Приложение

Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 16 марта 2016 г. N 760-п

Положение
о картографо-геодезическом фонде города Брянска

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Инструкцией о порядке контроля и приёмки геодезических, топографических и картографических работ ГКИНП (ГНТА) 17-004-99, Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51872-2002 "Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения".

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех граждан и юридических лиц, осуществляющих картографо-геодезическую деятельность на территории г. Брянска.

1.3. Настоящее Положение определяет:

- порядок создания и ведения картографо-геодезического фонда города Брянска;

- порядок предоставления материалов и данных картографо-геодезического фонда города Брянска;

- порядок пользования материалами и данными картографо-геодезического фонда города Брянска;

- порядок учёта материалов и данных картографо-геодезического фонда города Брянска;

- порядок производства исполнительных съемок и регистрации исполнительной документации законченных строительством (реконструкцией) объектов на территории города Брянска.

Раздел 2. Порядок создания и ведения картографо-геодезического фонда города Брянска

2.1. Картографо-геодезический фонд г. Брянска (далее - муниципальный геофонд) - совокупность материалов и данных, созданных в результате осуществления геодезической и картографической деятельности и подлежащих длительному хранению в целях их дальнейшего использования.

Муниципальный геофонд включает в себя картографо-геодезические материалы и данные, полученные при производстве инженерных изысканий, землеустройства, инвентаризации земель и всех видов геодезических и топографических съемок территории города и промышленных объектов, кроме картографо-геодезических материалов и данных, относящихся к государственному картографо-геодезическому фонду Российской Федерации.

2.2. Муниципальный геофонд находится в ведении Брянской городской администрации.

Данные и материалы в графической, цифровой, фотографической и иной формах подлежат постоянному или длительному хранению в Управлении по строительству и развитию территории города Брянска (далее - Управление).

Обязанности по хранению муниципального геофонда осуществляет муниципальное унитарное предприятие "Архитектурно-планировочное бюро" г. Брянска (далее - МУП "АПБ" г. Брянска).

Хранение, комплектование, учет и использование документов муниципального геофонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Перечень материалов и данных, включаемых в состав муниципального геофонда, приведен в приложении N 1.

2.3. Граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передавать один экземпляр копий созданных ими геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды с сохранением авторских прав.

Нанесение полученных в результате инженерно-геодезических изысканий материалов и данных на планшеты муниципального геофонда соответствующего масштаба производится исполнителями самостоятельно, по заявлению, приведенному в приложении N 2.

Раздел 3. Порядок предоставления в пользование материалов и данных муниципального геофонда

3.1. Пользователями материалов и данных муниципального геофонда могут быть все субъекты геодезической и картографической деятельности, определенные действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Управление по строительству и развитию территории города Брянска предоставляет в установленном порядке субъектам геодезической и картографической деятельности соответствующие сведения о геодезической и картографической изученности на участках планируемых работ, в пределах своей компетенции.

3.3. Предоставление картографических (геодезических) материалов и данных, находящихся в муниципальном геофонде, во временное пользование осуществляется на основании обращений (заявлений) физических или юридических лиц, органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Заявление на предоставление материалов и данных муниципального геофонда, оформляется в установленном порядке по форме приложения N 3.

В случаях, когда целью использования материалов (данных) муниципального геофонда является выполнение работ, предусмотренных Положением о лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 N 1016, заявитель представляет:

- копию лицензии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на выполнение геодезических и картографических работ;

- копию свидетельства о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с приложением списка допускаемых видов работ.

Документы рассматриваются в 5-тидневный срок и принимается решение о предоставлении материалов и данных муниципального геофонда, или решение об отказе в предоставлении материалов и данных муниципального геофонда.

3.4. Материалы и данные муниципального геофонда, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, выдаются в соответствии с требованиями Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", и другими нормативными документами в области защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.5. Материалы и данные муниципального геофонда, содержащие сведения, отнесенные к информации ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования", выдаются заявителю в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и иных нормативно-правовых актов действующего законодательства РФ.

3.6. Основанием для отказа в выдаче материалов (данных) муниципального геофонда является:

- отсутствие в заявке сведений или документов, предусмотренных в пунктах 3.3., 3.4.;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- зафиксированный органами государственного геодезического надзора факт неправомерного использования материалов (данных) фонда или иное действие заявителя, повлекшее приостановление лицензии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

- отсутствие в муниципальном геофонде запрашиваемых материалов и данных.

Раздел 4. Порядок пользования материалами и данными муниципального геофонда

4.1. Материалы и данные муниципального геофонда могут быть использованы организациями (независимо от их организационно -правовой формы) и гражданами, осуществляющими геодезическую и картографическую деятельность и имеющими допуск к определённому виду работ или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, для осуществления своей профессиональной деятельности, в том числе для нанесения текущих изменений на планшеты муниципального геофонда, в целях актуализации топографических данных.

4.2. Использование материалов и данных муниципального геофонда, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Раздел 5. Порядок учёта предоставляемых материалов и данных муниципального геофонда

5.1. Учёт, регистрация и выдача картографо-геодезических материалов и данных производится в соответствии с действующими инструкциями и требованиями, предъявляемыми к организации учёта и хранения материалов.

5.2. Регистрация выдачи заявителям специально изготовленных копий и выписок материалов и данных ведется в специальной книге учёта таких материалов.

В целях более удобного и оперативного пользования учётными данными применяются автоматизированные системы поиска материалов и данных муниципального геофонда.

5.3. Ответственность за обеспечение сохранности материалов и данных муниципального геофонда несет МУП "АПБ" г. Брянска.

Раздел. 6. Порядок производства исполнительных съемок и регистрации исполнительной документации законченных строительством (реконструкцией) объектов на территории города Брянска

6.1. Исполнительные съемки предназначены для регистрации значений геометрических параметров конструкций и частей зданий и сооружений, инженерных сетей, элементов благоустройства с целью определения их соответствия проектной документации и требованиям нормативных документов, оценки качества строительной продукции, а также нанесения проложенных инженерных сетей и сооружений на топографические планы муниципального геофонда.

6.2. Исполнительные съемки составляются на все виды подземных и надземных инженерных сетей, а также другие элементы, обязательность составления документации на которые установлена действующими нормативными документами, техническим проектом, проектом производства работ, в том числе геодезических, инструкциями и правилами органов надзора, ведомств, городских инженерных служб и эксплуатирующих организаций.

6.3. Данные исполнительной топографической съемки используются:

- для пополнения муниципального геофонда расположения инженерных коммуникаций, сооружений и опорного плана существующей застройки;

- обновления топографических планов города, используемых эксплуатирующими организациями для оценки сложившейся ситуации при проведении аварийно-восстановительных работ;

- пополнения архивного фонда инженерных изысканий для строительства.

6.4. В документации подлежат отражению значения геометрических параметров, предусмотренных стандартами, а также другие геометрические параметры, требования к точности которых установлены действующими нормативными документами и проектом.

6.5. В исполнительной документации должны быть приведены данные о названии проектной организации, согласованиях проектной документации, выданных разрешениях и ордерах, а также о наличии или отсутствии отклонений от проекта и согласовании этих отклонений.

6.6. Исполнительные топографические съемки построенных (реконструированных) объектов выполняются:

- в электронно-цифровом виде в формате AUTOCAD2000 (*.DWG, *.DXF);

- на единой топографической основе М 1:500;

- в местной (условно городской), или в условной (32-ой) системе координат и в Балтийской системе высот;

- в границах, отведенных под строительство.

6.7. Полный состав и требования к исполнительной документации определены действующими нормативными документами в области строительства:

- ГОСТ Р 51872-2002 "Документация геодезическая исполнительная";

- СП 47.13330.2012 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНИП 11-02-96"

- СП 11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Часть II. Выполнение съемки подземных коммуникаций при инженерно-геодезических изысканиях для строительства";

- СП 126.13330.2012 "Геодезические работы в строительстве. Актуализированная редакция СНИП 3.01.03-84.

6.8. Производство геодезических работ в процессе строительства, геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) и исполнительные съемки входят в обязанности подрядчика либо на договорной основе подрядчика со специализированными организациями, лицами, имеющими лицензии либо допуски на право выполнения топографо-геодезических работ для осуществления строительной деятельности.

6.9. Заказчики (застройщики) в случае выполнения геодезических работ на договорной основе до начала строительства объекта заключают договоры со специализированными геодезическими предприятиями, лицами за счет накладных расходов объекта строительства.

6.10. Исполнительные съемки подземных инженерных коммуникаций выполняются с использованием геодезического оборудования по открытым сетям до засыпки траншеи.

6.11. Исполнительные съемки должны иметь угловой штамп в соответствии с ГОСТ Р 51872-2002 (приложение В) и подписываться исполнителем, ответственным производителем работ по объекту и руководителем строительной (монтажной) организации и заказчиком. В случае выполнения исполнительной съемки сторонней организацией схема подписывается также руководителем этой организации или уполномоченным им лицом.

6.12. Материалы исполнительных съемок должны наноситься на оригиналы топографических планов муниципального геофонда (планшеты М1:500) и их копии на прозрачной основе (лавсаны) в целях обеспечения актуальными сведениями всех участников градостроительной деятельности на территории города Брянска.

6.13. Контроль исполнительной документации проводится Управлением по строительству и развитию территории города Брянска и заключается в проверке соответствия ее состава, полноты содержания и оформления требованиям стандартов, а также в проверке правильности отображения в документации результатов исполнительной съемки (действительных значений или отклонений).

6.14. Проверка исполнительной геодезической документации производится путем контрольной съемки в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

6.15. Организация - исполнитель работ обращается в Управление с заявлением (приложение 2) о регистрации материалов исполнительной съемки в муниципальном геофонде с приложением оригиналов исполнительных чертежей в бумажном и электронном виде. Управление в срок до пяти дней осуществляет контроль представленной документации и принимает решение о выдаче планшетов муниципального геофонда для нанесения на них данных, полученных заявителем в результате инженерно-геодезических изысканий.

Решение об отказе в выдаче планшетов муниципального геофонда для нанесения на них данных, полученных заявителем в результате инженерно-геодезических изысканий, принимается Управлением в случае несоответствия таких данных действующим нормативным документам в области строительства, указанным в п. 6.7. настоящего Положения

В случае принятия Управлением положительного решения о выдаче планшетов муниципального геофонда, заявитель, либо лицо, привлеченное заявителем по договору и имеющее соответствующие допуски на право осуществления деятельности в области инженерных изысканий, производит нанесение на планшеты муниципального геофонда полученных в результате инженерно-геодезических изысканий материалов и данных в соответствии с требованиями действующих стандартов, норм и правил.

Нанесение на планшеты муниципального геофонда полученных в результате инженерно-геодезических изысканий материалов и данных производится в специально отведенном помещении Управления.

6.16. Управление по строительству и развитию территории города Брянска в срок до пяти дней регистрирует документацию, нанесенную на планшеты муниципального геофонда, ставит на оригиналах и копиях штамп приемки, указывает регистрационный номер и дату приемки и возвращает копии на бумажных носителях организации - исполнителю работ.

Один экземпляр копии документации на подземные инженерные сети со штампом о приемке хранится у организации - исполнителя работ, один - у заказчика, один - в эксплуатирующей организации, один - в Управлении по строительству и развитию территории города Брянска.

6.17. В случае, если проложенная линия коммуникации пересекает железную дорогу, исполнителем работ дополнительно изготавливается одна копия и передается в соответствующее подразделение Брянского отделения Московской железной дороги.

6.18. Оригиналы документации по подземным инженерным сетям подлежат хранению до перекладки или реконструкции этих сетей и составления новой документации.

6.19. Организации, эксплуатирующие подземные коммуникации, обязаны:

- иметь исполнительные чертежи принадлежащих им коммуникаций и подземных сооружений;

- систематически проводить их инвентаризацию и при необходимости актуализацию.

6.20. Копии документации передаются эксплуатирующим, контролирующим, изыскательским и другим заинтересованным организациям по заявлению о выдаче необходимых данных, в соответствии с положениями действующих законодательных актов, нормативными документами, инструкциями и правилами органов надзора, ведомств, территориальных инженерных служб и эксплуатирующих организаций.

6.21. Оригиналы исполнительных схем расположения построенных зданий (сооружений) и материалы исполнительных съемок, хранятся в Управлении по строительству и развитию территории города Брянска в соответствии с установленными правилами и стандартами.

6.22. Оригиналы схем сварных стыков трубопроводов подземных сетей хранятся эксплуатирующими организациями.

Начальник отдела топографо-геодезических работ МУП "Архитектурно-планировочное бюро" г. Брянска

А.А. Скоробогатько

И.о. начальника Управления по строительству и развитию территории города Брянска

А.А. Абрамов

И.о. заместителя Главы администрации

А.С. Вербицкий

Приложение N 1
к Положению
"О картографо-геодезическом
фонде города Брянска",
утвержденному постановлением
Брянской городской администрации
от 16 марта 2016 г. N 760-п

Перечень
материалов и данных, включаемых в состав муниципального геофонда

1. Технические отчеты, каталоги координат и высот и другие материалы и данные по модернизации геодезических сетей, нивелирных сетей, созданных для обеспечения производства инженерных изысканий, строительства и эксплуатации зданий и сооружений.

2. Материалы и данные топографических съемок прошедшие контроль в Управлении по строительству и развитию территории города Брянска, выполненные для проектирования, производства инженерных изысканий, строительства и эксплуатации зданий и сооружений, картографо-геодезические материалы и данные полученные после проведения инженерных изысканий, в том числе исполнительных съёмок.

3. Оригиналы топографических планов (планшеты) М 1:500, М 1:2000, М 1:5000, М 1:10000, М 1:25000, М 1:50000, М 1:100000, на которых отображаются изменения ситуации. Копии всех планшетов на прозрачной основе (лавсаны), и в электронном виде.

4. Дежурные (справочные) планы г. Брянска.

5. Нормативно-технические документы в области геодезической и картографической деятельности.

6. Электронная карта города Брянска.

Начальник отдела топографо-геодезических работ МУП "Архитектурно-планировочное бюро" г. Брянска

А.А. Скоробогатько

И.о. начальника Управления по строительству и развитию территории города Брянска

А.А. Абрамов

И.о. заместителя Главы администрации

А.С. Вербицкий

Приложение N 2
к Положению
"О картографо-геодезическом
фонде города Брянска",
утвержденному постановлением
Брянской городской администрации
от 16 марта 2016 г. N 760-п

                                   Начальнику Управления по строительству

                                   и развитию территории города Брянска

                                   ______________________________________

Заявление

     Прошу Вас зарегистрировать материалы топографической, исполнительной

(нужное подчеркнуть) съемки объекта:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в муниципальном геофонде с выдачей планшетов М1: _____ N ____________ для

нанесения полученных данных.

     Приложение:

- копия свидетельства (с приложением)  о  допуске  к  определенным  видам

работ, которые оказывают влияние на  безопасность  объектов  капитального

строительства.

- оригинал и копии исполнительных чертежей в бумажном  виде,  а  также  в

электронной форме.

Подпись ___________________          М.П.

Дата _________________

Начальник отдела топографо-геодезических работ МУП "Архитектурно-планировочное бюро" г. Брянска

А.А. Скоробогатько

И.о. начальника Управления по строительству и развитию территории города Брянска

А.А. Абрамов

И.о. заместителя Главы администрации

А.С. Вербицкий

Приложение N 3
к Положению
"О картографо-геодезическом
фонде города Брянска",
утвержденному постановлением
Брянской городской администрации
от 16 марта 2016 г. N 760-п

Форма
заявления о предоставлении в пользование материалов и данных из картографо-геодезического фонда города Брянска

Лист N _____

Всего листов _____

1. Запрос о предоставлении в пользование материалов и данных из картографо-геодезического фонда города Брянска*(1)	2.	Заполняется специалистом подразделения организации-фондодержателя, осуществляющего предоставлении в пользование материалов и данных из картографо-геодезического фонда города Брянска*(2)
		2.1. Регистрационный N __________ 2.2. Количество листов запроса __________ 2.3. Количество прилагаемых документов _____/ листов в них _____ 2.4. Подпись ____________________ 2.5. Дата "___" __________ ____ г.
В Управление по строительству и развитию территории города Брянска
Полное наименование подразделения организации-фондодержатели

1.1	Прошу предоставить в пользование материалы и данные из картографо-геодезического фонда города Брянска*(3):
		Картографические материалы и данные:
		Геодезические материалы и данные:

Лист N _____

Всего листов _____

		Материалы и данные дистанционного зондирования Земли:
	1.2	Цель использования картографических материалов и данных, являющихся объектами авторских прав:
	1.3	Срок использования материалов и данных:

1.4	Форма предоставления материалов и данных/количество экземпляров*(4):
		На бумажном носителе /в количестве _____ экз.		На цифровом носителе
		В электронном виде

1.5	Способ получения материалов и данных:
		В подразделении организации-фондодержателя, при личном обращении*(5)
		По средством электронной почты по адресу:

Лист N _____

Всего листов _____

		Почтовым отправлением по адресу:
		Размещение на официальном сайте с направлением ссылки на них посредством электронной почты по адресу:
		С использованием веб-сервисов

3.	Сведения о заявителе (физическом лице):
	фамилия, имя, отчество*(6)
	вид документа, удостоверяющего личность
	серия и номер документа, удостоверяющего личность
	кем выдан документ, удостоверяющий личность
	дата выдачи документа "___" __________ ____ г.
	СНИЛС*(7)
	почтовый адрес:
	адрес электронной почты:
4.	Сведения о заявителе (юридическом лице, органе государственной власти, органе местного самоуправления):
	полное наименование
	ОГРН*(8) ИНН*(8)
	дата государственной регистрации "___" __________ ____ г.
	страна регистрации (инкорпорации)*(9)
	дата и номер регистрации*(10) "___" __________ ____ г. _______________________
	лицензия на осуществление _______________________________________________________*(10) указывается вид деятельности N _______________, дата выдачи "___" __________ г., кем выдана*(10)
	лицензия на осуществление _______________________________________________________*(10) указывается вид деятельности N _______________, дата выдачи "___" __________ г., кем выдана*(10)
		Лист N _____	Всего листов _____

	телефон:
	почтовый адрес:
	адрес электронной почты:
5.	Сведения о представителе заявителя:
	фамилия, имя, отчество*(6)
	вид документа, удостоверяющего личность
	серия и номер документа, удостоверяющего личность
	кем выдан документ, удостоверяющий личность
	дата выдачи документа, удостоверяющего личность "___" ________ ____ г.
	СНИЛС*(7)
	наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя*(11)
	телефон:
	почтовый адрес:
	адрес электронной почты:
6.	Документы, прилагаемые к заявлению*(12):
7.	Подпись
	Настоящим подтверждаю: документы (копии документов), приложенные к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, на момент представления запроса эти документы действительны и содержат достоверные сведения; __________________ _______ ________________________ (подпись заявителя) М.П. (инициалы, фамилия) Дата "___" __________ ____ г.

*(1) Указывается наименование подразделения организации-фондодержателя, осуществляющего предоставление в пользование материалов и данных из картографо-геодезического фонда города Брянска, в винительном падеже с предлогом "в".

*(2) Строка "регистрационный N" заполняется по книге учета заявлений; в строке "подпись" проставляется подпись специалиста подразделения организации-фондодержателя, осуществляющего предоставление в пользование материалов и данных из картографо-геодезического фонда города Брянска, принявшего и зарегистрировавшего заявление, его фамилия и инициалы.

*(3) Заполняется вручную или автоматически с использованием базы метаданных. В одном запросе может быть указан только один вид материалов и данных.

*(4) Указывается количество экземпляров на бумажном носителе. Материалы в электронном виде на цифровом носителе предоставляются в единственном экземпляре.

*(5) Указывается полное наименование подразделения организации-фондодержателя, осуществляющего ведение картографо-геодезического фонда города Брянска

*(6) Отчество указывается при наличии.

*(7) Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) указывается с 1 января 2012 года лицом, на которое законодательством Российской Федерации распространяется обязательное пенсионное страхование.

*(8) Заполняется в отношении российского юридического лица. Органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом не заполняется. В пункте 4 заявления в отношении правообладателя - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования не заполняется, в строке "полное наименование" указывается: для Российской Федерации - слова "Российская Федерация"; для субъекта Российской Федерации - полное наименование субъекта Российской Федерации; для муниципального образования - полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования).

*(9) Заполняется в отношении иностранного юридического лица.

*(10) Заполняется в случае, если заявителем не представлена лицензия на осуществления геодезической и/или картографической деятельности либо ее копия.

*(11) Полномочия представителя правообладателя, стороны (сторон) сделки могут быть подтверждены в том числе: доверенностью (нотариально удостоверенной, если иное не установлено федеральным законом); другим предусмотренным федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации документом.

*(12) В случае, если необходимые для предоставления муниципальной услуги документы находятся в распоряжении органов местного самоуправления (их структурных подразделениях) либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, заявитель вправе не представлять данные документы, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Примечание. Заявление в подразделение организации-фондодержателя, осуществляющего предоставление в пользование материалов и данных из картографо-геодезического фонда города Брянска, может быть представлено в форме документа на бумажном носителе или в электронном виде на материальном носителе. Если заявление заполняется заявителем самостоятельно на бумажном носителе, напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак:

"V"

V

Заявление на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата А4. При недостатке места на одном листе для размещения реквизитов заявление может оформляться на двух и более листах. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в заявлении.

Начальник отдела топографо-геодезических работ МУП "Архитектурно-планировочное бюро" г. Брянска

А.А. Скоробогатько

И.о. начальника Управления по строительству и развитию территории города Брянска

А.А. Абрамов

И.о. заместителя Главы администрации

А.С. Вербицкий