Приложение

Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 9 марта 2016 г. N 661-п

"Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 30 декабря 2015 г. N 4536-п

Муниципальная программа
города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016-2018 годы

Паспорт
муниципальной программы города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016-2018 годы

Наименование муниципальной программы	"Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы
Ответственные исполнители программы	Брянская городская администрация (отдел по промышленности, транспорту и связи) Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации
Соисполнители программы	нет
Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы	Мероприятия муниципальной программы: - расходы по капитальному ремонту городских автомобильных дорог; - расходы по ремонту городских автомобильных дорог; - расходы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г. Брянска; - расходы на капитальный ремонт искусственных сооружений; - содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений в их составе; - бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
Цели муниципальной программы	Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в границах МО "город Брянск"
Задачи муниципальной программы	- Обеспечение безопасности дорожного движения посредством совершенствования улично-дорожной сети и внедрения современных технических средств организации дорожного движения на ней; - развитие дорожной сети.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2018 годы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы	Всего: 726 654,679 тыс. руб. в том числе: 2016 год - 726 654,679 тыс. руб., в том числе кредиторская задолженность - 77 148,564 тыс. руб. 2017 год - 0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб. в том числе бюджета города - 364 252,160 тыс. руб., в т.ч.: 2016 год - 364 252,160 тыс. руб. В т.ч. кредиторская задолженность - 43 491,354 тыс. руб. 2017 год - 0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб.
Конечные результаты реализации муниципальной программы с разбивкой по годам реализации	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 2016 год - 35,8% 2017 год - 35,8% 2018 год - 35,8% Доля светофоров на светодиодах, оборудованных программным устройством, табло обратного отсчета времени и звуковым сигналом в городском светофорном хозяйстве 2016 год - 62% 2017 год - 70,7% 2018 год - 78,3% Реконструкция объектов дорожной сети: 2016 год - 2 объекта 2017 год - 0 объектов 2018 год - 0 объектов

1. Характеристика текущего состояния дорожного хозяйства

Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы направлена на финансовое и организационное обеспечение капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений, реконструкции объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории муниципального образования.

По состоянию на 1 января 2011 года в городе Брянске насчитывается порядка 1050 дорог 1-4 категории, общей протяженностью 818 км., в том числе дорог 1 категории с движением общественного транспорта - 174 км.

Срок службы асфальтобетонного покрытия дорог 7-8 лет (ежегодный амортизационный износ составляет 12,5% - 14,5%). Общий износ усовершенствованных дорог города Брянска составляет сегодня порядка 85%.

Для соблюдения межремонтных сроков капитального ремонта городских дорог необходимо ежегодно производить ремонт асфальтобетонных покрытий площадью около 700 тыс. м2 (объем финансовых вложений должен составлять от 700 млн. руб. до 1000 млн. рублей ежегодно в течение ближайших 5 лет).

В неудовлетворительном состоянии находятся городские искусственные сооружения: мосты, путепроводы. На территории города Брянска находится 20 объектов искусственных сооружений. Большинство объектов введено в эксплуатацию в 60-х годах прошлого столетия. Сегодня интенсивность транспортного потока значительно превышает их пропускную способность. Грузоподъемность не отвечает транспортным нагрузкам. Необходима реконструкция и капитальный ремонт сооружений. В первую очередь необходим капремонт Литейного и Октябрьского мостов, реконструкция Первомайского моста, путепровода через ж.д. пути ст. Брянск 1. Велика потребность в ремонте и капремонте дворовых территорий и проездов к ним.

Причиной наличия доли автомобильных дорог и искусственных сооружений, не отвечающих нормативным требованиям, стало отсутствие возможности ремонта дорог и мостовых сооружений в соответствии с установленными межремонтными сроками при прогрессирующем росте автомобильного парка и возросшей интенсивности движения.

Начиная с 2012 года содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется с учетом предоставленной финансовой помощи в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда, что позволит существенно улучшить состояние дорожной сети города, сократить долю протяженности автодорог, не отвечающих нормативным требованиям.

Результатами проведенных мероприятий стало формирование целостной системы управления дорожным хозяйством:

- принятие нормативного акта, способствующего рациональному использованию бюджетных средств - постановление Брянской городской администрации от 27.11.2014 N 3306-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и текущее содержание и ремонт искусственных сооружений в городе Брянске и Правил расчета размера ассигнований бюджета города Брянска на указанные цели";

- взаимодействие с областными структурами.

Следует отметить, что с недостатками в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети областного центра связано практически каждое второе дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП).

Совершению ДТП сопутствуют и недостатки в организации дорожного движения. В настоящее время в городе Брянске эксплуатируется 95 светофорных объектов, 6649 дорожных знаков и указателей. Вместе с тем, в городе Брянске требуется внедрение технических средств организации дорожного движения нового поколения, использование передовых методов их применения.

Всего за 9 месяцев 2015 года Государственной инспекцией безопасности дорожного движения в городе зарегистрировано 357 ДТП, в которых 17 человек погибло и 419 - получили ранения различной степени тяжести. Тяжесть последствий от ДТП составила 3,4 погибших на 100 пострадавших. За этот же период 2014 года было зарегистрировано 392 происшествия, в которых 40 человек погибло, 453 - получили ранения, тяжесть последствий составляла - 8,1 на 100 пострадавших. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается снижение количества происшествий на 8,9 процентов (-35 ДТП), количества погибших на 57,5 процентов (-23 погибших) и травмированных участников дорожного движения на 5,7% (-34 пострадавших).

За 9 месяцев 2015 года в городе зарегистрировано 34 ДТП с участием несовершеннолетних в возрасте до 16-ти лет, в результате которых 2 ребенка погибло и 34 - получили травмы различной степени тяжести. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года общее количество ДТП с участием детей возросло на 14 ДТП (+70 процентов), количество погибших возросло на 1 ребенка (+100 процентов).

Аварийность на транспорте в городе наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Со стороны органов местного самоуправления предусматривается активное воздействие на сложившуюся ситуацию в сфере содержания автомобильных дорог и, соответственно технических средств организации дорожного движения, с помощью программно-целевого метода управления, которое предполагает разработку муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы.

Планируемые мероприятия данной подпрограммы позволят улучшить состояние дорожной сети города, планомерно сократить долю протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям, совершенствовать состояние технических средств организации дорожного движения, что будет способствовать повышению безопасности дорожного движения в городе Брянске в целом.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является:

- реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в границах муниципального образования "город Брянск".

В рамках достижения цели решаются следующие задачи:

- обеспечение безопасности дорожного движения посредством совершенствования улично-дорожной сети и внедрения современных технических средств организации дорожного движения на ней;

- развитие дорожной сети.

3. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется в 2016 - 2018 годах.

4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города Брянска, средств областного бюджета.

Общий объем ассигнований на реализацию муниципальной программы - 726 654,679 тыс. рублей.

(тыс. руб.)

Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	2016 г.	2017 г.	2018 г.
расходы по капитальному ремонту городских автомобильных дорог	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству	бюджет города	3 420,754	0,0	0,0
		областной бюджет	53 847,217	0,0	0,0
расходы по ремонту городских автомобильных дорог	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству	бюджет города	19 107,946	0,0	0,0
		областной бюджет	44 834,347	0,0	0,0
расходы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г. Брянска	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству	бюджет города	2 739,021	0,0	0,0
расходы на капитальный ремонт искусственных сооружений	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству	бюджет города	234,000	0,0	0,0
содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений в их составе	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству	бюджет города	176 000,000	0,0	0,0
	Брянская городская администрация (отдел по промышленности, транспорту и связи)	бюджет города	23 000,000
бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству	бюджет города	127 232,200	0,0	0,0
		областной бюджет	263 720,955	0,0	0,0
		Всего: в том числе	726 654,679	0,0	0,0
		бюджет города	364 252,160	0,0	0,0
		областной бюджет	362 402,519	0,0	0,0

5. Перечень подпрограмм и основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы:

- расходы по капитальному ремонту городских автомобильных дорог;

- расходы по ремонту городских автомобильных дорог;

- расходы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г. Брянска;

- расходы на капитальный ремонт искусственных сооружений;

- содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений в их составе;

-бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности.

6. Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты.

Наименование	Ед. измерения	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям,	%	35,8	35,8	35,8
в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Доля светофоров на светодиодах, оборудованных программным устройством, табло обратного отсчета времени и звуковым сигналом, в городском светофорном хозяйстве	%	62	70,7	78,3
Реконструкция объектов дорожной сети	объект	2	0	0

Методика расчета показателей

1. Показатель "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения" определяется на основании данных формы статистического наблюдения N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" по формуле:

L н.o. = (L общ. - L норм.) / L общ. * 100%, где:

L н.о. - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (%);

L общ. - общая протяженность дорог общего пользования местного значения;

L норм. - протяженность дорог, отвечающих нормативным требованиям (с твердым покрытием)".

2. Показатель "Доля светофоров на светодиодах, оборудованных программным устройством, табло обратного отсчета времени и звуковым сигналом, в городском светофорном хозяйстве" определяется по формуле:

Т св. = Т уст. / Т сущ. * 100%, где:

Т св. - доля светофорных объектов на светодиодах в городском светофорном хозяйстве;

Т уст. - количество установленных светофорных объектов на светодиоде в городе;

Т сущ. - количество существующих светофорных объектов на светодиоде в городском светофорном хозяйстве (информация МБУ "ЦОДД" г. Брянска);

3. Показатель "Реконструкция объектов дорожной сети" определяется на основании отчетных данных комитета по ЖКХ о фактическом выполнении мероприятий.

План
реализации муниципальной программы города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016-2018 годы

тыс. руб.

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	2016 год	2017 год	2018 год	Ожидаемый непосредственный результат
Муниципальная программа города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы	Брянская городская администрация (отдел по промышленности, транспорту и связи) Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации	бюджет города Брянска	364 252,160	0,0	0,0	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: 2016 г. - 35,8%, 2017 г. - 35,8%, 2018 г. - 35,8% Доля светофоров на светодиодах, оборудованных программным устройством, табло обратного отсчета времени и звуковым сигналом в городском светофорном хозяйстве: 2016 г. - 62%, 2017 г. - 70,7%, 2018 г. - 78,3% Реконструкция объектов дорожной сети: 2016 г. - 2 объекта, 2017 г. - 0 объектов, 2018 г. - 0 объектов
		В том числе кредитор, задолжен.	43 491,354
		областной бюджет	362 402,519
		В том числе кредитор, задолжен.	33 657,210
		Федеральный бюджет
		Итого по программе	726 654,679
		В том числе кредитор, задолжен.	77 148,564
Основные мероприятия программы:
1.1. Расходы по капитальному ремонту городских автомобильных дорог обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности движения по ним	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации	бюджет города Брянска	3 420,754	0,0	0,0	2016 г. - 31,314
		В том числе кредиторск. задолж.	0,000
		Областной бюджет	53 847,217
		В том числе кредиторск. задолж.	0,000
		Итого по мероприятию	57 267,971	0,0	0,0
		В том числе кредиторск. задолж.	0,000
1.2. Расходы по ремонту городских автомобильных дорог обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности движения по ним	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации	бюджет города Брянска	19 107,946	0,0	0,0	2016 г.- 1 объект (ремонт моста через р. Снежеть), оплата за выполненные в 2015 г. работы по ремонту а/дорог
		В том числе кредиторск. задолж.	17141,029
		Областной бюджет	44 834,347	0,0	0,0
		В том числе кредиторск. задолж.	33 657,210
		Итого по мероприятию	63 942,293	0,0	0,0
		В том числе кредиторск. задолж.	50 798,239	0,0	0,0
1.3. Расходы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД г. Брянска	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации	Бюджет города Брянска	2 739,021	0,0	0,0	оплата за выполненные работы в 2015 г.
		В том числе кредиторск. задолж.	2 739,021
		областной бюджет	0,000
		итого по мероприятию	2 739,021	0,0	0,0
1.4. Расходы на капитальный ремонт искусственных сооружений	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации	Бюджет города Брянска	234,000	0,0	0,0	2016 г. - 1 объект (обследов. Литейный мост)
		В том числе кредиторск. задолж.	0,000
1.5. Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений в их составе всего	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации	Бюджет города Брянска	199 000,000	0,0	0,0
		В том числе кредиторск. задолж.	16 082,344
1.5.1.	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации	Бюджет города Брянска	176 000,000	0,0	0,0	(МБУ "ДУ Советского р-на") 1. содержание автодорог общ. польз. 2016 г. - 818,0 км, 2017 г. - 818 км, 2018 г. - 818 км.; 2. ИССО 2016 г. - 19 шт., 2017 г. - 19 шт., 2018 г. - 19 шт.; 3. Инженерно-транспорт. сооружения 2016 г. - 501 шт., 2017 г. - 501 шт., 2018 г. - 501 шт.
		В том числе кредиторск. задолж.	10 599,698
1.5.2.	Брянская городская администрация (отдел по промышленности, транспорту и связи)	Бюджет города Брянска	23 000,000	0,0	0,0	(МБУ "ЦОДД") 1) содержание искусственных неровностей: 2016 г. - 20 шт., 2017 г. - 20 шт.; 2018 г. - 20 шт. 2) экспл. и содерж. светофорных объектов: 2016 г. - 95 шт., 2017 г. - 95 шт.; 2018 г. - 95 шт. 3) эксплуат. и содержание дорож. знаков и указателей: 2016 г. - 7019 шт., 2017 г. - 7619 шт.; 2018 г. - 8219 шт. 4) нанесение линий дорож. разметки: 2016 г. - 30000 , 5) установка дорож. знаков и указателей: 2016 г. - не менее 300 шт.,
		В том числе кредиторск. задолж.	5 482,646
1.6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации	Бюджет города Брянска	127 232,200	0,0	0,0	2016 г. - 2 объекта: Реконструкция п/провода через ж.д. пути ст. Брянск-1, реконструкция Первомайский мост
		В том числе кредиторск. задолж.	7 528,960
софинансирование расходов на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения общего пользования развитие и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения общего пользования		бюджет города	12 518,239
		Областной бюджет	263 720,955
		В том числе кредиторск. задолж.	0,000
		Федеральный бюджет	0,000
		итого по мероприятию	403 471,394	0,0	0,0

Начальник отдела прогнозирования и экономического анализа комитета по жилищно-коммунальному хозяйству

Г.И. Яшенина

Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству

И.Н. Гинькин

И.о. заместителя Главы городской администрации

Ю.А. Кузин