Постановление Администрации Шемуршинского района Чувашской Республики
от 29 декабря 2017 г. N 629
"Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 169 "Об утверждении правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.08.2017 г. N 343 "О государственной программе Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы администрация Шемуршинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел капитального строительства и ЖКХ администрации Шемуршинского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2018 года.
Глава администрации |
В.В. Денисов |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 2 февраля 2018 г.
Регистрационный N RU21027408201700078
Утвержден
постановлением администрации
Шемуршинского района
от 29.12.2017 г. N 629
Муниципальная программа
Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы
Паспорт
муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
- |
Администрация Шемуршинского района Чувашской Республики |
Участники Муниципальной программы |
- |
Муниципальные образования Шемуршинского района Чувашской Республики |
Подпрограммы Муниципальной программы |
- |
"Благоустройство дворовых и общественных территорий Шемуршинского района Чувашской Республики" |
Цель Муниципальной программы |
- |
создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Шемуршинского района Чувашской Республики путем реализации в период 2018 - 2022 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района |
Задачи Муниципальной программы |
- |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий Шемуршинского района; повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- |
к 2023 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) не менее 24 единиц; количество благоустроенных общественных территорий не менее 5 единиц |
Срок реализации Муниципальной программы |
- |
2018 - 2022 годы
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации |
- |
общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2022 годах составляет 7340,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 6225,2 тыс. рублей; в 2019 году - 269,9 тыс. рублей; в 2020 году - 271,0 тыс. рублей; в 2021 году - 276,6 тыс. рублей; в 2022 году - 297,9 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 5500,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 5500,6 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 1401,4 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 351,1 тыс. рублей; в 2019 году - 254,6 тыс. рублей; в 2020 году - 255,7 тыс. рублей; в 2021 году - 260,0 тыс. рублей; в 2022 году - 280,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 438,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 373,5 тыс. рублей; в 2019 году - 15,3 тыс. рублей; в 2020 году - 15,3 тыс. рублей; в 2021 году - 16,6 тыс. рублей; в 2022 году - 17,9 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 0 тыс. рублей. Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемый результат реализации Муниципальной программы |
- |
увеличение количества благоустроенных дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха населения (городских парков). |
Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства населенных пунктов Шемуршинского района Чувашской Республики, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
На территории Шемуршинского района Чувашской Республики расположено 2 населенных пункта с численностью населения свыше 1000 человек, в том числе административный центр - с. Шемурша.
Основные проблемы в сфере благоустройства населенных пунктов Шемуршинского района Чувашской Республики следующие:
высокая степень износа асфальтового покрытия дворовых проездов и тротуаров;
отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;
несоответствие уровня освещенности дворовых и общественных территорий требованиям национальных стандартов;
неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях;
недостаточное обеспечение доступными для инвалидов местами отдыха на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях, ограниченность передвижения.
Муниципальная программа Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы (далее - Муниципальная программа) рассчитана на долгосрочный период, в рамках ее реализации предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий Шемуршинского района.
В целях определения текущего состояния благоустройства населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2017 г. N 313 утвержден Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
В ходе реализации Муниципальной программы согласованные действия Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шемуршинского района позволят комплексно подойти к решению вопросов благоустройства территорий и тем самым улучшить условия проживания для жителей Шемуршинского района Чувашской Республики.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, срока и этапов реализации Муниципальной программы
Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 ноября 2016 г. N 10;
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".
В целях реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" разработаны мероприятия Муниципальной программы, направленные на формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения Шемуршинского района Чувашской Республики. Реализация программных мероприятий предусматривает активное участие граждан в формировании и реализации муниципальной программы. На основе принципов, разработанных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, органы местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, должны принять (актуализировать существующие) правила благоустройства, предусматривающие учет мнения граждан при формировании муниципальной программы, разработку механизма реализации мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансовое и (или) трудовое участие граждан и организаций в их реализации. При этом должны быть предусмотрены и инструменты общественного контроля.
Целью Муниципальной программы является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Шемуршинского района Чувашской Республики путем реализации в период 2018 - 2022 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района.
Основными задачами Муниципальной программы являются:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий Шемуршинского района;
повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района.
Мероприятия по благоустройству направлены на создание комфортной среды для проживания и жизнедеятельности человека и обеспечение увеличения количества благоустроенных дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (городских парков).
Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Муниципальной программы (таблица).
Цель Муниципальной программы |
Задачи Муниципальной программы |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
1 |
2 |
3 |
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики путем реализации в период 2018 - 2022 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий Шемуршинского района; повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований |
количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) не менее 24 единиц; количество благоустроенных общественных территорий не менее 5 единиц; количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик, не менее 2 единиц |
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.
Достижение цели и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и сфере благоустройства дворовых и общественных территорий.
Муниципальная программа рассчитана на период 2018 - 2022 годов. Реализация Муниципальной программы не предусматривает выделения отдельных этапов.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы
В целях комплексного решения задач и достижения цели реализация Муниципальной программы будет осуществляться в рамках одной подпрограммы.
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий Шемуршинского района Чувашской Республики".
В рамках реализации подпрограммы предусмотрены основные мероприятия по поддержке муниципальной программы (субсидирование бюджету Шемуршинского района на софинансирование расходных обязательств Шемуршинского района по реализации муниципальной программы), включающие мероприятия по благоустройству дворовых, общественных территорий Шемуршинского района.
Основное мероприятие 1. Формирование комфортной городской среды.
Основное мероприятие 2. Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района Чувашской Республики.
Раздел IV. Общая характеристика участия Шемуршинского района в реализации Муниципальной программы
Участие Шемуршинского района в мероприятиях, направленных на создание условий для формирования современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики и поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), заключается в разработке и реализации муниципальной программы.
Муниципальная программа должна представлять собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых индикаторов и показателей.
Муниципальная программа может предусматривать также меры, способствующие:
содействию профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий;
созданию механизма реализации мероприятий по благоустройству территорий, предполагающего масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит улучшить качество среды проживания в населенных пунктах.
Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики выделяется бюджету Шемуршинского районов на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджетов.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2018 - 2022 годах составляет 7340,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году - 6225,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 269,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 271,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 276,6 тыс. рублей.
в 2022 году - 297,9 тыс. рублей.
Объем финансирования Муниципальной программы за счет средств федерального бюджета составляет 5500,6 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 1401,4 тыс. рублей, местных бюджетов - 438,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 2 к Муниципальной программе.
Раздел VI. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы
Комплексный характер цели и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения цели и решения задач как в целом Муниципальной программы, так и ее подпрограммы.
В рамках Муниципальной программы предусмотрена реализация следующей подпрограммы:
"Благоустройство дворовых и общественных территорий Шемуршинского района Чувашской Республики".
Подпрограмма имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целью и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и целевыми индикаторами и показателями.
Цель и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий Шемуршинского района Чувашской Республики" приведена в приложении N 3 к Муниципальной программе.
Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
В рамках реализации Муниципальной программы рисками, оказывающими влияние на достижение цели и решение задач Муниципальной программы, являются:
а) бюджетные риски, связанные с дефицитом бюджетов разных уровней и невыполнением Шемуршинского района своих обязательств по софинансированию Муниципальной программы, в том числе несоблюдением условий соглашений о предоставлении субсидий на соответствующие цели;
б) социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием традиции совместного благоустройства дворовых территорий, в том числе:
невостребованностью среди граждан созданной в ходе реализации проектов по благоустройству инфраструктуры;
отрицательной оценкой гражданами реализованных проектов по благоустройству;
в) управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением Муниципальной программой, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем за реализацией мероприятий, в том числе:
отсутствием информации, необходимой для проведения оценки качества благоустройства населенных пунктов;
непринятием соответствующих федеральным методическим документам правил благоустройства территорий;
Мероприятия по предупреждению рисков:
активная работа по вовлечению граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству;
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству;
реализация требований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории;
получение субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;
формирование четких графиков реализации соглашений о предоставлении субсидий с конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами;
формирование библиотеки лучших практик по реализации проектов по благоустройству.
Муниципальная программа представляет собой управленческий инструмент, позволяющий в определенной степени решать указанные проблемы. Реализация комплекса задач, предусмотренных Муниципальной программой, обеспечит приоритетные направления Шемуршинского района Чувашской Республики в области повышения уровня и качества жизни населения.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Шемуршинского района Чувашской
Республики "Формирование современной
городской среды на территории
Шемуршинского района
Чувашской Республики"
на 2018 - 2022 годы
Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы, подпрограмм и их значениях
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N пп |
Целевой индикатор и показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) |
ед. |
0 |
6 |
6 |
6 |
6 |
2. |
Количество благоустроенных общественных территорий |
ед. |
2 |
1 |
1 |
1 |
0 |
3. |
Количество населенных пунктов Шемуршинского района, улучшивших эстетический облик |
ед. |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
4. |
Доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий |
% |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Шемуршинского района Чувашской
Республики "Формирование современной
городской среды на территории
Шемуршинского района
Чувашской Республики"
на 2018 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы
Статус |
Наименование муниципальной программы Шемуршинского района (подпрограммы муниципальной программы Шемуршинского района, основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа Шемуршинского района Чувашской Республики |
"Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы |
х |
х |
всего |
6225,2 |
269,9 |
271,0 |
276,6 |
297,9 |
х |
х |
федеральный бюджет |
5500,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
351,1 |
254,6 |
255,7 |
260,0 |
280,0 |
||
х |
х |
местные бюджеты |
373,5 |
15,3 |
15,3 |
16,6 |
17,9 |
||
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
"Благоустройство дворовых и общественных территорий Шемуршинского района Чувашской Республики" |
х |
х |
всего |
6225,2 |
269,9 |
271,0 |
276,6 |
297,9 |
|
х |
х |
федеральный бюджет |
5500,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
993 0503 |
Ч8101L5550
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
351,1 |
254,6 |
255,7 |
260,0 |
280,0 |
||
х |
х |
местные бюджеты |
373,5 |
15,3 |
15,3 |
16,6 |
17,9 |
||
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1
|
Формирование комфортной городской среды |
х |
х |
всего |
6225,2 |
269,9 |
271,0 |
276,6 |
297,9 |
х |
х |
федеральный бюджет |
5500,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
993 0503 |
Ч8101L5550
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
351,1 |
254,6 |
255,7 |
260,0 |
280,0 |
||
х |
х |
местные бюджеты |
373,5 |
15,3 |
15,3 |
16,6 |
17,9 |
||
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований |
х |
х |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Шемуршинского района Чувашской
Республики "Формирование современной
городской среды на территории
Шемуршинского района
Чувашской Республики"
на 2018 - 2022 годы
Подпрограмма
"Благоустройство дворовых и общественных территорий Шемуршинского района Чувашской Республики" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Шемуршинского района |
Цель подпрограммы |
- |
повышение качества и комфорта городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики |
Задачи подпрограммы |
- |
формирование комфортной городской среды для жителей Шемуршинского района Чувашской Республики; создание условий для повышения благоустройства территорий Шемуршинского района; улучшение эстетического облика населенных пунктов; повышение вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
к 2023 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) не менее 24 единиц; количество благоустроенных общественных территорий не менее 5 единиц; количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик, не менее 2 единиц; доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий не менее 3 процентов |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2018 - 2022 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2022 годах составляет 7340,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 6225,2 тыс. рублей; в 2019 году - 269,9 тыс. рублей; в 2020 году - 271,0 тыс. рублей; в 2021 году - 276,6 тыс. рублей; в 2022 году - 297,9 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 5500,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 5500,6 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 1401,4 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 351,1 тыс. рублей; в 2019 году - 254,6 тыс. рублей; в 2020 году - 255,7 тыс. рублей; в 2021 году - 260,0 тыс. рублей; в 2022 году - 280,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 438,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 373,5 тыс. рублей; в 2019 году - 15,3 тыс. рублей; в 2020 году - 15,3 тыс. рублей; в 2021 году - 16,6 тыс. рублей; в 2022 году - 17,9 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий Шемуршинского района; создание комфортных условий проживания для населения Шемуршинского района Чувашской Республики; улучшение эстетического облика населенных пунктов; вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Надлежащее содержание придомовой территории осуществляется собственниками помещений в многоквартирных домах.
Неудовлетворительное состояние дворовых территорий не позволяет в полной мере реализовать обязанность собственников помещений в многоквартирных домах по поддержанию санитарного состояния общего имущества, в том числе по благоустройству дворов.
По состоянию на 1 января 2018 г. на территории Шемуршинского района Чувашской Республики общее количество объектов благоустройства составляет 29 ед., из них:
дворовых территорий - 24 ед.;
общественных территорий - 5 ед.
Анализ сферы благоустройства территорий Шемуршинского района показал необходимость системного решения проблем благоустройства дворовых и общественных территорий.
Для повышения уровня и качества жизни населения необходимо устранить основные системные проблемы:
недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;
неудовлетворительное состояние асфальтобетонного покрытия на придомовых и общественных территориях;
недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);
неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений;
необходимость планомерного формирования экологической культуры населения.
Для решения данной проблемы требуются участие и взаимодействие органов местного самоуправления, населения, организаций, финансирование с привлечением источников всех уровней.
В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы (далее - Муниципальная программа) в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов, срока реализации подпрограммы
Приоритетами реализации подпрограммы являются:
повышение уровня благоустройства территорий Шемуршинского района;
принятие (актуализация действующих) правил благоустройства территорий Шемуршинского района с учетом мнения граждан, общественных организаций, что позволит качественно изменить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству;
реализация механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
формирование инструментов общественного контроля.
Целью подпрограммы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики.
Задачами подпрограммы являются:
формирование комфортной городской среды для жителей Шемуршинского района Чувашской Республики;
создание условий для повышения благоустройства территорий Шемуршинского района;
улучшение эстетического облика населенных пунктов;
повышение вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2018 - 2022 годах.
Основными целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) не менее 24 единиц;
количество благоустроенных общественных территорий не менее 5 единиц;
количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик, не менее 2 единиц;
доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий не менее 3 процентов.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий Шемуршинского района;
создание комфортных условий проживания для населения Шемуршинского района Чувашской Республики;
улучшение эстетического облика населенных пунктов;
вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.
Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Подпрограмма содержит три основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Формирование комфортной городской среды.
Мероприятие 1.1. Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Шемуршинского района Чувашской Республики.
В результате реализации данного мероприятия количество благоустроенных дворовых территорий составит не менее 24 единиц, а общественных территорий - не менее 5 единиц.
Реализация данного основного мероприятия подпрограммы оценивается достижением следующих целевых индикаторов и показателей:
количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами (не менее 24 единиц);
количество благоустроенных общественных территорий (не менее 5 единиц).
Основное мероприятие 2. Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Шемуршинского района.
Реализация данного основного мероприятия подпрограммы оценивается долей финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий (не менее 3 процентов от общей численности населения населенного пункта Шемуршинского района).
Раздел IV. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления Шемуршинского района
Подпрограмма направлена на вовлечение органов местного самоуправления Шемуршинского района в непосредственную работу по реализации на территории Шемуршинского района Чувашской Республики приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".
В рамках реализации подпрограммы органами местного самоуправления Шемуршинского района планируется осуществление мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, в том числе мероприятий, направленных на формирование доступной городской среды для маломобильных групп населения.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
При софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных источников могут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2022 годах составляет 7340,6 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 5500,6 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 1401,4 тыс. рублей;
местных бюджетов - 438,6 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.
При составлении проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы.
Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются в бюджет Шемуршинского района на софинансирование муниципальной программы формирования современной городской среды, на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий и расходуются в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2018 году субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет Шемуршинского района в целях софинансирования муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, приведенными в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Рисками, оказывающими влияние на достижение цели и решение задач, в рамках реализации подпрограммы являются:
а) бюджетные риски, связанные с дефицитом бюджетов разных уровней и невыполнением органами местного самоуправления Шемуршинского района обязательств по софинансированию подпрограммы, в том числе несоблюдением условий соглашений о предоставлении субсидий на соответствующие цели;
б) социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием традиции совместного благоустройства дворовых территорий, в том числе:
невостребованностью среди граждан созданной в ходе реализации проектов по благоустройству инфраструктуры;
отрицательной оценкой гражданами реализованных проектов по благоустройству;
в) управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением настоящей подпрограммой, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем за реализацией мероприятий, в том числе:
отсутствием информации, необходимой для проведения оценки качества среды населенных пунктов;
непринятием органами местного самоуправления Шемуршинского района соответствующих федеральным методическим документам правил благоустройства территорий;
Мероприятия по предупреждению рисков:
активная работа и вовлечение граждан и организаций, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству;
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству;
получение органами местного самоуправления Шемуршинского района субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;
формирование четких графиков реализации соглашений о предоставлении субсидий с конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами;
формирование библиотеки лучших практик реализации проектов по благоустройству.
Подпрограмма представляет собой управленческий инструмент, позволяющий в определенной степени решить указанные проблемы. Реализация комплекса задач, предусмотренных подпрограммой, обеспечит реализацию приоритетных направлений Шемуршинского района Чувашской Республики в области повышения уровня и качества жизни населения на всей территории Шемуршинского района Чувашской Республики.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Шемуршинского района Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды
на территории Шемуршинского района
Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы
Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы, подпрограмм и их значениях
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N пп |
Целевой индикатор и показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) |
ед. |
0 |
6 |
6 |
6 |
6 |
2. |
Количество благоустроенных общественных территорий |
ед. |
2 |
1 |
1 |
1 |
0 |
3. |
Количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик |
ед. |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
4. |
Доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий |
% |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Шемуршинского района Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды
на территории Шемуршинского района
Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы
Статус |
Наименование муниципальной программы Шемуршинского района (подпрограммы муниципальной программы Шемуршинского района, основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма |
"Благоустройство дворовых и общественных территорий Шемуршинского района Чувашской Республики" |
х |
х |
всего |
6225,2 |
269,9 |
271,0 |
276,6 |
297,9 |
х |
х |
федеральный бюджет |
5500,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
993 0503 |
Ч8101L5550
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
351,1 |
254,6 |
255,7 |
260,0 |
280,0 |
||
х |
х |
местные бюджеты |
373,5 |
15,3 |
15,3 |
16,6 |
17,9 |
||
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1
|
Формирование комфортной городской среды |
х |
х |
всего |
6225,2 |
269,9 |
271,0 |
276,6 |
297,9 |
х |
х |
федеральный бюджет |
5500,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
993 0503 |
Ч8101L5550
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
351,1 |
254,6 |
255,7 |
260,0 |
280,0 |
||
х |
х |
местные бюджеты |
373,5 |
15,3 |
15,3 |
16,6 |
17,9 |
||
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований |
х |
х |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 29 декабря 2017 г. N 629 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2018 - 2022 годы"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 2 февраля 2018 г.
Регистрационный N RU21027408201700078
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вести Шемуршинского района" от 29 декабря 2017 г. N 36
Постановлением Администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 9 января 2019 г. N 7 настоящее постановление признано утратившим силу с 16 января 2019 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.