Приказ Департамента финансов Брянской области от 17 апреля 2017 г. N 56 "О соглашениях между департаментом финансов Брянской области и администрациями муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета" (утратил силу)

Приказ Департамента финансов Брянской области
от 17 апреля 2017 г. N 56
"О соглашениях между департаментом финансов Брянской области и администрациями муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета"

ГАРАНТ:

Приказом Департамента финансов Брянской области от 14 февраля 2018 г. N 24 настоящий приказ признан утратившим силу с 14 февраля 2018 г.

Во исполнение положений статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Типовую форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

2. Отделу межбюджетных отношений с муниципальными образованиями организовать работу по заключению соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, заключаемых с администрациями муниципальных образований Брянской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет и обеспечить контроль за исполнением заключенных Соглашений администрациями муниципальных образований Брянской области.

3. Опубликовать Приказ на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

4. Приказ департамента финансов Брянской области от 26.06.2009 года N 65 "О порядке заключения соглашения между финансовым управлением области и администрациями муниципальных образований области "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора департамента А.В. Аксененко.

Заместитель директора департамента финансов Брянской области

А.А. Бабась

Утверждена
приказом департамента
финансов Брянской области
от 17.04.2017 г. N 56

Типовая форма

Соглашение N ________
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

г. Брянск                                    "___" _______ 201__ года

     Департамент   финансов  Брянской  области,  именуемый  в  дальнейшем

"Департамент" в лице ___________________________________________________,

             (должность, фамилия, имя отчество руководителя департамента)

действующего на основании ______________________________________________,

с одной стороны, и администрация _______________________________________,

     (наименование муниципального, района (городского округа), поселения)

именуемая в дальнейшем "Муниципальное образование" в лице _______________

________________________________________________________________________,

 (должность, фамилия, имя отчество главы администрации муниципального

                     района (городского округа), поселения)

действующего на основании _____________________________________, с другой

стороны,   далее  именуемые  "Стороны",  в  соответствии  со  статьей 136

Бюджетного кодекса Российской Федерации  заключили  настоящее  Соглашение

о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение заключается с Муниципальным образованием, в бюджете которого доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

1.2. Настоящее Соглашение предусматривает дополнительные меры со стороны Муниципального образования осуществлению действий в течение финансового года, на который заключено Соглашение, по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Муниципальное образование обязано:

2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации:

не превышать установленные Правительством Брянской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;

дефицит местного бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;

предельный объем муниципального долга муниципального образования не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования не должен превышать 15 процентов объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

предоставлять в Контрольно-счетную палату Брянской области годовой отчет с необходимыми документами и материалами для осуществления не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

представлять в Правительство Брянской области в установленном порядке документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.2. Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета:

обеспечить мобилизацию доходов в бюджет муниципального образования;

принять меры по сокращению задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по региональным и местным налогам и сборам;

не допускать образования просроченной задолженности местного бюджета по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда в текущем финансовом году;

не допускать увеличения численности работников органов муниципального управления;

принять меры по обеспечению эффективного использования бюджетных средств;

повысить эффективность использования муниципальной собственности.

2.1.3. Направлять в Департамент ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении обязательств Муниципального образования, предусмотренных подпунктами 2.1.1 - 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения.

Для мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований Бюджетного кодекса Российской Федерации Департаментом используются соответствующие показатели на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.2. Департамент обязан:

ежеквартально рассматривать соблюдение Муниципальным образованием обязательств в соответствии с пунктами 1 и 2.1 настоящего Соглашения.

В случае их неисполнения Департамент вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) Муниципальному образованию.

3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение финансового года.

5. Разрешение споров

Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Другие условия

Настоящее Соглашение составлено на 2-х листах, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса

Департамент: Департамент финансов Брянской области, проспект Ленина, 33, г. Брянск, 241002.

Муниципальное образование: ____________________________________

Подписи Сторон

Департамент:                        Муниципальное образование:

__________________________________  __________________________________

     (должность руководителя             (должность главы местной

          департамента)                        администрации)

__________________________________  __________________________________

       (инициалы, фамилия)                 (инициалы, фамилия)

М.П.                                М.П.