Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 12 декабря 2017 г. N 609 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы на территории Красночетайского района" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики
от 12 декабря 2017 г. N 609
"Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы на территории Красночетайского района"

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления администрации Красночетайского района от 05 июня 2015 года N 185 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Красночетайского района", постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы на территории Красночетайского района.

2. Постановление вступает в силу с момента опубликования в информационном издании "Вестник Красночетайского района".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Красночетайского района - Ярабаеву А.В.

Глава администрации района

А.В. Башкиров

Утверждена
постановлением администрации
Красночетайского района
от 12 декабря 2017 N 609

Паспорт
Муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы на территории Красночетайского района

Наименование Программы

"Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы на территории Красночетайского района (далее - Программа)

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Наименование подпрограммы	"Благоустройство дворовых и общественных территорий Красночетайского района Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"
Заказчик Программы	Администрация Красночетайского района Чувашской Республики
Разработчик Программы	Администрация Красночетайского района Чувашской Республики
Ответственный исполнитель программы	Администрация Красночетайского района Чувашской Республики
Участники программы	- Администрация Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики; - Управляющая компания; - Граждане, проживающие в населенных пунктах Красночетайского района; - Предприятия, организации, учреждения
Цели Программы	Целью программы являются: - повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования; - создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.
Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: - Улучшение технического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования Красночетайского района; - обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Повышение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения
Срок реализации Программы	2018 - 2022 гг.
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Программы составил - 30000,0 тыс. рублей, в том числе: Общий объем финансирования Программы за 2018 г. составляет 6 786900,00 тыс. руб. в том числе; За счет федерального бюджета - 5 737,6 тыс. рублей; За счет республиканских средств - 366,2 тыс. рублей; За счет средств бюджета Красночетайского сельского поселения - 500 тыс. рублей, внебюджетные средства - 183,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение количества благоустроенных дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха населения;

Основные характеристики реализации Программы

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы ремонта и благоустройства дворовых территорий, а также мест массового пребывания населения, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации муниципальной программы

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки Красночетайского района многоквартирными домами истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.

Благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления Красночетайского сельского поселения является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы в Красночетайском сельском поселении (далее - муниципальная программа), которой предусматривается целенаправленная работа исходя из:

минимального перечня работ:

- устройство уличного освещения;

- ремонт существующего асфальтобетонного покрытия;

- устройство заездных карманов для автомобилей;

- устройство двух стоянок для автомобильного транспорта;

- установка скамеек в определенном количестве;

Комплексное благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования, создание комфортной среды для жизнедеятельности населения.

2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью реализации Программы является формирование жилой среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также мест массового пребывания населения входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:

благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды, включающей:

архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);

реконструкцию озеленения (посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников);

освещение территорий при наличии технической возможности;

размещение малых архитектурных форм и объектов дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).

Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект.

Основными задачами Программы являются:

выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;

выполнение ремонта мест массового пребывания населения.

Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы, с возможностью внесения изменений в сроки реализации Программы.

3. Перечень мероприятий Программы

Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования (приложение N 1).

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет 30,0 млн. руб. из них:

местный бюджет - 2,5 млн. руб.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется администрацией Красночетайского района и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы (приложение N 3).

Заказчик Программы:

отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на их выполнение, обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование соответствующих мероприятий Программы на очередной финансовый год;

представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.

Исполнители Программы:

несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;

обеспечивают согласованность действий заказчика Программы по подготовке и реализации программных мероприятий;

представляют в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятий Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация запланированных мероприятий в 2017 году позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.

Оценка эффективности муниципальной программы проводится администрацией Красночетайского района и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Красночетайского района.

Администрация Красночетайского района осуществляет мониторинг ситуации и анализ эффективности выполняемой работы.

Администрация Красночетайского предоставляет отчет о выполненных мероприятиях.

В рамках реализации муниципальной программы планируется:

- устройство уличного освещения;

- ремонт существующего асфальтобетонного покрытия;

- устройство заездных карманов для автомобилей;

- устройство двух стоянок для автомобильного транспорта;

- установка скамеек в определенном количестве;

7. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

В данном разделе приводится описание основных рисков, оказывающих влияние на конечные результаты реализации мероприятий муниципальной программы, к числу которых относятся:

бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местного бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальной программы;

социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий и т.д.;

управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы и т. д.

иные другие риски, которые могут препятствовать выполнению муниципальной программы.

В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Формирование современной
городской среды на территории
Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2018 - 2022 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Красночетайского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

тыс. рублей

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), муниципальной адресной программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы по годам					Итого
			ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	10	11	12	13	14	17
Муниципальная программа	"Формирование современной городской среды на территории Красночетайского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы	всего					6 786,9	293,8	293,6	293,6	293,6	7 961,5
		федеральный бюджет					5737,6	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики					366,2	264,6	264,4	264,4	264,4	1424,0
		местный бюджет					500,00	21,2	21,2	21,2	21.2	584,800
		внебюджетные источники					183,1	8,0	8,0	8,0	8,0	215,100
Подпрограмма 1	"Благоустройство дворовых и общественных территорий Красночетайского района Чувашской Республики"	всего					6 786,9	293,8	293,6	293,6	293,6	7 961,5
		федеральный бюджет					5737,6	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики	992	0503	Ч8101L5550	521	366,2	264,6	264,4	264,4	264,4	1424,0
		местный бюджет					500,0	21,2	21,2	21,2	21,2	584,800
		внебюджетные источники					183,1	8,0	8,0	8,0	8,0	215,100
Основные мероприятие	Формирование комфортной городской среды для проживания граждан	всего					6 786,9	293,8	293,6	293,6	293,6	7 961,5
		федеральный бюджет					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики	992	503	Ч8101L5550	521	366,2	264,6	264,4	264,4	264,4	1424,0
		местный бюджет					500,0	21,2	21,2	21,2	21,2	584,800
		внебюджетные источники					183,1	8,0	8,0	8,0	8,0	215,100
Подпрограмма 2	"Обустройство мест массового отдыха населения (парков)"	всего					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		внебюджетные источники					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие	Обустройство мест массового отдыха населения Красночетайского района	всего					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		внебюджетные источники					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма	"Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Красночетайского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы"	всего					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		внебюджетные источники					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 2

Перечень
основных мероприятий Муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 год на территории Красночетайского района

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Основные направления реализации	Связь с показателями Программы (подпрограммы)
		начала реализации	окончания реализации
Задача 1
1. Основное мероприятие "Формирование комфортной городской среды" Благоустройство дворовых и общественных территорий Красночетайского района Чувашской Республики 1.1. Перечень работ:	Администрация Красночетайского сельского поселения	09.01.2018	31.12.2018
1.1.1 Устройство уличного освещения около дома N 55 по ул. Новая с. Красные Четаи и около МКД по ул. I Заводская с. Красные Четаи. Общее количество предполагаемых к установке опор ЛЭП составляет 17 штук, протяженность линий электропередач составляет 500 метров.				Обеспечено освещение ул. Новая д. 55 и ул. 1-ая Заводская,
1.1.2 Ремонт существующего асфальтобетонного покрытия общей площадью 1750				Осуществлён ремонт асфальтобетонного покрытия
1.1.3 Устройство заездных карманов для автомобилей общей площадью 750				Обустроены заездные карманы для автомобилей
1.1.4 Устройство двух стоянок для автомобильного транспорта общей площадью 512				Обустроены стоянки для автотранспорта
1.1.5 Установка скамеек в определенном количестве, около подъездов многоквартирных домов.				Оборудован детский игровой комплекс

нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ, рассчитанный в соответствии с методикой применения сметных цен, утвержденной Приказом министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации N 1028/п от 29 декабря 2016 года:

- ремонт дворовых проездов (стоимость ремонта 1 кв. м. проезда составляет 1620,0 рублей);

- обеспечение освещения дворовых территорий (стоимость установки 1 фонарного столба с энергосберегающим светильником - 18 860 руб., стоимость прокладки 10 м кабеля СИП - 906,0 руб.)

- стоимость установки 1 урны составляет - 2643 руб.

- стоимость установки 1 скамейки составляет - 5950,0 руб.

- стоимость ремонта 1 кв. м. тротуара составляет - 950,0 руб.

- стоимость устройства 1 кв. м. тротуаров составляет - 1420,0 руб.

- стоимость ремонта 1 кв. м. автомобильной парковки составляет - 1620,0 руб.

- стоимость устройства 1 кв. м. автомобильной парковки составляет - 3 213,0 руб.

- стоимость оборудования 1 детской площадки составляет - 120 080,0 руб.

- стоимость оборудования 1 спортивной площадки составляет - 165 922,0 руб.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 год на территории Красночетайского района

Наименование	Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник	Источник финансирования	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды" на 2017 год Красночетайского сельского поселения	Администрация Красночетайского сельского поселения в том числе	Всего	-	-	-	-		500,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-		-
		Республиканский бюджет	-	-	-	-		-
		Бюджет поселения	-	-	-	-		500,0

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Вместо "на 2017 год" имеется в виду "на 2018 год"

Приложение N 3

План
реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 год на территории Красночетайского района

Наименование контрольного события программы	Статус	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
			2017 - 2018 год
			IV квартал	IV квартал		I квартал	IV квартал
Разработка, опубликование и общественное обсуждение проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 год в Красночетайском сельском поселении	Разработан, опубликован	Администрация Красночетайского района	Ноябрь 2017
Утверждение муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 на территории Красночетайского района	Общественное обсуждение	Администрация Красночетайского района			декабрь 2017
Разработка и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования с учетом обсуждения с заинтересованными лицами	В работе	Администрация Красночетайского района				Январь 2018
Проведение конкурсных процедур по выбору подрядчиков на выполнение работ по проектам благоустройства дворовых территорий, заключение договоров	В работе	Администрация Красночетайского района	Февраль 2018

Приложение N 4

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 год на территории Красночетайского района

N	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2018 год*
1	Количество благоустроенных дворовых территорий	Ед.	15
2	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	Проценты	14
3	Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации)	Проценты	12
4	Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	Ед.	16
5	Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	Га	7,7
6	Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	Проценты	12
7	Доля финансового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	Проценты	5
8	Доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	Проценты	8
9	Доля финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	Проценты	10
10	Доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	Проценты	10