Приказ Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 20 декабря 2017 г. N 2397 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики организациях" (утратил силу)

Приказ Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики
от 20 декабря 2017 г. N 2397
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики организациях"

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", от 3 декабря 2013 г. N 483 "Вопросы Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики организациях".

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр

Ю. Исаев

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 15 февраля 2018 г.

Регистрационный N 4341

Утвержден
приказом Министерства образования
и молодежной политики
Чувашской Республики
от 20 декабря 2017 г. N 2397

Административный регламент
исполнения Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики организациях"

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент исполнения Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики организациях" (далее также соответственно - Административный регламент, государственная функция, Минобразования Чувашии) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий Минобразования Чувашии при исполнении государственной функции.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, исполняющего государственную функцию

Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и осуществляется через структурное подразделение Минобразования Чувашии - сектор правового обеспечения и кадровой политики (далее - уполномоченное подразделение).

1.3. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25 декабря 1993 г.)*;

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31 декабря 2001 г.)*;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 г.)*;

Законом Чувашской Республики от 18 июня 2016 г. N 29 "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (далее - Закон Чувашской Республики N 29) ("Республика", N 32, 20 июня 2016 г.)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Вести Чувашии", N 18, 6 мая 2011 г.)*;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 декабря 2013 г. N 483 "Вопросы Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики" ("Вести Чувашии", N 48, 14 декабря 2013 г.)*.

1.4. Предмет ведомственного контроля

Предметом ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Минобразования Чувашии организациях (далее - подведомственные организации) является соблюдение подведомственными организациями в процессе осуществления деятельности трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний, выданных ранее Минобразования Чувашии.

Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении ведомственного контроля

1.5.1. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении ведомственного контроля имеют право:

проводить обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, используемых подведомственными организациями, по вопросам, составляющим предмет проверки;

запрашивать и получать от подведомственных организаций документы, иную информацию, необходимую для проведения проверки;

предъявлять подведомственным организациям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - предписание), о привлечении виновных в указанных нарушениях лиц к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

1.5.2. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении ведомственного контроля обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Чувашской Республики, права и законные интересы проверяемой подведомственной организации;

проводить проверку на основании приказа министра образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - министр) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра о ее проведении;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подведомственной организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подведомственной организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя подведомственной организации с результатами проверки;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании подведомственными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом Чувашской Республики N 29;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подведомственной организации ознакомить их с положениями Административного регламента.

1.5.3. При проведении проверки должностные лица уполномоченного подразделения не вправе:

проверять выполнение требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, не относящихся к предмету проверки;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подведомственной организации;

требовать предоставления документов, информации, не относящихся к предмету проверки;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по ведомственному контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подведомственной организации при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Минобразования Чувашии, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Законом Чувашской Республики N 29;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Минобразования Чувашии;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минобразования Чувашии, повлекшие за собой нарушение прав подведомственных организаций при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подведомственной организации обладают также иными правами, предусмотренными Законом Чувашской Республики N 29.

1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подведомственной организации обязаны:

представлять запрашиваемые должностными лицами документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

в случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению в ходе проверки, представить участникам проверки письменное объяснение причин непредставления документов;

обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц в здание и другие служебные помещения подведомственной организации (при проведении выездных проверок).

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

По результатам проведения проверки должностными лицами уполномоченного подразделения составляется акт проверки.

В случае выявления при проведении проверки нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее также - нарушения), Минобразования Чувашии выдает подведомственной организации предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

В случае неустранения в установленный срок выявленных в результате проверки нарушений Минобразования Чувашии направляет информацию об указанных нарушениях в органы прокуратуры и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о порядке исполнения государственной функции

Информация об исполнении государственной функции является открытой и общедоступной.

2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Минобразования Чувашии и уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию.

Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Минобразования Чувашии и его уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию, размещаются на официальном сайте Минобразования Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минобразования Чувашии).

Информация об адресах и телефонах Минобразования Чувашии и уполномоченного подразделения содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

График работы Минобразования Чувашии и его уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию:

понедельник с 08.00 до 17.00;

вторник с 08.00 до 17.00;

среда с 08.00 до 17.00;

четверг с 08.00 до 17.00;

пятница с 08.00 до 17.00.

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.2. Информирование об исполнении государственной функции.

Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:

в устной форме лично в уполномоченное подразделение;

по телефону в уполномоченное подразделение;

в письменном виде в Минобразования Чувашии;

в форме электронного документа через официальный сайт Минобразования Чувашии.

Основными требованиями к информированию являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

полнота информирования о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования (а также в форме электронного документа по адресу электронной почты).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица уполномоченного подразделения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании уполномоченного подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Минобразования Чувашии, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица Минобразования Чувашии, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Минобразования Чувашии, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

Если информация, полученная в уполномоченном подразделении, не удовлетворяет заинтересованное лицо, оно вправе в письменном виде обратиться в адрес Минобразования Чувашии на имя министра, заместителя министра, курирующего исполнение государственной функции (далее - заместитель министра).

Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минобразования Чувашии осуществляется путем почтовых отправлений или форме электронного документа по адресу электронной почты. Заместитель министра направляет обращение заинтересованного лица в уполномоченное подразделение. Руководитель уполномоченного подразделения определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "путем почтовых отправлений или" пропущен предлог "в"

Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номер телефона непосредственного исполнителя.

Обращения заявителей, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Минобразования Чувашии не позднее 15 календарных дней со дня регистрации, иные обращения - в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Минобразования Чувашии.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в письменной форме.

Информационные стенды оборудуются при входе в помещение Минобразования Чувашии. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

график работы уполномоченного подразделения, ответственного за исполнение государственной функции, с указанием вопросов, рассматриваемых уполномоченным подразделением;

номера кабинетов, в которых исполняется государственная функция, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц Минобразования Чувашии;

выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

полный почтовый адрес;

адрес официального сайта Минобразования Чувашии;

номер телефона уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.

Информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".

2.2. Срок исполнения государственной функции

Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных со значительным объемом мероприятий по ведомственному контролю, на основании мотивированного предложения уполномоченного должностного лица, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен по решению министра, но не более чем на 20 рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- принятие решения о проведении проверки;

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки;

- принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Принятие решения о проведении проверки

3.2.1. Основанием для принятия решения о проведении проверки является ежегодный План проведения проверок подведомственных организаций (далее - План) или наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

3.2.2. План разрабатывается Минобразования Чувашии и подлежит утверждению министром в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок и размещается на официальном сайте Минобразования Чувашии в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

План составляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

В Плане указываются:

1) наименования и места нахождения подведомственных организаций, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) даты начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) проверяемые периоды деятельности подведомственных организаций.

Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации подведомственной организации;

окончания проведения последней плановой проверки подведомственной организации.

В случае если в отношении подведомственной организации была проведена или предполагается проведение плановой проверки в рамках федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, плановая проверка подлежит переносу в соответствии с установленной Законом Чувашской Республики N 29 периодичностью.

3.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:

поступление в Минобразования Чувашии обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений в подведомственных организациях;

истечение срока исполнения подведомственной организацией ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Минобразования Чувашии, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в настоящем пункте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения подведомственной организацией ранее выданного Минобразования Чувашии предписания об устранении выявленных нарушений, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Минобразования Чувашии предписания.

3.2.4. Решение о проведении проверки оформляется приказом министра по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.

Министр принимает решение о проведении внеплановой проверки:

1) в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации, указанной в абзаце втором пункта 3.2.3 настоящего подраздела;

2) в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанного в предписании срока для устранения нарушений.

В приказе министра о проведении проверки указываются:

1) наименование Минобразования Чувашии;

2) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

3) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка, ее место нахождения;

4) цели, задачи, предмет проверки, проверяемый период деятельности подведомственной организации;

5) вид проверки (плановая или внеплановая), форма проверки (выездная или документарная);

6) правовые основания проведения проверки;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по ведомственному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень документов, представление которых подведомственной организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) дата начала и окончания проведения проверки.

Ответственность за оформление приказа министра о проведении проверки несет должностное лицо уполномоченного подразделения, которому поручено его оформление.

3.2.5. О проведении плановой проверки подведомственная организация уведомляется Минобразования Чувашии не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, или иным доступным способом.

О проведении внеплановой проверки подведомственная организация уведомляется Минобразования Чувашии не позднее чем за один рабочий день до начала ее проведения любым доступным способом.

Ответственность за направление копий приказов министра о проведении проверки несет должностное лицо уполномоченного подразделения, которому поручено их оформление.

3.2.6. Результатом административной процедуры является издание приказа министра о проведении проверки и уведомление подведомственной организации о ее проведении.

3.3. Проведение проверки

3.3.1. Основанием для проведения проверки является приказ министра о проведении проверки.

Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Минобразования Чувашии.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах подведомственных организаций, устанавливающих организационно-правовую форму этих организаций, их права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы подведомственной организации, имеющиеся в распоряжении Минобразования Чувашии, в том числе акты предыдущих проверок, иные документы о результатах осуществленного в отношении подведомственной организации ведомственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Минобразования Чувашии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подведомственной организацией требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Минобразования Чувашии направляет в адрес подведомственной организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса подведомственная организация обязана направить в Минобразования Чувашии указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подведомственной организации.

Подведомственная организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

3.3.3. Выездная проверка проводится по месту нахождения подведомственной организации и (или) по месту фактического осуществления ее деятельности.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах подведомственной организации сведения, состояние используемых подведомственной организацией при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и принимаемые меры по исполнению требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Минобразования Чувашии документах подведомственной организации;

2) оценить соответствие деятельности подведомственной организации требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, без проведения дополнительных мероприятий по контролю непосредственно с выездом на место.

3.3.4. Результатом административной процедуры является завершение проведения проверки.

3.4. Оформление результатов проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки.

3.4.2. По результатам проведения проверки уполномоченными должностными лицами составляется акт проверки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Минобразования Чувашии;

3) дата и номер приказа министра о проведении проверки;

4) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченных должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемой подведомственной организации, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подведомственной организации, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) перечень проверенных при проведении проверки документов;

8) сведения о результатах проведения проверки, в том числе о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, об их характере и о лицах подведомственной организации, допустивших указанные нарушения;

9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подведомственной организации, присутствовавших при проведении проверки (их подписи или сведения об отказе от совершения подписи);

10) подписи уполномоченных должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии, письменные объяснения должностных лиц подведомственной организации, предписания.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подведомственной организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия указанных лиц, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо отказа в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется подведомственной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении подведомственной организации акта проверки приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Минобразования Чувашии.

Подведомственная организация, проверка которой проводилась, в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в Минобразования Чувашии в письменной форме свои замечания (возражения, пояснения) по акту проверки. К таким замечаниям (возражениям, пояснениям) она вправе приложить документы, подтверждающие обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений), или их заверенные копии.

Минобразования Чувашии в течение десяти рабочих дней со дня получения замечаний (возражений, пояснений) по акту проверки организует их рассмотрение и составляет по его результатам письменное заключение в двух экземплярах, утверждаемое министром. Один экземпляр заключения направляется подведомственной организации, другой приобщается к материалам проверки.

О времени и месте рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) подведомственная организация извещается не позднее чем за три рабочих дня до дня их рассмотрения.

Подведомственная организация вправе обратиться в Минобразования Чувашии за получением дополнительной информации.

3.4.3. Результатом административной процедуры является составление акта проверки, письменного заключения (при наличии у руководителя подведомственной организации возражений по акту проверки).

3.5. Принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки

Основанием для начала административной процедуры являются выявленные в ходе проверки нарушения.

В случае выявления при проведении проверки нарушений Минобразования Чувашии выдает подведомственной организации предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

Руководитель подведомственной организации обязан устранить выявленные нарушения в срок, указанный в предписании.

По истечении срока для устранения выявленных нарушений, указанного в предписании, руководитель подведомственной организации обязан представить отчет об устранении нарушений в Минобразования Чувашии. К отчету об устранении нарушений прилагаются копии документов и иные материалы, подтверждающие устранение выявленных в результате проверки нарушений.

В случае неустранения в установленный срок выявленных в результате проверки нарушений Минобразования Чувашии направляет информацию об указанных нарушениях в органы прокуратуры и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Результатом административной процедуры является принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проведения проверки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченного подразделения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченного подразделения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется министром либо по его поручению первым заместителем министра.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Минобразования Чувашии на основании поступивших жалоб на действия (бездействие) должностного лица Минобразования Чувашии по вопросу нарушения порядка исполнения государственной функции.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Минобразования Чувашии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

Должностные лица Минобразования Чувашии несут ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц Минобразования Чувашии, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минобразования Чувашии, а также его должностных лиц

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), устно либо письменно к министру, первому заместителю министра либо в форме электронного документа.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Минобразования Чувашии, а также его должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Минобразования Чувашии, министру, первому заместителю министра жалобы заинтересованного лица.

Ответственным за прием письменных жалоб является сектор организационного и информационного обеспечения Минобразования Чувашии, телефон: (8352) 64-21-77, адрес электронной почты: obrazov42@cap.ru.

Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации лицом, ответственным за прием жалоб, в течение трех дней с момента поступления в Минобразования Чувашии.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заинтересованное лицо в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование Минобразования Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть жалобы;

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждении своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Жалоба в форме электронного документа рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом Административного регламента для рассмотрения письменных жалоб. В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Минобразования Чувашии вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу.

В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Минобразования Чувашии. О данном решении заинтересованное лицо уведомляется письменно.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в Минобразования Чувашии.

Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Жалобы заинтересованных лиц, поступившие в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в соответствии с его компетенцией и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются не позднее 15 дней с даты регистрации, иные жалобы - в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к должностному лицу Минобразования Чувашии, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

_____________________________

* Приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.

Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения Министерством образования
и молодежной политики Чувашской Республики
государственной функции "Осуществляет
ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
Министерству образования и молодежной политики
Чувашской Республики организациях"

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики

Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 10

Адрес официального сайта Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.obrazov.cap.ru

Адрес электронной почты Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики: obrazov@cap.ru

Тел. (8352) 64-21-71, факс (8352) 62-74-15

Руководство

Должность	N каб.	Служебный телефон	Электронный адрес
Министр образования и молодежной политики Чувашской Республики	каб. 620	(8352) 64-21-71	obrazov@cap.ru
Первый заместитель министра образования и молодежной политики Чувашской Республики	каб. 622	(8352) 64-21-73	obrazov5@cap.ru

Сектор правового обеспечения и кадровой политики

Должность	N каб.	Служебный телефон	Электронный адрес
Заведующий сектором	каб. 610	(8352) 64-21-78	obrazov2@cap.ru
Консультант	каб. 610	(8352) 64-21-78	obrazov37@cap.ru
Главный специалист-эксперт	каб. 610.	(8352) 64-21-78	obrazov29@cap.ru

График личного приема министра образования и молодежной политики Чувашской Республики: понедельник с 15.00 до 17.00.

График работы Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, структурного подразделения, исполняющего государственную функцию:

понедельник с 08.00 до 17.00;

вторник с 08.00 до 17.00;

среда с 08.00 до 17.00;

четверг с 08.00 до 17.00;

пятница с 08.00 до 17.00.

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения Министерством образования
и молодежной политики Чувашской Республики
государственной функции "Осуществляет
ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
Министерству образования и молодежной политики
Чувашской Республики организациях"

Блок-схема
исполнения государственной функции "Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики организациях"

/----------------------------------\     /------------------------------\

|   Утверждение ежегодного плана   |     |    Наличие оснований для     |

|   проверок и размещение его на   |     |    проведения внеплановой    |

|  официальном сайте Министерства  |     |           проверки           |

|      образования и молодежной    |     |                              |

|  политики Чувашской Республики в |     |                              |

|информационно-телекоммуникационной|     |                              |

|          сети "Интернет"         |     |                              |

\----------------------------------/     \------------------------------/

/--------------------------------\       /------------------------------\

|  Издание приказа о проведении  |       | Издание приказа о проведении |

|       плановой проверки        |       |     внеплановой проверки     |

\--------------------------------/       \------------------------------/

Уведомление подведомственной Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики организации о проведении проверки

Проведение проверки в форме документарной и (или) выездной проверки

Оформление акта проверки

/--------------------------------\       /------------------------------\

|     Нарушения не выявлены      |       |      Нарушения выявлены      |

\--------------------------------/       \------------------------------/

                                         /------------------------------\

                                         |   Принятие мер в отношении   |

                                         |фактов нарушений, выявленных в|

                                         |        ходе проверки         |

                                         \------------------------------/

Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения Министерством образования
и молодежной политики Чувашской Республики
государственной функции "Осуществляет
ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
Министерству образования и молодежной политики
Чувашской Республики организациях"

Форма

                                               Утверждаю

                                _________________________________________

                                (Ф.И.О. министра образования и молодежной

                                 политики Чувашской Республики, подпись)

                                                 "___" _______________ г.

ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН
проведения проверок подведомственных организаций
______________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
Чувашской Республики)

N п/п	Наименования и места нахождения подведомственных организаций, деятельность которых подлежит плановым проверкам	Цель и основание проведения каждой плановой проверки	Даты начала и сроки проведения каждой плановой проверки, форма проверки	Проверяемые периоды деятельности подведомственных организаций

Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения Министерством образования
и молодежной политики Чувашской Республики
государственной функции "Осуществляет
ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
Министерству образования и молодежной политики
Чувашской Республики организациях"

Форма

_________________________________________________________________________

   (наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики)

ПРИКАЗ
о проведении ____________________________________________ проверки
        (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
подведомственной организации
от "___" ____________ ______ г. N ______

1. Провести проверку в отношении ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование подведомственной организации, в отношении которой

                         проводится проверка)

2. Место нахождения: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

        должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

                      на проведение проверки)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

задачами настоящей проверки являются: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является: _______________________________

_________________________________________________________________________

6. Проверяемый период деятельности подведомственной организации: ________

_________________________________________________________________________

7. Срок проведения проверки: ____________________________________________

К проведению проверки приступить

с "____" __________ 20____ г.

Проверку окончить не позднее

"____" ____________ 20____ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (ссылка на положение нормативного правового акта,

            в соответствии с которым осуществляется проверка)

9. В  процессе  проверки провести следующие мероприятия по ведомственному

контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Перечень   документов,   представление    которых    подведомственной

организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________ _______________ _______________________

  (должность руководителя органа      (подпись)           (Ф.И.О.)

       исполнительной власти

      Чувашской Республики)

Приложение N 5
к Административному регламенту
исполнения Министерством образования
и молодежной политики Чувашской Республики
государственной функции "Осуществляет
ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
Министерству образования и молодежной политики
Чувашской Республики организациях"

Форма

_________________________________________________________________________

   (наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики)

__________________________                    "____" __________ 20____ г.

 (место составления акта)                        (дата составления акта)

                                              ___________________________

                                               (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
N __________

     По адресу/адресам: _________________________________________________

                                  (место проведения проверки)

     На основании: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена _________________________________________________ проверка

                 (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

в отношении: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование проверяемой подведомственной организации)

     Дата и время проведения проверки:

"___" ____________ 20__ г. с ___ час. ____ мин. до ____ час. ___ мин.

Продолжительность _______________________________________________________

"___" ________ 20__ г. с ___ час. ____ мин. до ____ час. ___ мин.

Продолжительность _______________________________________________________

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                      (рабочих дней/часов)

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики)

С копией приказа о проведении проверки  ознакомлен(ы):  (заполняется  при

проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

      должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

         руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

      или уполномоченного представителя подведомственной организации,

                присутствовавших при проведении проверки)

В ходе проведения проверки проверены следующие документы: _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (указывается перечень проверенных при проведении проверки документов)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых

актов, содержащих нормы трудового права: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (с указанием характера нарушений и лиц подведомственной организации,

                    допустивших указанные нарушения)

выявлены  факты  невыполнения  предписаний   об   устранении   выявленных

нарушений  трудового  законодательства и иных нормативных правовых актов,

содержащих  нормы  трудового  права  (с  указанием  реквизитов   выданных

предписаний): ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

_________________________________________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми   приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя,

        иного должностного лица или уполномоченного представителя

  подведомственной организации, присутствовавших при проведении проверки)

"____" _____________ 20____ г.

______________________________

          (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                               проводившего(их) проверку)