Постановление Правительства Брянской области от 9 октября 2015 г. N 482-п "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Брянской области"

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в целях совершенствования координации деятельности эвакуационной комиссии Брянской области Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационной комиссии Брянской области.

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 23 мая 2007 года N 371 "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Брянской области";

от 16 ноября 2009 года N 1205 "О внесении изменений в постановление администрации области от 23 мая 2007 года N 371 "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Брянской области";

пункт 3 приложения к постановлению Правительства Брянской области от 7 октября 2013 года N 572-п "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Брянской области".

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.

Губернатор

А.В. Богомаз

Положение
об эвакуационной комиссии Брянской области
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 9 октября 2015 г. N 482-п)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии Брянской области (далее - эвакуационная комиссия) в мирное и военное время.

2. Эвакуационная комиссия создается постановлением Правительства Брянской области для непосредственной подготовки, планирования эвакуационных мероприятий и руководства их проведением при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время.

3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии осуществляет Губернатор Брянской области. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на одного из заместителей Губернатора Брянской области.

4. В состав эвакуационной комиссии включаются лица руководящего состава территориальных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Брянской области, организаций, работники мобилизационных и транспортных органов, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, внутренних дел, связи, представители военных комиссариатов, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

5. Эвакуационной комиссии подчиняются все эвакуационные органы, созданные на территории области (эвакуационные комиссии городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, в которых предусмотрена эвакуация, эвакоприемные комиссии городов и районов области, сборные эвакуационные пункты (СЭП), приемные эвакуационные пункты (ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), пункты посадки (ПП), пункты высадки (ПВ), группы управления на маршрутах пешей эвакуации).

6. Эвакуационная комиссия в практической деятельности руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

7. Комиссия проводит свою работу на заседаниях по планам, утвержденным председателем эвакуационной комиссии. Периодичность проведения заседаний эвакуационной комиссии - не реже одного раза в квартал.

8. Члены эвакуационной комиссии на период подготовки и проведения эвакуационных мероприятий освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей по месту основной работы (службы).

II. Основные задачи эвакуационной комиссии

1. В режиме повседневной деятельности:

организация разработки и ежегодного уточнения (корректировки) совместно с главным управлением МЧС России по Брянской области плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и других эвакуационных документов;

рассмотрение предложений по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон чрезвычайных ситуаций, а в военное время - из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и иных населенных пунктов, из которых предусматривается эвакуация;

определение и уточнение количества объектов, рабочих и служащих, неработающего населения, подлежащего эвакуации, мест их размещения в безопасных районах, а также очередности и сроков эвакуации;

уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, определение их мест размещения;

контроль за разработкой и ежегодным уточнением планов эвакуации в подчиненных эвакуационных органах, организациях, а также планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;

организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

участие в тренировках гражданской обороны с целью проверки реальности выполнения мероприятий разработанных планов и приобретения практических навыков по организации проведения эвакуационных мероприятий;

осуществление проверки готовности подчиненных эвакуационных органов и организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, с выполнением практических мероприятий;

проведение заседаний эвакуационной комиссии, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, планы приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах, результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий в муниципальных образованиях и организациях;

планирование мероприятий по подготовке загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения, а также по созданию необходимых условий для его жизнеобеспечения;

контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

осуществление проверок готовности подчиненных эвакоорганов.

2. В режиме повышенной готовности (или при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение):

уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

уточнение с подчиненными эвакуационными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в муниципальных образованиях;

уточнение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах;

уточнение категорий и численности эвакуационного населения, проверка схем оповещения и связи;

уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

организация приведения в готовность к проведению эвакуационных мероприятий подчиненных эвакуационных органов, контроль за ходом их развертывания;

уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для перевозки населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

осуществление контроля:

за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам населения, материальных и культурных ценностей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и промежуточных пунктов эвакуации;

за учетом населения и припиской его к сборным эвакуационным пунктам в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;

за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки.

3. В режиме чрезвычайной ситуации (с получением распоряжения о проведении эвакуации):

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными организациями;

осуществление контроля за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

контроль за выполнением планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом сложившейся обстановки;

организация взаимодействия с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями муниципальных образований области по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

организация взаимодействия с органами военного управления и организациями, выполняющими задачи в области гражданской обороны;

осуществление сбора данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их обобщение, подготовка доклада Губернатору Брянской области.