Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
от 5 февраля 2018 г. N 27
"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики"
Приказываю:
1. Внести изменения в следующие приказы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
1) от 3 октября 2012 г. N 681 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 22 ноября 2012 г., регистрационный N 1354) с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 15 апреля 2013 г. N 55 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 8 мая 2013 г., регистрационный N 1537), от 9 декабря 2013 г. N 195 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 27 декабря 2013 г., регистрационный N 1807), от 9 июня 2014 г. N 266 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 28 июля 2014 г., регистрационный N 2059), от 15 декабря 2014 г. N 369 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 13 января 2015 г., регистрационный N 2273), от 19 марта 2015 г. N 46 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 16 апреля 2015 г., регистрационный N 2431), от 16 октября 2015 г. N 166 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 30 ноября 2015 г., регистрационный N 2691), от 11 апреля 2016 г. N 85 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 27 мая 2016 г., регистрационный N 3035), от 2 сентября 2016 г. N 204 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 5 октября 2016 г., регистрационный N 3279), от 7 ноября 2016 г. N 238 (зарегистрирован в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 9 ноября 2016 г. N 3347):
в наименовании, преамбуле, пункте 1 слова "и условий" исключить;
в Административном регламенте исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - Административный регламент), утвержденном указанным приказом:
в наименовании слова "и условий" исключить;
в разделе I "Общие положения":
в подразделе 1.1 слова "и условий" исключить;
в подпункте 4 пункта 1.5.2 подраздела 1.5 слова "подпунктами 2 и 4" заменить словами "абзацами третьим - пятым, седьмым";
в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном форме":
в наименовании слова "процедур в электронном форме" заменить словами "процедур (действий) в электронной форме";
в пункте 3.3.2:
абзац четвертый дополнить словами ", а также вид (виды) государственного контроля (надзора);";
в абзаце восьмом слова ", в том числе подлежащие проверке лицензионные требования" исключить;
дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"подлежащие проверке лицензионные требования;";
абзацы девятый - двенадцатый считать соответственно абзацами десятым - тринадцатым;
дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"иные сведения, если это предусмотрено типовой формой, установленной приказом Минэкономразвития России.";
абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым и шестнадцатым;
абзац первый пункта 3.3.6 изложить в следующей редакции:
"3.3.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министра о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минэкономразвития Чувашии, или иным доступным способом.";
в пункте 3.3.7:
в абзаце третьем слово "поступление" заменить словами "мотивированное представление уполномоченного должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах третьем - пятом, седьмом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами третьим - пятым, седьмым пункта 3.3.7 настоящего подраздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, уполномоченное должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.";
дополнить новыми абзацами семнадцатым - двадцать первым следующего содержания:
"При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзацах первом - девятом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих лицензиатов.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанных в абзацах первом - девятом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, уполномоченными должностными лицами Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов лицензиатов, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с лицензиатами и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у лицензиатов могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение лицензионных требований, получении достаточных данных о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанных в абзацах первом - девятом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом, седьмом пункта 3.3.7 настоящего подраздела. По результатам предварительной проверки меры по привлечению лицензиата к ответственности не принимаются.
По решению министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.";
абзац семнадцатый считать абзацем двадцать вторым;
в пункте 3.3.8 слова "подпунктами 2 и 4" заменить словами "абзацами третьим - пятым, седьмым";
в пункте 3.3.13 слова "и условий" исключить;
пункт 3.3.16 изложить в следующей редакции:
"3.3.16. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах третьем - пятом, седьмом пункта 3.3.7 настоящего подраздела, лицензиат уведомляется Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен лицензиатом в Министерство.
В случаях, предусмотренных абзацами третьим - пятым, седьмым пункта 3.3.7 настоящего подраздела, предварительное уведомление лицензиата не требуется.";
пункт 3.3.20 дополнить предложением следующего содержания: "При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.";
подпункт второй изложить в следующей редакции:
"2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;";
дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от лицензиата представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";
дополнить пунктом 3.4.4.1 следующего содержания:
"3.4.4.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
пункт 3.4.5 дополнить словами "либо акта о невозможности проведения плановой или внеплановой выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения.";
в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также уполномоченных должностных лиц Министерства":
абзац десятый подраздела 5.3 изложить в следующей редакции:
"Жалоба, поступившая в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом. В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.";
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"В случае, если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу.";
абзац четвертый считать абзацем пятым;
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"В случае поступления в Министерство жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Министерства, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта Министерства, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.";
абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;
абзац четвертый подраздела 5.8 изложить в следующей редакции:
"По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется мотивированный ответ в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.";
в нумерационном заголовке приложений N 1 и N 2 к Административному регламенту слова "и условий" исключить;
2) от 22 октября 2013 г. N 167 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной услуги "Лицензирует заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 13 декабря 2013 г., регистрационный N 1777) с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 20 августа 2014 г. N 295 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 10 сентября 2014 г., регистрационный N 2103), от 23 января 2015 г. N 10 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 13 марта 2015 г., регистрационный N 2352), от 16 октября 2015 г. N 166 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 30 ноября 2015 г., регистрационный N 2691), от 11 апреля 2016 г. N 85 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 27 мая 2016 г. регистрационный N 3035):
в Административном регламенте предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной услуги "Лицензирует заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов", утвержденным# указанным приказом:
в подразделе 1.3 раздела I "Общие положения":
абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"http://www.21.gosuslugi.ru.";
абзацы тридцать девятый и сороковой изложить в следующей редакции:
"Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минэкономразвития Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минэкономразвития Чувашии в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Минэкономразвития Чувашии обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии.";
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.";
Абзацы девятый - пятьдесят четвертый подпункта 2 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 30 марта 2018 г.
наименование подраздела 2.8 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги";
в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии":
наименование изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, работников";
подразделы 5.1 - 5.6 изложить в следующей редакции:
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, работников, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, работников, при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ" возможно в случае, если на АУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ" возможно в случае, если на АУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ" в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ" возможно в случае, если на АУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ" возможно в случае, если на АУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании Административного регламента в Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ" либо в соответствующий орган исполнительной власти Чувашской Республики (орган местного самоуправления), являющийся учредителем АУ "МФЦ". Жалоба на решение, принятое министром, подается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ" либо в соответствующий орган исполнительной власти Чувашской Республики (орган местного самоуправления), являющийся учредителем АУ "МФЦ".
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Кабинет Министров Чувашской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника АУ "МФЦ" подаются руководителю этого АУ "МФЦ". Жалобы на решения и действия (бездействие) АУ "МФЦ" подаются учредителю АУ "МФЦ" или должностному лицу, уполномоченному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии, государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, министра, может быть направлена по почте, через АУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минэкономразвития Чувашии, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ" может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта АУ "МФЦ", Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии, либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ", его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии, либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ";
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии, либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронной форме, документы, указанные в абзацах девятом - двенадцатом настоящего подраздела, могут быть представлены форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "могут быть представлены" пропущен предлог "в"
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ", учредителю АУ "МФЦ", либо Кабинет Министров Чувашской Республики, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минэкономразвития Чувашии, АУ "МФЦ", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минэкономразвития Чувашии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на осуществление методического руководства и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.";
абзац первый подраздела 5.7 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.";
подраздел 5.10 изложить в следующей редакции:
"5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде Минэкономразвития Чувашии, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале, на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.";
3) от 8 июня 2016 г. N 141 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 29 июля 2016 г., регистрационный N 3138):
в Административном регламенте предоставления государственной услуги "Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденном указанным приказом:
в подразделе 1.3 раздела I "Общие положения":
дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"о требованиях к обращению в форме электронного документа";
абзацы девятнадцатый - двадцать второй считать соответственно абзацами двадцатым - двадцать третьим;
абзац двадцать третий считать абзацем двадцать четвертым и изложить его в следующей редакции:
"Письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Минэкономразвития Чувашии путем почтовых отправлений, факсимильной связи либо электронной почты в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минэкономразвития Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минэкономразвития Чувашии в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Минэкономразвития Чувашии обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
абзацы двадцать четвертый - сорок восьмой считать соответственно абзацами двадцать пятым - сорок девятым;
Абзацы десятый - двадцать девятый подпункта 3 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 30 марта 2018 г.
наименование подраздела 2.9 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги";
в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии":
наименование изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, работников";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"отказ Минэкономразвития Чувашии, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.";
в абзаце втором подраздела 5.3 слова "Жалоба на решение, принятое министром," заменить словами "Жалоба на решения и действия (бездействие) министра";
абзац второй подраздела 5.4 после слова "Жалоба" дополнить словами "на решения и действия (бездействие) Минэкономразвития Чувашии, его должностного лица, государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, министра";
в абзаце первом слова "Минэкономразвития Чувашии принимает" заменить словом "принимается";
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.";
4) от 19 июля 2017 г. N 167 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 30 августа 2017 г. регистрационный N 3930):
в Административном регламенте исполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной функции "Осуществляет государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции", утвержденном указанным приказом:
в подпункте втором пункта 1.5.3 подраздела 1.5 раздела I "Общие положения" слова "и не соответствующих законодательству Российской Федерации" исключить;
в подразделе 2.1 раздела II "Требования к порядку исполнения государственной функции":
дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"о требованиях к обращению в форме электронного документа.";
абзацы девятнадцатый и двадцатый считать соответственно абзацами двадцатым и двадцать первым;
абзац двадцать первый считать абзацем двадцать вторым и изложить его в следующей редакции:
"Письменное информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностным лицом уполномоченного подразделения посредством почтовых отправлений или посредством электронной почты. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минэкономразвития Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минэкономразвития Чувашии в письменной форме.";
абзацы двадцать второй - тридцатый считать соответственно абзацами двадцать третьим - тридцать первым;
в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, а также его должностных лиц":
в абзаце пятом слова "Письменная жалоба" заменить словом "Жалоба";
в абзаце десятом слово "обращения" заменить словом "жалобы";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Жалоба, поступившая в Минэкономразвития Чувашии в форме электронного документа, рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом Административного регламента для рассмотрения письменных жалоб. В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.";
дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу Минэкономразвития Чувашии, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы, сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу.";
абзац девятнадцатый считать абзацем двадцатым;
дополнить новым абзацем двадцать первым следующего содержания:
"В случае поступления в Минэкономразвития Чувашии жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта Минэкономразвития Чувашии, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.";
абзацы двадцатый - двадцать третий считать соответственно абзацами двадцать вторым - двадцать пятым;
дополнить абзацем следующего содержания:
"По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется мотивированный ответ в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившей в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.".
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев девятого - пятьдесят четвертого подпункта 2 и абзацев десятого - двадцать девятого подпункта 3 пункта 1 настоящего приказа, которые вступают в силу с 30 марта 2018 года.
Заместитель Председателя Кабинета Министров |
В.А. Аврелькин |
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 28 февраля 2018 г.
Регистрационный N 4365
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. N 27 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики"
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 28 февраля 2018 г.
Регистрационный N 4365
Настоящий приказ вступает в силу с 14 марта 2018 г., за исключением абзацев девятого - пятьдесят четвертого подпункта 2 и абзацев десятого - двадцать девятого подпункта 3 пункта 1 настоящего приказа, которые вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Текст приказа опубликован в газете "Вести Чувашии" от 3 марта 2018 г. N 8 (1579)
Приказом Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от 10 сентября 2020 г. N 242 настоящий приказ признан утратившим силу с 12 октября 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от 20 августа 2020 г. N 221
Изменения вступают в силу с 12 октября 2020 г.
Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 25 сентября 2019 г. N 196
Изменения вступают в силу с 29 октября 2019 г.