Постановление Правительства Брянской области от 27 марта 2017 г. N 122-п "О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Брянской области
от 27 марта 2017 г. N 122-п
"О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", в целях выявления, поощрения и распространения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Брянской области Правительство Брянской области постановляет:

1. Организовать ежегодное проведение в Брянской области регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области;

Положение о конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области;

состав конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:

от 22 декабря 2014 года N 624-п "Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Брянской области";

от 26 октября 2015 года N 525-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 года N 624-п "Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Брянской области";

от 19 декабря 2016 года N 639-п "О внесении изменений в состав организационного комитета по проведению областного конкурса "Лучшее муниципальное образование Брянской области";

от 26 октября 2015 года N 526-п "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области на поощрение победителей конкурса "Лучшее муниципальное образование Брянской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Коробко А.М.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 27 марта 2017 г N 122-п

Положение
о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области (далее - конкурс).

2. Конкурс организуется и проводится ежегодно в целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Брянской области (далее - лучшая муниципальная практика).

3. Конкурс проводится по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решения вопросов местного значения муниципальных образований (далее - номинации):

а) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

б) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

в) обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

4. В конкурсе вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения, распределяемые по следующим категориям участников конкурса:

а) I категория - городские округа и городские поселения;

б) II категория - сельские поселения.

5. Конкурсные заявки муниципальных образований представляются в конкурсную комиссию по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области (далее - комиссия) до 1 июня в строгом соответствии с формами, утвержденными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации по каждой из номинаций.

6. Конкурсная заявка муниципального образования может быть отклонена на любом этапе конкурса в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным, а также на основе экспертных мнений не менее чем одной трети членов комиссии.

7. Оценка конкурсных заявок муниципальных образований осуществляется по следующим номинациям конкурса:

а) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства - в соответствии с методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами - в соответствии с методикой, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

в) обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах - в соответствии с методикой, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

8. Председателем комиссии является заместитель Губернатора Брянской области, координирующий в соответствии с распределением обязанностей взаимодействие с муниципальными образованиями Брянской области.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Брянской области.

Состав комиссии формируется с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Брянской области, ассоциации "Совет муниципальных образований Брянской области" и иных заинтересованных организаций.

9. Информация об организации и проведении конкурса, включая методику оценки конкурсных заявок муниципальных образований и форму конкурсных заявок муниципальных образований, размещается на официальных сайтах Правительства Брянской области и департамента внутренней политики Брянской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляется ассоциации "Совет муниципальных образований Брянской области" для обеспечения возможности размещения указанной информации на своем сайте в сети "Интернет".

10. Комиссия в соответствии с методикой оценки конкурсных заявок муниципальных образований по каждой номинации конкурса определяет до 1 июля муниципальные образования, в конкурсных материалах которых отражены примеры лучшей муниципальной практики по соответствующим номинациям конкурса.

Комиссия определяет трех победителей по соответствующим номинациям и категориям участников конкурса, среди которых распределяются первое - третье места.

Случаи, в которых подведение итогов конкурса не осуществляется либо определяется меньшее число мест победителей конкурса, определяются комиссией.

11. Подведение итогов конкурса, определенных в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, оформляется решением комиссии. В решении комиссии также указываются муниципальные образования, которые отобраны для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

12. Победители конкурса награждаются дипломами Правительства Брянской области и поощрительными грантами в форме дотаций.

Распределение грантов в форме дотаций осуществляется в соответствии с порядком и методикой, утвержденными постановлением Правительства Брянской области.

Исполнительные органы государственной власти Брянской области, представители которых являются членами комиссии, вправе учреждать и применять собственные меры поощрения муниципальных образований, участвующих в региональном этапе конкурса.

13. Вручение дипломов Правительства Брянской области победителям конкурса осуществляется в торжественной обстановке в соответствии с решением комиссии.

14. Примеры лучшей муниципальной практики публикуются в соответствующем сборнике, подготовка которого осуществляется департаментом внутренней политики Брянской области и размещается в сети "Интернет".

В деятельности по обобщению примеров лучшей муниципальной практики, подготовке соответствующих сборников и их размещению в сети "Интернет" вправе участвовать ассоциация "Совет муниципальных образований Брянской области".

15. Информация о размещении сборников примеров лучшей муниципальной практики в сети "Интернет" доводится департаментом внутренней политики Брянской области до сведения органов местного самоуправления для оказания содействия в распространении примеров лучшей муниципальной практики среди муниципальных образований Брянской области.

Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 27 марта 2017 г. N 122-п

Положение
о конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области (далее - комиссия) является коллегиальным совещательным органом, сформированным в целях осуществления общего руководства проведения мероприятий и определения победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области (далее - конкурс).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2. Порядок деятельности комиссии

2.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но с учетом сроков, установленных Положением о конкурсе.

2.2. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов комиссии. Заседания проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии. Члены комиссии принимают личное участие в заседании комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании член комиссии на основании письменного уведомления секретаря комиссии вправе уполномочить для участия в заседании своего представителя либо изложить свою позицию по рассматриваемому вопросу в письменной форме.

2.3. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании, и оформляются протоколом, который подписывают председатель комиссии и секретарь. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

2.4. Хранение оригиналов протоколов осуществляет секретарь комиссии.

2.5. Член комиссии в случае его несогласия с решением, принятым на заседании комиссии, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое передается секретарю комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседания комиссии.

2.6. Ответственным за подготовку заседаний комиссии является секретарь комиссии.

2.7. Секретарь комиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания комиссии уведомляет членов комиссии и иных заинтересованных лиц, в том числе приглашенных экспертов, о дате, месте, времени и повестке заседания комиссии, а также в электронном виде направляет материалы, которые будут рассматриваться на заседании комиссии.

3. Задачи комиссии

3.1. В соответствии с Положением о конкурсе комиссия:

информирует муниципальные образования Брянской области по вопросам организации и проведения конкурса;

осуществляет прием и рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых в комиссию по номинациям конкурса;

принимает решение об отклонении конкурсной заявки муниципального образования в случаях, предусмотренных Положением о конкурсе;

определяет победителей конкурса и размеры присуждаемых им денежных грантов в соответствии с порядком и методикой, утвержденными постановлением Правительства Брянской области;

отбирает из числа победителей муниципальные образования для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";

оказывает необходимое содействие муниципальным образованиям по их подготовке и участию в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";

осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурса.

3.2. Для реализации установленных Положением о конкурсе функций комиссия имеет право:

определять количество конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых в комиссию по соответствующей категории участников конкурса;

запрашивать информацию и получать пояснения по представленным конкурсным заявкам муниципальных образований;

участвовать в обобщении выявленных по итогам конкурса примеров лучшей муниципальной практики и подготовке сборника примеров лучшей муниципальной практики;

привлекать к работе комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Брянской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также приглашать к сотрудничеству специалистов научных, общественных и других организаций.

Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 27 марта 2017 г. N 122-п

Состав
конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области

Коробко Александр Михайлович	-	заместитель Губернатора Брянской области, председатель конкурсной комиссии
Петушкова Галина Васильевна	-	заместитель Губернатора Брянской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
Жигунов Александр Михайлович	-	заместитель Губернатора Брянской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
Казорин Андрей Александрович	-	первый заместитель директора департамента внутренней политики Брянской области, секретарь конкурсной комиссии
члены конкурсной комиссии:
Мокренко Юрий Васильевич	-	заместитель Губернатора Брянской области
Реунов Владимир Александрович	-	временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Брянской области
Гапеенко Юрий Петрович	-	заместитель председателя Брянской областной Думы (по согласованию)
Вязов Владимир Иванович	-	председатель постоянного комитета Брянской областной Думы по бюджету, налогам и экономической политике (по согласованию)
Лысенко Сергей Викторович	-	директор департамента экономического развития Брянской области
Андрианов Олег Владимирович	-	директор департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
Кириченко Игорь Анатольевич	-	директор департамента внутренней политики Брянской области
Солодун Галина Николаевна	-	директор департамента строительства и архитектуры Брянской области
Макаров Александр Николаевич	-	Глава Брянской городской администрации, председатель регионального совета Брянского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления (по согласованию)
Лавокин Сергей Николаевич	-	глава администрации Брасовского района, председатель правления ассоциации "Совет муниципальных образований Брянской области" (по согласованию)
Пригаро Наталья Владимировна	-	исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Брянской области" (по согласованию)