Приложение N 1. Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы

Приложение N 1
к постановлению Брянской
городской администрации
от 30 марта 2017 г. N 1031-п

Порядок
предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях единого подхода к отбору дворовых территорий многоквартирных домов (объектов) для включения их в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы (далее - Подпрограмма), мероприятия которой направлены на повышение уровня благоустройства дворовых территорий.

1.2. Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Брянск", на которых планируется благоустройство (далее - Адресный перечень) формируется отдельно на каждый год из числа многоквартирных домов, дворовые территории которых нуждаются в благоустройстве.

1.3. Заинтересованными лицами на включение в адресный перечень выступают собственники помещений в многоквартирном доме, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству, а также товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, управляющие и иные организации, уполномоченные общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме на участие в отборе дворовых территорий (далее - Заявители).

1.4. Дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

1.5. Благоустройство дворовой территории - комплекс мероприятий (работ), направленных на устранение физического износа или разрушения, поддержание и восстановление исправности и эксплуатационных показателей в случае нарушения установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности объектов, относящихся к элементам благоустройства, включающий минимальный и (или) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий, которое включает в себя: посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней и пр.;

- устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);

- обустройство расширений проезжих частей дворовых территорий многоквартирных домов (МКД);

- устройство новых пешеходных дорожек;

- ремонт существующих пешеходных дорожек;

- замена бордюрного камня на тротуарах и подходах к подъездам;

- окраска бордюрного камня;

- установка детского, игрового, спортивного оборудования, а также оборудования для хозяйственных площадок (коврочистки, стойки для сушки белья и др.);

- установка ограждений газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных площадок, парковок;

- отсыпка, планировка и выравнивание: газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, вазонов, цветочниц;

- устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории МКД маломобильных групп населения;

- установка ограждающих устройств: бетонных, металлических столбиков для ограждения парковок, тротуаров, детских игровых площадок (кроме шлагбаумов и автоматических ворот);

- установка вазонов, цветочниц.

- иные виды работ.

2. Условия включения дворовой территории в адресный перечень

Для включения дворовой территории в адресный перечень должны соблюдаться следующие условия:

2.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом.

2.2. Общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме приняты решения об организации благоустройства дворовой территории в рамках реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы и об обращении с предложением по включению дворовой территории в Подпрограмму.

2.3. Дворовые территории, относящиеся к многоквартирным домам, не признанным в установленном порядке аварийными.

2.4. Дворовая территория, претендующая на включение в Подпрограмму, не включена в иные действующие муниципальные программы, предусматривающие ее благоустройство.

3. Порядок предоставления предложений для включения дворовой территории в адресный перечень

3.1. Для включения дворовой территории в адресный перечень заинтересованными лицами предоставляется в районную администрацию города Брянска по месту расположения дворовой территории заявка на включение дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка).

3.2. К Заявке (приложение N 1) прилагаются документы:

а) решение собственников каждого здания, образующего данную дворовую территорию, о включении дворовой территории в Подпрограмму;

б) заверенная копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства (примерная форма протокола - приложение N 2), с принятыми решениями:

- об обращении с предложениями по включению дворовой территории в Подпрограмму;

- о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированных исходя из минимального перечня работ, а также из дополнительного перечня работ по благоустройству;

- о форме и доле финансового и трудового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовой территории;

- о доверенном лице, уполномоченном принимать решение от имени собственников: предоставление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства, участие в контроле и приемке работ по благоустройству;

- условие о включении (не включении) в состав общего имущества оборудования, иных объектов, установленных на дворовой территории в результате мероприятий по благоустройству в целях осуществления последующего содержания этих объектов;

- по осуществлению содержания (или об отказе от такового) объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках реализации Подпрограммы (в том числе оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории);

в) фотоматериалы, отражающие фактическое состояние дворовой территории;

г) схема с границами территории, предлагаемой к благоустройству (при наличии);

д) проектно-сметная документация, в том числе локальные сметы или их копии (при наличии);

е) дизайн-проект благоустройства дворовой территории (при наличии);

ж) копии документов доверенного лица, указанного в абзаце 5 подпункта б) пункта 3.2 настоящего Порядка.

3.3. Заявка на включение дворовой территории в Подпрограмму подается заинтересованными лицами в письменной или электронной форме с приложением всех документов, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка в срок, установленный в Уведомлении о проведении общественных обсуждений проекта подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы, размещенном на официальном сайте Брянской городской администрации: http://bga32.ru.

Заявка регистрируется специалистами районных администраций города Брянска, которые делают отметку на заявке о ее получении с указанием даты и времени получения такой заявки.

Заявка, поступившая после установленного срока, не рассматривается, регистрируется и возвращается заявителю с обоснованием отказа в ее рассмотрении.

В отношении одной дворовой территории может быть подана только одна заявка.

Информация о проведении отбора дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, размещается на официальном сайте Брянской городской администрации: http://bga32.ru и публикуется в муниципальной газете "Брянск".

3.4. Действия районных администраций города Брянска:

а) осуществляют приемку, проверку и регистрацию документов, предоставленных Заявителем, исходя из даты их предоставления;

б) создают комиссию по обследованию дворовых территорий с участием представителей муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска (далее - МКУ "УЖКХ");

в) уведомляют Заявителя о дате проведения комиссионного обследования;

г) организовывают выезд комиссии для обследования дворовой территории на основании полного пакета документов, предоставленного Заявителем;

д) по итогам обследования дворовой территории комиссией составляется дефектная ведомость, отражающая фактическое состояние дворовой территории;

е) направляют материалы в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее - Комитет по ЖКХ), который является исполнителем Подпрограммы, в течение трех дней со дня проведения обследования.

3.5. Комитет по ЖКХ совместно с МКУ "УЖКХ":

а) подготавливают информацию о необходимых объемах работ по благоустройству дворовой территории;

б) разрабатывают нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству;

в) осуществляют расчет балльной оценки заявок;

г) формируют адресный перечень;

д) направляют материалы в Общественную муниципальную комиссию по обеспечению реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы города Брянска "Жилищно-коммунальное хозяйство города Брянска" на 2016 - 2019 годы (далее - Общественная комиссия), сформированной на период действия Подпрограммы, в соответствии с нормативно-правовым актом Брянской городской администрации, в течение трех дней после получения материалов от районных администраций города Брянска.

3.6. Общественная комиссия осуществляет:

3.6.1. Рассмотрение и оценку заявок заинтересованных лиц на предмет соответствия заявки и прилагаемых к ней документов установленным нормативно-правовыми актами Правительства Брянской области, Брянской городской администрации и настоящим Порядком требованиям, в том числе к составу и оформлению, в срок, не превышающий 7 дней с момента поступления заявки в Общественную комиссию.

3.6.2. Принятие решений о включении объекта (или об отказе) в адресный перечень по основаниям, установленным нормативными правовыми актами Правительства Брянской области и Брянской городской администрации и настоящим Порядком.

Основания для отказа включения объекта в адресный перечень:

а) предоставление заявки после установленного срока;

б) ненадлежащее оформление прилагаемых к заявке документов;

в) несоответствие дворовой территории разделу 2 настоящего Порядка;

г) несоответствие заявки требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.

3.6.3. По результатам принятого решения Общественной комиссией в порядке и в сроки, предусмотренные Положением об Общественной комиссии, утвержденным нормативно-правовым актом Брянской городской администрации, утверждается протокол оценки (ранжирования) заявок заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий проекта Подпрограммы.

3.7. Решение Общественной комиссии оформляется протоколом и в срок не позднее 14 дней после проведения комиссии размещается на официальном сайте Брянской городской администрации: http://bga32.ru.

4. Критерии оценки заявок

4.1. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, представлено в нижеприведенной таблице:

	Критерии	Баллы
1. Технические критерии	1. Продолжительность эксплуатации общего имущества после ввода в эксплуатацию или последнего капитального ремонта МКД	от 0 до 10 баллов
	До 10 лет	0 баллов
	От 10 до 15 лет (включительно)	2 баллов
	От 16 до 25 лет (включительно)	5 баллов
	От 26 до 35 лет (включительно)	7 баллов
	Более 35 лет	10 баллов
	2. Комплексность элементов благоустройства, необходимых для выполнения на дворовой территории: - внутридворовые проезды - (20 баллов) - тротуары и пешеходные дорожки - (15 баллов), - бордюрный камень - (15 баллов), - автостоянки - (10 баллов), - детские игровые и спортивные площадки - (15 баллов), - скамьи, лавочки, урны и беседки (10 баллов), - освещение (15 баллов).	Максимальное количество баллов - 100 баллов
2. Организационные критерии	1. Доля собственников, принявших решение о проведении ремонта дворовой территории, от общего числа собственников помещений Например, при 72,4% подавших голоса за проведение ремонта балльная оценка составляет 72 балла	Балльная оценка каждого объекта тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в %) доли собственников, подавших голоса за проведение ремонта (максимальное количество баллов 100)
	Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления домом:
	Трудовое участие	20 баллов
	Финансовое участие	50 баллов
	Несогласие собственников на включение в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов	Снятие 100 баллов

4.2. Итоговая балльная оценка является суммой баллов, начисляемых дворовой территории по каждому критерию.

4.3. Приоритет для включения в Подпрограмму на год, следующий за годом подачи Заказчиком документов, имеет дворовая территория с наибольшей итоговой балльной оценкой. При наборе двумя и более дворовыми территориями одинаковой итоговой балльной оценки, приоритет для включения в Подпрограмму отдается той дворовой территории, по которой документы Заказчиком предоставлены в наиболее ранний период.

Начальник договорного отдела комитета по жилищно-коммунальному хозяйству городской администрации

Е.И. Струкова

Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации

И.Н. Гинькин

И.о. заместителя Главы городской администрации

Н.А. Сергеев