Приложение N 1. Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Брянской области по предоставлению государственной услуги "Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения на территории Брянской области"

Приложение N 1
к приказу департамента природных
ресурсов и экологии Брянской области
от 9 сентября 2016 года N 583

Административный регламент
департамента природных ресурсов и экологии Брянской области по предоставлению государственной услуги "Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения на территории Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2016 г., 2 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения на территории Брянской области" (далее - административный регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур департамента при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Заявителями при предоставлении департаментом государственной услуги по подготовке и утверждению перечней участков недр местного значения Брянской области (далее - государственная услуга) являются пользователи участков недр местного значения Брянской области: субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 2 августа 2017 г. N 669 в пункт 1.3 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется в департаменте.

График работы департамента:

понедельник - четверг с 08:30 до 17:45;

пятница с 08:30 до 16:30;

перерыв на обед с 13:00 до 14:00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Нерабочие, предпраздничные и праздничные дни установлены в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Информацию о местонахождении и графиках работы департамента, предоставляющего государственную услугу, можно получить по справочным телефонам, на официальном сайте и по электронной почте. Справочные телефоны: 8 (4832) 64-60-32, 8 (4832) 74-31-03;

Адреса официального сайта, электронной почты департамента:

http://www.kpl32.ru/;

e-mail: priroda@kpl32.ru

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить, обратившись в департамент:

по почте;

по электронной почте;

по телефону;

лично;

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области".

Заявителю предоставляется информация:

о местонахождении, почтовом адресе департамента, номерах телефонов должностных лиц департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, графике работы департамента;

о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

о ходе предоставления государственной услуги;

о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления государственной услуги;

- текст настоящего регламента с приложением;

- местоположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта, электронной почты департамента;

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к содержанию заявления о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

- перечень документов, предоставляемых получателями государственной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги.

На официальном сайте департамента в сети Интернет, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://www.32.gosuslugi.ru, размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и почтовый адрес департамента;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

- адрес электронной почты;

- административный регламент предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

В соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется государственная услуга "Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения на территории Брянской области".

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется департаментом.

При предоставлении государственной услуги межведомственное и информационное взаимодействие в части согласования осуществляется с:

- Управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области (в части предоставления сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра предпринимателей);

- Управлением Росреестра по Брянской области (в части предоставления сведений о собственнике земельного участка, необходимого для осуществления недропользования, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на указанный земельный участок);

- органами местного самоуправления Брянской области, на территории которых расположены участки недр местного значения, на предмет соответствия планируемой деятельности на территории муниципального образования Брянской области, отраженной в генеральном плане развития территории и разработки участка недр;

- Управлением лесами Брянской области на предмет возможности разработки участка недр на территории лесного фонда, в случае если участок недр расположен в лесном фонде;

- территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр (Центрнедра).

В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем (являющегося представителем лица, обращающегося за предоставлением государственной услуги), и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица при обращении за получением Государственной услуги, Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласие указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Брянской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

включение департаментом заявляемого участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

отказ во включении департаментом заявляемого участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 14 ноября 2016 г. N 742 в пункт 2.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 180 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов о включении заявляемого участка в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.03.1995 N 10, ст. 823, "Российская газета" от 15.03.1995 N 52);

Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27.11.1995 N 48 ст. 4563, "Российская газета" от 02.12.1995 N 234);

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" ("Российская газета" от 10.03.2010 N 48);

приказом Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012 N 687 "Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней" ("Российская газета" от 03.08.2012 N 177);

Законом Брянской области от 05.08.2002 N 48-З "О недропользовании на территории Брянской области" ("Брянская неделя" от 05.09.2002 г.);

постановлением Правительства Брянской области от 12.05.2015 N 210-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (Официальный Интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. 15.05.2015 г.);

указом Губернатора Брянской области от 29.03.2013 N 283 "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина" от 05.04.2013 N 8);

иными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, регламентирующими порядок предоставления государственной услуги.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Для получения государственной услуги заявителю необходимо обратиться в департамент с заявлением о включении участка недр местного значения в перечень участков недр местного значения Брянской области (далее - Перечень).

С целью включения участка недр местного значения в проект Перечня с целью геологического изучения в целях поисков и оценки месторождения общераспространенного полезного ископаемого за счет средств недропользователя заявитель подает заявление по форме согласно приложению N 1 административного регламента.

К заявке прилагаются карта масштаба 1:10000 с указанием географических координат (градусы, минуты, секунды) угловых точек в системе координат 1942 года (СК-42) и площади участка недр (кв. км).

По своему усмотрению Заявитель может представить копии правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае если земельный участок, расположенный в границах участка недр, находится в собственности, либо в аренде).

Для включения участка недр местного значения в проект Перечня с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых заявитель подает заявление по форме согласно приложению N 2 административного регламента. Дополнительно указывается проектная годовая добыча (куб. м), объем запасов на участке недр и прилагается план подсчета запасов с контуром участка недр.

С целью включения участка недр местного значения в проект Перечня с целью геологического изучения (поисков, оценки), разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых заявитель подает заявление по форме согласно приложению N 3 административного регламента. Дополнительно указывается проектная годовая добыча (куб. м) на участке недр.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги являются:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют установленным требованиям.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) наличие в представленных документах недостоверной и (или) неполной информации;

2) волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, об отзыве заявления;

3) получен ответ от согласовывающих органов, в котором установлен случай, где добыча полезных ископаемых на заявленной территории запрещена, ограничена и/или нецелесообразна;

4) участок недр полностью или частично предоставлен в пользование;

5) участок недр полностью или частично включен в Перечень;

6) участок недр полностью или частично расположен на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального или местного значения.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Сроки ожидания при подаче документов:

максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут;

время ожидания на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Ожидание в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение одного дня с момента поступления в департамент путем присвоения входящего номера.

Запрос, поступивший в виде электронного документа, подлежит обязательной регистрации не позднее 1 рабочего дня со дня поступления запроса.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельных мест для каждого уполномоченного специалиста.

Кабинет приема заявителей должен быть оборудован табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, а также графика приема заявителей.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

В помещениях для ожидания поддерживается оптимальный температурный режим с помощью кондиционера (по возможности). В каждом помещении для приема граждан устанавливаются сиденья для ожидания, в местах для заполнения документов обязательно наличие столов и стульев.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, местах ожидания и приема заявителей должны быть обеспечены:

1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию и помещению), в котором она предоставляется, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

6) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием средств:

1) телефонной связи;

2) почтовой связи;

3) размещения в сети Интернет;

4) на информационном стенде в местах ожидания приема заявителей;

5) посредством личного приема.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

4) оказание государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;

5) возможность получения информации о государственной услуге, о ходе ее предоставления непосредственно в департаменте, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в том числе с формами и образцами документов), а также портал государственных и муниципальных услуг Брянской области.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием и регистрация заявления о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) проверка заявления о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

3) запрос сведений с использованием системы межведомственного взаимодействия;

4) включение участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

5) согласование перечня участков недр местного значения Брянской области в территориальном органе федерального органа управления государственным фондом недр (Центрнедра);

6) утверждение согласованного перечня приказом департамента.

3.2. Прием и регистрация заявления о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление зарегистрированного заявления о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Заявление принимается и регистрируется ответственным за регистрацию входящей почты специалистом департамента в течение одного рабочего дня.

В течение одного рабочего дня заявление направляется руководителю департамента для наложения резолюции, после этого заявление поступает в отдел природопользования, где начальник отдела в течение одного рабочего дня дает поручение соответствующему исполнителю.

Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

Информация об изменениях:

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 14 ноября 2016 г. N 742 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Проверка заявления о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых ответственному исполнителю.

Исполнитель рассматривает заявление и документы, необходимые для включения участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, проводит их тщательное изучение в течение трех рабочих дней.

Результатом исполнения административной процедуры является установление соответствия заявления и прилагаемых документов о включении участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых требованиям, установленным регламентом.

3.4. Запрос сведений с использованием системы межведомственного взаимодействия

Ответственный исполнитель в течение трех дней формирует запросы и направляет сформированные запросы в:

- орган местного самоуправления, на территории которого расположен участок недр, на предмет соответствия планируемой деятельности на территории муниципального образования Брянской области, отраженной в генеральном плане развития территории и разработки участка недр;

- Управление лесами Брянской области на предмет возможности разработки участка недр на территории лесного фонда, в случае если участок недр расположен в лесном фонде;

- Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (в части предоставления сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра предпринимателей).

Результатом административной процедуры является получение из государственных органов запрашиваемой информации.

3.5. Включение участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

Основанием для начала административной процедуры является установление ответственным исполнителем отсутствие оснований для отказа в рассмотрении заявления, отказа в предоставлении государственной услуги, представлением заявителем всех документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, которые необходимы в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, получением департаментом по запросу от органов положительных результатов согласований.

По результатам рассмотрения материалов по включению участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых ответственный исполнитель включает участок недр в проект перечня участков недр местного значения Брянской области.

Срок включения участка недр в проект перечня участков недр местного значения Брянской области не может превышать 60 календарных дней.

Результатом административной процедуры является включение участка недр в перечень участков недр местного значения Брянской области для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

3.6. Согласование перечня участков недр местного значения Брянской области в территориальном органе федерального органа управления государственным фондом недр (Центрнедра)

Итоговый проект перечня участков недр местного значения Брянской области не реже 1 раза в течение 60 дней формируется и направляется департаментом на согласование в Центрнедра.

Результатом административной процедуры является подготовка, оформление, государственная регистрация и направление департаментом на согласование в Центрнедра перечня участков недр местного значения Брянской области.

3.7. Утверждение согласованного перечня приказом департамента

Согласованный Центрнедра перечень участков недр местного значения Брянской области утверждается приказом департамента.

Результатом административной процедуры является утверждение перечня участков недр местного значения Брянской области.

3.8. Блок-схема предоставления государственной услуги

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений работниками департамента осуществляется директором департамента, руководителями структурных подразделений департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками департамента положений настоящего регламента.

Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, действия (бездействие) работников департамента.

Проверка полноты и качества предоставления услуги осуществляется на основании приказа департамента.

Проверка может носить плановый (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

5) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде. Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в вышестоящий орган.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Жалоба, поступившая в департамент, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного нарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.