Раздел 1. Характеристика развития информационного общества города Новочебоксарска, прогноз развития

Раздел 1. Характеристика развития информационного общества города Новочебоксарска, прогноз развития

Информационное общество города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - города Новочебоксарска) современный этап развития информационно-коммуникационных технологий во всех сферах деятельности общества.

Одним из направлений информационного общества сегодня является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства, включающей в себя систему делопроизводства, систему межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронной подписи, систему удаленного финансового документооборота, единую информационную систему в сфере государственных и муниципальных закупок, государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей и т.д.

Одним из инструментов электронного правительства является Портал органов власти Чувашской Республики (далее - Портал), в который входит официальный сайт города Новочебоксарска Чувашской Республики. С 2007 года официальный сайт города Новочебоксарска Чувашской Республики входит в десятку лучших в рейтинге сайтов органов местного самоуправления Чувашской Республики.

К объектам информатизации относятся система обеспечения социальных коммуникаций, включающая в себя систему оказания услуг населению, средства обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики с гражданами и организациями, а также органами государственной власти.

К основным деловым процессам в органах местного самоуправления относятся исполнение полномочий, управление развитием, управление ресурсами и их привлечением.

Под исполнением полномочий понимается исполнение установленных функций, оказание услуг населению и организациям, сбор, учет, обработка и анализ операционной информации, контрольные операции и т.д.

Управление развитием - это стратегическое и оперативное планирование, мониторинг состояния среды и объектов управления, разработка программ, разработка бюджета, установление потребности в ресурсах, управление структурой организации, разработка регламентов, стандартов и т.д.

Управление ресурсами и их привлечением - это управление финансами, управление закупками, материальными и нематериальными ресурсами, управление инфраструктурой, управление кадрами, управление безопасностью, привлечение дополнительных ресурсов и т.д.

В администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - администрации города Новочебоксарска) создана и работает информационно-телекоммуникационная система (далее - информационные технологии, ИТ), обеспечивающая повседневное функционирование структурных подразделений администрации города. С 2006 года внедрена информационная система электронного документооборота. В настоящее время созданы необходимые технологические и организационные предпосылки для совершенствования работы администрации города Новочебоксарска, муниципальных предприятий и учреждений на основе широкомасштабного использования ИТ.

В администрации города Новочебоксарска функционирует локальная компьютерная сеть, включающая в себя более 100 компьютеров, обеспечивающих деятельность:

- структурных подразделений администрации города Новочебоксарска;

- Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- Отдела образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- Отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

100% пользователей локальной сети администрации города Новочебоксарска обеспечены доступом в сеть Интернет и электронной почтой. Всем пользователям предоставлен доступ к информационным ресурсам сети Интранет и Интернет.

Обеспеченность муниципальных служащих средствами вычислительной техники в администрации города Новочебоксарска - 100 процентов, доля устаревших моделей компьютеров (со сроком эксплуатации 7 лет) составляет более 50% процентов.

С 2002 года администрацией города Новочебоксарска разработан и поддерживается официальный сайт города Новочебоксарска, который содержит общедоступную информацию об органах местного самоуправления города Новочебоксарска, информацию о нормотворческой деятельности, статистическую и новостную информацию о деятельности органов местного самоуправления и другую полезную информацию.

Создана Интернет-приемная, посредством которой граждане могут написать письмо - выразить свое мнение относительно социальных проблем города или обратиться с вопросом и получить квалифицированный ответ, ознакомиться с другими, часто задаваемыми вопросами, и ответами на них. Информация о деятельности органов местного самоуправления размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте города Новочебоксарска, также регулярно публикуется в газете "Грани".

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ведется активная работа по заполнению интернет-порталов открытых государственных данных, которые обеспечат возможность консолидации и агрегации открытых данных, с последующим предоставлением доступа к ним любым технически совместимым сторонним внешним потребителям в машиночитаемой форме с использованием интерфейса программирования приложений.

В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2016 N 368-р администрацией города Новочебоксарска и муниципальными учреждениями города на Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации размещены 51 услуга. На данном портале опубликована информация об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, которая носит справочный характер.

В целях перехода на предоставление администрацией города Новочебоксарска и подведомственными муниципальными учреждениями первоочередных муниципальных услуг в электронном виде и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", все рабочие места сотрудников, ответственных за предоставление муниципальных услуг в электронном виде, обеспечены компьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечением, электронными подписями.

При предоставлении 34 муниципальных услуг организовано межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). 5 структурных подразделений администрации города Новочебоксарска участвуют в СМЭВ при предоставлении муниципальных услуг.

В целях эффективного использования бюджетных средств в городе 10 августа 2012 года было создано муниципальное бюджетное учреждение "Центр финансового и бухгалтерского обслуживания города Новочебоксарска Чувашской Республики" (МБУ "ЦФБО"); со штатной численностью 93 человека. В настоящее время МБУ "ЦФБО" обслуживает 43 учреждения, после завершения централизации число обслуживаемых МБУ "ЦФБО" учреждений достигнет 63 единиц.

Основной целью деятельности МБУ "ЦФБО" является организация централизованного ведения бухгалтерского учета отдела физической культуры и спорта администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдела культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отдела образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также ведение централизованного бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений, подведомственных отделу физической культуры и спорта администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отделу культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, отделу образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также казенных, бюджетных и автономных учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики, согласно заключенным договорам на обслуживание.

Задачами МБУ "ЦФБО" являются:

- формирование полной и достоверной информации о деятельности обслуживаемых учреждений и их имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества обслуживаемых учреждений, а также внешним пользователям бухгалтерской отчетности;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, обеспечением информацией для контроля за наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, а также бюджетными сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности;

- обеспечение информацией обслуживаемых учреждений для предотвращения отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов с целью обеспечения финансовой устойчивости обслуживаемых учреждений;

- материально-техническое обеспечение Учреждения.

Для развития информатизации в городе Новочебоксарске необходимо проводить работы по следующим направлениям:

- развитие единого информационного пространства города Новочебоксарска;

- разработка и внедрение муниципальных информационных систем;

- создание систем защиты муниципальных информационных ресурсов, приобретение лицензионных программных продуктов;

- обеспечение надежного функционирования информационно-телекоммуникационных систем города Новочебоксарска, своевременной замены устаревшей и вышедшей из строя оргтехники;

- реализация государственной политики по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, в частности, комплектование АРМ муниципальных служащих программным обеспечением на базе отечественных решений.

Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого метода, который позволит:

- обеспечить концентрацию средств, выделяемых из городского бюджета, для решения задач в области развития и использования информационных технологий;

- проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению муниципальным образованием;

- обеспечить эффективное взаимодействие в области развития и использования информационных технологий.