0 |
13) Подпрограмму "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Батыревского района" муниципальной программы Батыревского района "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района на 2014 - 2020 годы считать приложением N 6;
в приложении N 6 к Муниципальной программе:
в нумерационном заголовке, наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы":
слова "достижение к 2020 году следующих показателей" заменить словами "достижение к 2021 году следующих показателей";
слова "темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Батыревского района (к предыдущему году) - 105,4 процента" заменить словами "темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Батыревского района (к предыдущему году) - 101,4 процента";
позицию "Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Батыревского района" Муниципальной программы (далее - подпрограмма) изложить в следующей редакции:
в абзаце пятом Раздела I слова "государственных услуг" заменить словами "муниципальных услуг";
в абзаце первом раздела II подпрограммы слова "муниципальной программы Батыревского района "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района" на 2012 - 2020 годы" заменить словами "Муниципальной программы";
в разделе III:
в абзаце пятом слова "с функциональной классификацией расходов бюджетов Чувашской Республики" заменить словами "с бюджетной классификацией Российской Федерации";
слова "решением Собрания депутатов" заменить словами "постановлением администрации";
слова "органам местного самоуправления" заменить словами "отделам и управлениям администрации";
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"В соответствии с решением Собрания депутатов Батыревского района "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Батыревском районе" и Правилами формирования и реализации районной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением администрации района, в отдел экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений (далее - отдел экономики) будут направляться предельные объемы бюджетных инвестиций из бюджета Батыревского района в объекты капитального строительства в целях формирования проекта районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке Советом по инвестиционной политике.";
в абзаце одиннадцатом слова "определенных решениями Собрания депутатов Батыревского района" заменить словами "постановлениями администрации Батыревского района";
в абзаце тринадцатом слова "с функциональной классификацией расходов бюджетов Батыревского района" заменить словами "с бюджетной классификацией Российской Федерации";
в абзаце шестнадцатом слова "на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского района" заменить словами "на рассмотрение Главы администрации Батыревского района";
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период Главой администрации Батыревского района и внесения им проекта решения на рассмотрение Собранию депутатов района, финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении на Собрании депутатов Батыревского района";
дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"При этом в соответствии с решением Собрания депутатов Батыревского района "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе" планируются представление проекта решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комиссий Собрания депутатов Батыревского района, на заседаниях Собрания депутатов Батыревского района, рассмотрение заключений на указанный законопроект Контрольно-счетным органом Батыревского района, поправок к проекту решения, внесенных депутатами Собрания депутатов района, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.";
в абзаце двадцать седьмом слова "на рассмотрение Собранию депутатов Батыревского района" заменить словами "на рассмотрение Главе администрации Батыревского района";
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"После одобрения проекта решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Батыревского района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период Главой администрации Батыревского района и внесения им проекта решения на рассмотрение Собранию депутатов района, финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении на Собрании депутатов Батыревского района";
абзац тридцать четвертый считать утратившим силу;
в абзаце сорок седьмом слова "отчет об исполнении бюджета Батыревского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Собранием депутатов Батыревского района" заменить словами "отчет об исполнении бюджета Батыревского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации Батыревского района";
абзац пятьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Кроме того, в сроки установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматриваются подготовка и направление в Минфин Чувашии ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Батыревского района";
в абзацах пятьдесят втором и пятьдесят третьем слова "финансового контроля" заменить словами "внутреннего муниципального финансового контроля";
абзац пятьдесят четвертый считать утратившим силу;
в абзаце пятьдесят пятом слова "в бюджет Чувашской Республики" заменить словами "в бюджет Батыревского района";
мероприятие 4.3 изложить в следующей редакции:
"Использование субвенций, полученных на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений";
абзац шестьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период проведение аналитических расчетов по определению доходного потенциала и расходных потребностей сельских поселений, осуществление сравнительных анализов за предыдущие годы и т.д.";
абзацы семидесятый и семьдесят первый считать утратившим силу;
в абзаце семьдесят втором слова "на осуществление муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций" исключить;
в абзаце семьдесят третьем слова "государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджету Батыревского района и поселений" исключить, слова "на осуществление" заменить словом "осуществлением";
в абзаце семьдесят пятом слова "для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений" исключить;
Текст приводится в соответствии с источником
дополнить абзацами семьдесят шестым -
в абзаце сотом слова "Чувашской Республики" заменить словами "Российской Федерации";
в абзаце сто восемнадцатом слова "Чувашской Республики" заменить словами "Батыревского района";
абзац сто двадцать четвертый считать утратившим силу;
Раздел IV. "Обобщенная характеристика мер правового регулирования" считать утратившим силу;
абзацы первый - тридцать восьмой раздела V подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 231991,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 42704,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 36775,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 35836,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 33665,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 27864,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 27571,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 27573,5 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета - 12498,5 тыс. рублей (5,4 процента), в том числе:
в 2014 году - 1722,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1869,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 1893,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1753,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 1753,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 1753,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 1753,5 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 194948,8 тыс. рублей (84,1 процента), в том числе:
в 2014 году - 39930,07 тыс. рублей;
в 2015 году - 31602,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 28295,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 28161,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 22450,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 22257,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 22250,0 тыс. рублей;
районного бюджета Батыревского района - 20289,5 тыс. рублей (8,7 процента), в том числе:
в 2014 году - 39930,07 тыс. рублей;
в 2015 году - 31602,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 28295,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 28161,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 22450,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 22257,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 22250,0 тыс. рублей;
бюджетов сельских поселений Батыревского района в 2014 - 2016 годах - 1854,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 916,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 938,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Батыревского района.
приложения N 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу;
приложение N 4 к подпрограмме изложить в редакции приложения 1 к настоящему постановлению;
14) Подпрограмму "Повышение эффективности бюджетных расходов Батыревского района" муниципальной программы Батыревского района "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района на 2014 - 2020 годы считать приложением N 7;
в приложении N 7 к Муниципальной программе:
в нумерационном заголовке, наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Финансовый отдел администрации Батыревского района (финансовый отдел) |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Отделы и управления администрации Батыревского района; Контрольно-счетный орган Батыревского района (по согласованию); органы местного самоуправления сельских поселений Батыревского района (по согласованию) |
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности бюджетных расходов Батыревского района на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств, направленного на реализацию стратегических приоритетов и целей динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Батыревского района |
Задачи подпрограммы |
- |
развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития Батыревского района на долгосрочный период; завершение внедрения программно-целевых методов управления в бюджетный процесс, обеспечение перехода к "программному бюджету" в полном объеме, управление финансовым обеспечением муниципальных программ Батыревского района с учетом результатов мониторинга эффективности их реализации; обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств Батыревского района, четкой приоритизации и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств; ответственное управление муниципальным долгом Батыревского района, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Батыревского района; совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств районного бюджета Батыревского района и бюджетов сельских поселений; повышение экономической самостоятельности и сбалансированности районного бюджета и бюджетов сельских поселений, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами; повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений Батыревского района, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг; развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования муниципальной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет"; повышение открытости и прозрачности бюджетной системы в Батыревском районе, доступности для граждан информации о составлении и исполнении районного бюджета Батыревского района и бюджетов сельских поселений |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2021 году следующих показателей: отношение дефицита районного бюджета Батыревского района к доходам районного бюджета Батыревского района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) - не более 5,0 процентов; доля расходов на обслуживание муниципального долга Батыревского района в объеме расходов районного бюджета Батыревского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - не более 1,4 процента; отношение объема просроченной кредиторской задолженности районного бюджета Батыревского района к объему расходов районного бюджета Батыревского района - 0,0 процента; доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета Батыревского района, размещенных на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году - 100,0 процентов; отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, - 100,0 процентов; доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств районного бюджета Батыревского района в рамках районной адресной инвестиционной программы, - 100,0 процентов; отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления Батыревского района к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году - 1,0; формирование бюджетной отчетности в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики; уровень актуализации информации о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - 100,0 процентов |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы |
- |
объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будет уточняться в ходе реализации подпрограммы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
реализация подпрограммы позволит обеспечить: формирование бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период, определяющего, определяющей предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Батыревского района; сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы в Батыревском районе в "программном" формате; создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Батыревского района, прежде всего в части социальной поддержки граждан; эффективное использование средств местных бюджетов при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне; повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства; оптимизацию бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Батыревского района в условиях развития контрактной системы; создание эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств; доступность для граждан информации о формировании и исполнении районного бюджета Батыревского района и бюджетов сельских поселений. |
Раздел "Введение" считать утратившим силу;
В Разделе I:
название раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития"
во всех абзацах по тексту раздела 1 слова "общественных финансов" заменить словами "муниципальных финансов";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Данная программа отражает дальнейшее развитие методов программно-целевого планирования, ориентированного на достижение конечного результата.";
в абзацах пятнадцатом и шестнадцатом слова "ежеквартального мониторинга" заменить словами "ежегодного мониторинга";
дополнить абзацем тридцать третьим следующего содержания:
"В результате реализации комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, прогнозируются повышение эффективности бюджетных расходов, усиление направленности бюджетных расходов на реализацию целей и задач, определенных муниципальными программами Батыревского района, в рамках формирования и исполнения".
в Разделе II:
название раздела изложить в новой редакции:
"Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы"
абзацы двенадцатый - двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
формирование бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период, определяющего предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Батыревского района;
сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения местных бюджетов в Батыревском районе в "программном" формате;
создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Батыревского района, прежде всего в части социальной поддержки граждан;
эффективное использование средств местных бюджетов при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне;
повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
оптимизация бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Батыревского района в условиях развития контрактной системы;
создание эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств;
доступность для граждан информации о формировании и исполнении районного бюджета Батыревского района и бюджетов сельских поселений."
раздел III изложить в следующей редакции:
"Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы отражают планируемые направления действий ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, обеспечивающие достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых в комплексе позволит выполнить соответствующие основные мероприятия подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация одиннадцати основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Батыревском районе
Мероприятие 1.1. Определение порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период
В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 г. "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" Министерством финансов Российской Федерации подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части долгосрочного бюджетного планирования, предусматривающих нормативно-правовое регулирование формирования бюджетных стратегий на долгосрочный период.
В связи с этим данным мероприятием с учетом изменений бюджетного законодательства Российской Федерации предусматриваются разработка и утверждение постановлением администрации Батыревского района порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период.
Мероприятие 1.2. Разработка и уточнение прогноза социально-экономического развития Батыревского района на долгосрочный период
В рамках данного мероприятия в целях внедрения в Батыревском районе механизмов долгосрочного бюджетного планирования предусматривается осуществить разработку прогноза социально-экономического развития Батыревского района на долгосрочный период с учетом сценарных условий, требований к порядку его разработки, прогнозного периода, определяемых на федеральном и республиканском уровне.
Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение надежности прогнозов социально-экономического развития и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.
Результатом реализации данного мероприятия является представление отделом сельского хозяйства, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Батыревского района прогноза социально-экономического развития Батыревского района на долгосрочный период в финансовый отдел. С учетом изменения внешних макроэкономических условий, экономической ситуации в районе предполагается уточнение прогноза социально-экономического развития Батыревского района на долгосрочный период.
Мероприятие 1.3. Разработка и уточнение бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период
Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Батыревском районе.
Реализация Стратегии социально-экономического развития Батыревского района до 2020 года, утвержденной постановлением администрации Батыревского района в 2007 году, осуществляется на основе муниципальных программ Батыревского района. Эффективное использование муниципальных программ Батыревского района предполагает необходимость прогнозирования их финансового обеспечения на долгосрочный период.
В рамках выполнения мероприятия предусматривается разработка бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период.
Развитие долгосрочного бюджетного планирования в Батыревском районе осуществляется с учетом положений долгосрочной бюджетной стратегии Чувашской Республики. Предполагается, что бюджетный прогноз Батыревского района на долгосрочный период будет включать долгосрочный (на срок не менее 12 лет) прогноз основных параметров бюджетной системы, факторов и условий формирования и реализации основных направлений бюджетной политики, основных параметров финансового обеспечения муниципальных программ Батыревского района с учетом целей, параметров и условий социально-экономического развития Батыревского района в долгосрочном периоде.
В бюджетном прогнозе Батыревского района на долгосрочный период предусмотрены предельные объемы расходов по каждой муниципальной программе Батыревского района на весь срок ее реализации. Это будет способствовать проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ Батыревского района.
Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза Батыревского района на долгосрочный период при разработке проекта районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 1.4. Формирование сбалансированного районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга Батыревского района
В рамках данного мероприятия предусматривается при среднесрочном бюджетном планировании осуществлять формирование сбалансированного районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. При этом особое внимание будет уделяться поддержанию на безопасном уровне муниципального долга Батыревского района.
В результате реализации мероприятия установленные решением Собрания депутатов Батыревского района о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, а также изменениями, вносимыми в указанное решение, параметры верхнего предела муниципального долга Батыревского района и предельного объема муниципального долга Батыревского района будут отвечать требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мероприятие 1.5. Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Батыревского района
В целях обеспечения сбалансированности районного бюджета Батыревского района и бюджетов сельских поселений, во исполнение пункта "б" перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 сентября 2013 г. N Пр-2193 распоряжением Кабинета Министров Батыревского района от 15 ноября 2013 г. N 680-р утвержден План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Батыревского района на 2015 - 2019 годы.
В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечить выполнение указанного плана мероприятий в установленные сроки, что будет способствовать повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Батыревском районе.
Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления
Мероприятие 2.1. Формирование районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате"
В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление формирования "программного бюджета" в условиях введения с 2014 года новой бюджетной классификации в части целевой статьи расходов. С учетом Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н, при формировании проекта районного бюджета Батыревского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов проведена работа по присвоению кодов целевой статьи расходов и их систематизации в части расходов на реализацию муниципальных программ Батыревского района и их подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий указанных программ. При этом обеспечено единообразное применение унифицированной системы разработанных кодов целевой статьи расходов также и при формировании проектов бюджетов сельских поселений Батыревского района в части отражения межбюджетных трансфертов, поступающих в местные бюджеты из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Результатом реализации данного мероприятия будет являться утверждение районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, сформированного в "программной классификации расходов".
Мероприятие 2.2. Разработка планов реализации муниципальных программ Батыревского района на трехлетний период
Данным мероприятием планируется обеспечить разработку планов реализации государственных программ Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, начиная с периода 2014 - 2016 годов.
В результате реализации мероприятия должны быть разработаны планы реализации муниципальных программ Батыревского района на трехлетний период.
Мероприятие 2.3. Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Батыревского района
Мероприятием подпрограммы предусматривается проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Батыревского района. В случае необходимости предполагается уточнение методических подходов или процедур проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Батыревского района.
Результатом реализации мероприятия является представление отделом экономики обобщенной информации об итогах оценки эффективности реализации муниципальных программ Батыревского района Главе администрации Батыревского района.
Мероприятие 2.4. Определение перечня муниципальных программ Батыревского района, предлагаемых для финансирования за счет средств районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, с учетом оценки эффективности их реализации
При формировании проекта районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период важное значение будет иметь уточнение перечня муниципальных программ Батыревского района, предлагаемых к финансированию за счет средств районного бюджета Батыревского района в очередном финансовом году и плановом периоде. Формирование данного перечня муниципальных программ Батыревского района будет осуществляться с учетом результатов оценки эффективности их реализации в отчетном году.
Результатом реализации данного мероприятия будет являться одобренный администрацией Батыревского района перечень муниципальных программ Батыревского района, предлагаемых к финансированию за счет средств районного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 2.5. Приведение муниципальных программ Батыревского района в соответствие с решение Собрания Батыревского района о районам бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Результатом реализации данного мероприятия будет являться приведение муниципальных программ Батыревского района в соответствие с принятым решением Собрания депутатов Батыревского района о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 2.6. Проведение экспертизы муниципальных программ Батыревского района
В соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации контрольно-счетные органы органов местного самоуправления осуществляют бюджетные полномочия по проведению экспертизы муниципальных программ муниципалитетов.
Контрольно-счетный орган Батыревского района проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных программ Батыревского района и по ее итогам готовит заключение.
Мероприятие 2.7. Сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом
В рамках данного мероприятия предусматриваются сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом.
Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг
Мероприятие 3.1. Формирование актуализированных ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Батыревского района
В целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) данным мероприятием предусмотрено проведение работы по упорядочению перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Батыревского района.
При этом будет учтено, что четкое разграничение услуг, оказываемых муниципальными учреждениями на платной и бесплатной основе, является одним из требований Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Формирование перечня муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, будет способствовать исключению возможности злоупотреблений, связанных с взиманием платы за оказание муниципальных услуг, гарантированных населению за счет бюджетных средств.
Работа по актуализации перечня муниципальных услуг будет осуществляться с учетом решения на федеральном уровне задач по унификации наименований и формированию единого перечня муниципальных услуг, что особенно важно при оказании муниципальных услуг в электронном виде, а также с учетом оптимизации сети муниципальных учреждений Батыревского района.
В соответствии с положениями статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в результате реализации мероприятия будут сформированы ведомственные перечни муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Мероприятие 3.2. Актуализация порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Батыревского района
Постановлением администрации Батыревского района от 30 декабря 2015 г. N 433 "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Батыревского района и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания" утверждено Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Батыревского района и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, которым установлены формы муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными, автономными учреждениями Батыревского района и отчета о выполнении муниципального задания.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации данного мероприятия предусматривается актуализация порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Батыревского района, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Мероприятие 3.3. Проведение социологических опросов населения о качестве оказания муниципальных услуг
Для получения объективной информации об удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг предусматривается проведение ежегодных социологических опросов населения о качестве оказания муниципальных услуг с размещением результатов этих опросов на официальном сайте администрации Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В результате реализации мероприятия будет обеспечена доступность информации о мнении населения о качестве муниципальных услуг, полученной по результатам проведенных социологических опросов.
Мероприятие 3.4. Проведение оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Данным мероприятием планируется проведение ежегодной оценки количества и качества оказания государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие в Батыревском районе.
Результатом реализации данного мероприятия будет представление отделом экономики аналитической информации по итогам указанной оценки в администрацию Батыревского района.
Мероприятие 3.5. Развитие информационно-технологического обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты
В рамках данного мероприятия предусматривается дальнейшее развитие информационно-технологического обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
В результате реализации данного мероприятия будут обеспечены оперативность и качество предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами
Мероприятие 4.1. Формирование бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений на трехлетний период в "программном формате"
Данным мероприятием осуществляется формирование, начиная с 2014 года районного бюджета на трехлетний период в "программном формате". При этом по целевой статье расходов будут отражены расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ и на софинансирование мероприятий муниципальных программ Батыревского района, в реализации которых участвуют сельские поселения.
Результатом реализации данного мероприятия будет принятие органами местного самоуправления решений об утверждении районного бюджета Батыревского района на трехлетний период в "программном формате".
Мероприятие 4.2. Совершенствование межбюджетных отношений с учетом изменений законодательства Российской Федерации
Мероприятием предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местных бюджетов, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на местные бюджеты.
Результатом реализации данного мероприятия являются приведенные в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики нормативные правовые акты Батыревского района в части межбюджетных отношений, совершенствование практики межбюджетных отношений.
Мероприятие 4.3. Получение субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов
В целях стимулирования органов местного самоуправления в проведении целенаправленной работы по повышению эффективности бюджетных расходов предусматривается предоставление на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов. В этих целях будет организовано участие Батыревского района в конкурсном отборе.
Мероприятие 4.4. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений администраций в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности
В совершенствовании процессов формирования и исполнения местных бюджетов предполагается уделять особое внимание внедрению современных информационных технологий в бюджетный процесс, развитию единой интегрированной информационной системы управления муниципальными финансами Батыревского района, включающей подсистемы муниципального уровня. В рамках данного мероприятия предусмотрено развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для дальнейшей автоматизации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Батыревского района.
В результате выполнения мероприятия будет обеспечено обновление информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений, что будет способствовать улучшению управления финансами на муниципальном уровне.
Мероприятие 4.5. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Выполнение данного мероприятия направлено на обеспечение должной профессиональной подготовки муниципальных служащих по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов, развитие профессиональных навыков принятия ими выверенных управленческих решений, способствующих рациональному использованию и экономии бюджетных средств.
В результате реализации мероприятия будет обеспечено повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.
Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля
Мероприятие 5.1. Разработка порядка осуществления полномочий финансовым отделом администрации Батыревского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю
Решением Собрания депутатов Батыревского района от 13 октября 2013 г. "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе" определено, что внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом, установлены полномочия финансового отдела по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля. Данным решением также установлено, что порядок осуществления полномочий финансовым отделом по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Батыревского района.
Мероприятие 5.2. Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета Батыревского района, главными администраторами (администраторами) доходов районного бюджета Батыревского района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета Батыревского района
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Бюджетный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 160.2-1, предусматривающей, что внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.
В связи с этим при выполнении данного мероприятия осуществлена разработка и утверждение постановлением администрации Батыревского района порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета Батыревского района, главными администраторами (администраторами) доходов районного бюджета Батыревского района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета Батыревского района.
Мероприятие 5.3. Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Данным мероприятием предусматривается организовать проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. При необходимости до главных распорядителей бюджетных средств будут доводиться рекомендации по улучшению организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Мероприятие 5.4. Установление внутренних стандартов и процедур составления и исполнения районного бюджета Батыревского района по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета Батыревского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета
В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджетных полномочий главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля направлено на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, соответствующих внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.
В рамках данного мероприятия предусматривается утверждение приказами органов местного самоуправления Батыревского района, являющихся главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов районного бюджета Батыревского района и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета Батыревского района, соответственно:
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения районного бюджета Батыревского района по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения районного бюджета Батыревского района по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором доходов районного бюджета Батыревского района и подведомственными ему администраторами доходов районного бюджета Батыревского района;
внутренних стандартов и процедур составления и исполнения районного бюджета Батыревского района по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района и подведомственными ему администраторами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района.
Мероприятие 5.5. Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения
В соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации за совершение бюджетного нарушения применяются бюджетные меры принуждения. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В связи с этим данным мероприятием предусматриваются разработка и утверждение приказом финансового отдела порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.
Мероприятие 5.6. Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля
В целях повышения эффективности осуществления муниципального финансового контроля данным мероприятием предусматривается развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.
Переход к программно-целевым принципам бюджетного планирования и исполнения бюджетов потребует усиления финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности об использовании бюджетных средств на реализацию муниципальных программ Батыревского района, что будет учтено в практике осуществления контрольно-ревизионной деятельности в районе, а также при совершенствовании и развитии программного продукта, направленного на повышение эффективности осуществления муниципального финансового контроля.
Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Батыревского района
Мероприятие 6.1. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района
В целях реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечена разработка и утверждение постановлением администрации Батыревского района порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Батыревского района.
Мероприятие 6.2. Разработка порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд
Данным мероприятием предусмотрено проведение организационной и консультационной работы с администрациями сельских поселений для обеспечения своевременной разработки и утверждения порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результатом выполнения данного мероприятия будет являться утверждение администрациями муниципального района и администрациями сельских поселений порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд.
Мероприятие 6.3. Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Батыревского района
В рамках данного мероприятия предполагаются разработка и утверждение постановлением администрации Батыревского района правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Батыревского района в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации. Принятие данного документа будет способствовать снижению неоправданных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Батыревского района.
Мероприятие 6.4. Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений
Данное мероприятие предусматривает организацию работы по разработке и утверждению администрациями сельских поселений правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации.
В результате реализации мероприятия будут установлены правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.
Мероприятие 6.5. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Батыревского района
В рамках данного мероприятия планируется обеспечить разработку и утверждение порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Батыревского района с учетом требований Правительства Российской Федерации. Принятие данного документа обеспечит четкую регламентацию деятельности муниципальных заказчиков в сфере планирования закупок, будет способствовать своевременному проведению закупок на основе утвержденных планов-графиков и более эффективному использованию бюджетных средств.
Мероприятие 6.6. Разработка порядков формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений
Данное мероприятие в целях дальнейшего совершенствования планирования закупок на муниципальном уровне предусматривает разработку и утверждение администрациями сельских поселений порядков формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований Правительства Российской Федерации.
Мероприятие 6.7. Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Батыревского района
В соответствии с положениями статьи 35 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" данное мероприятие предусматривает разработку и принятие постановления администрации Батыревского района, определяющего случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Батыревского района.
Мероприятие 6.8. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Батыревского района по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг
В рамках реализации мероприятия планируется провести целенаправленную работу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих Батыревского района по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в республике.
Основное мероприятие 7. Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития муниципально-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов
Мероприятие 7.1. Формирование районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период с учетом перехода на "программный бюджет"
В рамках данного мероприятия формирование районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться с учетом перехода на "программный бюджет" и отражать бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в разрезе муниципальных программ Батыревского района.
Мероприятие 7.2. Мониторинг реализации районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период
В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение ежеквартального мониторинга хода реализации районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, включающего оценку освоения и эффективности использования бюджетных инвестиций.
Результаты мониторинга будут рассматриваться на заседаниях Совета по инвестиционной политике, на которых будут приниматься рекомендации, направленные на повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в том числе по возможному перераспределению бюджетных средств в случае их неэффективного использования.
Основное мероприятие 8. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Батыревского района и муниципальных учреждений Батыревского района
Мероприятие 8.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета Батыревского района
Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета Батыревского района.
Мероприятие 8.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Батыревского района
Автоматизация процессов, связанных с бюджетным планированием и исполнением районного бюджета Батыревского района, совершенствование бюджетной отчетности, расширение потоков информации, подлежащей ускоренной обработке для принятия оперативных управленческих решений, требуют современного технического и программного оснащения. В связи с этим предусматривается реализация мероприятия по дальнейшему развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Батыревского района.
Мероприятие 8.3. Минимизация наличного денежного обращения в секторе муниципального управления
Повышению эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств будет способствовать реализация мероприятия по минимизации наличного денежного обращения в секторе муниципального управления Батыревского района, обеспечивающего осуществление расчетов в основном в безналичной форме.
Мероприятие 8.4. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Батыревского района в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Батыревского района по управлению муниципальными финансами предусматривается реализация мероприятия по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих Батыревского района в сфере повышения эффективности бюджетных расходов. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих Батыревского района по вопросам бюджетного планирования в условиях формирования бюджетов на программной основе, исполнения бюджетов и формирования бюджетной отчетности, в том числе в условиях внедрения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", эффективного осуществления бюджетных расходов, эффективности использования муниципального имущества, внутреннего муниципального финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств.
Мероприятие 8.5. Утверждение и доведение до муниципальных учреждений Батыревского района муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг
Постановлением администрации Батыревского района "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Батыревского района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" предусмотрено, что муниципальные задания муниципальным учреждениям Батыревского района, формируемые органами местного самоуправления Батыревского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, должны содержать показатели качества оказания муниципальных услуг.
Данным мероприятием предусматривается утверждение и доведение до муниципальных учреждений Батыревского района отделами и управлениями администрации Батыревского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.
Мероприятие 8.6. Совершенствование нормативного финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района
В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района на основе утвержденных нормативов, планируется осуществить поэтапный переход от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности муниципальных учреждений Батыревского района.
Основное мероприятие 9. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Батыревском районе
Министерством финансов Российской Федерации Чувашская Республика определена в качестве пилотного субъекта Российской Федерации, которым с 2013 года в рамках реализации Концепции создания и развития муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р, организованы работы по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы в Чувашской Республике и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений.
Мероприятие 9.1. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Батыревского района
В связи с оптимизацией сети муниципальных учреждений Батыревского района и созданием централизованных бухгалтерий возникает потребность в информационно-технологическом обеспечении на должном уровне деятельности централизованных бухгалтерий.
Данным мероприятием предусмотрено обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Батыревского района.
Основное мероприятие 10. Обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов Батыревского района
Мероприятие 10.1. Подготовка и размещение на Портале органов власти Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" районного бюджета Батыревского района и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан")
В целях повышения открытости и прозрачности системы управления общественными финансами в районе в соответствии с Методическими рекомендациями по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 145н, планируется организовать публикацию районного бюджета Батыревского района и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан") на Портале органов власти Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Мероприятие 10.2. Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Батыревского района на Портале органов власти Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Данное мероприятие направлено на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Батыревского района в сфере реализации муниципальных программ Батыревского района.
В рамках мероприятия планируется обеспечить ежегодное размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Батыревского района на Портале органов власти Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов муниципальных программ Батыревского района и эффективности расходования бюджетных средств на их реализацию.
Мероприятие 10.3. Размещение протоколов по результатам публичного обсуждения проектов муниципальных программ Батыревского района и вносимых в них изменений на Портале органов власти Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
В целях доступности для граждан информации о результатах публичного обсуждения указанных проектов данное мероприятие предусматривает обеспечение размещения протоколов по результатам публичного обсуждения проектов муниципальных программ Батыревского района и вносимых в них изменений на Портале органов власти Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Мероприятие 10.4. Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений Батыревского района на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
В целях повышения прозрачности деятельности муниципальных учреждений Батыревского района на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений Батыревского района.
Основное мероприятие 11. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля
Мероприятие 11.1. Осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики и нормативных правовых актов Батыревского района, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения районного бюджета Батыревского района
Статьей 76 Решения Собрания депутатов Батыревского района "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе" определено, что внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Батыревского района.
В рамках данного мероприятия будет проводиться экспертиза проектов решений Собрания депутатов Батыревского района о районном бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений в районный бюджет Батыревского района, проектов решений и нормативных правовых актов администрации Батыревского района в части, касающейся расходных обязательств Батыревского района.
Мероприятие 11.2. Осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении районного бюджета Батыревского района, проведение контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств районного бюджета Батыревского района
В соответствии с данным мероприятием будут осуществляться последующий контроль исполнения районного бюджета Батыревского района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности, аудит эффективности исполнения районного бюджета Батыревского района, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства.
Мероприятие 11.3. Осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Батыревского района
В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд" Контрольно-счетный орган Батыревского района проводит анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.
Данным мероприятием предусматривается:
осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;
обобщение результатов осуществления расходов на закупки проверяемых объектов, в том числе установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение в единой информационной системе обобщенной информации о таких результатах."
Раздел IV считать утратившим силу;
Раздел V изложить в следующей редакции:
"Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 0 тыс. рублей и подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и районного бюджета Батыревского района.".
Раздел VI изложить в следующей редакции:
"Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Основными рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, обеспечивая снижение вероятности их возникновения, являются следующие:
1. Организационные риски, связанные с недостаточной оперативностью или некачественным исполнением мероприятий подпрограммы в связи с отсутствием должной координации деятельности соисполнителей мероприятий подпрограммы, невысоким уровнем квалификации или недобросовестностью персонала ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к несвоевременному финансированию отдельных мероприятий подпрограммы, неэффективному использованию бюджетных средств.
В целях снижения указанных рисков будут реализованы административные процедуры по координации деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, оказанию консультационной помощи и повышению квалификации персонала, выполняющего соответствующие мероприятия подпрограммы, регулярному контролю за ходом реализации подпрограммы, разработке при необходимости корректирующих действий, обеспечивающих своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий подпрограммы.
2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных ассигнований. Данные риски могут появиться в связи с долгосрочным характером бюджетного планирования в рамках подпрограммы, зависимостью от эффективного управления в целом бюджетным процессом, недостаточностью бюджетных средств на реализацию подпрограммы в случае снижения доходов районного бюджета Батыревского района. Снижению указанных рисков будут способствовать постоянный контроль за финансовым обеспечением реализации мероприятий подпрограммы, развитие методов программного бюджетирования, своевременная корректировка бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
На реализацию подпрограммы также могут повлиять риски, которыми ответственный исполнитель подпрограммы не сможет управлять. К таковым относятся риски значительного ухудшения общей макроэкономической ситуации, в том числе на мировом и российском финансовых рынках, замедления динамики экономического развития, снижения притока инвестиций в реальный сектор экономики, что может привести к существенному уменьшению доходной базы бюджетов всех уровней и соответственно к сокращению бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы.";
приложения N 1, 2, 3 к подпрограмме признать утратившими силу;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14) Подпрограмму "Управление муниципальным имуществом Батыревского района" муниципальной программы Батыревского района "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района на 2014 - 2020 годы считать приложением N 8;
в приложении N 8 к Муниципальной программе:
в нумерационном заголовке, наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации Батыревского района (далее - отдел экономики) |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Отделы и управления администрации Батыревского района; муниципальные учреждения Батыревского района; муниципальные унитарные предприятия Батыревского района; казенные унитарные предприятия Батыревского района; органы местного самоуправления сельских поселений Батыревского района (по согласованию) |
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности управления муниципальным имуществом Батыревского района; оптимизация состава и структуры муниципального имущества Батыревского района |
Задачи подпрограммы |
- |
формирование эффективного муниципального сектора; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений; создание единой системы учета муниципального имущества Батыревского района и муниципального имущества сельских поселений |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2021 году следующих показателей: уровень актуализации реестра муниципального имущества Батыревского района - 100,0 процента (нарастающим итогом); уровень актуализации кадастровой стоимости земель - 100,0 процента (нарастающим итогом); обеспечение контроля за сохранностью муниципального имущества Батыревского района - 100,0 процента (нарастающим итогом); выполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Батыревского района (принятие решений об условиях приватизации) на 100,0 процента |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы |
- |
прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 3772,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 654,8 тыс. рублей; в 2015 году - 1001,1 тыс. рублей; в 2016 году - 1116,3 тыс. рублей; в 2017 году - 250,0 тыс. рублей; в 2018 году - 250,0 тыс. рублей; в 2019 году - 250,0 тыс. рублей; в 2020 году - 250,0 тыс. рублей; из них средства: районного бюджета Батыревского района - 1761,2 тыс. рублей (46,7 процента), в том числе: в 2014 году - 281,8 тыс. рублей; в 2015 году - 223,3 тыс. рублей; в 2016 году - 256,1 тыс. рублей; в 2017 году - 250,0 тыс. рублей; в 2018 году - 250,0 тыс. рублей; в 2019 году - 250,0 тыс. рублей; в 2020 году - 250,0 тыс. рублей; бюджетов сельских поселений - 2011,0 тыс. рублей (53,3 процента), в том числе: в 2014 году - 373,0 тыс. рублей; в 2015 году - 777,8 тыс. рублей; в 2016 году - 860,2 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета Батыревского района |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
реализация подпрограммы позволит обеспечить: оптимизацию расходов районного бюджета Батыревского района, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Батыревского района и казенными унитарными предприятиями Батыревского района и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Батыревского района, а также вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества Батыревского района; актуализацию налогооблагаемой базы в отношении земельных участков; повышение качества оказываемых муниципальных услуг и сокращение сроков их предоставления. |
Раздел III изложить в следующей редакции:
"Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Батыревского района
В рамках реализации данного мероприятия предполагаются упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Батыревского района, включая показатели муниципального уровня сельских поселений.
Создание двухуровневого подхода (районный и сельский) позволит вести централизованный учет объектов, находящихся в муниципальной собственности Батыревского района и муниципальной собственности сельских поселений (земля, недвижимое и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского района.
Мероприятие 1.1. Муниципальная регистрация прав собственности Батыревского района на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости
Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации реестра муниципального имущества Батыревского района. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.
Ведущую роль в организации оборота недвижимости играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Особый характер предмета сделок с недвижимостью требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным.
Мероприятие 1.2. Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района и муниципальным имуществом сельских поселений
Реализация задачи по созданию и внедрению интегрированной информационной системы управления имуществом в отделе экономики и в органах местного самоуправления в сельских поселениях обеспечит прозрачность деятельности публично-правовых образований по управлению и распоряжению имуществом, доступность и достоверность информации для заинтересованных пользователей, обоснованность и эффективность принятия управленческих решений.
Мероприятие 1.3. Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района и муниципальным имуществом сельских поселений
Внедрение единой системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района и муниципальным имуществом сельских поселений, обеспечивающей надлежащий учет такого имущества, предполагает осуществление сопровождения, в том числе доработку программного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативным правовым актом Батыревского района, и информационного наполнения данной системы.
Мероприятие 1.4. Материально-техническое обеспечение базы данных о муниципальном имуществе Батыревского района и муниципальном имуществе сельских поселений, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов
Данное мероприятие предусматривает оснащение современным компьютерным оборудованием, средствами обработки информации и другими материальными ресурсами.
Положение об учете муниципального имущества Батыревского района предусматривает хранение сведений об имуществе на бумажных носителях. Так, в настоящее время реестр состоит из более чем 600 дел, открытых на объекты недвижимости и их правообладателей. Данные дела включают карты и сведений на каждый объект учета с приложением правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, которые подлежат постоянному хранению.
Дела по приватизации муниципального имущества Батыревского района подлежат постоянному хранению. В отделе экономики хранится более 30 дел по приватизации.
В связи с необходимостью обработки имеющихся дел и ранее накопленных документов на бумажных носителях и оптимизации системы их хранения стоит вопрос по обеспечению надлежащего архивного хранения бумажных документов.
Реализация данного мероприятия обеспечит эффективное использование базы данных муниципального имущества Батыревского района и муниципального имущества сельских поселений и позволит гарантировать сохранность документов.
Мероприятие 1.5. Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе Батыревского района
В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов отдела экономики по вопросам управления муниципальным имуществом, его рыночной оценки в целях обеспечения ведения на должном техническом уровне, актуализации и обеспечения технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе Батыревского района.
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора
Мероприятие 2.1. Упорядочение системы муниципальных учреждений Батыревского района в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг
В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в муниципальной собственности Батыревского района муниципальных учреждений Батыревского района, в отношении которых органами местного самоуправления Батыревского района, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые функции стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").
Реализация данного мероприятия предусматривает:
определение целевых функций стратегического развития муниципальных учреждений Батыревского района органами местного самоуправления Батыревского района, выполняющими функции и полномочия учредителя;
модификацию организационно-правовых форм муниципальных учреждений Батыревского района, влекущую изменения объема их прав в организационной и имущественной сфере;
финансовую оптимизацию деятельности муниципальных учреждений Батыревского района, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств.
Мероприятие 2.2. Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год муниципальных унитарных предприятий Батыревского района
Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования муниципального имущества Батыревского района, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Батыревского района, и обеспечение поступления в районный бюджет Батыревского района части прибыли муниципальных унитарных предприятий Батыревского района.
Мероприятие 2.3. Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий Батыревского района и хозяйственных обществ с долей участия Батыревского района в уставных капиталах
Данное мероприятие способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий Батыревского района и хозяйственных обществ с долей участия Батыревского района.
Мероприятие 2.4. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период на основании "дорожной карты"
В результате реализации данного мероприятия достигается:
сокращение муниципального сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов;
создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ;
улучшение корпоративного управления;
формирование доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета Батыревского района.
Мероприятие 2.5. Обеспечение проведения аудиторских проверок организаций с участием Батыревского района (приватизируемых муниципальных унитарных предприятий Батыревского района, хозяйственных обществ с долей участия Батыревского района) и рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов
Реализация данного мероприятия способствует установлению достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества организаций с участием Батыревского района (приватизируемых муниципальных унитарных предприятий Батыревского района, хозяйственных обществ с долей участия Батыревского района), а также определению рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов.
Мероприятие 2.6. Принятие решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий Батыревского района, пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны Батыревского района в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Батыревского района
Реализация данного мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции.
Мероприятие 2.7. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Батыревского района
Реализация данного мероприятия направлена на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Батыревского района и обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Батыревского района.
Мероприятие 2.8. Организация продаж объектов приватизации
Реализация данного мероприятия позволит увеличить неналоговые доходы районного бюджета Батыревского района за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.
Мероприятие 2.9. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района в средствах массовой информации, путем проведения круглых столов, семинаров, конференций
В рамках данного мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района. Предполагается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по проблемным вопросам.
Планируется также информирование заинтересованных лиц об отдельных вопросах государственной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района путем обсуждения их на круглых столах, семинарах, конференциях. При этом в ходе проведения обозначенных коллективных собраний предполагается осуществлять обмен мнениями, опытом в целях выработки стратегии решения обсуждаемой проблемы или спорного положения.
Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Батыревского района, в том числе земельных участков
Мероприятие 3.1. Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Батыревского района, и внесение сведений в муниципальный кадастр недвижимости
Данное мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения муниципального кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Батыревского района, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.
Кроме того, мероприятие предусматривает проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Батыревского района, сведения о местоположении которых по координатному описанию отсутствуют в муниципальном кадастре недвижимости, в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой муниципальной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903.
Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение муниципального кадастра недвижимости.
Формирование муниципального кадастра недвижимости играет важную роль в установлении надежных границ, создании условий для обеспечения муниципальных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создании полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.
За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности муниципального управления.
Муниципальный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения.
Мероприятие 3.2. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности Батыревского района, и внесение сведений в муниципальный кадастр недвижимости
Работы планируется провести в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Батыревского района, сведения о границах которых по координатному описанию отсутствуют в муниципальном кадастре недвижимости.
В ходе выполнения данного мероприятия предусматривается проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам под объектами казны Батыревского района, переданными на баланс автономным, бюджетным и казенным учреждениям Батыревского района, а также в хозяйственное ведение муниципальным и казенным предприятиям Батыревского района, в том числе с постановкой на муниципальный кадастровый учет вновь сформированных земельных участков.
В рамках данного мероприятия предусматривается также определение местоположения границ охранных зон объектов муниципальной собственности Батыревского района.
Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Батыревского района в целях их налогообложения.
Мероприятие 3.3. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот
По результатам реализации данного мероприятия будут проведены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, а также земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, что позволит актуализировать налогооблагаемую базу для определения земельного налога и определения цены земельных участков.
Мероприятие 3.4. Перевод земельных участков из одной категории в другую
Данное мероприятие предусматривает перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Батыревского района.
Мероприятие 3.5. Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Батыревского района
В рамках реализации данного мероприятия формируется информационный ресурс о свободных от застройки земельных участках, в том числе приобретенных путем их покупки у собственников. Данная информация необходима для обеспечения передачи свободных от застройки земельных участков потенциальным инвесторам-застройщикам, а также органам местного самоуправления сельских поселений в целях последующего формирования земельных участков для предоставления многодетным семьям и реализации социальных проектов.
Мероприятие 3.6. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства
По результатам реализации данного мероприятия земельные участки будут предоставлены на безвозмездной основе всем многодетным семьям, поставленным на учет в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".
Мероприятие 3.7. Осуществление работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Батыревского района
В рамках реализации мероприятия планируется осуществить актуализацию государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных на территории Батыревского района, в целях налогообложения.
Актуальная кадастровая стоимость как база налогообложения обеспечит взаимосвязь между величиной стоимости объекта капитального строительства и налога на имущество.
Работа по актуализации кадастровой стоимости направлена в первую очередь на установление экономически обоснованного налога на объекты недвижимости.
Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом Батыревского района
Мероприятие 4.1. Создание условий для недопущения проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом Батыревского района
В рамках настоящего мероприятия предусматриваются:
осуществление контроля за использованием муниципального имущества Батыревского района путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества Батыревского района, закрепленными за муниципальными учреждениями Батыревского района, казенными унитарными предприятиями Батыревского района на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями Батыревского района на праве хозяйственного ведения;
осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Батыревского района;
проведение обследований объектов муниципальной собственности Батыревского района на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны;
организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества Батыревского района в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.
Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы по имущественным налогам.
Реализация данного мероприятия:
уменьшит риски потери контроля над использованием муниципального имущества Батыревского района, использованием имущества не по назначению правообладателем;
сократит неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества Батыревского района;
увеличит поступление доходов в районный бюджет Батыревского района от распоряжения муниципальным имуществом Батыревского района.
Мероприятие 4.2. Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Батыревского района
Реализация мероприятия повысит эффективность учета муниципального имущества, определения состава и уровня детализации объектов учета, формирования полных достоверных сведений об объекте учета, уменьшит коррупционные проявления при управлении и использовании муниципального имущества Батыревского района, обеспечит муниципальную регистрацию права оперативного управления и хозяйственного ведения в целях последующего принятия управленческих решений.
Мероприятие 4.3. Оптимизация состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района
Реализация мероприятия предусматривает:
перераспределение имущества, направленного на обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления Батыревского района и организаций, с учетом установленных требований;
изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества Батыревского района;
списание и ликвидация имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств;
перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями в порядке, установленном Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов муниципальной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Мероприятие 4.4. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Батыревского района на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование
В доходной части районного бюджета Батыревского района арендные платежи за пользование муниципальным имуществом Батыревского района являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджет.
При передаче муниципального имущества Батыревского района в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, в связи с тем, что доходы от аренды объектов муниципальной собственности Батыревского района являются одним из источников развития доходной базы, одним из важных вопросов остается постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы. Реализация данного мероприятия позволит привлечь в районный бюджет Батыревского района дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей.
Мероприятие 4.5. Обеспечение разработки и принятия органами управления хозяйственных обществ с долей участия Батыревского района стратегий развития на среднесрочный период
Реализация данного мероприятия будет способствовать повышению качества корпоративного управления, развитию системы оценки показателей деятельности хозяйственных обществ, повышению инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ.
Мероприятие 4.6. Обеспечение выработки по каждому хозяйственному обществу с долей участия Батыревского района экономически обоснованной дивидендной политики с целью максимального пополнения доходной части районного бюджета Батыревского района
Реализация данного мероприятия будет способствовать созданию условий для увеличения неналоговых доходов районного бюджета Батыревского района.
Мероприятие 4.7. Расширение практики привлечения в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ с долей участия Батыревского района лиц, не являющихся муниципальными служащими Батыревского района, определение порядка их выдвижения и деятельности
Реализация данного мероприятия создаст условия для внедрения эффективных моделей корпоративного управления в хозяйственных обществах путем привлечения независимых директоров и независимых экспертов.
Мероприятие 4.8. Организация деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей участия Батыревского района
Реализация данного мероприятия направлена на формирование действенной системы контроля финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ.
Данным мероприятием предусматривается разработка методических рекомендаций по организации работы ревизионных комиссий хозяйственных обществ c долей участия Батыревского района, определяющих требования к осуществлению проверки деятельности обществ членами ревизионной комиссии, а также формирование ими акта и заключения ревизионной комиссии.
Мероприятие 4.9. Обеспечение избрания (назначения) представителей интересов Батыревского района в составы советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ
Результатом реализации данного мероприятия является принятие решений по ключевым вопросам деятельности обществ в интересах Батыревского района, в том числе по основным направлениям деятельности обществ, выработке экономически обоснованной дивидендной политики.
Мероприятие 4.10. Обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Батыревского района, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков
Данное мероприятие позволит восстановить права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков и реализовать Батыревскому району преимущественное право покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения.".
В разделе IV:
Абзацы первый - двадцать первый изложить в следующей редакции:
"объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 3772,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 654,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 1001,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 1116,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 250,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 250,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 250,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 250,0 тыс. рублей;
из них средства:
районного бюджета Батыревского района - 1761,2 тыс. рублей (46,7 процента), в том числе:
в 2014 году - 281,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 223,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 256,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 250,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 250,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 250,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 250,0 тыс. рублей;
бюджетов сельских поселений - 2011,0 тыс. рублей (53,3 процента), в том числе:
в 2014 году - 373,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 777,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 860,2 тыс. рублей.".
приложения N 1-3 к подпрограмме считать утратившим силу;
приложение N 4 к подпрограмме изложить в редакции приложения N 2 к настоящему постановлению
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 20 октября 2016 г. N 386 "О внесении изменений в муниципальную программу Батыревского района Чувашской Республики "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 30 октября 2016 г.
Текст постановления опубликован в Вестнике Батыревского района от 30 октября 2016 г. N 106 (1)
Постановлением Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 28 сентября 2018 г. N 886 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.