Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Брянской городской Администрации от 24 мая 2017 г. N 1829-п приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 30.12.2015 N 4537-п
Подпрограмма
"Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы
10, 24 мая, 11, 31 июля, 10 октября, 26 декабря 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 26 декабря 2017 г. N 4589-п
Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы
1. Характеристика текущего состояния городской среды в МО "город Брянск"
В соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства, стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня, приоритетами муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной городской инфраструктуры на основе единых подходов.
Комфорт и безопасность жизни жителей города обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как ими самими, так и городской властью. Современный горожанин воспринимает всю территорию города, как общественное пространство и ожидает от него комфорта, безопасности.
Дворовые территории являются важнейшей составной частью городской среды. От уровня состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним во многом зависит качество жизни населения. Сегодняшнее текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания населения. К проблемам можно отнести низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий, высокий уровень износа асфальтобетонных покрытий, отсутствие парковок, низкий уровень освещенности дворов в темное время суток.
Не проводятся работы по озеленению дворовых территорий, восстановлению газонов, удалению старых больных деревьев. Недостаточно оборудованных детских игровых площадок и спортивных площадок.
На сегодняшний день благоустройство дворовых территорий осуществляется по отдельным видам работ. Некоторые работы не выполняются на протяжении многих лет.
По состоянию на начало 2017 года доля благоустроенных дворовых территорий на территории муниципального образования "город Брянск" составляет чуть более 30%. Всего в городе насчитывается 3162 дворовые территории, из них 954 территории относятся к благоустроенным. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями, составляет всего 36% от общей численности населения города Брянска.
В плачевном состоянии находятся муниципальные территории общего пользования. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования составляет 29,7 га или 28,7% от общих площадей указанных территорий.
Такое состояние сферы благоустройства города обусловлено, в первую очередь, отсутствием комплексного подхода к решению проблемы формирования благоприятной, комфортной среды для проживания граждан.
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий зависит напрямую от реализации мероприятий, направленных на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий дворовых территорий, освещению территорий дворов, их озеленению.
Комплексное благоустройство дворовых территорий и территорий общего пользования позволит поддерживать их в удовлетворительном состоянии, повысит уровень благоустройства, обеспечит здоровые условия проживания и отдыха горожан.
Основные показатели, характеризующие текущее состояние и плановые показатели конечных результатов реализации подпрограммы
Наименование показателя |
Ед. измер. |
на 01.01.2017 г. |
2017 г. |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
954 |
987 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
30,1 |
31,2 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилфонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения МО) |
% |
36,0 |
37,1 |
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
га |
29,7 |
31,1 |
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
% |
28,7 |
37,2 |
Доля трудового (финансового) участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
- |
5 |
Более половины площадей муниципальных территорий общего пользования не отвечают современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:
- благоустройство территорий общего пользования, в том числе:
- ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- ремонт городских тротуаров;
- обеспечение освещения территорий общего пользования;
- установку скамеек;
- установку урн для мусора;
- оборудование городских автомобильных парковок;
- озеленение территорий общего пользования;
- иные виды работ.
Под дворовыми территориями многоквартирных домов в рамках реализации мероприятий подпрограммы понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автодороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Благоустройство дворовых территорий МКД предусматривает:
а) минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, включающий:
- ремонт дворовых проездов;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установку скамеек;
- установку урн для мусора.
Указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав минимального перечня работ приведена в Таблице N 1.
б) дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, включающий:
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
оборудование автомобильных парковок;
озеленение территорий, которое включает в себя: посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней и пр.;
устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);
обустройство расширений проезжих частей дворовых территорий многоквартирных домов (МКД);
устройство новых пешеходных дорожек;
ремонт существующих пешеходных дорожек;
замена бордюрного камня на тротуарах и подходах к подъездам;
окраска бордюрного камня;
установка детского, игрового, спортивного оборудования, а также оборудования для хозяйственных площадок (коврочистки, стойки для сушки белья и др.);
установка ограждений газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных площадок, парковок;
отсыпка, планировка и выравнивание: газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, вазонов, цветочниц;
устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории МКД маломобильных групп населения;
установка ограждающих устройств: бетонных, металлических столбиков для ограждения парковок, тротуаров, детских игровых площадок (кроме шлагбаумов и автоматических ворот);
установка вазонов, цветочниц.
Дополнительный перечень работ по благоустройству является открытым и может быть дополнен по решению Правительства Брянской области.
Ориентировочная стоимость работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав дополнительного перечня работ, приведена в Таблице N 2.
Проведение мероприятий в рамках подпрограммы должно осуществляться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень муниципальных территорий общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов, включаемых в подпрограмму, формируется в соответствии с "Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы", "Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования", "Порядком общественного обсуждения проекта подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы", утвержденными постановлением Брянской городской администрации от 30.03.2017 N 1031-п.
Адресные перечни дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования формируются по итогам проведения комиссионной оценки и отбора предложений заинтересованных лиц общественной комиссией, которая впоследствии осуществляет контроль за реализацией программы после её утверждения в установленном порядке. Положение об общественной комиссии утверждено постановлением Брянской городской администрации от 17.03.2017 N 883-п "О создании общественной муниципальной комиссии по обеспечению реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы".
Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия. Организация трудового и (или) финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме, зданий, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, обеспечивают финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня видов работ. Доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, включенных в дополнительный перечень работ, и составляет не менее 5%. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, учет и контроль за их расходованием, утвержден постановлением Брянской городской администрации от 03.05.2017 N 1476-п "Об утверждении Порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Брянска". Помимо финансового участия, заинтересованные лица должны обеспечивать трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в части выполнения работ, не требующих специальной квалификации (покраска, уборка мусора, земляные работы, озеленение территории, иные работы), проведения субботников.
В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом, рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.
В отношении дворовых территорий, а также наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования, прошедших отбор и включенных в подпрограмму, разрабатывается дизайн-проект. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта утвержден постановлением Брянской городской администрации от 12.05.2017 N 1612-п "Об утверждении Порядка разработки, обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Брянск", а также дизайн-проекта благоустройства территории общего пользования муниципального образования "город Брянск".
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территорий и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города Брянска.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан, а также комфортное современное "общественное пространство".
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков:
- финансовые риски - финансирование программы не в полном объеме из-за отсутствия средств регионального и местного бюджетов;
- отсутствие вовлеченности граждан в реализацию программы;
- репутационные риски - формирование городской среды без детальной проработки и учета мнений граждан и заинтересованных лиц.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является:
- обеспечение и повышение комфортности проживания граждан на территории МО "город Брянск".
Для достижения цели необходимо выполнение поставленных задач:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования.
3. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в 2017 году.
Раздел 4 изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 26 декабря 2017 г. N 4589-п
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы формируется за счет средств областного бюджета, бюджета города Брянска, безвозмездных поступлений от заинтересованных лиц и составляет 132 489,355 тыс. руб.
Раздел 5 изменен. - Постановление Брянской городской Администрации от 26 декабря 2017 г. N 4589-п
5. Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты результаты:
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий МКД по отношению к общему количеству дворовых территорий МКД |
% |
31,2 |
0 |
0 |
Увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
% |
37,2 |
0 |
0 |
1. Показатель "Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий МКД по отношению к общему количеству дворовых территорий МКД" определяется по формуле:
, где:
Абл - количество дворовых территорий МКД, на которых выполнены работы по благоустройству;
Аобщ - общее количество дворовых территорий МКД.
2. Показатель "Увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования" определяется по формуле:
, где:
Дбл - площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования.
Добщ - площадь муниципальных территорий общего пользования, расположенных на территории города Брянска.
Адресный перечень дворовых территорий МКД
N п/п |
Наименование объекта |
Площадь дворовой территории (м2) |
Объем финансирования (руб.) |
Ожидаемый результат |
|||
Всего |
Областной бюджет |
Бюджет города |
Внебюджетные средства (безвозмездные поступления заинтересованных лиц) |
|
|||
1 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Почтовая, 124, 126, 128, 130) в Бежицком районе г. Брянска |
7453 |
2 592 188,58 |
2 391 128,69 |
125 840,89 |
75 219,00 |
|
2 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Луначарского, 10) в Советском районе г. Брянска |
6030 |
4 393 771,00 |
4 036 678,00 |
212 457,00 |
144 636,00 |
|
3 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. 3-го Интернационала, 10; ул. 22-го Съезда КПСС, 15) в Бежицком районе г. Брянска |
13006 |
5 126 224,00 |
4 736 108,00 |
249 269,00 |
140 847,00 |
|
4 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Бежицкая, 323, 325) в Бежицком районе г. Брянска |
13095 |
6 181 855,00 |
5 735 611,00 |
301 874,00 |
144 370,00 |
|
5 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Советская, 32А) в Советском районе г. Брянска |
2640 |
2 236 735,00 |
2 075 246,00 |
109 225,00 |
52 264,00 |
|
6 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Фосфоритная, 3, 5) в Володарском районе г. Брянска |
4300 |
3 708 654,54 |
3416 531,11 |
179 817,43 |
112 306,00 |
|
7 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. 22-го Съезда КПСС, 8, 10; ул. Харьковская, 4; бульвар 50 лет Октября, 3, 5) в Бежицком районе г. Брянска |
19518 |
5 883 514,00 |
5 451 502,00 |
286 921,00 |
145 091,00 |
|
8 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Комсомольская, 18) в Бежицком районе г. Брянска |
5950 |
3 032 120,00 |
2 814 595,00 |
148 137,00 |
69 388,00 |
|
9 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (мр-он Московский, 37, 39) в Бежицком районе г. Брянска |
9053 |
4 080 772,60 |
3 795 276,22 |
199 751,38 |
85 745,00 |
|
10 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. 2-я Мичурина, 27, 29, 31) в Володарском районе г. Брянска |
4010 |
3 009 957,00 |
2 815 917,00 |
148 206,00 |
45 834,00 |
|
11 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Строителей, 7,8) в пос. Белые Берега Фокинского района г. Брянска |
1875 |
972 891,00 |
905 743,00 |
47 671,00 |
19 477,00 |
|
12 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Почтовая, 112) в Бежицком районе г. Брянска |
4512 |
2 771 083,00 |
2 561 410,00 |
134 812,00 |
74 861,00 |
|
13 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Ромашина, 38, 38/1) в Советском районе г. Брянска |
9775 |
3 420 230,00 |
3 127 857,00 |
164 625,00 |
127 748,00 |
|
14 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Репина, 16/61) в Советском районе г. Брянска |
1420 |
1 016 765,64 |
941 160,85 |
49 534,79 |
26 070,00 |
|
15 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Фокина, 38) в Советском районе г. Брянска |
905 |
886 317,00 |
826 761,00 |
43 514,00 |
16 042,00 |
|
16 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Льговская, 6; ул. Котовского, 4) в Фокинском районе г. Брянска |
3020 |
2 230 687,00 |
2 082 986,00 |
109 631,00 |
38 070,00 |
|
17 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Романа Брянского, 1) в Советском районе г. Брянска |
6750 |
2 501 404,00 |
2 302 036,00 |
121 160,00 |
78 208,00 |
|
18 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. 22-го Съезда КПСС, 35, 39) в Бежицком районе г. Брянска |
6625 |
4 650 488,00 |
4 340 586,00 |
228 452,00 |
81 450,00 |
|
19 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Белорусская, 42, 42 А) в Фокинском районе г. Брянска |
2445 |
1 491 971,00 |
1 406 588,00 |
74 031,00 |
11 352,00 |
|
20 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (пр-т Московский, 154) в Фокинском районе г. Брянска |
4200 |
1 798 156,00 |
1 681 791,00 |
88 515,00 |
27 850,00 |
|
21 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. 3-го Интернационала, 27, 29; ул. Брянской Пролетарской Дивизии, 38; бульвар 50 лет Октября, 26) в Бежицком районе г. Брянска |
10096 |
3 900 895,51 |
3 620 106,58 |
190 531,93 |
90 257,00 |
|
22 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. 22-го Съезда КПСС, 51) в Бежицком районе г. Брянска |
15903 |
2 589 787,00 |
2 419 742,00 |
127 355,00 |
42 690,00 |
|
23 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Б. Хмельницкого, 1; пер. Новозыбковский, 7) в Фокинском районе г. Брянска |
3830 |
2 225 349,00 |
2 095 965,00 |
110 314,00 |
19 070,00 |
|
24 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Челюскинцев, 2, 4) в Фокинском районе г. Брянска |
3038 |
1 702 427,09 |
1 601 557,00 |
84 293,09 |
16 577,00 |
|
25 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Тарджиманова, 2) в Советском районе г. Брянска |
3107 |
2 302 958,35 |
2 135 257,00 |
112 382,35 |
55 319,00 |
|
26 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Новозыбковская, 13, 13А, 9Б) в Фокинском районе г. Брянска |
7340 |
2 860 728,00 |
2 687 528,00 |
141 449,00 |
31 751,00 |
|
27 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Чкалова, 2) в Фокинском районе г. Брянска |
1775 |
831 040,56 |
787 591,38 |
41 452,18 |
1 997,00 |
|
28 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (пер. Новозыбковский, 3) в Фокинском районе г. Брянска |
1480 |
659 902,00 |
613 036,00 |
32 266,00 |
14 600,00 |
|
29 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Бежицкая, 1/1) в Советском районе г. Брянска |
3320 |
1 456 017,33 |
1 364 837,76 |
71 833,57 |
19 346,00 |
|
30 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов (ул. Фрунзе, 74, 76, 80) в Советском районе г. Брянска |
5560 |
4 328 362,46 |
4 054 701,23 |
213 406,23 |
60 255,00 |
|
31 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Спартаковская, 71 А) в Советском районе г. Брянска |
2260 |
908 606,00 |
845 177,00 |
44 484,00 |
18 945,00 |
|
32 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Воровского, 8) в Володарском районе г. Брянска |
2420 |
2 086 999,00 |
1 910 769,00 |
100 567,00 |
75 663,00 |
|
33 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (ул. Димитрова, 7/1) в Володарском районе г. Брянска |
3380 |
1 636 139,19 |
1 533 292,58 |
80 699,61 |
22 147,00 |
|
|
Экономия |
|
|
|
|
2 343,31 |
|
|
Всего: |
|
89 477 339,13 |
83 115 072,40 |
4 374478 45 |
1 987788,31 |
|
Адресный перечень территорий общего пользования
N |
Наименование объекта |
Площадь территории (м2) |
Объем финансирования (руб.) |
Ожидаемый результат |
||
Всего |
областной бюджет |
бюджет города |
||||
1 |
Капитальный ремонт сквера Семеновский (ул. Калинина) в Советском районе г. Брянска |
7 190,0 |
29 134 179,28 |
27 677 470,0 |
1 456 709,28 |
|
2 |
Благоустройство территории Парк имени А.С. Пушкина (ул. Майской Стачки, ул. Комсомольская) в Бежицком районе г. Брянска |
81 623,0 |
13 530 882,82 |
12 854 338,0 |
675 544,82 |
|
|
Всего: |
|
42 665 062,10 |
40 531 808,0 |
2 133 254,10 |
|
Таблица N 1
Показатели усредненной стоимости капитального ремонта дворовых территорий (по видам ремонта на 1 квартал 2017 года)
минимальный перечень
Таблица N 2
Показатели усредненной стоимости капитального ремонта дворовых территорий (по видам ремонта на 1 квартал 2017 года)
Дополнительный перечень
Начальник отдела прогнозирования |
Г.И. Яшенина |
Заместитель председателя комитета |
Е.Н. Чухнюк |
И.о. заместителя Главы |
Н.А. Сергеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.