Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 3
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Ограничения использования лесов регламентируются статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации;
запрет на проведение рубок;
иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
Леса Ядринского лесничества по своему целевому назначению относятся к защитным и эксплуатационным лесам.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации на территории Ядринского лесничества выделены следующие категории защитных лесов:
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
леса, расположенные в водоохранных зонах;
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; зеленые зоны);
ценные леса (противоэрозионные леса; леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах; нерестоохранные полосы лесов).
В защитных лесах осуществляется особый режим пользования в соответствии со статьями 103 - 106 Лесного кодекса Российской Федерации. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации видов.
Ограничения по видам целевого назначения лесов приведены в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Ограничения по видам целевого назначения лесов
N п/п |
Целевое назначение лесов |
Ограничения использования лесов |
1 |
2 |
3 |
|
Защитные леса |
запрещается: осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями; создание лесоперерабатывающей инфраструктуры |
1. |
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях |
запрещается: проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы; проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий; использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. На территории Государственного природного заказника регионального значения "Кумашкинский" имени Ю.К. Пастухова (далее - заказника) запрещается: охота (за исключением регулирования численности охотничьих ресурсов), промышленное рыболовство и рыбоводство; возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием территории заказника; предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества; нарушение мест обитания объектов животного мира, умышленное причинение беспокойства и отлов объектов животного мира; сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы, разведение костров вне специально отведенных мест; проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и без разрешения Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием заказника; загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство снегосвалок; пребывание посетителей с пневматическим и иным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела или отлова животных; свободный выгул собак; самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство отдельных участков заказника; повреждение биотехнических объектов, информационных знаков и аншлагов; иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению, воспроизводству и восстановлению природных ресурсов (объектов). На ООПТ регионального значения "Этноприродный парк Чувашской республики имени А.П. Айдака" запрещается: распашка земель в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах малых рек и в местах произрастания редких растений, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики; организация стоянок, кемпингов, разведение костров вне специально предусмотренных для этого мест; движение, заправка, мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов вне специально предусмотренных для этого мест; применение, хранение, переработка и захоронение токсичных, радиоактивных и других вредных веществ и отходов, минеральных удобрений и химических средств защиты растений; геолого-разведочные работы и разработка полезных ископаемых (в пределах заповедных зон и зон традиционного природопользования); сплошные рубки в лесных насаждениях; загрязнение почв, замусоривание территорий, устройство снегосвалок; транзитный прогон домашних животных вне дорог общего пользования; иные виды хозяйственной деятельности, влекущие за собой загрязнение этнопарков и нарушение их сохранности. На территории памятника природы регионального значения "Озеро Сосновое с прилегающими лесами" запрещается: распашка земель; применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, удобрений, навозных стоков; самовольные рубки деревьев и кустарников; заправка, мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов; выпас скота; устройство купочных ям, проезд и стоянка автомототранспорта; размещение объектов, способных вызвать загрязнение или оказать негативное влияние на природный объект, в том числе: стоянок транспортных средств; дачных и садово-огородных участков; летних лагерей скота; палаточных городков; иная хозяйственная деятельность, влекущая загрязнение памятника природы и нарушение его сохранности; |
2. |
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов |
запрещается: проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан. В зеленых зонах запрещается: использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; разработка месторождений полезных ископаемых; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов. Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19474) |
3. |
Леса, расположенные в водоохранных зонах |
запрещается: проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации; использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; создание и эксплуатация лесных плантаций; размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья; использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; сброс сточных, в том числе дренажных, вод; разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"). Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, устанавливаются приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19474) |
4. |
Ценные леса |
запрещается: проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации; размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19474) |
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки выделяются в защитных, эксплуатационных и резервных лесах. Ограничения по видам особо защитных участков леса приведены в таблице 3.2.
Таблица 3.2
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
N п/п |
Виды особо защитных участков леса |
Ограничения использования леса |
1. |
Участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других медицинских и оздоровительных организаций |
на особо защитных участках лесов, за исключением указанных в части 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации, запрещается: проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. На особо защитных участках леса проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. На особо защитных участках не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе |
2. |
Памятники природы |
|
3. |
Лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства |
|
4. |
Плюсовые деревья |
|
5. |
Медоносные участки лесов |
|
6. |
Особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий |
Перечень особо защитных участков лесов на территории Ядринского лесничества приведен в приложении N 2 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Ограничения по видам использования лесов приведены в таблице 3.3.
Таблица 3.3
Ограничения
по видам использования лесов
Виды разрешенного использования лесов |
Ограничения |
1 |
2 |
Заготовка древесины |
при заготовке древесины: а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; в) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования; з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; и) не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ; к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок |
Заготовка живицы |
не допускается проведение подсочки: лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации; лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов; лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины; лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, в генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами. Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах. Запрещается: рубка деревьев для заготовки бересты; сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Чувашской Республики, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Запрещается: рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища; рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников при заготовке орехов. Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей |
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны: использовать лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с лесным законодательством; соблюдать правила пожарной безопасности в лесах; вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв и исключающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; не препятствовать доступу граждан на предоставленные лесные участки, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации; не допускать нарушений прав других лиц, использующих лесные участки; не допускать нанесения вреда окружающей среде и здоровью граждан; осуществлять комплекс биотехнических мероприятий по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; при содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания обеспечивать соблюдение санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований к их содержанию; осуществлять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики |
Ведение сельского хозяйства |
в зеленых зонах запрещаются ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства. На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства. Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27 Лесного кодекса Российской Федерации |
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
при осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; загрязнение предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительными и твердыми коммунальными отходами, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами |
Осуществление рекреационной деятельности |
на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека |
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
использование лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается |
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" |
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) |
для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены |
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
при осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается: валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, загрязнение древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; затопление и длительное подтопление лесных насаждений; повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; загрязнение лесов строительными, промышленными, древесными, твердыми коммунальными и иными отходами, мусором; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка |
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов |
использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов, осуществляется в соответствии с водным законодательством |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов |
осуществление строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны; загрязнение прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительными и твердыми коммунальными отходами, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны |
Переработка древесины и иных лесных ресурсов |
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях. При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны исключаться случаи: загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса в соответствии со статьями 50.7, 60.12 и 60.13 Лесного кодекса Российской Федерации; въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах в соответствии со статьями 53.5 и 60.9 Лесного кодекса Российской Федерации |
Осуществление религиозной деятельности |
- |
Иные виды |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.