Приложение 10.8. Порядок и методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях

Приложение 10.8
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок и методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях

1. Субвенции распределяются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и реализующих образовательные программы дошкольного образования) (далее - субвенции).

2. Нормативы расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (далее - реализация образовательных программ дошкольного образования), используемые в расчетах субвенций, в соответствии с законодательством Российской Федерации включают в себя единые нормативные затраты муниципальных районов (городских округов) на оплату труда персонала образовательных организаций, начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек, а также затраты, связанные с обеспечением образовательного процесса: обучение, повышение квалификации педагогического и административно-управленческого персонала, командировочные расходы.

3. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий, оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетов муниципальных образований, а также за счет собственных средств образовательных организаций.

4. Расходы i-ой муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:

, где:

- расходы i-ой муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год;

- количество воспитанников i-ой муниципальной образовательной организации, в которой реализуется образовательная программа дошкольного образования с учетом j-ых комбинаций особенностей в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;

- норматив расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, определяемый в соответствии с j-ми комбинациями особенностей реализации образовательной программы дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования:

возраст воспитанников;

направленность групп (общеразвивающая, компенсирующая);

продолжительность пребывания детей в группе в сутки;

режим работы организации (дней в неделю);

количество групп в дошкольной образовательной организации;

тип местности, в которой расположена дошкольная образовательная организация;

m - количество комбинаций особенностей реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

5. Объем субвенции бюджету k-го муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету k-го муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;

- расходы i-ой муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на соответствующий финансовый год;

p - количество муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования k-го муниципального района (городского округа);

- объем средств k-го муниципального образования на выравнивание (сглаживание) рассчитанных по нормативу объемов субвенции по каждому муниципальному образованию от фактически складывающихся объемов субвенции в рамках допустимых отклонений с учетом коэффициента выравнивания.

Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется для тех муниципальных образований или образовательных организаций, размер субвенций которых, рассчитанных по данной методике, больше или меньше на 10 и более процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.

6. Размер нормативных затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в образовательных организациях в расчете на одного воспитанника в год на соответствующий финансовый год и на плановый период устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в образовательных организациях (V) определяется по следующей формуле:

, где:

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в образовательных организациях;

- объем субвенции бюджету k-го муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;

n - число муниципальных районов и городских округов.

8. Объем субвенции бюджету k-го муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования подлежит корректировке в соответствии с фактическим комплектованием воспитанниками образовательных организаций по состоянию на 1 января и 1 сентября текущего финансового года.

9. Субвенция носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субвенции подлежат возврату в областной бюджет.