Указ Губернатора Брянской области от 28 июня 2016 г. N 222 "Об утверждении Положения об управлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Указ Губернатора Брянской области от 28 июня 2016 г. N 222
"Об утверждении Положения об управлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2016 г.

В соответствии с законами Брянской области от 20 декабря 2012 года N 91-З "Устав Брянской области", от 20 декабря 2012 года N 92-З "О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области", указом Губернатора Брянской области от 21 февраля 2013 года N 151 "Об администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

2. Признать утратившими силу указы Губернатора Брянской области:

от 1 апреля 2013 года N 310 "Об утверждении Положения об управлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области";

от 5 мая 2015 года N 130 "О внесении изменений в указ Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года N 310 "Об утверждении Положения об управлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области";

от 20 февраля 2016 года N 55 "О внесении изменений в указ Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года N 310 "Об утверждении Положения об управлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области".

3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителей Губернатора Брянской области Сергеева С.А., Филипенко Ю.В.

Губернатор

А.В. Богомаз

Положение
об управлении региональной безопасности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области
(утв. указом Губернатора Брянской области от 28 июня 2016 г. N 222)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Управление региональной безопасности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - администрация), обеспечивающим взаимодействие Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, иными государственными органами, организациями и учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, а также иными организациями независимо от форм собственности и организационно-правовой формы по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина; обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, гражданской защиты и пожарной безопасности.

1.2. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя Губернатора Брянской области в соответствии с распределением обязанностей.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, иными нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно в пределах своей компетенции, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, иными государственными органами, организациями и учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, а также иными организациями независимо от форм собственности и организационно-правовой формы.

1.5. Управление имеет бланк простого письма с изображением герба Брянской области и своим наименованием.

1.6. Положение об управлении утверждается указом Губернатора Брянской области.

1.7. Финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляется структурными подразделениями администрации.

2. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Обеспечение реализации полномочий Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области в сфере общественной и экономической безопасности, укрепления законности и правопорядка на территории Брянской области, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, противодействия терроризму и экстремизму, в решении задач в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

2.2. Организация взаимодействия Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими правоохранительную деятельность и контрольно-надзорные функции на территории Брянской области, исполнительными органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, воинскими формированиями, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также оказание содействия в выполнении возложенных на них государственных функций.

2.3. Участие в законотворческом процессе в закрепленной сфере деятельности в пределах компетенции управления.

2.4. В рамках деятельности межведомственных комиссий на территории Брянской области координирует деятельность субъектов единой системы профилактики правонарушений по реализации мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих их совершению.

3. Основные функции управления

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Брянской области от 17 августа 2016 г. N 262 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением, в пределах своей компетенции и во взаимодействии с правоохранительными органами области осуществляет следующие функции:

обеспечивает разработку и реализацию организационных и правовых мер по вопросам укрепления правопорядка и безопасности, борьбы с преступностью, терроризмом, а также охраны прав и законных интересов граждан;

организует взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Уполномоченным по правам человека в Брянской области, постоянными комиссиями Брянской областной Думы, органами прокуратуры, внутренних дел, ФСБ России, таможенными, судебными органами, органами Минюста России, органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, воинскими частями и органами Министерства обороны, расположенными на территории области;

обеспечивает согласованные действия органов исполнительной власти, муниципальных образований, правоохранительных и иных федеральных органов, негосударственных структур, общественности при реализации задач по вопросам укрепления правопорядка и безопасности, борьбы с преступностью, терроризмом, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны прав и законных интересов граждан;

принимает участие в реализации мер по защите прав человека и гражданина, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, борьбе с преступностью на территории области;

проводит анализ причин и условий возникновения угроз экономическим интересам Брянской области, осуществляет подготовку предложений по предотвращению или минимизации экономических потерь;

оказывает содействие исполнительным органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в обеспечении социально-экономических интересов при смене собственников, банкротстве и ликвидации юридических лиц, а также в организации работы по погашению юридическими и физическими лицами задолженностей по налоговым платежам и долгов, возникших от использования имущества и денежных средств Брянской области;

в пределах компетенции управления представляет интересы Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, администрации в органах государственной власти, учреждениях и организациях;

участвует в подготовке проектов указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказов администрации, договоров (соглашений), заключаемых Губернатором Брянской области, Правительством Брянской области, администрацией;

участвует в подготовке ответов по актам прокурорского реагирования и запросам органов прокуратуры, правоохранительных органов;

участвует в рассмотрении запросов, обращений, жалоб, поступающих от граждан, юридических лиц и органов местного самоуправления Брянской области;

оказывает методическую, консультативную помощь исполнительным органам, структурным подразделениям администрации, органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов Брянской области по вопросам региональной безопасности и участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Брянской области по вопросам противодействия коррупции и экономической безопасности, гражданской защиты и пожарной безопасности, взаимодействия с правоохранительными органами и силовыми структурами Брянской области;

обеспечивает объективное и своевременное рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений руководителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Брянской области, государственных органов и государственных учреждений Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов военного управления, граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

осуществляет подготовку списков кандидатов в присяжные заседатели судов;

оказывает содействие исполнительным органам государственной власти области в реализации положений федерального закона, регулирующего вопросы прохождения альтернативной гражданской службы;

вносит предложения Губернатору Брянской области по организации взаимодействия с военным комиссариатом, органами местного самоуправления для решения задач призыва граждан на военную службу в установленном порядке;

организует и осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в сфере реализации комплекса мер по внедрению на территории Брянской области многоуровневых систем профилактики правонарушений;

обеспечивает по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, иными государственными органами, организациями и учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, а также иными организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, гражданской защиты и пожарной безопасности;

организует работу и обеспечивает деятельность комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов в пределах своей компетенции;

осуществляет иные полномочия, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской области;

координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Брянской области по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2. При реализации возложенных функций управление разрабатывает предложения:

о повышении эффективности взаимодействия правоохранительных органов, органов юстиции в сфере укрепления правопорядка, борьбы с терроризмом, охраны прав и законных интересов граждан;

по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере правопорядка и безопасности, борьбы с терроризмом и преступностью, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также охраны личности, прав и законных интересов граждан;

по эффективности проводимых мероприятий в рамках реализации областных программ правоохранительной направленности;

по использованию эффективных организационных форм взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и местного самоуправления, организаций, учреждений, общественных объединений по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту.

3.3. Управление организует работу и обеспечивает деятельность комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов в пределах своей компетенции.

4. Организация деятельности управления

4.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

4.2. Начальник управления:

организует работу управления, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

распределяет обязанности между сотрудниками управления, разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих;

вносит заместителю Губернатора Брянской области предложения о структуре и штатной численности управления;

подписывает документы от имени управления, изданные в пределах его компетенции;

вносит предложения Губернатору Брянской области, заместителю Губернатора Брянской области, возглавляющему администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, о поощрении сотрудников управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

вносит предложения по повышению квалификации сотрудников управления;

участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов;

решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям управления.

5. Права и обязанности управления

5.1. Управление имеет право:

использовать в установленном порядке данные информационных и информационно-поисковых систем;

пользоваться в соответствии с установленным порядком материалами, документами постоянного и временного хранения архива администрации;

выполнять различные операции с применением компьютерной техники, предназначенной для сбора, обработки и представления информации;

запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Брянской области, правоохранительных органов, воинских формирований, государственных органов и учреждений, организаций, взаимодействующих с органами государственной власти Брянской области, информацию, необходимую для выполнения возложенных на управление задач;

принимать участие в формировании областного заказа в подведомственной сфере деятельности;

вносить предложения о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности;

проводить совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области;

организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций;

принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности;

привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти;

привлекать в установленном порядке структурные подразделения администрации и иные исполнительные органы государственной власти для подготовки информационных, аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Управление обязано:

в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, приказами администрации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области;

исполнять возложенные на него функции;

соблюдать требования законодательства о государственной гражданской службе, трудового законодательства;

добросовестно исполнять свои функциональные обязанности, поручения Губернатора Брянской области, заместителя Губернатора Брянской области, начальника управления;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

повышать свой профессиональный уровень, проявлять инициативу, творческий подход к решению служебных задач, совершенствовать свою работу;

обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на управление функций;

обеспечивать сохранность проходящей служебной документации;

принимать надлежащие меры для защиты информации, накопленной в автоматизированной базе данных, от случайного или несанкционированного разрушения или случайной утраты, а равно от несанкционированного доступа, изменения или распространения;

обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации;

давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию управления;

принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы управления, органов государственной власти Брянской области, укреплению их авторитета.

6. Ответственность

Сотрудники управления несут персональную ответственность за несоблюдение действующего законодательства при исполнении должностных обязанностей, неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдение трудовой дисциплины и требований служебного (трудового) распорядка, разглашение персональных данных государственных гражданских служащих, информации о них в базе данных, ненадлежащее сохранение документов, поступающих в управление, несоблюдение требований законодательства о государственной гражданской службе, трудовой и исполнительской дисциплины.